ELŐTERJESZTÉS Tiszasas Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. december 22. napján tartandó ülésére Tárgy: Tiszasas Község Önkormányzatának fenntartásában működő óvoda óvodavezetői beosztásának betöltésére vonatkozó pályázati felhívás Előadó: dr. Babák Zoltán - jegyző Tisztelt Képviselő-testület! Településünkön a Petőfi Sándor Általános Művelődési Központtól történő különválást követően 2013. január hó 01. napjától az Önkormányzat fenntartásában működik az óvoda. Az intézménynek a korábbi vezetői pályázat eredménytelensége miatt nincs a jogszabályi feltételeknek megfelelő vezetője, melyre való tekintettel ismételten szükséges az óvodavezetői pályázat kiírása. Az óvodavezetői megbízás magasabb vezetői megbízás, mely betöltésére pályázatot szükséges kiírni. A pályázati feltételeket a pályázat kiírója, a fenntartó határozza meg, a hatályos jogszabályok alapján. A magasabb vezetői megbízás feltételeit, ill. a pályáztatás rendjét 1. a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény 2. a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és 3. a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben szóló 138/1992. ( X. 8.) Korm rendelet szabályozza. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény vonatkozó rendelkezései értelmében: 67. (1) Nevelési-oktatási intézményben az intézményvezetői megbízás feltétele: a) az adott nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakör betöltéséhez szükséges a 3. mellékletben felsorolt felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség, középiskolában mesterfokozat, b) pedagógus-szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, c) legalább öt év pedagógus-munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, d) a nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakörben fennálló, határozatlan időre, teljes munkaidőre szóló alkalmazás vagy a megbízással egyidejűleg pedagógus-munkakörben történő, határozatlan időre teljes munkaidőre szóló alkalmazás. 98. (18) 370 Ha az intézményvezetői megbízásra irányuló pályázati eljárás azért nem vezetett eredményre, mert egyetlen pályázó sem rendelkezett pedagógus-szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettséggel, akkor legfeljebb egyszeri alkalommal két évre szóló intézményvezetői megbízás adható olyan személynek is, aki az intézményvezetői megbízás többi feltételének megfelel, rendelkezik pedagógus-szakvizsgával és megbízásával egyidejűleg vállalja az intézményvezetői szakképzettség megszerzését. Az e bekezdés szerinti megbízás pályázat nélkül további három évvel meghosszabbítható, amennyiben az érintett az intézményvezetői megbízását követően az intézményvezetői szakképzettséget megszerezte.
A pályázati felhívást a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv internetes oldalán (www.közigállás.gov.hu) legalább 30 napra, ill. az Oktatási és Kulturális Közlönyben szükséges közzétenni. A fenntartó a köznevelési intézmény vezetőjének megbízásával összefüggő döntése kialakítása előtt beszerzi az intézmény alkalmazotti közössége és a szülői szervezet véleményét. A vélemény kialakításához legalább 15 napot kell biztosítani az érdekeltek számára. A pályázót a pályázati határidő lejártát követő 21 napon belül a kinevezési jogkör gyakorlója által létrehozott legalább háromtagú, a betöltendő munkakör feladatait érintően szakértelemmel rendelkező bizottság hallgatja meg. A fentiekre való tekintettel kérem a T. Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatását és az alábbi az óvodavezetői beosztás pályázati kiírására vonatkozó határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat Tiszasas Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat fenntartásában működő Tiszasasi Óvoda óvodavezetői beosztásának betöltésére vonatkozó pályázati felhívást az alábbiak szerint elfogadja: Tiszasas Községi Önkormányzat a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. alapján pályázatot hirdet Tiszasasi Óvoda óvodavezető (magasabb vezető) munkakör betöltésére. A közalkalmazotti jogviszony időtartama: határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony Foglalkoztatás jellege: Teljes munkaidő A vezetői megbízás időtartama: A vezetői megbízás határozott időre: 2020. 08. 15-ig szól.
A munkavégzés helye: Jász-Nagykun-Szolnok Megye, 5474 Tiszasas, Rákóczi út 03. A munkakörbe tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: Az óvodavezető feladata az intézmény vezetése, szakszerű és törvényes működésének megszervezése, az óvodás korú gyermekek oktatásának-nevelésének megszervezése. Illetmény és juttatások: Az illetmény megállapítására és a juttatásokra a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései az irányadók. Pályázati feltételek: tapasztalat, Főiskola, óvodapedagógusi végzettség, Pedagógusi munkakörben szerzett - legalább 5 év szakmai Vagyonnyilatkozat tételi eljárás lefolytatása, Pedagógus szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség Az intézményben pedagógus-munkakörben fennálló, határozatlan időre, teljes munkaidőre szóló alkalmazás, vagy a megbízással egyidejűleg pedagógus munkakörben történő, határozatlan időre teljes munkaidőre szóló alkalmazás Büntetlen előélet Cselekvőképesség A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: Felhasználói szintű, MS Office (irodai alkalmazások) A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: szakmai gyakorlatot igazoló dokumentum másolata iskolai végzettséget és szakképzettséget igazoló dokumentumok másolata az intézmény vezetésére, fejlesztésére vonatkozó szakmai program pedagógus-szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettséget igazoló okirat másolata a pályázó írásbeli nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul
a pályázó írásbeli nyilatkozata arról, hogy a pályázata nyílt vagy zárt ülésen tárgyalható a pályázó írásbeli nyilatkozata arról, hogy hozzájárul a jogszabályban meghatározott véleményezők részére pályázata tartalmának megismeréséhez 3 hónapnál nem régebbi hatósági bizonyítvány, mely igazolja a büntetlen előéletet és hogy nem áll a foglakozás gyakorlásától eltiltás hatálya alatt részletes szakmai önéletrajz A munkakör betölthetőségének időpontja: A beosztás 2015. augusztus 15. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2015. március 09. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt Gyói Gábor polgármester nyújt, a 06-56/326-001 -os telefonszámon. A pályázatok benyújtásának módja: Postai úton, a pályázatnak a Tiszasas Községi Önkormányzat címére történő megküldésével (5474 Tiszasas, Rákóczi út 32.). Kérjük a borítékon feltüntetni a pályázati adatbázisban szereplő azonosító számot: /2014., valamint a beosztás megnevezését: óvodavezető. A pályázat elbírálásának módja, rendje: A pályázatokat a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvényben meghatározott szervezetek véleményezik. A Képviselő-testület a kiírásnak megfelelő pályázókat személyesen hallgatja meg, melyet követően a pályázatokról a Képviselő-testület dönt. A pályázat elbírálásának határideje: 2015. május 31. A pályázati kiírás további közzétételének helye, ideje: Oktatási és Kulturális Közlöny Tiszasas Község Önkormányzat Hirdetőtáblája A KÖZIGÁLLÁS publikálási időpontja: 2015. január 15. A pályázati kiírás közzétevője a Nemzeti Közigazgatási Intézet (NKI). A pályázati kiírás a munkáltató által az NKI részére megküldött adatokat tartalmazza, így annak tartalmáért a pályázatot kiíró szerv felel. A Képviselő-testület utasítja a jegyzőt a pályázati kiírás megjelentetésével kapcsolat feladatok elvégzésére.
Határidő: azonnal Felelős: dr. Babák Zoltán - jegyző Tiszasas, 2014. december 19. dr. Babák Zoltán jegyző
ELŐTERJESZTÉS Tiszasas Község Képviselő-testületének 2014. december 22-én tartandó ülésére Tárgy: A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás Előadó: dr. Babák Zoltán jegyző Melléklet: Ajánlat Tisztelt Képviselő-testület! A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény IX/A fejezete szabályozza nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás. A hatályos szabályozás értelmében: 44/B. Az ingatlan tulajdonosa, vagyonkezelője vagy egyéb jogcímen használója (e fejezet alkalmazásában, a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) köteles az ingatlanán keletkező, közüzemi csatornahálózatba vagy a helyben való, engedélyezett módon történő tisztítás után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvizet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló kormányrendeletben meghatározott módon gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított közszolgáltatónak átadni. 44/C. (1) A települési önkormányzat vagy azok társulása kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatást (a továbbiakban: közszolgáltatás) szervez és tart fenn. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz átvételére köteles szennyvíztisztító telepet, szennyvízelvezető mű erre kijelölt elemét, a tavas vagy egyéb szennyvíztisztító művet (a továbbiakban együtt: átadási hely) a vízügyi hatóság az átadás helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzője véleményének kikérésével jelöli ki. (2) A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg: a) a közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait; b) a közszolgáltató megnevezését, valamint annak a működési területnek a határait, amelyen belül a közszolgáltató a közszolgáltatást rendszeresen ellátni köteles és az ártalmatlanítás céljából történő átadási helyet; c) a közszolgáltatás ellátásának rendjét, módját és időtartamát, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a közszolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit; d) a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget, a közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit; e) az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit; f) az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; g) a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. 44/F. (1) A közszolgáltató az önkormányzati rendeletben előírt módon folyamatosan köteles gondoskodni a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről a környezetvédelmi, vízügyi és közegészségügyi előírások megtartása mellett. (2) A begyűjtő a begyűjtési tevékenységét a vízügyi hatóságnak köteles bejelenteni. A vízügyi hatóság a bejelentés alapján nyilvántartást vezet a begyűjtési tevékenységet végzőkről. (3) Közszolgáltatást az végezhet, aki a) biztosítani tudja a közszolgáltatás személyi és tárgyi feltételeit, amelyek garantálják a közszolgáltatás tartós, rendszeres és a környezetvédelmi szempontoknak maradéktalanul megfelelő ellátását, b) a végzendő begyűjtési tevékenységet a begyűjtés helye szerint illetékes vízügyi hatóságnak bejelentette, és a vízügyi hatóság a tevékenységet nyilvántartásba vette, c) közbeszerzési eljárás vagy ha a közbeszerzésekről szóló törvény szerint nem szükséges kijelölés alapján a települési önkormányzattal közszolgáltatási szerződést kötött. (4) A közszolgáltatásnak a környezet veszélyeztetését és szennyezését kizáró módon kell történnie.
(5) A közszolgáltatást végző felelős a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz rendeltetési helyére történő biztonságos eljuttatásáért. (6) A közszolgáltatás teljesítéséből eredő szennyezés esetén a begyűjtést végző köteles a hulladék eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, a kárelhárításról, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról gondoskodni. Tekintettel arra, hogy a vonatkozó rendelkezés értelmében az alkotandó önkormányzati rendeletnek többek között a közszolgáltatást ellátó megnevezését is tartalmaznia kell, a rendelet alkotását megelőzően ki kell választani a közszolgáltatót. Településünkön jelenleg a lakosság által igénybe vehető folyékony szennyvíz szippantási és elszállítási díja: 2.100,-Ft+Áfa. A Bácsvíz Zrt. 2013.évre vonatkozó adatszolgáltatása alapján azon ingatlanok vízfogyasztása amelyek nincsenek rákötve a szennyvízhálózatra 6482 m3. A fenti adatok alapján a keletkezett díjbevétel: 6482m3x2.100,-Ft=13.612.220,-Ft Ha figyelembe vesszük azon bejelentéseket melyeket az ingatlantulajdonosok tettek a 2014. évben a talajterhelési díjjal kapcsolatban a szennyvízhálózatra történő rákötések miatt, akkor már a 2013.évi adatokból kiindulva a éves kalkulált fogyasztott vízmennyiség 2083 m3, és az ebből számított díjbevétel 2083m3x2.100,-Ft = 4.374.300. Megítélésem szerint a reálisan kalkulálható díjbevétel még ennél is alacsonyabb. A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény vonatkozó rendelkezési értelmében: 11. (1) A közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért vagy kínált általános forgalmi adó nélkül számított, a 12 18. -okban foglaltakra tekintettel megállapított legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni (a továbbiakban: becsült érték). A 2014. évben a nemzeti közbeszerzési értékhatár szolgáltatás megrendelése esetén 8.000.000,-Ft. A fentiek alapján figyelemmel a vízgazdálkodásról szóló törvény 44/F c) pontjára megállítatható, hogy közbeszerzési eljárás nem szükséges, az önkormányzat kijelölése alapján kerül sor a közszolgáltatási szerződés megkötésére. A nevezett közszolgáltatás megszervezésével kapcsolatba 2014. június 16-án kértünk felvilágosítást a település közműszolgáltatójától a Bácsvíz Zrt-től. A Zrt. a 2014. július 7-én érkezett válaszlevelében arról tájékoztatott, hogy a feladat ellátására nem rendelkezik a szükséges feltételekkel ezért nem áll módjában a feladat ellátására vállalkozni. Ezt követően 2014. július 22-én kértünk felvilágosítást az Inoka 2000 Kft-től (5464 Tiszainoka, Kossuth L. u. 02.). A Kft 2014. november 24-én küldte meg részünkre a közszolgáltatás végzésére vonatkozó ajánlatát. Az előterjesztéshez mellékelt ajánlat értelmében a gazdálkodó szervezet a szennyvizet Tiszasas településről 2.100,-Ft/m3 áron tudja elszállítani. A kft rendelkezik hatályos környezetvédelmi hatósági engedéllyel. A fentiek alapján kérem a T. Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására és az alábbi határozati javaslat elfogadására.
Határozati javaslat Tiszasas Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényben foglaltak szerint, az abban meghatározott közszolgáltatóra vonatkozó kijelölés alapján a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséről vonatkozóan a. kíván közszolgáltatási szerződést kötni. Határidő: azonnal Felelős: dr. Babák Zoltán jegyző Tiszasas, 2014. december 19. dr. Babák Zoltán jegyző