ELŐTERJESZTÉS Balatonkenese Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. január 30. napján tartandó rendes testületi ülésére Tárgy: Eljárást lezáró döntés meghozatala a Vizesblokk kialakítása vállalkozási szerződés keretében tárgyú közbeszerzési eljárásban. Melléklet: Összegzés az ajánlatok elbírálásáról Tisztelt Képviselő-testület! Balatonkenese Önkormányzata a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 122/A. (1) bekezdése szerinti hirdetmény közzététele nélküli közbeszerzési eljárást indított Vizesblokk kialakítása vállalkozási szerződés keretében tárgyában. Az eljárást megindító ajánlattételi felhívást 2013. november hó 18. napján küldtük meg az alábbi ajánlattevőknek: ERDÉLYI-ÉP Kft. (8174 Balatonkenese, Fő utca 98.) KINE BAU Kft. (2421 Nagyvenyim, Fő út 59/A.) Kuti és fia Kft. (8200 Veszprém, Lahner György u. 11.) MÓR és TÁRSA Kft. (8174 Balatonkenese, Fő u. 36.) A tárgyi közbeszerzési eljárás 2013. december hó 3. napján 10:00 órai ajánlattételi határidőre az alábbi ajánlattevők benyújtották az alábbi ajánlatokat: Ajánlattevő neve: Ajánlattevő címe: KINE BAU Kft. 2421 Nagyvenyim, Fő út 59/A. 23.997.936,- Forint 37 hónap Oldal: 1 / 5
Ajánlattevő neve: Kuti és fia Kft. Ajánlattevő címe: 8200 Veszprém, Lahner György u. 11. 23.173.206,- Forint 60 hónap Ajánlattevő neve: MÓR és TÁRSA Kft. Ajánlattevő címe: 8174 Balatonkenese, Fő u. 36. 28.835.978,- Forint 84 hónap A benyújtott ajánlatok bontásáról Ajánlatkérő bontási jegyzőkönyvet készített és ajánlattevőknek a törvényes határidőn belül megküldte. A bontást követően a Kbt. 63-66. rendelkezései szerint a beérkezett ajánlatokról bírálati lapok készültek, amely a T. képviselő-testület részére betekintésre rendelkezésre áll. Hiánypótló felhívás és felvilágosítás-kérés című dokumentum 2013. december hó 6. napján megküldésre került valamennyi Ajánlattevő részére. A hiánypótlás határidejére a MÓR és TÁRSA Kft. (8174 Balatonkenese, Fő u. 36.) ajánlattevő kivételével valamennyi ajánlattevő benyújtotta a kért iratokat. A hiánypótlás teljesítését követően a KINE BAU Kft. (2421 Nagyvenyim, Fő út 59/A.) ajánlattevő ajánlata érvényesnek nyilvánítható, ajánlattevő a kért hiányokat pótolta. Csatolta - helyesen megnevezve a nyilvántartó cégbíróságot az ajánlat fedőlapját és a céginformációs lapot, - az ajánlattevő képviselőjének aláírási címpéldányát - a megfelelő tartalmú referencia igazolások másolatát (hiánypótlás 6-7. oldal), illetve - pótolta a Kbt. 55.. (5) bekezdése szerinti felelős műszaki vezető, mint alkalmassági igazolásában részt vevő gazdasági szereplő igénybevételével kapcsolatos iratokat, (hiánypótlás 8-10. oldalain csatolt nyilatkozat, illetve 13. oldalon benyújtott céginformációs lap, 14-15. oldalon csatolt önéletrajzba foglalt, és a 16. oldalon csatolt rendelkezésre állási nyilatkozat) - csatolta a Kbt. 56.. (1) k pont kc) alpontja szerinti nyilatkozatot, - pótolta továbbá a felhívásban kért cégkivonatot, - csatolta aláírt formában az árazott költségvetést. Az önkormányzat Bíráló Bizottsága 2013. december 13. napján tartotta ülését, amely ülésen kialakította döntési javaslatát. A bírálóbizottság javasolja a Döntéshozó képviselő-testület számára, hogy a KINE BAU Kft. (2421 Nagyvenyim, Fő út 59/A.) ajánlattevő ajánlatát nyilvánítsa érvényesnek. Oldal: 2 / 5
A bírálóbizottság a Kuti és fia Kft. (8200 Veszprém, Lahner György u. 11.) ajánlattevő ajánlatát ugyancsak javasolja érvényesnek nyilvánítani, figyelemmel arra, hogy ajánlattevő a hiánypótlási felhívásban megjelölt hiányokat pótolta, csatolta a hiánypótlási felhívásban jelzett: - a Ctv. szerinti adatokkal kiegészített fedőlapot, - az alkalmasság igazolására szolgáló referenciákat. A MÓR és TÁRSA Kft. (8174 Balatonkenese, Fő u. 36.) ajánlatát a Bíráló Bizottság javasolja a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelennek nyilvánítani. Indokolás: Ajánlatkérő 2013. december hó 6. napján hiánypótló felhívást és felvilágosítás-kérést bocsátott ki nevezett ajánlattevőnek az alábbi pontokat érintően: - Ajánlatkérő az ajánlattételi felhívás V.4)4.) pontjában előírta, hogy Az ajánlatot kompletten egy példányban (az ajánlat papíralapú eredeti példányához csatolva) elektronikus adathordozón (CD, vagy DVD).pdf vagy/és azzal egyenértékű xls, tovább nem módosítható, olvasható formátumban is be kell nyújtani. Ajánlatkérő a bírálat során észlelte, hogy az ajánlat részeként benyújtott elektronikus adathordozó nem tartalmazta kompletten az ajánlat egy példányát.pdf vagy azzal egyenértékű, tovább nem módosítható, olvasható formátumban, így kérte ennek hiánypótlás keretében történő pótlását. - Ajánlatkérő az ajánlattételi felhívás III.2.1.) pontjában írta elő a kizáró okokat és a megkövetelt igazolási módokat. Ajánlatkérő a bírálat során megállapította, hogy az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (továbbiakban: Art.) szerinti köztartozás-mentes adózói adatbázisban Ajánlattevő nem szerepel, így nem tudta ellenőrizni a Kbt. 56. (1) bekezdés e) pontjában foglalt kizáró ok hiányát. Ajánlatkérő kérte hiánypótlás keretében a Kbt. 56. (1) bekezdés e) pontjában foglalt kizáró ok hiányának igazolására az illetékes adóés vámhivatal igazolását, vagy az Art. szerinti együttes adóigazolást benyújtását. - Ajánlatkérő az ajánlattételi felhívás V.4)9.) pontjában előírta, hogy Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő - közös ajánlattétel esetén valamennyi ajánlattevő -, ill. a Kbt. 40. (1) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozó, továbbá adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőre vonatkozóan az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat másolatát, Ajánlatkérő a bírálat során észlelte, hogy az ajánlat 000015-000020. oldalain benyújtott cégkivonat az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál régebbi, 2013. október 20. napján érvényes. (Az ajánlattételi határidő: 2013. december 3.), így kérte 30 napnál nem régebbi cégkivonat másolatának hiánypótlás keretében történő pótlását. - Ajánlatkérő a felhívás III.2.3) pontjában az (M1) alkalmassági minimumkövetelményt a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 310/2011. (XII.23.) Kormányrendelet (továbbiakban: VHR 310) 15. (2) bekezdés c) pontja alapján kérte igazolni és kérte csatolni azon szakembereknek megnevezését, végzettségének ismertetését, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. A szakember megnevezésének és végzettségének ismertetésére kérte csatolni a szakember által aláírt szakmai önéletrajzot (személyiségi jogot érintő adatokat nem kér az önéletrajzban megjeleníteni az ajánlatkérő); a szakember egyetemi vagy főiskolai végzettségét igazoló okirat másolatát; a névjegyzékbe, hatósági nyilvántartásba vételt igazoló okirat(oka)t, a kamarai regisztrációt igazoló okirat(ok) másolatát, amennyiben ezt (ezeket) a területileg illetékes Kamara bárki által nyilvánosan és ingyenesen elérhető honlapja nem tartalmazza; valamint a szakember kifejezett nyilatkozatát, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén rendelkezésre áll és közreműködik a teljesítésben az ajánlatban szereplő beosztásban, és nincs más olyan kötelezettsége, amely a szerződés teljesítésében való munkavégzését bármilyen szempontból akadályozná. Ajánlatkérő az ajánlatuk 000023-000024. oldalain benyújtott önéletrajz, valamint a 000025. oldalon csatolt okirat alapján az alábbiakat állapította meg: a névjegyzékbe, hatósági nyilvántartásba vételt igazoló okirat(ok), a kamarai regisztrációt igazoló okirat(ok) másolata nem került benyújtásra és a területileg illetékes Kamara bárki által nyilvánosan és ingyenesen elérhető honlapja sem Oldal: 3 / 5
tartalmazza, ezáltal nem igazolt a 244/2006. (XII.5.) Kormányrendelet 1. számú melléklete szerinti MV-Ép/A kategóriás jogosultság; az önéletrajz szerint a szakember középfokú végzettséggel rendelkezik és a végzettség igazolására középfokú végzettséget igazoló dokumentum került csatolásra, ezáltal nem igazolt a szakember felsőfokú végzettsége; nem állapítható meg a legalább 3 éves felelős műszaki vezetői szakmai gyakorlat. Ajánlatkérő kérte az alkalmassági követelménynek történő megfelelést igazoló dokumentumokat hiánypótlás keretében történő pótlását. Ajánlattevő a megjelölt időpontig (2013. december hó 10. napja 14:00 óráig) nem nyújtott be hiánypótlást, melynek okán az ajánlat egyéb módon nem felel meg a felhívásban meghatározott feltételeknek. Tájékoztatom a T. Képviselő testületet, hogy megérkezett a támogató határozat a beruházásra vonatkozóan, mely szerint a Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alapból az önkormányzat nettó 14.998.585,- Ft támogatásban részesül. Az eljárást lezáró döntési javaslatot az alábbiak szerint terjesztem a T. Képviselő-testület elé, kiegészítve azzal, hogy a 2014. évi költségvetés elfogadása során szükséges biztosítani a beruházás pályázati támogatás által fedezettel nem rendelkező forrását is, 18.000.000,- Ft összegben a 37/2013 (II.28.) sz. határozat értelmében. Balatonkenese, 2014. január 22. Tömör István polgármester Oldal: 4 / 5
Határozat tervezet : Balatonkenese Önkormányzata Képviselő-testületének /2014.(I.30.) határozata Eljárást lezáró döntés meghozatala a Vizesblokk kialakítása vállalkozási szerződés keretében tárgyú közbeszerzési eljárásról 1. Balatonkenese Önkormányzatának képviselő-testülete megtárgyalta a Vizesblokk kialakítása vállalkozási szerződés keretében tárgyú, a Kbt. 122/A. (1) bekezdése szerinti hirdetmény közzététele nélküli közbeszerzési eljárás lezárására vonatkozó javaslatot és az alábbi döntést hozta: A képviselő-testület az eljárást eredményesnek nyilvánítja. A képviselő testület az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap által biztosított támogatás kiegészítéseként 2014. évi költségvetése terhére 18.000.000,- Ft forrást biztosít. A képviselő-testület a KINE BAU Kft. (2421 Nagyvenyim, Fő út 59/A.) és a Kuti és fia Kft. (8200 Veszprém, Lahner György u. 11.) ajánlattevők ajánlatát érvényesnek nyilvánítja. A képviselő testület a MÓR és TÁRSA Kft. (8174 Balatonkenese, Fő u. 36.) ajánlattevő ajánlatát a Kbt. 74.. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelennek nyilvánítja. A képviselő-testület a bírálóbizottság javaslata alapján az eljárás nyertesének a Kuti és fia Kft. (8200 Veszprém, Lahner György u. 11.) ajánlattevőt hirdeti ki, az alábbi ajánlattal: Egyösszegű átalányár = vállalkozói ár: nettó 23.173.206,- Forint Jótállási idő: 60 hónap Késedelmi kötbér mértéke (%/nap): 2 % A képviselő-testület felkéri elnökét, hogy a 2014. évi költségvetési javaslat előterjesztése során a fenti döntés alapján tegyen javaslatot a fedezet biztosítására. 2. A képviselő-testület felhatalmazza polgármesterét, hogy az eljárás eredményét az előterjesztés mellékletét képező összegezés ajánlattevők részére történő megküldésével kihirdesse, valamint a vállalkozási szerződést a szerződéskötési moratórium lejártát követően megkösse. Határidő: 2014. február 10. Felelős: Tömör István polgármester Oldal: 5 / 5