AZ ÉRETTSÉGI VIZSGÁKKAL KAPCSOLATOS JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK (2012-2017.) KALMÁRNÉ BAKÓ GIZELLA, A GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL OKTATÁSI FŐOSZTÁLYÁNAK FŐTANÁCSOSA 1
AZ ÉRETTSÉGI VIZSGÁVAL KAPCSOLATOS JOGSZABÁLYOK (1.) A nemzeti köznevelésről szóló törvény 2011. évi CXC. törvény (Nkt.) A szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény (Szt.) 100/1997. (VI. 13.) Korm. rendelet az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának kiadásáról (Vsz.) 229/2012. Korm. rendelet a nemzeti köznevelésről szóló tv. végrehajtásáról (Vhr.) 40/2002. (V. 24.) OM rendelet az érettségi vizsga részletes követelményeiről (OM) 2
AZ ÉRETTSÉGI VIZSGÁVAL KAPCSOLATOS JOGSZABÁLYOK (2.) 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet a nevelésioktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról (EMMI) 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet a pedagógiai szakszolgálati intézmények működéséről 307/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet az Oktatási Hivatalról 423/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet a felsőoktatási felvételi eljárásról 3/2012. (VI. 8.) EMMI rendelet a 2012/2013. tanév rendjéről 3
JOGSZABÁLYI KÖRNYEZET A jogszabályok gyakori módosulásának (cél: pontosítás, tapasztalatok beépítése) figyelemmel kísérése: Napi szintű közlönyfigyelés ( szemfülesen ) (www.magyarkozlony.hu) Alkalmazáskor az adott időpontban hatályos vonatkozó jogszabályok tanulmányozása (www.magyarorszag.hu) Elengedhetetlen olyan jogtár használata, amely alkalmas az időállapotok nyomon követésére 4
AZ ÉRETTSÉGI VIZSGÁKKAL KAPCSOLATOS VÁLTOZÁSOK 2012-2017. Hatálybalépés alapesetben: 2012. SZEPTEMBER 1. ettől eltérő dátum külön jelezve. 5
Pedagógiai program tartalma EMMI 7. (1) Az iskola pedagógiai programja meghatározza bg) középiskola esetén azon választható érettségi vizsgatárgyak megnevezését, amelyekből a középiskola tanulóinak közép- vagy emelt szintű érettségi vizsgára való felkészítését az iskola kötelezően vállalja, továbbá annak meghatározását, hogy a tanulók milyen helyi tantervi követelmények teljesítése mellett melyik választható érettségi vizsgatárgyból tehetnek érettségi vizsgát, bh) középiskola esetén az egyes érettségi vizsgatárgyakból a középszintű érettségi vizsga témaköreit EMMI 74. (6) Ha a tanuló valamely tantárgyból előrehozott érettségi vizsgát tett, ezáltal az adott tantárgy tanulmányi követelményeit teljesítette. Az iskola magasabb évfolyamán vagy évismétlés esetén e tantárgy tanulásával kapcsolatban a pedagógiai programban foglaltak szerint kell eljárni. 6
Tájékoztatási kötelezettség EMMI 15. (1) Iskolai közzétételi lista Vhr. 23. (3) e) Országos érettségi vizsgaelnöki névjegyzék Nkt. 82. (6)-(9) 7
Mentességek (1.) Nkt. 56. (1) A tanulót, ha egyéni adottsága, fejlettsége szükségessé teszi, a szakértői bizottság véleménye alapján az igazgató mentesíti a) az érdemjegyekkel és osztályzatokkal történő értékelés és minősítés alól, és ehelyett szöveges értékelés és minősítés alkalmazását írja elő, b) a gyakorlati képzés kivételével egyes tantárgyakból, tantárgyrészekből az értékelés és a minősítés alól. (2) Az érettségi vizsgán az (1) bekezdés b) pont szerinti tantárgyak helyett a tanuló a vizsgaszabályzatban meghatározottak szerint másik tantárgyat választhat. 8
Mentességek (2.) Vsz. 6. (7) Ha a vizsgázót a közoktatásról szóló törvény 30. (9) bekezdése alapján a kötelező és a kötelezően választandó érettségi vizsgatárgynak megfelelő tantárgyból mentesítették a középiskolában az értékelés, minősítés alól, vagy az Nkt. 56. (1) bekezdése alapján a kötelező és a kötelezően választandó érettségi vizsgatárgynak megfelelő tantárgyból középiskolában mentesítették az érdemjegyekkel és osztályzatokkal történő értékelés, minősítés alól, akkor az adott tantárgy helyett a vizsgázó egy másik, általa választott vizsgatárgyból tehet érettségi vizsgát. A vizsgázó részére amennyiben a tanuló tudásának értékelésénél az a középiskolai tanulmányok során is engedélyezett volt engedélyezni kell az írásbeli beszámoló szóbeli beszámolóval vagy a szóbeli beszámoló írásbeli beszámolóval történő felváltását, és biztosítani kell a hosszabb felkészülési időt 9
Vizsgadíj (1.) Hatályát vesztette a Vsz. 11. (9) (vizsgadíjak) Vhr. 33. (1) Az állami szerv, az állami intézményfenntartó központ, az állami felsőoktatási intézmény, a települési önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat (a települési és a nemzetiség önkormányzat a továbbiakban együtt: önkormányzat) és az önkormányzati társulás által fenntartott köznevelési intézményben térítésmentesen biztosított köznevelési közfeladat: bg) az érettségi vizsga a tanulói jogviszony ideje alatt az érettségi bizonyítvány megszerzéséig és az adott vizsgatárgyból az érettségi bizonyítvány megszerzése előtti, tanulói jogviszonyban tett sikertelen érettségi vizsga első javító- és a pótló vizsgája, 10
Vizsgadíj (2.) Vhr. 34. (1) Az állami szerv, az állami intézményfenntartó központ, az állami felsőoktatás intézmény, az önkormányzat, az önkormányzati társulás által fenntartott köznevelési intézményekben térítési díj ellenében igénybe vehető szolgáltatások: e) az érettségi bizonyítvány megszerzése vagy a tanulói jogviszony megszűnése után az érettségi vizsga, továbbá az adott vizsgatárgyból a tanulói jogviszony fennállása alatt az érettségi bizonyítvány megszerzése előtti sikertelen érettségi vizsga második vagy további javító- és pótló vizsgája 11
Vizsgadíj (3.) Vhr. 35. (4) A 33. (1) bekezdés b) pont bg) alpontjában meghatározott vizsgák körén túl az érettségi vizsga az alábbiak szerint díjköteles: a) a vizsgázónak a középszintű érettségi vizsgáért ha a vizsgázó a jelentkezését nem egy adott középiskolába nyújtja be az adott évre érvényes kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) 15%-ának megfelelő, b) a vizsgázónak az emelt szintű érettségi vizsgáért az adott évre érvényes kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) 25%-ának megfelelő, ezer forintra kerekített összeget kell fizetnie a Hivatal számára. 12
Vizsgadíj (4.) Vhr. 35. (5) A 34. (1) bekezdés e) pontja szerinti érettségi vizsgára jelentkező esetén, ha a vizsgaszervező nevelési-oktatási intézménybe nyújtja be a jelentkezési lapját, a (4) bekezdésben meghatározottakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a térítési díj összegét a vizsgaszervező nevelésioktatási intézmény számára fizeti meg. 13
Vizsgadíj (5.) Vhr. 37. (1) Az egyházi és a magánintézmény szolgáltatásainak igénybevételét tandíj fizetéséhez kötheti, kivéve, ha az egyházi vagy a magánintézmény közoktatási megállapodás, köznevelési szerződés vagy egyoldalú nyilatkozat alapján részt vesz a köznevelési közszolgálati feladatok ellátásában, ebben az esetben a kötelező feladatellátásban érintettek vonatkozásában a 33 36. -ban foglaltakat kell alkalmazni. (2) Az egyházi és a magánintézmény fenntartója az (1) bekezdésben foglaltakra figyelemmel meghatározza azokat a szabályokat, amelyek alapján a köznevelési intézmény vezetője dönt a tandíj mértékéről, az adható kedvezményekről és a befizetés módjáról. 14
Végzettségi és szakképzettségi követelmények (Nkt. 3. sz. melléklet) 1 6 8 23 A nevelő-oktató munka pedagógiai szakaszai/nevelésioktatási intézmények 9 12. évfolyam középiskolában/középfokú nevelés-oktatás Az iskolai nevelés-oktatás szakképesítés megszerzésére felkészítő szakasza Nemzetiségi iskolai nevelésoktatás az 5 12. évfolyamon Pedagógusmunkakör középiskolai tanár tanár a szakmai elméleti oktatásban közismereti tantárgyat nemzetiségi nyelven oktató tanár Az alkalmazáshoz szükséges szakképzettség egyetemi szintű vagy mesterfokozatú, a tantárgynak megfelelő szakos tanár a szakképzés szakirányának megfelelő szakos tanár tantárgynak megfelelő szakos tanár és a nevelés-oktatás nyelvének tanítására jogosító tanító vagy tanár vagy nyelvtanár szakképzettség vagy az adott nyelvből legalább középfokú komplex típusú államilag elismert nyelvvizsga, Magyarországon honosított oklevél alapján az adott évfolyamon az adott tantárgy tanításához előírt, a tanítás nyelvének megfelelő pedagógus végzettség és szakképzettség 15
1 A nevelő-oktató munka pedagógiai szakaszai/nevelésioktatási intézmények Pedagógusmunkakör Az alkalmazáshoz szükséges szakképzettség 24 Nemzetiségi iskolai nevelés-oktatás az 5 12. évfolyamon nemzetiségi nyelvtanár nemzetiségi nyelvtanár 25 26 27 28 Minden iskolatípusban és minden évfolyamon Minden iskolatípusban és minden évfolyamon Minden iskolatípusban és minden évfolyamon Két tanítási nyelvű iskolai nevelés-oktatás idegennyelvtanár testnevelő ének-zene tanár tanár nyelvtanár testnevelő tanár ének-zene szakos tanár tantárgynak megfelelő szakos tanár és az iskolai nevelés-oktatás nyelvének tanítására jogosító tanító, tanár, nyelvtanár szakképzettség, Magyarországon honosított oklevél alapján az adott évfolyamon az adott tantárgy tanításához előírt, a tanítás nyelvének megfelelő pedagógus végzettség és szakképzettség 16
A vizsga teljesítésének minimum feltételei Vsz. 36. (5) póttétel húzatás 12% alatt Vsz. 41. (2) minden vizsgarészen legalább 12% Vsz. 41. (3) d); (4) d) elégséges alsó határa 25% Vsz. 54. (2) emelt szintű nemzetiségi nyelv és irodalomból a nyelvvizsga egyenértékűséghez legalább 25% kell 17
Jogorvoslat Nkt. 37. (1) igazgatói döntésre vonatkozóan Nkt. 38. (7) A független vizsgabizottság, az érettségi vizsga és a szakmai vizsga vizsgabizottságának döntése, intézkedése vagy intézkedésének elmulasztása (a továbbiakban együtt: döntés) ellen a szülő, a tanuló a kormányhivatalhoz, a kormányhivatal által működtetett vizsgabizottság esetén a hivatalhoz a döntést követő öt napon belül (3 munkanap) jogszabálysértésre hivatkozással fellebbezést (törvényességi kérelmet) nyújthat be. A fellebbezést a kormányhivatal, a hivatal három munkanapon belül bírálja el. Eljárására az (1) és (3) (6) bekezdést, valamint a 39. (4) bekezdését kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a fellebbezés benyújtására meghatározott határidő elmulasztása jogvesztő, igazolásnak helye nincs. 18
Bizonyítvány (1.) Nkt. 57. (4) A tanuló az egyes évfolyamok, továbbá az érettségi vizsga, tanulmányi követelményeinek teljesítéséről bizonyítványt kap. A bizonyítvány tartalmazza az általa tanúsított végzettségnek, szakképzettségnek a Magyar Képesítési Keretrendszer, valamint az Európai Képesítési Keretrendszer szerinti besorolását az erről szóló kormányrendelet alapján. A bizonyítvány és a bizonyítvány kiállításának alapjául szolgáló irat közokirat. 19
Bizonyítvány (2.) Nkt. 57. (5) Az iskolában csak olyan bizonyítványnyomtatvány, valamint bizonyítvány kiállításához szükséges nyomtatvány alkalmazható, amelyet az oktatásért felelős miniszter, szakképesítést tanúsító bizonyítvány esetén a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter jóváhagyott. A bizonyítványnyomtatvány és a bizonyítvány kiállításának alapjául szolgáló nyomtatvány előállításához, forgalmazásához az oktatásért felelős miniszter, szakképesítést tanúsító bizonyítvány esetén a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter engedélye szükséges. (a 2012. szept. előtti ÉB-ok nem használhatók!!) 20
Bizonyítvány másodlat, csere (1.) EMMI 96. (6) Az elveszett vagy megsemmisült bizonyítványról kérelemre a törzslap alapján bizonyítványmásodlat állítható ki. A bizonyítványmásodlatért a külön jogszabályban meghatározottak szerint illetéket kell leróni. 21
Bizonyítvány másodlat, csere (2.) EMMI 113. (2) Névváltozás esetén a volt tanuló kérelmére, az engedélyező okirat alapján a megváltozott nevet a törzslapra be kell jegyezni, és az eredeti iskolai bizonyítványról beleértve az érettségi vizsgáról és a szakmai vizsgáról kiállított bizonyítványt, tanúsítványt (a továbbiakban együtt: bizonyítvány) is bizonyítványmásodlatot, tanúsítvány-másodlatot (a továbbiakban együtt: bizonyítványmásodlatot) kell kiadni. Az eredeti bizonyítványt meg kell semmisíteni, vagy ha tulajdonosa kéri az ÉRVÉNYTELEN felirattal vagy iratlyukasztóval történő kilyukasztással érvényteleníteni kell, és vissza kell adni a tulajdonosának. 22
Bizonyítvány másodlat, csere (3.) EMMI 113. (3) Ha a bizonyítvány kiadását követően derül ki, hogy az iskola hibás adatokat vezetett be a bizonyítványba, a hibás bizonyítványt ki kell cserélni. A csere az érintett számára díjmentes. EMMI 114. (1) A köznevelés rendszerében kiállított bizonyítványmásodlat az eredeti okirat pótlására szolgáló, a törzslap tartalmával megegyező, a kiállításának időpontjában hitelesített irat. 23
Bizonyítvány másodlat, csere (4.) EMMI 114. (2) A bizonyítványmásodlatnak a 113. (2) bekezdés szerinti névváltozás kivételével szöveghűen tartalmaznia kell az eredeti bizonyítványon található minden adatot és bejegyzést. A másodlat kiadását az eredeti bizonyítványt kiállító iskola vagy jogutódja, az iskola jogutód nélküli megszűnése esetén az végzi, akinél a megszűnt iskola iratait elhelyezték (a továbbiakban együtt: kiállító szerv). A bizonyítványmásodlaton záradék formájában fel kell tüntetni a másodlat kiadásának az okát, továbbá a kiállító szerv nevét, címét, a kiadás napját, valamint el kell látni iktatószámmal, a kiállító szerv vezetőjének vagy megbízottjának aláírásával és körbélyegzőjének lenyomatával. 24
Bizonyítvány másodlat, csere (5.) EMMI 114. (3) Bizonyítványmásodlat kiadása esetén a törzslapon fel kell tüntetni a kiadott másodlat iktatószámát, a kiadás napját, továbbá azt, ha az eredeti bizonyítványt megsemmisítették vagy érvénytelenné nyilvánították. Amennyiben az eredeti érettségi bizonyítvány, szakképesítő bizonyítvány szerepel a hivatal vagy a szakképzésért felelős miniszter által kijelölt szervezet által vezetett központi nyilvántartásában, az eredeti bizonyítvány megsemmisítéséről, érvénytelenné nyilvánításáról és a másodlat kiadásáról a központi nyilvántartás vezetőjét értesíteni kell. EMMI 114. (4) A bizonyítványokról, az érettségi és a szakképesítő bizonyítványokról másodlatot engedélyezett, sorszámozott bizonyítványnyomtatványon nem lehet kiállítani. 25
Bizonyítványnyomtatványok kezelése EMMI 115. (1)-(3) őrzésük elrontott, illetve kicserélt bizonyítványok kezelése nyilvántartásuk (üres; kiállított, kiadott; megsemmisített) EMMI 116. közlemény közzétételének kezdeményezése (elveszett, megsemmisült üres bizonyítvány nyomtatvány esetén) 26
Közösségi szolgálat (1.) Nkt. 6. (4) Az érettségi bizonyítvány kiadásának feltétele ötven óra közösségi szolgálat elvégzésének igazolása. A felnőttoktatás keretében szervezett érettségi vizsga esetében közösségi szolgálat végzésének igazolása nélkül is meg lehet kezdeni az érettségi vizsgát. A sajátos nevelési igényű tanulók esetében a szakértői bizottság ez irányú javaslata alapján a közösségi szolgálat mellőzhető. Nkt. 97. (2) Az érettségi bizonyítvány kiadásához a közösségi szolgálat végzésének igazolását először a 2016. január 1-je után megkezdett érettségi vizsga esetében kell megkövetelni. 27
Közösségi szolgálat (2.) EMMI 133. (teljesítés módja) Időszerű feladat: (4) A középiskola a 9 11. évfolyamos tanulói számára lehetőség szerint három tanévre, arányosan elosztva szervezi meg vagy biztosít időkeretet a legalább ötven órás közösségi szolgálat teljesítésére, amelytől azonban indokolt esetben a szülő kérésére el lehet térni. 28
Tételátadás (2013. január 1-jétől) Vsz. 18/B. (4) A Hivatal vezetője a feladatlapokat fenntartóra tekintet nélkül, a fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatala (a továbbiakban: járási hivatal) közreműködésével átadja a vizsgabizottságot működtető intézmény megbízottjának. 29
Előrehozott és szintemelő vizsgák (1.) (2014. január 1-jétől) Vsz. 9. (3) Előrehozott érettségi vizsga a tanulói jogviszony fennállása alatt, a helyi tantervben a jelentkező számára az adott tantárgyra vonatkozóan meghatározott követelmények teljesítését követően a középiskolai tanulmányok teljes befejezését megelőző első vagy második tanév május júniusi vizsgaidőszakában letett érettségi vizsga, amelyre a 12. (1) bekezdésében meghatározott idegen nyelvekből, továbbá informatikából kerülhet sor. Előrehozott érettségi vizsga továbbá a 12. (15) (16) bekezdésben meghatározott vizsga. 30
Előrehozott és szintemelő vizsgák (2.) (2014. január 1-jétől) Vsz. 12. (15) A tanuló kérelmére a rendes érettségi vizsgáját előrehozott érettségi vizsgára kell változtatni bármely érettségi vizsgatárgy esetében, ha rendes érettségi vizsgára jelentkezett, azonban a középiskola utolsó évfolyamán nem tudta befejezni a tanulmányait. (16) Előrehozott érettségi vizsgára kormányhivatalnál jelentkezhet bármely érettségi vizsgatárgyból a május júniusi vizsgaidőszak vonatkozásában az a vizsgázó, aki a kérelem benyújtásának időpontjában külföldi vagy külföldi rendszerű középiskola utolsó évfolyamán folytatja tanulmányait. 31
Előrehozott és szintemelő vizsgák (3.) (2014. január 1-jétől) Vsz. 12. (7) Előrehozott érettségi vizsgára történő jelentkezéskor, amennyiben a tanuló nem abban a középiskolában jelentkezik érettségi vizsgára, amellyel tanulói jogviszonyban áll, be kell mutatnia annak igazolását, hogy az adott vizsgatárgy helyi tantervben meghatározott követelményeit a vizsgára jelentkező teljesítette, tudását osztályzattal értékelték, és ezt bizonyítvánnyal igazolni is tudja. Az igazolást annak a középiskolának az igazgatója állítja ki, amellyel a tanuló tanulói jogviszonyban áll. 32
Előrehozott és szintemelő vizsgák (4.) (2014. január 1-jétől) Vsz. 9. (6) A tanulói jogviszony fennállása alatt, a középiskolai tanulmányok teljes befejezése előtt szintemelő érettségi vizsgát a 12. (1) bekezdésében meghatározott idegen nyelvekből, továbbá informatikából lehet tenni. Vsz. 12. (5) A sikertelen előrehozott érettségi vizsgát vagy a középiskolai tanulmányok teljes befejezését megelőzően tett szintemelő érettségi vizsgát követően az adott vizsgatárgyból javító és pótló vizsgára legkorábban a rendes érettségi vizsga vizsgaidőszakára vonatkozóan lehet jelentkezni. 33
Vizsgatárgyakkal kapcsolatos változások (1.) Vsz. 61/B. A katonai alapismeretek érettségi vizsgatárgyból érettségi vizsgát emelt szinten első alkalommal a 2012/2013. tanév május-júniusi vizsgaidőszakban lehet tenni. Hatályát veszti a Vsz. 7. (5) (akkreditálás) Vsz. 60/B. (4) Akkreditált érettségi vizsgatárgyakból a 2014/2015. tanév október novemberi vizsgaidőszakban lehet utoljára érettségi vizsgát tenni. 34
Vizsgatárgyakkal kapcsolatos változások (2.) Vsz. 60/B. (5) Utazás és turizmus vizsgatárgyából csak a kötelezően választott vizsgatárgyon felüli, hatodik vizsgatárgyként lehet érettségi vizsgát tenni a 2013/2014. tanév május júniusi vizsgaidőszaktól. (6) A 2013/2014. tanév május júniusi érettségi vizsgaidőszaktól a nemzetiségi nyelvet tanulók az adott nemzetiségi nyelvnek megfelelő idegen nyelv vizsgatárgyból jelentkeznek érettségi vizsgára. A középszintű szóbeli érettségi vizsgán a nemzetiségi nyelvet tanulók számára a 31. (1) bekezdés a) pontja szerint készített tételsorba az intézmény pedagógiai programja alapján a nemzetiségi nyelvoktatás részét képező nemzetiségi ismereteiket is be kell építeni. 35
Vizsgatárgyakkal kapcsolatos változások (3.) Vsz. 2. sz. melléklet: 2014. január 1-jével a művészeti vizsgatárgyak megszűnnek, a Művészettörténet és a Népművészet vizsgatárgyak a választható vizsgatárgyak közé kerülnek. 60/B. (4) A pszichológia vizsgatárgyból a 2014/2015. tanév május júniusi vizsgaidőszakában lehet először választható közismereti vizsgatárgyként érettségi vizsgát tenni. A fentiekkel együtt változik az érettségi vizsga részletes követelményeiről szóló rendelet. (Pótló vizsgánál teljesített vizsgarész beszámításánál a követelmények változásait figyelni kell!) 36
Szakmai érettségi vizsga Nkt. 6. (1) szakmai érettségi bizonyítvány Szt. 2. 40. szakmai érettségi végzettség fogalma Szt. 21. (2); 24. (2) szakmai érettségi vizsga Vsz. 6. (2) e) kötelezően választandó vizsgatárgy; szakközépiskolában a szakközépiskola ágazatának megfelelő szakmai vizsgatárgy (2017. január 1-jétől) 37
Vizsgaelnöki útmutató elérhetősége Oktatási Hivatal honlapján: http://www.oktatas.hu/kozneveles/erettsegi/2013tavaszi_ vizsgaidoszak/vizsgaelnoki_utmutato 38
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET! 39