M ÓDOSÍTOTT! M EGHÍVÓ BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK E LNÖKE Szám: 1229-2/2011. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Pécs, Papnövelde utca 5. szám alatti dísztermében 2011. december 22-én (csütörtökön) 14.00 órai kezdettel soron kívüli ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Napirendi javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat főjegyzői álláshelyére beérkezett pályázatok elbírálása (fojegyzo)* (az előterjesztés a közgyűlés üléséig készül el) 2. Pályázat kiírása aljegyzői álláshely betöltésére (aljegyzo)* (az előterjesztés a bizottság üléséig készül el) 3. A Baranya Megyei Önkormányzat adósságállománya állami átvállalásához kapcsolódó döntések meghozatala (adossag2)* (az előterjesztés a közgyűlés üléséig készül el) 4. Interpellációk, bejelentések Pécs, 2011. december 19. Horváth Zoltán * Az előterjesztés és mellékletei a www.baranya.hu oldalról a hivatkozott vezérszóval érhető el.
Szám: 77-23/2011. JEGYZŐKÖNYV Készült: a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2011. december 22-én 14.00.00 órára összehívott és a Baranya Megyei Önkormányzat dísztermében (Pécs, Papnövelde u. 5.) megtartott soron kívüli üléséről. Jelen vannak: Horváth Zoltán, Barkó Béla, Bédy István, dr. Bokor Béla, dr. Gulyás Emil, Jakab Norbertné Pohl Marietta, Keczeli Jenő, Kiss Ferenc, Kovács István, dr. Kőhalmi László, Ladányi Attila, Mester László, Miklós József, Pávkovics Gábor, Prettl János, Szatyor Győző, Szőcs Norbert közgyűlési tagok. Távol vannak: Fuchs Gábor, dr. Szakács László közgyűlési tagok. Jelen vannak még: Horváth Csilla helyettes aljegyző, az önkormányzat intézményeinek vezetői, a gazdasági szervezetek vezetői, az önkormányzat hivatalának dolgozói. A TANÁCSKOZÁST HANGFELVÉTELEN RÖGZÍTETTÜK! Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: köszönti a megjelenteket, majd megnyitja a közgyűlés soron kívüli ülését. A képviselői jelenlét megállapítására szolgáló szavazás eredményeként megállapítja, hogy a közgyűlés határozatképes, mivel 17 fő megyei képviselő jelen van. Jakab Norbertné Pohl Marietta, a közgyűlés alelnöke: mielőtt munkánkat elkezdenénk, emlékezzünk Reményiné dr. Németh Csillára, a Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala aljegyzőjére, aki december 16-án, életének 53. évében tragikus hirtelenséggel elhunyt. 2011. február 4. napjától kezdődően volt a hivatal aljegyzője. A közigazgatás szakmai életútján végigkísérte, 6 éven keresztül körjegyző, majd 2005 és 2010 között Bár község polgármestere volt. Erős jellemű ember volt, szolgálatkész életével hatással az őt ismerők sorsára, sose magát helyezte előtérbe. Mélységes humanizmussal vitte végbe a sors által rámért feladatokat, nemcsak hirdette, de ki is próbálta, hogy két ember között legrövidebb út, a mosoly. Maga volt a szelíd erő, a felelős mérlegelésből, a hivatás iránti alázatból, a tapasztalatból, a jó akaratból és szeretetből építkező szelid erő. Az alapvető értékek védelmében, a nagy elvi kérdésekben szilárd volt és hajlíthatatlan. Baranya megyét aljegyzőként ezért is tudta hitelesen képviselni. Jósága és erkölcsisége, nagy tudása, kritikus intelligenciája tette igazodási ponttá. Jó példát mutatott emberségből, barátságból, becsületből és szeretetből. Jó vezető, jó kolléga és igaz barát volt. Emlékezzünk egyperces néma felállással. Az ülés résztvevői egyperces néma felállással adóznak az elhunyt emlékének.
2 Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: a napirend meghatározására térve a módosított meghívó szerinti napirendi javaslatot indítványozza a testületnek elfogadásra. A napirendi javaslattal összefüggésben a képviselők részéről indítvány, észrevétel nem hangzik el. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke szavazásra bocsátja a módosított meghívó szerinti napirendi javaslatot. A közgyűlés 12 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett a következő napirendet fogadja el: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat főjegyzői álláshelyére beérkezett pályázatok elbírálása 2. Pályázat kiírása aljegyzői álláshely betöltésére 3. A Baranya Megyei Önkormányzat adósságállománya állami átvállalásához kapcsolódó döntések meghozatala 4. Interpellációk, bejelentések Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: a napirend tárgyalása előtt a szervezeti és működési szabályzat rendelkezése szerint lehetőséget biztosít a közgyűlést alkotó pártok és szervezetek képviselőinek, hogy maximum 2 percben tájékoztatást adjanak, vagy kifejtsék véleményüket a közgyűlés munkáját, illetve a megye lakosságát érintő kérdésekről. Dr. Gulyás Emil, az MSZP frakció vezetője: jelzi, az MSZP frakció a 3. napirendi pont tárgyalásában nem kíván részt venni. A látszat demokrácia színpadán nem kívánnak díszletként jelen lenni, ezért az üléstermet tüntetőleg el fogják hagyni. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: amikor az adósságállomány átadásáról döntött a testület, akkor a vitában részt vett az MSZP frakció. Ez az adósságátadás az OTP érintettségével az utolsó döntés. Furcsállja, de tudomásul veszi a bejelentést. A közgyűlés tagjai részéről további napirend előtti hozzászólásra nincs igény. A napirend tárgyalása 1. napirendi pont: A Baranya Megyei Önkormányzat főjegyzői álláshelyére beérkezett pályázatok elbírálása Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: a Jogi és Ügyrendi Bizottság értékelte a pályázatokat, meghallgatta a pályázókat, és az előterjesztés szerinti javaslatot tette a
3 megbízásra. Jelzi, az érintettek írásban hozzájárultak az előterjesztés nyilvános ülésen történő megtárgyalásához. A képviselők részéről az előterjesztéssel összefüggésben kérdés, hozzászólás nem hangzik el. A közgyűlés elnöke szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 109/2011. (XII. 22.) Kgy. Határozat A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése dr. Göndöc András pályázatát fogadja el és kinevezi a Baranya Megyei Önkormányzat főjegyzőjévé 2012. január 1. napjától kezdődően határozatlan időre és havi illetményét az alábbiak szerint állapítja meg: Alapilletménye: Illetménykiegészítése 34%: Vezetői pótléka 40% : Illetménye összesen: Határidő: 2011. december 31. Felelős: Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke 328.500 Ft 111.700 Ft 131.400 Ft 571.600 Ft Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: gratulál dr. Göndöc András főjegyzővé történő kinevezéséhez, eredményes munkát és sikeres együttműködést kíván, majd kéri őt, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló többször módosított 1992. évi XXIII. törvény 12. -ában foglalt szabályoknak megfelelően tegyen esküt a testület előtt. A jelenlevők az eskütételhez felállnak, a közgyűlés elnöke kiveszi a törvény által előírt esküt dr. Göndöc Andrástól, aki aláírja, majd átveszi az esküokmányt. 2. napirendi pont: Pályázat kiírása aljegyzői álláshely betöltésére Dr. Gulyás Emil, az MSZP frakció vezetője: a két személyi jellegű napirendi ponttal kapcsolatban észrevételezi, hogy a korábbi gyakorlatban az ilyen jelentőségű, hosszú távú és határozatlan idejű kinevezések esetében a testület politikai erői tanácskoztak. Ezekben a kérdésekben most is célszerű lett volna - talán a szokásokat tekintve illő is -, ha a közgyűlést alkotó frakciók és szervezet véleményét legalább formálisan kikérték volna a tisztségviselők. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: ezek olyan típusú személyi ügyek, amelyek egyben bizalmi kérdések, a főjegyző a közgyűlés elnökének a legfontosabb munkatársa. A szervezeti és működési szabályzatban rögzítve van a frakcióvezetői egyeztetés intézménye, ezzel mindenkor élt, a frakciókat beavatta a döntések
4 előkészítésébe, ezt a rendszert folyamatosan működtette az önkormányzat érdekében. Dr. Kőhalmi László, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: a bizottság a tegnapi nap folyamán hallgatta meg a főjegyzői álláshelyre pályázókat. Fuchs Gábor bizottsági tag, az MSZP frakció tagja az ülésen nem vett részt. Dr. Gulyás Emil, az MSZP frakció vezetője: informálisan volt tudomásuk az előkészítésről. A közgyűlés elnöke jogkörét nem vitatják, de egy ilyen hosszú távra és határozatlan időre szóló döntés előkészítése során egy politikai egyeztetés célszerű lett volna, mert a főjegyző, bár kell bírja az elnök bizalmát, de nem az elnök főjegyzője. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: képviselőtársával egyet ért a tekintetben, hogy a főjegyző nem az elnök főjegyzője, ezt nem is állította, azt mondta, az önkormányzatban a közgyűlés elnökének legfőbb munkatársa a főjegyző. Köszöni, hogy képviselőtársa is megszavazta a kinevezésre vonatkozó javaslatot. A képviselők részéről további hozzászólásra nincs igény. A közgyűlés elnöke szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A közgyűlés 17 egybehangzó igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 110/2011. (XII. 22.) Kgy. Határozat A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése az előterjesztés mellékletét képező pályázati felhívásnak megfelelő tartalommal pályázat kiírását rendeli el a Baranya Megyei Önkormányzat aljegyzői munkakörének betöltésére. Határidő: azonnal Felelős: Horváth Zoltán, a közgyűlése elnöke 3. napirendi pont: A Baranya Megyei Önkormányzat adósságállománya állami átvállalásához kapcsolódó döntések meghozatala Dr. Gulyás Emil, az MSZP frakció vezetője elhagyja az üléstermet. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: ez az utolsó olyan adósság, amelyet közgyűlési döntéssel az államnak átad az önkormányzat, így a megyei önkormányzat 2012. január 1-jével adósság nélkül indítja az évet. Az önkormányzat által fenntartott intézmények szállítói tartozás nélkül kerülnek át az új rendszerbe, sőt néhány intézmény negyedévre elegendő készlettel is rendelkezik. Megköszöni a feladatellátásban résztvevő intézményi és hivatali munkatársak munkáját. Dr. Kőhalmi László, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: tájékoztatja képviselőtársait arról, hogy dr. Gulyás Emil frakcióvezető egy formális megbeszélés során
5 firtatta, milyen jogcímen került sor helyettes aljegyző megbízására. Két jogtechnikai megoldás lehetséges: közgyűlés által új aljegyző megbízása, illetve a közgyűlés elnöke által megbízás az üres álláshely betöltésére. A szerződés aláírására vonatkozó meghatalmazással a közgyűlés is megerősíti ezt a megbízást, így abban jogtechnikai problémát már az MSZP frakció vezetője nem lát. A képviselők részéről további hozzászólásra nincs igény. A közgyűlés elnöke szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A közgyűlés 12 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: 111/2011. (XII. 22.) Kgy. Határozat 1. A Baranya Megyei Önkormányzat, mint kibocsátó kezdeményezi 2011. 12. 30-i értéknappal a 2007. december 20- án kibocsátott Baranya Megye 2027 elnevezésű kötvények lejárat előtti visszavásárlását annak esedékességkori összes tőke és egyéb fizetési kötelezettségei összegében. A Baranya Megyei Önkormányzat, mint kibocsátó kezdeményezi továbbá a fentiekben ismertetett kötvények adott értéknapi teljes törlését. 2. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a Közgyűlés Elnökét, hogy a kötvénykibocsátás állami adósság átvállalásához szükséges, a kötvények lejárat előtti visszaváltásához kapcsolódó nyilatkozatokat a kötvénykibocsátást finanszírozó bankok részére megadja. 3. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése teljes körűen felhatalmazza a helyettes megyei aljegyzőt a Baranya Megyei Önkormányzat, a Magyar Állam, az OTP Bank Nyrt. és az UniCredit Bank Zrt. tekintetében létrejövő háromoldalú megállapodás aláírására. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke 4. napirendi pont: Interpellációk, bejelentések A képviselők részéről interpelláció, bejelentés nem hangzik el. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke: a képviselők és a hivatali munkatársak munkáját megköszöni, a napirend tárgyalása végeztével szót ad Kerécz Tamás úrnak, a Zsigmondy Vilmos Harkányi Gyógyfürdőkórház Zrt. ügyvezető igazgatójának, aki jelezte, a maga és munkatársai nevében elköszönni szeretne az intézményt fenntartó Baranya Megyei Önkormányzattól, a képviselő-testülettől.
6 Kerécz Tamás, a Zsigmondy Vilmos Harkányi Gyógyfürdőkórház Zrt. ügyvezető igazgatója: a Baranya Megyei Tanács 1955 októberében alapította a Harkányi Gyógyfürdőkórházat. Meggyőződésük, hogy méltó szereplői voltak a térségi egészségügynek. A 60 %-os megyei önkormányzati tulajdon 2012. január 1-jével, a törvény erejénél fogva kerül át a Nemzeti Vagyonkezelőhöz, majd a GYEMSZI-hez. Munkatársaival remélik, hogy szolgáltatásaikkal továbbra is a megye és a régió javára fognak tevékenykedni. Sikeres működésükhöz a jelen és a megelőző képviselő-testület támogató munkáját köszöni. Horváth Zoltán, a közgyűlés elnöke az ülést bezárja. K. m. f. Horváth Zoltán a közgyűlés elnöke. Horváth Csilla helyettes aljegyző