BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelete 4. (1) bekezdése alapján a Képviselő-testület rendkívüli ülését 2016. május 31-én (kedd) 9.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal díszterme I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Előterjesztés az Alföld Szakképző Szakképzés-szervezési Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetését érintő döntések meghozatala tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 2. Előterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézményben bölcsődei férőhelyszám bővítése tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 3. Előterjesztés a Balmazújváros Vörösmarty utca 27. szám alatti ingatlan értékesítése tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester 4. Előterjesztés a 2016. évi munkaterv módosítása tárgyában Előterjesztő: dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2016. május 27. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Bencsik Judit jegyző ELŐTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. május 31-én tartandó ülésére az Alföld Szakképző Szakképzés-szervezési Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetését érintő döntések meghozatala tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! Balmazújváros Város Önkormányzata tulajdonrésszel rendelkezik az Alföld Szakképző Szakképzés-szervezési Nonprofit Közhasznú Kft.-ben (a továbbiakban: Alföld Szakképző Nonprofit Kft.). Az Alföld Szakképző Nonprofit Kft. ügyvezetője, Csontó Béla 2016. május 18-án tájékoztatott, hogy megkereséssel fordult Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteréhez és kérelmezte munkaviszonyának 2016. június 30. napjával közös megegyezéssel történő megszüntetését. Debrecen Megyei Jogú Város Közgyűlése 2016. május 26. napján tartott ülésén megtárgyalta ügyvezető úr kérelmét és döntést hozott arról, miszerint javasolja a Társaság taggyűlésének, hogy Csontó Béla Zsolt ügyvezető munkaviszonyát 2016. június 30. napjával közös megegyezéssel szüntesse meg és a Társaság ügyvezetőjévé 2016. július 1. napjától 2021. július 1-jéig terjedő 5 év határozott időtartamra Hajnal János válassza meg azzal, hogy tevékenységét megbízási jogviszony keretében díjazás nélkül lássa el. Javasolja továbbá a Társaság taggyűlésének, hogy az új ügyvezető megbízására tekintettel a Társaság módosítsa a Társasági Szerződést. Továbbá javasolja a Társaság taggyűlésének, hogy Csontó Béla Zsolt munkaviszonyának megszüntetésére, valamint a Hajnal Jánossal kötendő megbízási szerződés megkötésére és a megbízási jogviszonnyal összefüggő jognyilatkozatok megtételére DMJV Önkormányzata tagot jelölje ki. Hajnal Jánost Debrecen Megyei Jogú Város Közgyűlése azért javasolja a Társaság ügyvezetőjének, mert nagy tapasztalattal rendelkezik a szakképzés területén, továbbá korábban már ellátta a Társaság ügyvezetői feladatait. A Társaság jogi képviselője elkészítette a Társasági Szerződés ügyvezető személyére vonatkozó módosítását, mely az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni.
HATÁROZATI JAVASLAT az Alföld Szakképző Szakképzés-szervezési Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetését érintő döntések meghozatala tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. -a, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 3:109. (2) bekezdése, 3:112. (1) bekezdése, 3:114. -a, 3:196. (1) bekezdése alapján 1. Javasolja az ALFÖLD SZAKKÉPZŐ Szakképzés-szervezési Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Társaság) taggyűlésének, hogy Csontó Béla Zsolt ügyvezető munkaviszonyát 2016. június 30. napjával közös megegyezéssel szüntesse meg, és 2016. július 1-jétől 2021. július 1-jéig terjedő 5 év határozott időtartamra válassza meg a Társaság ügyvezetőjévé Hajnal Jánost azzal, hogy tevékenységét megbízási jogviszony keretében díjazás nélkül lássa el. 2. Javasolja a Társaság taggyűlésének, hogy módosítsa a Társasági Szerződést az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal. 3. Javasolja a Társaság taggyűlésének, hogy Csontó Béla Zsolt munkaviszonyának megszüntetésére, valamint az 1. pont szerinti megbízási szerződés megkötésére és a megbízási jogviszonnyal összefüggő jognyilatkozatok megtételére DMJV Önkormányzata tagot jelölje ki. 4. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a Társaság taggyűlésén az 1-3. pontokban foglaltaknak megfelelően képviselje Balmazújváros Város Önkormányzatát. Határidő: Felelős: a Társaság soron következő taggyűlésének időpontja dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2016. május 27. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Bencsik Judit jegyző ELŐTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. május 31-én tartandó ülésére az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézményben bölcsődei férőhelyszám bővítése tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény vezetője az előterjesztés mellékletét képező megkereséssel fordult hozzám, melyben kezdeményezi a bölcsődei intézményegység jelenlegi férőhelyszámának 76 főre történő növelését (6 csoport). Az intézményegység működési engedélyében az engedélyezett férőhelyszám 64 főben került bejegyzésre, az intézmény alapító okirata szerint a bölcsődei feladatellátási helyre maximálisan ennyi gyermek vehető fel. Az intézményvezető tájékoztatás alapján jelenleg minden bölcsődei férőhely betöltött, további gyermekek felvételére nincs lehetőség. 6 gyermek felvételének elutasítására került sor a közelmúltban. Erre, valamint a következő évek születési számára tekintettel tett javaslatot az intézményvezető a bölcsődei férőhelyszám bővítésére. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 40. (2) bekezdése szerint egy bölcsődei csoportban legfeljebb 12 gyermek nevelhető, gondozható. Ugyanezen (3) bekezdése alapján a bölcsődei csoportban, ha valamennyi gyermek betöltötte a második életévét, legfeljebb 14 gyermek nevelhető, gondozható. A Rendelet 40. (4) bekezdése értelmében a sajátos nevelési igényű gyermekeket is ellátó bölcsődei csoportban legfeljebb 10, a kizárólag sajátos nevelésű gyermeket ellátó bölcsődei csoportban legfeljebb 6 gyermek nevelhető, gondozható. A Rendelet 40. (8) bekezdése szerint a bölcsődei csoportszoba hasznos alapterülete gyermekenként legalább 3 négyzetméter. Az intézmény bölcsődei feladatellátási helyén az új bölcsődei csoport indításához szükséges tárgyi feltételek és helyiségek biztosítottak az intézményvezető által leírtak alapján. A bölcsőde 6 db csoportszobájának hasznos alapterülete összesen 260,94 m 2, tehát a férőhelyszám növekedés következtében továbbra is teljesülne a gyermekenkénti legalább 3 négyzetméter hasznos alapterület, hiszen 76 férőhely esetén az egy gyermekre jutó terület 3,4 négyzetméter. Az új csoport indításához a Rendeletben előírt szakmai létszámot, azaz 2 fő kisgyermeknevelőt kell biztosítani. A Magyarország központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény alapján 2016. évben a bölcsőde ellátásra az önkormányzat a beíratott és ellátott gyermekek után 494.100,-Ft/fő támogatást igényelhet. A beíratott és támogatás szempontjából figyelembe vett gyermekek létszáma egyetlen alkalommal és összesen sem haladhatja meg a szolgáltatói nyilvántartásban szereplő férőhelyszámot. Az adott hónapban valamennyi nyitvatartási napon figyelembe
vehető az a gyermek, aki 10 napnál többet a hónapban nem hiányzott. Nem vehető figyelembe ugyanakkor az adott hónap egyetlen nyitvatartási napján sem az a gyermek, aki a hónapban 10 napnál többet hiányzott. Az előzetes kalkulációk szerint az újonnan létrejövő 12 fős gyermekcsoport után kapott támogatás szolgál a 2 új kisgyermeknevelő bérének, illetve a működési költségek fedezésére. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 145. (2) bekezdés b) pontja értelmében az állami fenntartó, az egyházi fenntartó és a nem állami fenntartó központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatásra való jogosultságának feltétele a gyermekek napközbeni ellátása esetében az új férőhelyeknek a gyermekjóléti szolgáltatások területi lefedettségét figyelembe vevő, külön jogszabály szerinti finanszírozási rendszerbe történő befogadása. Ugyanezen (2a) bekezdése szerint a (2) bekezdés alkalmazásában új férőhelyszámnak az minősül, amelyre a fenntartó a kérelem benyújtásakor nem rendelkezik befogadással. Mivel a férőhelyszám a szolgáltatói nyilvántartásba bejegyzett adat, így szükségessé válik majd a szolgáltatói nyilvántartás adatainak módosítása is. A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézménynek és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X.24.) Korm. rendelet 27. (1) bekezdése alapján a fenntartó köteles kérelmezni az adatmódosítást, ha a szolgáltatói nyilvántartásba bejegyzett adatok megváltoznak. A 31. (6) bekezdése kimondja, hogy ha az adatmódosítás célja befogadás, az adatmódosítás során szakhatóságként jár el a 19. (6) bekezdése szerinti szerv. A 19. (6) bekezdése értelmében a Kormány az engedélyes bejegyzése iránti eljárásban a befogadás kérdésében az első fokú eljárásban a Hivatalt (Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal) jelöli ki, ha a fenntartó az engedélyest költségvetési támogatással kívánja működtetni, és ehhez a Gyvt. a befogadást előírja. Ugyanezen (12) bekezdése alapján a fenntartó kérelmére a szakhatóság a hatáskörébe tartozó szakkérdésben előzetes szakhatósági hozzájárulást ad ki. Az előzetes szakhatósági hozzájárulás az engedélyes bejegyzése iránti eljárásban akkor használható fel, ha a fenntartó az engedélyes bejegyzése iránti kérelmét a befogadás kérdésében kiadott előzetes szakhatósági hozzájárulás esetén az előzetes szakhatósági hozzájárulás kiadását követő egy éven belül, előzetes hozzájárulás és egyéb előzetes szakhatósági hozzájárulás esetén a kiadást követő hat hónapon belül nyújtja be. A befogadás kérdésében az NRSZH által - kiadott előzetes szakhatósági állásfoglalás birtokában van lehetőség kérelmezni a szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítást. Az új bölcsődei csoport a szolgáltatói nyilvántartásban az új férőhelyek bejegyzése jogerőre emelkedésének időpontjától indítható. Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) alapján többcélú intézménynek minősül, melyben a bölcsődei intézményegység működési engedély alapján működik, így az Nkt. intézményátszervezésre vonatkozó rendelkezéseit jelen esetben nem kell alkalmazni, melyet a Magyar Államkincstár szakemberei is megerősítettek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, a határozati javaslatról dönteni szíveskedjen.
HATÁROZATI JAVASLAT az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézményben bölcsődei férőhelyszám bővítése tárgyában I. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 104. (1) bekezdésében meghatározottakra figyelemmel kezdeményezi az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézményben a bölcsődei intézményegység férőhelyszámának 76 főre történő bővítését (6 csoport) azzal, hogy az új férőhelyeket is állami támogatással kívánja működtetni. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az állami támogatásra való jogosultság érdekében kérjen előzetes szakhatósági állásfoglalást a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivataltól az új férőhelyeknek a gyermekjóléti szolgáltatások területi lefedettségét figyelembe vevő finanszírozási rendszerbe történő befogadására vonatkozóan. Határidő: 2016. június 7. Felelős: dr. Veres Margit polgármester II. 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete - amennyiben az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény bölcsődei intézményegysége esetén az új férőhelyek a finanszírozási rendszerbe befogadást nyernek - felkéri a polgármestert, hogy terjessze a Képviselő-testület elé az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény bölcsődei intézményegysége engedélyezett férőhelyszámának a szolgáltatói nyilvántartásban történő módosításáról szóló előterjesztést, az intézmény alapító okiratának módosítását. Határidő: NRSZH által küldött szakhatósági állásfoglalás kézhezvételét követően soron kívül Felelős: dr. Veres Margit polgármester 2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete - amennyiben az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény bölcsődei intézményegysége esetén az új férőhelyek a finanszírozási rendszerbe befogadást nyernek - felkéri az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény vezetőjét, hogy az intézményi dokumentumokban a szükséges változtatásokat vezesse át és azokat a soron következő testületi ülésre terjessze be. Határidő: NRSZH által küldött szakhatósági állásfoglalás kézhezvételét követően soron kívül Felelős: Vezendi Andrásné intézményvezető
3. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete - amennyiben az előzetes szakhatósági állásfoglalás alapján az új férőhelyek a finanszírozási rendszerbe nem nyernek befogadást felkéri a polgármestert, hogy arról tájékoztassa a Képviselő-testületet. Határidő: soron következő képviselő-testületi ülés Felelős: dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2016. május 26. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenőrizte: ELŐTERJESZTÉS dr. Bencsik Judit jegyző Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. május 31-i ülésére a Balmazújváros Vörösmarty utca 27. szám alatti ingatlan értékesítése tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! Balmazújváros Város Önkormányzata a 69/2015. (III.18.), a 226/2015. (IX.9.) és a 101/2016. (IV.27.) számú határozataival döntött arról, hogy a Balmazújváros, Vörösmarty utca 27. szám alatti lakóingatlan önkormányzati illetőségét értékesíti a társtulajdonosoknak, megszüntetve ezzel a közös tulajdon használatából adódó problémákat. Az első határozatával a képviselőtestület az adásvétel mellett döntött, mely szerint az ingatlanrészt 4.700.000,-Ft -os vételáron kívánja értékesíteni Bessenyeiné Huszár Mária társtulajdonos részére. Az időközben felmerült hitelfelvételi nehézségek miatt új kérelemre új határozat született, mely szerint az ingatlant a társtulajdonos házastársa, Bessenyei János vásárolhatja meg, az első döntés szerinti feltételekkel. Mivel a hitelfelvétel kapcsán a házastárs esetében is akadályok jelentkeztek, ezért új beadvánnyal fordult Bessenyei János a testülethez, melyben azt kérelmezte, hogy az ingatlanrész fennmaradó vételárát részletekben fizethesse meg. Ezen kérelmét a képviselőtestület szintén támogatta a 101/2016. (IV.27.) számú határozatával. A döntés meghozatala óta vevő kiegyenlítette az első vételárrészt (200.000,-Ft), ám kérelmezte, hogy mivel házastársával közösen fizetik azt, ezért a tulajdonjogot is közösen szeretnék megszerezni. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT a Balmazújváros Vörösmarty utca 27. szám alatti ingatlan értékesítése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. -ban biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V.24.) B. újv. Ör. sz. rendeletre, a Balmazújváros, Vörösmarty utca 27. szám alatti ingatlan önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanrészének értékesítése tárgyában az alábbiak szerint határoz: a) alternatíva A képviselő-testület a 101/2016. (IV.27.) számú határozatát az abban foglalt további feltételek megtartása mellett akként módosítja, hogy az ingatlan vevőjéül Bessenyei János és Bessenyeiné Huszár Mária 4060 Balmazújváros, Vörösmarty utca 27/A. szám alatti lakosokat jelöli ki.
b) alternatíva A Képviselő-testület nem támogatja Bessenyei János és Bessenyeiné Huszár Mária kérelmét. A Képviselő-testület felhatalmazza Balmazújváros Város Polgármesterét a szerződés aláírására, továbbá felkéri a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2016. június 30. Felelős: dr. Veres Margit polgármester Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője Balmazújváros, 2016. május 25. dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Bencsik Judit jegyző ELŐTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. május 31-én tartandó ülésére a 2016. évi munkaterv módosítása tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 311/2015. (XII.16.) számú határozatával fogadta el 2016. évi munkatervét. Az elfogadott munkaterv szerint a Képviselőtestület 2016. június 22-i munkaterv szerinti ülésén kerül megtárgyalásra a Balmazújvárosi Általános Iskola működéséről szóló beszámoló. A Balmazújvárosi Általános Iskola intézményvezetője azzal a kéréssel fordult hozzám, hogy a 2016. június 22-i ülés helyett az intézmény beszámolója a 2016. szeptember 14-i munkaterv szerinti ülésen kerüljön megtárgyalásra. Az intézményvezető kérelmét azzal indokolta, hogy a jelenlegi átalakulások 2016 szeptemberére végbemennek, így nem csak a tanévről, hanem az átalakulásról és a rájuk váró feladatokról is tájékoztatni tudja a képviselő-testületet. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a 2016. június havi munkaterv szerinti ülés napirendjét a határozati javaslatban foglaltak szerint módosítani szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT a 2016. évi munkaterv módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 311/2015. (XII.16.) számú határozatával elfogadott 2016. évi munkatervét a Képviselő-testület Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének 3. (2)-(3) bekezdései alapján úgy módosítja, hogy a 2016. június havi munkaterv szerinti ülés 5. napirendi pontjaként szereplő Beszámoló a Balmazújvárosi Általános Iskola működéséről című előterjesztést a 2016. szeptember havi munkaterv szerinti ülés 7. napirendi pontjaként tárgyalja meg. Határidő: 2016. szeptember 14. Felelős: dr. Veres Margit polgármester Balmazújváros, 2016. május 27. dr. Veres Margit polgármester