Sáránd Község Önkormányzat Képviselő- testületének.../2015. (...) számú önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról, valamint a közterületek tisztán tartásáról Sáránd Község Önkormányzati Képviselő- testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 19. pontjában és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. -ában és a 88. (4) bekezdés d) pontjában biztosított feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el. I. Fejezet Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás 1. A közszolgáltatással ellátott terület határai, a közszolgáltatás tartalma (1) Sáránd Község Önkormányzata ( a továbbiakban: Önkormányzat ) az ingatlanhasználónál keletkező települési hulladék, a biohulladék, az elkülönítetten gyűjtött hulladék ( azaz a szelektív hulladék ) és a házhoz menő lomtalanítás során mindezek gyűjtésére, átvételére, elszállítására és az arra hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező általi kezelésére, ártalmatlanítására hulladékgazdálkodási közszolgáltatást ( a továbbiakban: közszolgáltatás ) szervez és tart fenn. (2) A közszolgáltatás területi hatálya kiterjed Sáránd Község közigazgatási területére ( a továbbiakban: közszolgáltatási terület ). (3) A közszolgáltatás tárgyi hatálya kiterjed az e rendeletben meghatározott hulladékokra. (4) A gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó ingatlanán keletkező, a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező, elkülönítetten gyűjtött hulladékra akkor terjed ki a rendelet hatálya, ha a gazdálkodó szervezet annak kezeléséről a közszolgáltatónak történő átadás útján gondoskodik. (5) A közszolgáltatás tárgyi hatálya a (3) és (4) bekezdésben foglaltakon kívül kiterjed továbbá a közszolgáltatási területen belül a közterületen elhelyezett, elkülönítetten a gyűjtőszigeten gyűjtött hulladékra és a házhoz menő lomtalanítás során elhelyezett lomhulladékra. 2. A közszolgáltató közszolgáltatással összefüggő jogai és kötelezettségei (1) A közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről és az abban bekövetkezett változásokról - a változás bekövetkezte előtt - az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. A települési hulladék begyűjtésének és elszállításának rendjét ( gyakoriság, útvonal, nap ) - a keletkező hulladék mennyiségének figyelembe vételével - a közszolgáltató köteles elkészíteni és arról az ingatlanhasználót - változás esetén is - értesíteni. Ennek keretében a közszolgáltatónak tájékoztatnia kell az ingatlanhasználót a hulladékgyűjtő udvaron leadható hulladékokról, valamint a hulladékgyűjtő udvar működési rendjéről. ( gyűjtősziget ) 1
(2) A közszolgáltató az ingatlanhasználót a honlapján keresztül is köteles tájékoztatni. (3) A közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó kérelmére: a) az ingatlanon keletkezett települési hulladék mennyiségének megfelelő méretű, b) az ingatlanhasználók számának, c) az ürítési elszállítási gyakoriság, valamint d) az elkülönítetten gyűjtött biohulladék és egyéb szelektív hulladék mennyiségének figyelembe vételével meghatározott, megfelelő számú, a közszolgáltató szállítóeszközhöz rendszeresített azonosító jellel ellátott hulladékgyűjtő zsákot az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátani a kérelem kézhezvételétől számított 15 napon belül. (4) A jelen rendeletben meghatározott gyűjtőzsákok ellenértékét az ingatlanhasználó fizeti meg a közszolgáltató részére. (5) A közszolgáltató által biztosított, a települési hulladék, az elkülönítetten gyűjtött hulladék és a biohulladék gyűjtésére és tárolására szolgáló gyűjtőzsákok űrtartalmát, színét, anyagát és a bennük elhelyezhető hulladék mennyiségét és azok fajtáját a rendelet mellékletének 2. pontja tartalmazza. (6) A közszolgáltató hetente egy alkalommal köteles a biohulladékot és a háztartási hulladékot, valamint alkalomszerűen az egyéb elkülönítetten gyűjtött hulladékot az ingatlanhasználótól elszállítani. Az ingatlanhasználó az elszállítás napján az ingatlana előtti útszakasz melletti közterületen helyezi el a hulladékgyűjtő zsákot oly módon, hogy az a begyűjtést végző járművel megközelíthető legyen és ne akadályozza a jármű- és gyalogosforgalmat, valamint ne szennyezze a közterületet. A gyűjtőzsák a szállítás napját kivéve közterületen nem helyezhető el, azt az ingatlanhasználó az ingatlanán köteles tárolni. (7) Ha az ingatlanhasználó a közszolgáltatónak 3 munkanappal a hulladék keletkezését megelőzően írásban bejelenti, hogy ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű települési hulladék, elkülönítetten gyűjtött hulladék vagy biohulladék keletkezése várható, a közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához hulladékgyűjtő zsákot rendelkezésre bocsátani. (8) A közszolgáltató a közszolgáltatás keretében megtagadhatja a hulladék elszállítását, ha a) nem a közszolgáltató által rendszeresített gyűjtőzsákban kerül átadásra a hulladék, b) a gyűjtőzsákban nem a megfelelő hulladékfajta van, c) a hulladékgyűjtő zsák túlsúlyos vagy kiszakadt. 3. Az ingatlanhasználó közszolgáltatással összefüggő jogai és kötelezettségei (1) Az ingatlanhasználó a hulladékról szóló törvényben foglalt kötelezettségein túlmenően köteles: a) a közszolgáltatónak 8 napon belül bejelenteni a hulladékról szóló törvényben meghatározott személyes adatait, az ingatlanon lakók számát, az elkülönítetten gyűjtött hulladék és biohulladék mennyiségét, ha bármilyen okból ( pl. tulajdonosváltozás ) a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, 2
b) a települési hulladék, az elkülönítetten gyűjtött hulladék és biohulladék gyűjtése és tárolása során megfelelő gondossággal eljárni, annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, Sáránd község természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. (2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatónak történő átadásáig a települési hulladék, elkülönítetten gyűjtött hulladék és a biohulladék gyűjtésére, tárolására a közszolgáltató által biztosított saját céges jelzéssel ellátott hulladékgyűjtő zsákot köteles igénybe venni. (3) Az ingatlanhasználó a gyűjtőzsákokat az ingatlana területén köteles elhelyezni, illetve tárolni. A gyűjtőzsákokat lezárt állapotban a közterületen csak az elkülönítetten gyűjtött hulladék és a biohulladék elszállítása céljából és csak a közszolgáltató által megjelölt szállítási napon helyezheti ki a közterületre. A kihelyezett gyűjtőzsák nem akadályozhatja a jármű-, és gyalogos forgalmat és elhelyezése nem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. (3) Tilos az ingatlanhasználónak a gyűjtőzsákba veszélyes hulladékot, folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet, ürüléket vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a hulladék gyűjtését, szállítását, ürítését végző, vagy más személyek életét és testi épségét, egészségét. (4) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepül is szolgál, köteles a gazdasági tevékenység során keletkezett települési hulladékot az egyéb háztartási hulladéktól és szelektíven gyűjtött hulladéktól elkülönítetten gyűjteni. (5) Az ingatlanhasználó köteles a tevékenysége során keletkező veszélyes hulladékot a települési hulladékától, az elkülönítetten gyűjtött hulladékától és a biohulladékától külön gyűjteni és azt hulladékgyűjtő udvarra szállítani. 4. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevétele, ellátásának rendje, módja, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére az ingatlanhasználó és a közszolgáltató szerződést köt. Amennyiben az ingatlanhasználó a közszolgáltatóval, vagy a közszolgáltató az ingatlanhasználóval nem köt szerződést, attól még az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díj fizetésére és a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett; a közszolgáltató pedig kötelezett a közszolgáltatás ellátására. (2) Az (1) bekezdés szerinti szerződésnek legalább az alábbiakat kell tartalmaznia: a) a szerződő felek ( ingatlanhasználó, közszolgáltató ) megnevezése, b) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja, c) a teljesítés helye, d) az elkülönítetten gyűjtött hulladék és biohulladék mennyisége és összetevőinek meghatározása, e) az elszállítás gyakorisága és ideje, f) a közszolgáltatási díj és egyéb gyűjtési és fizetési lehetőségek alkalmazásának feltételei, g) a szerződés módosításának, szüneteltetésének, megszűntetésének módja, feltételei, 3
h) a közszolgáltatás ellátását szabályozó jogszabályok meghatározása, i) a szerződés megkötésének helye és ideje, j) a szerződő felek aláírása. (3) Az Önkormányzat és a közszolgáltató között megkötött vagy megkötendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei jelen rendeletben nem kerülnek rögzítésre, az a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben kerül meghatározásra, melyet mind az Önkormányzat, mind a közszolgáltató a honlapján közzétesz. (4) Sáránd település közigazgatási területén a települési hulladékkal, az elkülönítetten gyűjtött hulladékkal és biohulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetve kötelezett közszolgáltató a Monostorpályi M.F.Ü. Fejlesztési és Üzemeltetési Nonprofit Kft. ( Monostorpályi 4275 Bajcsy-Zs. u. 1. ), mely rendelkezik a közszolgáltatás ellátásához szükséges engedélyekkel és minősítésekkel. (5) A közszolgáltató a biohulladékot hetente egy alkalommal, a települési hulladékot két hetente egy alkalommal, az elkülönítetten gyűjtött hulladékot havonta egy alkalommal szállítja el. 5. Az üdülőingatlanokra vonatkozó részletes szabályok, az ingatlanhasználó kérésére történő szüneteltetés (1) Az ingatlanhasználó, amennyiben az ingatlan-nyilvántartásban üdülőként bejegyzett ingatlanát meghatározott időszakban nem használja, a közszolgáltatótól írásban kérheti a közszolgáltatás szüneteltetését. A közszolgáltatás szüneteltetése a bejelentést követő hónap első napjától maximum hat hónapig tarthat. Az ingatlanhasználó köteles nyilatkozatot tenni arról, hogy a szüneteltetés időszaka alatt az ingatlant más személy sem használja. (2) Amennyiben az ingatlanhasználó a kérelme ellenére az ingatlanát mégis használja,a közszolgáltatás szüneteltetése megszakad és az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatást igénybe venni. (3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni, ha az ingatlanhasználó tartósan ( három hónapnál tovább ) nem használja az ingatlanát, melyet közszolgáltató jogosult ellenőrizni. Ebben az esetben a szüneteltetés a három hónapot követő időszak első napjától lehetséges és annak folyamatosnak kell lennie, ellenkező esetben az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatást igénybe venni. 6. A lomtalanítás alá tartozó lomhulladék kezelésére vonatkozó szabályok (1) A lomhulladék kezelésének megszervezéséről és lebonyolításáról a közszolgáltató minden év április első munkanapja és november utolsó munkanapja közötti időszakban - az Önkormányzattal előre egyeztetett időpontban - gondoskodik. (2) A közszolgáltató köteles a lomhulladék begyűjtésének és elszállításának ütemezését a gazdaságossági szempontok figyelembevételével elvégezni. 4
(3) A lomtalanítás a háztartásban keletkező szokásos mennyiségen felüli hulladékokra és a nagyméretű berendezési tárgyak elszállítására terjed ki térítésmentesen. (4) A lomtalanítás keretében elszállításra kihelyezett hulladékot - a közszolgáltató által előzetesen megjelölt helyekre - úgy kell elhelyezni, hogy az ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével, illetve a jármű- és gyalogos forgalmat ne zavarja, zöldterületet és növényzetet ne károsítsa. (5) A lomtalanítás keretében közterületre nem helyezhető ki: a) építési, bontási hulladék, b) veszélyes hulladék, c) vegyes hulladék, d) zöldhulladék, e) települési hulladék, f) elkülönítetten gyűjtött hulladék, g) biohulladék. 7. A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések (1) Az e rendelet alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználókról a közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításhoz szükséges adatok feltüntetésével. (2) A közszolgáltató az ingatlanhasználóval megkötendő szerződéshez szükséges személyes adatokat elsődlegesen az ingatlanhasználó adatszolgáltatása alapján ismeri meg. A személyes adatok kezelése során a közszolgáltató az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni. (3) A közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárágyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek. 8. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megfizetésének rendje (1) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjfizetési kötelezettségének a hulladékgyűjtő zsákok megvásárlásával tesz eleget. Minden ingatlanhasználó köteles hetente 1 db 20 literes biohulladék elkülönített gyűjtésére alkalmas hulladékgyűjtő zsákot vásárolni, valamint havonta 1 db 110 litere vagy 1 db 60 literes kommunális hulladék gyűjtésére alkalmas hulladékgyűjtő zsákot vásárolni. Ezen felül települési hulladék vagy elkülönítetten gyűjtött hulladék számára az ingatlanhasználó tetszőleges számú zsákot igényelhet külön díjfizetés ellenében. (2) Az ingatlanhasználó minden naptári év június 1. napig nyilatkozik a közszolgáltató részére, hogy a biohulladék gyűjtése mellett milyen méretű települési hulladék vagy elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtésére alkalmas zsákot igényel. A zsákok árából - 20 % kedvezményt kap az ingatlanhasználó, ha egy negyedévre előre legalább minden második héten való egyszeri települési hulladék kirakást figyelembe véve egy darab 110 literes települési hulladék gyűjtésére alkalmas hulladékgyűjtő zsákot vásárol 5
- 30 % kedvezményt kap az ingatlanhasználó, ha egy negyedévre előre legalább minden második héten való egyszeri települési hulladék kirakást figyelembe véve egy darab 60 literes települési hulladék gyűjtésére alkalmas hulladékgyűjtő zsákot vásárol - 50 % kedvezményt kap az ingatlanhasználó, ha egy negyedévre előre a szállítási időpontokhoz és az ingatlanon keletkező hulladék mennyiségéhez igazodó számú elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtésére alkalmas hulladékgyűjtő zsákot vásárol. (3) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a hulladékgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, még abban az esetben sem, ha nem vesz igénybe hulladékgyűjtő zsákot. II. Fejezet 9. A közterületek tisztántartása (1) Az önkormányzati tulajdonú közterületek szervezett, rendszeres tisztántartásáról, portalanításáról, általános jellegű takarításáról, síkosság-mentesítéséről, a szilárd burkolatú utak tisztántartásáról, szeméttárolók kihelyezéséről, ürítéséről az önkormányzat gondoskodik. (2) Magánszemélyek, jogi személyek, jogi személyiséggel rendelkező egyéb szervezetek tevékenysége következtében közterületen keletkezett szennyeződés megszüntetése a szennyeződést okozó szerv, illetve személy feladata. (3) Az ingatlan előtti járda tisztántartása az ingatlan tényleges használójának, illetve tulajdonosának kötelessége. Intézmények, kereskedelmi és vendéglátó- ipari egységek és más elárusítóhelyek előtti járdaszakaszt a tényleges használónk kell tisztántartani függetlenül attól, hogy a hulladék üzleti tevékenységből származik-e, vagy sem. Ez a kötelezettség kiterjed a hó eltakarítására és a síkosság megszüntetésével kapcsolatos feladatokra is. (4) Az ingatlantulajdonosoknak a közterület tisztántartásával, zöldterület ápolásával kapcsolatos feladatai: a) az ingatlan előtti, melletti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület kivéve a rendszeres parkfenntartásba bevont területek gondozása, tisztántartása, kaszálása, hulladékés gyommentesítése, különös tekintettel a pollen allergiát okozó növényekre. b) a járdára kinyúló ágak és bokrok megfelelő nyesése. (5) Ónos esőtől, jégtől, hótól síkossá vált járdát a szükségeshez képest naponként többször fel kell hinteni. A felhintésre bomló, szerves anyagot nem tartalmazó szóróanyagot (homok, hamu, fűrészpor, kőporliszt) kell használni. E célra tüzelés után visszamaradt darabos, sérülést okozó anyagot használni nem szabad. A szóróanyag beszerzéséről a tisztántartásra kötelezettnek kell gondoskodni. Tilos az összerakott hó elhelyezése a gyalogos közlekedési útvonalon, az útkereszteződésben, az úttorkolatban, a kapubejárat elé annak szélességében, a tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelynél - a jármű megállóhelye és a járda között, a közüzemi, szolgáltatási, felszerelési tárgyon és annak közérdekű létesítményein. (6)A járda és a közút síkosság-mentesítését a tisztántartásra kötelezettnek úgy kell elvégezni, hogy abból ne származzon baleset. (7) Járműbehajtók átereszeinek építése, jó karban- és tisztántartása minden esetben az ingatlan használójának illetve tulajdonosának kötelessége. Az építési munkálatok megkezdése előtt a belvíz-elvezetési terv figyelembevételével a tulajdonos a jegyzővel egyeztetni köteles. 6
(8) Az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területen történő elhelyezéséről, illetőleg kiépített csapadékcsatorna esetén az abba történő bevezetéséről előzetes bejelentés alapján az ingatlan tulajdonosa gondoskodik. (9) A csapadékvíz-elvezető árokba tilos szennyezett (olajos, vegyszeres stb.) vizet bevezetni. Eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot (szemetet, iszapot, papírt, törmeléket, tűz- és robbanásveszélyes anyagot) tilos a csapadékvíz-elvezető árokba szórni, beletömni, beleseperni vagy belevezetni. (10) Közúton, közterületen történt állat elhullását ha annak tulajdonosa ismeretlen az Önkormányzati Hivatalba azonnal be kell jelenteni. 10. Közterület lakosok általi igénybevétele (1) Építési területen és az építkezés közvetlen környékén (az építkezés előtti területen) az építést végző kivitelezőnek kell biztosítani a tisztaságot. (2) Beruházások esetén a birtokbavételtől a kivitelezés megkezdéséig a beruházónak (bonyolítónak), ezt követően a kivitelezés befejezéséig a kivitelezőnek kell gondoskodni az általa elfoglalt terület tisztántartásáról. (3) Építésnél, bontásnál vagy tatarozásnál a munkálatokat úgy kell végezni, az építési és bontási anyagokat, a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy por és egyéb szennyeződés ne keletkezzen. (4) Közterületen építési, bontási anyagot a közterület- használati engedélyben meghatározott területen, az engedélyben meghatározott módon és időtartamig szabad tárolni. A közterület-használati engedély iránti kérelmet írásban kell benyújtani az Önkormányzathoz. Az engedélyt a polgármester adja ki. Magánterületen engedély nem szükséges, de csak olyan anyagot szabad tárolni, amely közegészségügyi szempontból veszélytelen. A közterülethasználati díjakról az Önkormányzat külön rendeletben rendelkezik. (5) Közterületen bárminemű burkolat (úttest, járda stb.) felbontása csak a polgármester, illetve az országos közúthálózatba tartozó utak tekintetében a közút kezelőjének hozzájárulásával lehetséges. (6) Amennyiben a munkálatok végzése során építési törmelék, illetve hulladék anyag keletkezik, úgy azt folyamatosan legkésőbb a munka befejezésétől számított 48 órán belül a kivitelezést végző szervnek vagy személynek el kell szállítania, és a közterületet helyre kell állítania, illetőleg meg kell tisztítania. (7) Közterületre kihordott szemetet vagy építési törmeléket az érintett ingatlan tulajdonosa köteles felszólításra 24 órán belül saját költségén összetakarítani, illetve elszállítatni és hulladék átvevőjének igazolását 48 órán belül a jegyzőnek bemutatni. (8) Közterületen szennyező anyagot (szemetet, rongyot, egyéb hulladékot) csak olyan módon szabad szállítani, hogy a szállításból semmi ki ne hulljon, por és csepegés ne keletkezzen. Ha a szállítás közben a terület szennyeződne, a szennyeződés előidézője köteles azt eltávolítani és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni. (9) A település közterületén tilos járművet mosni, olajcserét vagy más olyan tevékenységet végezni, amely szennyeződést okoz. Lakóházhoz tartozó udvaron ilyen munkát úgy kell végezni, hogy a szennyeződés közterületre ne kerüljön. (10) Közterületen gépet, haszonjárművet elhelyezni, tárolni csak az Önkormányzat előzetes engedélyével lehet. 7
III. Fejezet 11. Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet 2015. június 1. nappal lép hatályba. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 8/2004.(IV.26.) KT sz. rendelet. Sáránd, 2015. április 23. Szántó József polgármester Dr. Bálint Erika jegyző 8