HATÓSÁGI SZABÁLYOZÁS WENRA MEGFELELÉSE, ÖREGEDÉSKEZELÉS ÖNÉRTÉKELÉSE Lehota Mihály, Petőfi Gábor, Lázár István Országos Atomenergia Hivatal 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks
Tartalom 1. Topical Peer Review 2. WENRA munkacsoportok munkája a) Reaktor Harmonizációs (RHWG) b) Radioaktív Hulladékokkal és a Leszereléssel foglalkozó (WGWD) 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 2
Topical Peer Review - 1 Az EU Nukleáris Biztonsági Direktívája (2014/87/EURATOM) megköveteli, hogy hatévente tematikus szakértői felülvizsgálatra kerüljön sor. A rendelet szerint: a tagállamoknak nemzeti értékelést kell készíteni az adott témakörben a nukleáris létesítményeikre nézve, a nem nukleáris tagállamok és a Bizottság megfigyelőként vesz részt a felülvizsgálati folyamatban, az értékelésben javítói intézkedéseket kell megfogalmazni a felülvizsgálat során feltárt eltérésekre, a jelentéseket és a főbb eredményeket közzé kell tenni. Az első felülvizsgálatot 2017-ben kell megrendezni, s 2018-ban az országjelentést elkészíteni. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 3
Topical Peer Review - 2 Az ENSREG feladata a felülvizsgálat koordinálása és a tagországok együttműködésének elősegítése. [1] Topical Peer Review 2017 Ageing Management of Nuclear Power Plants, Terms of Reference for Topical Peer Review Process, Rev2 (tervezet) A dokumentum az európai felülvizsgálat kereteit fekteti le. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 4
Topical Peer Review - 3 A topical peer review folyamatának 3 fő lépése a következő: Nemzeti önértékelés a WENRA Reaktor Harmonizációs munkacsoportjának specifikációja alapján készítik a tagállamok Nemzetközi felülvizsgálat az ENSREG útmutató alapján a Nemzeti Jelentések elkészítése és az azokkal kapcsolatos más tagállami kérdések megválaszolása, majd a felülvizsgálati értekezleten az országelőadás bemutatása Follow-Up az előző folyamatok során feltárt hiányosságok meghatározása és a megfelelő intézkedések végrehajtása 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 5
Topical Peer Review - 4 Az ENSREG döntése szerint a 2017-es felülvizsgálat témája az öregedéskezelés. Célja: A tagállami szabályozás felülvizsgálata a problémák és jó gyakorlatok azonosítása érdekében. Az üzemeltetési tapasztalatok megosztása érdekében az európai szakértői felülvizsgálat elvégzése és a főbb közös problémák feltárása. Nyílt és nyilvános keretet biztosítani a résztvevőknek a megfelelő intézkedések meghozása érdekében. A fenti célokat atomerőművekre fogalmazták meg, de később kiterjesztették kutatóreaktorokra (> 1MW) is. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 6
Topical Peer Review - 5 A WENRA feladata, hogy elkészítse a technikai specifikációt és meghatározza a nemzeti jelentés tartalmi követelményeit. [2]Report on Topical Peer Review 2017 Ageing Management, Technical Specification for the National Assessment Reports (RHWG Report to WENRA, 4. July 2016), (tervezet) Ez definiálja az öregedést, az öregedéskezelést és az öregedéskezelési programot és deklarálja, hogy az elavulást nem tekinti az öregedés részének. Kiemeli, hogy csak a biztonság szempontjából fontos RREket kell vizsgálni. (Ezek az NBSZ-szel összhangban vannak.) 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 7
Topical Peer Review - 6 Tartalmazza továbbá a Nemzeti Jelentésekkel szembeni elvárásokat. A Nemzeti Jelentésben be kell mutatni: a teljes öregedés-kezelési programot, annak végrehajtását és a végrehajtással kapcsolatos tapasztalatokat, a pozitív és negatív megállapításokat, az elhatározott javítóintézkedéseket, elegendő részletességgel dokumentálni kell a folyamatot az érdemi felülvizsgálat érdekében. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 8
WENRA A Nyugat Európai Nukleáris Hatóságainak Szervezete 1999-ben hozták létre. Magyarország 2003 óta vesz részt a WENRA munkájában. Hazánkat az OAH képviseli a szervezetben és annak munkacsoportjaiban. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 9
WENRA A WENRA fő célja, hogy kidolgozzon közös elvárásokat a nukleáris biztonság területén (harmonizáció), biztosítson egy független felülvizsgáló csoportot a nukleáris biztonság területén, biztosítson az európai nemzeti hatóságoknak egy fórumot a tapasztalatcseréhez és az aktuális biztonsági kérdések megvitatásához. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 10
WENRA - tagországok 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 11
Munkacsoportok WENRA bizottság Reactor Harmonisation Working Group (RHWG) Working Group on Waste and Decommissioning (WGWD) további ad-hoc munkacsoportok 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 12
Üzemelő reaktorokra vonatkozó referencia szintek I. 2006. Reactor Safety Reference Levels 2008. január felülvizsgált változat 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 13
Üzemelő reaktorokra vonatkozó referencia szintek I. A tagországok azt vállalták, hogy ezeket az elvárásokat beépítik a nemzeti nukleáris biztonsági szabályozásukba. A hazai szabályozás felülvizsgálatának eredményeként megjelent a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 14
Üzemelő reaktorokra vonatkozó referencia szintek II. A referencia szintek 2. felülvizsgálatára a Fukushimai balesetet követően került sor 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 15
Üzemelő reaktorokra vonatkozó referencia szintek II. Önértékelés 101 új vagy módosított RL Nemzeti Benchmark +2 Akcióterv (19) (RHWG felülvizsgálta a 2017 nemzeti önértékeléseket) NBSZ felülvizsgálat 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 16
Üzemelő reaktorokra vonatkozó referencia szintek II. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 17
WENRA/WGWD Working Group on Waste and Decommissioning Önértékelés és benchmark a kiégett fűtőelemek átmeneti tárolására vonatkozóan 8 RL-nek kell még megfelelni 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 18
WENRA/WGWD Working Group on Waste and Decommissioning A 34-ik WGWD ülés során (Párizs, 2015) az OAH az összes RL-nek elfogadtatta a megfeleltetését. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 19
WENRA/WGWD Working Group on Waste and Decommissioning Önértékelés és benchmark A riportban szereplő 108 SRL 180 követelményt tartalmazott. 155/2014. (VI. 30.) Korm. rendelet a radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító tároló létesítmények biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről Classification A A? B C Number of the SRLs 98 7 3 A 155-ös folyamatban lévő módosítása során meg kell oldani a fenti referencia szinteknek való megfelelést is. 2016. december 9. XV. Nukleáris Technikai Szimpózium Paks 20