Tűzvizsgálati tevékenység bemutatása Fentor László tű. alezredes tanácsos Országos Tűzoltósági Főfelügyelőség
A tűzvizsgt zvizsgálat Felderítő vagy kutató tevékenység, mely a veszély elmúltával, a keletkezés okait iparkodik megállapítani, s az e végett folyamatba tett eljárás eredményéhez képest a jövőre nézve praeventive intézkedik, az elkövetett kihágásokat üldözteti, a constatált bűnös cselekményeket pedig megtoroltatja. (Markusovszky Béla)
A tűzvizsgálat a tűz keletkezési idejének, helyének és okának felderítésére irányuló hatósági tevékenység. A tűzvizsgálat célja olyan tűzmegelőzési, tűzoltási beavatkozási tapasztalatok megszerzése, következtetések levonása, amelyek alkalmasak a tűzmegelőzési ismeretek bővítésére és a mentési beavatkozási feltételek javítására. (Tűzvédelmi tv.)
Jogszabályok, szabályoz lyozók 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 1996. évi XXXI. törvény a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről az a tűzoltóságról 259/2011. (XII. 7.) Kormány rendelet a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról 44/2011. (XII. 5) BM rendelet a tűzesetek vizsgálatára vonatkozó szabályokról 95/2011. számú főigazgatói intézkedés a tűzvizsgálat egyes eljárási kérdéseinek szabályozásáról. 96/2011. számú BM OKF főigazgatói intézkedés az átmeneti időszakra vonatkozó szabályokról.
Célok 1) Tűz keletkezés körülményeinek feltárása 2) Szakmai tapasztalatok összegyűjtése, értékelése előírások beválásának vizsgálata. tűzoltási szakterület: beavatkozás-elemzés beavatkozás hatékonyságának vizsgálat tűzvédelmi szakterület: piacfelügyeleti munka alapot adni a jogszabály-, szabályzóalkotáshoz.
Célok 3) További eljárások bizonyító erejű dokumentumokkal való ellátása Büntető-, közigazgatási-, polgári peres eljárásokhoz. Szervezeten belüli intézkedésekhez. Objektivitás, teljességre törekvés Jogszabályok érvényre juttatása, betartása
Tűzeset minősített fokozat miatt; 88; 6% Tűzvizsgálatok megindításának okai 2011-ben Jelentős kárérték miatt; 5; 0,3% Szakmai ok indokolja a vizsgálatot; 238; 16% Tömegtartózkodású épületben keletkezett a tűz; 10; 1% Nem működött tűzvédelmi berendezés; 4; 0,3% Haláleset történt; 125; 8% Tűzoltó sérülés történt; 8; 1% Bűncselekmény gyanúja miatt; 1004; 68%
Tűzvizsgálók Igazgatóságnál (Vezető) tűzvizsgáló Beavatkozás-elemző Katasztrófavédelmi kirendeltségnél Tűzoltósági felügyelő Tűzvizsgáló (esetszám figyelembevételével)
Szolgálat lat megszervezése se Minden tűzvizsgáló készenléti szolgálatba osztható, megyei tűzoltósági főfelügyelő szervezi, igazgató hagyja jóvá, naprakész legyen, a készenlét havi beosztása a megyei ügyeleten elhelyezve, a havi vezénylést a KAP-ra is fel kell majd feltölteni.
Tűzvizsgálók k riasztása sa Megyei ügyelet végzi Hivatali munkaidőben Tűzoltósági felügyelő Távolléte esetén tű. főfe. intézkedik helyettesítéséről Hivatali munkaidőn kívül Készenléti szolgálat vezénylése szerint Elvárás a forrónyomos vizsgálat!
Tűzvizsgálat megkezdéséhez szüks kséges feltételek telek Tűzoltásvezető feladatai: értékelje HELYESEN az információkat (továbbképzés!) késedelem nélkül jelentse, ha tűzvizsgálat megindítására utaló körülmény áll fenn. A tűzvizsgáló azonnali helyszínre indulás feltételeinek biztosítása: eszközök, felszerelések, jármű
6 5 4 3 2 1 0 Tűzvizsgálatok aránya a tűzesetek között (%) Pécs Mohács Tiszaújváros Encs Mosonmagyaróvár Sopron Mezőtúr Szolnok Balassagyarmat Salgótarján Gödöllő Monor Siófok Kaposvár Körmend Sárvár Ajka Pápa
Tűzvizsgálati helyszíni szemle Tűzvizsgáló tájékozódik, értékel, dönt: a tűzvizsgálat megindításáról rendőrség értesítéséről (Bcs, halál) tűzvédelmi ellenőrzés szükségességéről más hatóságok értesítéséről (pl.: Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség)
Tűzvizsgálati helyszíni szemle Helyszínen tapasztaltak értelmezése Égéselméleti ismeretek Gázcsere nyomai Látottak rögzítése Teljeskörűen, logikusan, szakszerűen Bizonyítékok gyűjtése, lefoglalása Tanú meghallgatás, ügyfél nyilatkozat
Eljárás s lefolytatása Alapügyirat a Tűzeseti adatlap Tűzvizsgáló iktatja az általa készített iratokat Tű. főfe. felelős a tűzvizsgálók ellenőrzésért, számonkérésért, határidők betartatásáért A szükséges eljárási cselekmények legyenek végezve Igazgatóság tűzoltósági főfelügyelője kiadmányoz Expediálás az igazgatóságon Irattározás az igazgatóságon
Összefoglaló jelentés Szakmai tapasztalatokat, értékelést tartalmaz Szakmailag megalapozott legyen A bizonyítékok felhasználásával a keletkezés körülményeinek, a terjedés megvalósulásának, és a veszélyeztetettség kifejtését tartalmazza. További intézkedésre javaslatok
Tűzvizsgálati jelentés Az eljárást lezáró speciális döntés Röviden, közérthetően fogalmazni Minden ismert ügyfélnek meg kell küldeni Tértivevényesen
Elektromos energia; 5% Öngyulladás; 1% Gépjármű tűzeset; 3% Tűzkeletkezési okok 2011-ben Nyílt láng; 46% Ismeretlen; 38% Robbanás; 1% Technológiai hiba; 1% Dohányzás; 3% Hőtermelő berendezés; 2%
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ismeretlen tűzkeletkezési okok a befejezett tűzvizsgálatok között Baranya Bács Békés Borsod Budapest Csongrád Fejér Győr Hajdú Heves Jász Kom árom Nógrád Pest Som ogy Szabolcs Tolna Vas Veszprém Zala
Tűzvizsgáló-rendőrség g kapcsolata Helyszínen tapasztaltak közös értékelése Közös helyszíni szemle eljárási cselekmények egyeztetése szakértőként, szaktanácsadóként segíteni Értesítés eljárás lefolytatásáról Iratok megkérése/megküldése Döntés megküldése további intézkedés céljából Rendőrség felöl tájékoztatást várunk!
Kizárás Tűzvizsgáló személye esetében Igazgató dönt a tűzvizsgáló személyéről Szervezet esetében Kizárás bejelentése OKF felé Azonnali intézkedés! Eljárás folyamatosságát biztosítani
KAP- online adatszolgáltat ltatás Tűzvizsgálat megindítása Haladéktalanul, de legkésőbb adott nap éjfélig történjen meg. Informatív, tömör legyen Megyei ügyelet felelős a feltöltés ellenőrzéséért Tűzeseti/Műszakimentési Adatlap-, Szeradatlap, Erdő és vegetációstűz adatlap Tűzvizsgálati adatlapok A tűzvizsgálat lezárást követően haladéktalanul Kitöltés teljessége
Tapasztalatok összefoglalásának további lehetőségei Jelentésben, Szakterületi tanulmányban, Komplex tanulmányban. A hasznosítható tapasztalatok, észrevételek összefoglalása igazgatóságnál, OKF-en.
Tűzvizsgáló képzések Alaptanfolyam KOK Továbbképzések OKF, KOK, területi képzések Helyszínelő szaktanfolyam ILEA tanfolyam Konzultációk Közös tűzvizsgáló-rendőrségi helyszínelő képzés
Hatósági bizonyítv tvány kiadása Kötelező adatgyűjtés végrehajtása Tűzeseti adatgyűjtőlap az alapügyirat Adatvédelem! Tűzoltóságok végzik, kat. kir. iktatják. Utólagosan jelzett tüzek esetén tűzoltósági felügyelő Kérelem Átvétel, továbbítás (szervezeten belül megoldani!) Hatósági bizonyítvány kiadása I. fok Katasztrófavédelmi kirendeltség II. fok Katasztrófavédelmi igazgatóság Hatósági osztály készíti, tűzvizsgálat esetén egyeztetni kell a tűzvizsgálóval Rövid, tömör tartalommal
Köszönöm m a megtisztelő figyelmüket!