Jegyzőkönyv Készült: Rajka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 22. napján, 15 órakor a Polgármesteri Hivatal Tanácstermében megtartott nyilvános alakuló üléséről. Jelen vannak: a jelenléti ív szerint Napirendi pontok: 1. Helyi Választási Bizottság elnökének tájékoztatója az Önkormányzati választás eredményéről 2. Helyi önkormányzati képviselők eskütétele 3. Polgármester eskütétele 4. Polgármesteri program ismertetése 5. Alpolgármester megválasztása 6. Alpolgármester eskütétele 7. Szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet felülvizsgálata 8. Bizottságok, bizottság tagjainak megválasztása 9. Bizottság külső tagjának eskütétele 10. Polgármester, alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása 11. A Rajkai Német Önkormányzat részére támogatás megállapítása 12. Polgármester tájékoztatója a képviselők jogállását érintő egyes kérdésekről Kiss Vince polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülésen megjelent 6 képviselő és a polgármester megjelent, az ülés határozatképes, megnyitja a képviselő-testület alakuló ülését. A polgármester felkéri a megjelenteket, hogy közösen hallgassák meg a himnuszt. A polgármester ismerteti a napirendi pontokat a kiküldött meghívó szerint és elfogadásra javasolja. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 83/2014. (X.22.) határozata a napirendi pontok elfogadásáról A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a napirendi pontokat az előterjesztés szerint elfogadja.
Felelős: polgármester Kiss Vince polgármester felkéri Csutora Gábor és Kiss Ferenc képviselőket a jegyzőkönyv hitelesítésére. Képviselők a felkérést elfogadják, melyet a testület a felkért képviselők tartózkodása mellett 7 igen szavazattal elfogadja. 1.) Helyi Választási Bizottság elnökének tájékoztatója az Önkormányzati választás eredményéről Kiss Vince polgármester felkéri a Helyi Választási Bizottság elnökét, Ments Tibornét, hogy adjon tájékoztatást az Önkormányzati választás eredményéről. Ments Tiborné HVB elnök tisztelettel köszönti a megjelenteket és a televízió nézőit. Elmondja, hogy az önkormányzati és nemzetiségi képviselő választáson és azt megelőzően probléma nem merült fel. A választás törvényesen lezajlott. A községben 2278 választópolgár szerepelt a névjegyzéken, melyből szavazóként megjelent 1075 választópolgár. A polgármester választásnál 22 érvénytelen lebélyegzett szavazólapot találtak a szavazatszámlálásnál a Szavazatszámláló bizottságok, így az érvényes szavazólapok száma 1053 volt, amelyből Kiss Vince polgármesterjelölt 857 szavazatot, Bazsó Lajos polgármesterjelölt 196 szavazatot kapott. Így polgármesternek ismét Kiss Vincét választotta meg a község lakossága. Az önkormányzati képviselők választásánál 20 érvénytelen lebélyegzett szavazólapot találtak szavazatszámlálásnál a Szavazatszámláló bizottságok, így 1055 érvényes szavazólap volt. Az ismertetett névsorban csak azok a személyek kerülnek kiemelésre, akik a megszerezett szavazatok alapján a Képviselő-testület tagjai lettek: Mészáros József 656 szavazat, Molnár Krisztián 587 szavazat, Kalmárné Koszonits Klára 519, Kiss Ferenc 348 szavazat, Bucsuházy Péter 348 és Csutora Gábor 311 szavazattal lett a Képviselő testület tagja. -
- - - - - 2.) Helyi Önkormányzati Képviselők eskütétele Ments Tiborné HVB elnöke felkéri a megválasztott képviselőket az eskü letételére. A képviselők az esküt letették, melyről esküokmányt írtak alá. (Lásd: jegyzőkönyv melléklete) 3.) Polgármester eskütétele Ments Tiborné HVB elnöke felkéri Kiss Vince polgármestert, hogy a Képviselőtestület előtt tegye le a polgármesteri esküt. Az esküről a polgármester aláírta az esküokmányt. 4.) Polgármesteri program ismertetése Kiss Vince polgármester röviden ismerteti polgármesteri programját, ami alapján végezni szeretné feladatait az elkövetkező 5 évben. Elmondja, hogy az elmúlt években Rajka község olyan változásokon ment keresztül, melyre gazdaságilag és emberileg nem volt felkészülve. Az épített környezet az úthálózat, a minket körülvevő természeti értékek terhelése rendkívül mértékben megnőtt. A közeli főváros agglomerációja elérte településünket minden környezeti ártalmával együtt. A község közintézményeinek állapota leromlott. Az elmúlt évek nagyszámú lakásépítési és lakás felújítási hulláma mellett az önkormányzat tulajdonában lévő épületek felújítása sem várathat tovább. A képviselő társaihoz szól elsősorban, hogy ezen kihívások mellett kell a következő években a község javát szolgálni. Biztosítani kell intézményeink működéséhez a feltételeket, törekednünk kell, hogy minél magasabb színvonalon tudják továbbra is nyújtani szolgáltatásaikat. Az előző ciklusban kialakított adórendeletünk alkalmazása lehetővé teszi, hogy költségvetésünk hosszú távon biztosítsa a szükséges forrásokat. A településfejlesztési és intézmény felújítási költségek fedezetéül a lehető legnagyobb mértékben ki kell használnunk a most induló hét éves Európa uniós
pályázati ciklus által nyújtott lehetőségeket. Törekednünk kell a maximális támogatás lehívására. A pályázatokhoz szükséges önrész biztosítását költségvetésünkben mindig tervezni kell. Elmondja, hogy ha megfelelően gazdálkodunk a bevételeinkkel és a pályázatok során sikerül forrást szereznünk fejlesztéseinkhez, akkor a kampány során tett ígéreteinket a választási ciklus végére teljesíteni tudjuk a község lakóinak megelégedésére. Fő célként jelöli meg a következő öt éves ciklusra az alábbi fejlesztések megvalósítását: a még szilárd burkolattal el nem látott utak kiépítését, az egészségház új épületének megépítését, az elkerülő út megépítését, németjárfalusi út kiépítését, Faluház belső felújítását, bővítését, tornaterem építését, új óvoda építésének előkészítését, községünk arculatának további javítását, szebb, élhetőbb környezet kialakítását, közterületek, temető, játszóterek karbantartásának és fejlesztésének folytatását, törekednünk kell a közbiztonság fokozására, jól működő egyesületeink támogatását szinten tartva egyre nagyobb hangsúlyt kell fordítani a kultúrára, és az ifjúságot érintő kérdésekre, a letelepedett lakosság integrálására, Rajka és a szomszédos települések között kialakult szoros kapcsolat kialakításában továbbra is központi szerepet kell vállalni, ezzel is erősítve községünk térségi szerepét, óvnunk kell erdeink, vizeink rendjét, tisztaságát, hogy a bennük rejlő értékeket megőrizzük. Ismét a képviselő társakhoz szólva elmondja, hogy a felsorolt feladatok elvégzéséhez összefogásra van szükség. Ehhez kéri a képviselők támogatását. Elmondja, hogy törekedni fog arra, hogy azt az együttműködésen és az egymás tiszteletén alapuló magatartást, melyet az elmúlt években kölcsönösen, egymás iránti tisztelettel kialakítottak, a munka során továbbra is megtartsák. Hisz abban, hogy az előttünk álló feladatokat közösen, egymás véleményét tiszteletben tartva, az előremutató vitákat sem kerülve meg fogják oldani. Ehhez kéri a német önkormányzat, az önkormányzati és intézményi dolgozók, az egyesület vezetőinek és tagságának, valamint községünk lakosainak támogatását. 5.) Alpolgármester megválasztása Kiss Vince polgármester Molnár Krisztián képviselőt javasolja az alpolgármesteri tisztség betöltésére. Elmondja, hogy az alpolgármester megválasztása titkos szavazás útján történik, amelyhez előkészítették a szavazóurnát, illetve a szavazólapokat. A szavazás lebonyolítására egy ad-hoc bizottság szükséges. Javaslatot tesz a bizottság tagjaira:
Csutora Gábor a bizottság elnöke, Kiss Ferenc illetve Kalmárné Koszonits Klára tagok. Felkéri a képviselőket, hogy amennyiben egyetértenek a javasolt személyekkel, kézfeltartással jelezzék. A jelöltek bejelentették személyes érintettségüket és azt, hogy a szavazástól önként tartózkodnak. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal és 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 84/2014. (X. 22.) határozata a titkos szavazás lebonyolításához szükséges ad-hoc bizottság megválasztásáról A Képviselő-testülete a titkos szavazás lebonyolításához ad-hoc bizottságot hoz létre, melynek tagjai: - Csutora Gábor elnök - Kiss Ferenc tag - Kalmárné Koszonits Klára tag Felelős: Csutora Gábor képviselő Molnár Krisztián alpolgármester jelölt bejelenti személyes érintettségét és a a szavazástól önként tartózkodik. A képviselők leadták szavazataikat, a bizottság elvégezte azok összesítését, illetve megállapította a szavazás eredményét. Csutora Gábor képviselő elmondja, hogy az urnában 6 érvényes szavazólap volt, 6 igen szavazattal. A bizottság megállapította, hogy a testület Molnár Krisztiánt választotta alpolgármesternek. A polgármester határozatban hirdeti ki a szavazás eredményét. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
85/2014. (X. 22.) határozata az alpolgármester megválasztásáról Rajka község Önkormányzatának Képviselő-testülete Molnár Krisztiánt alpolgármesterré választotta. Felelős: Kiss Vince polgármester 6.) Alpolgármester eskütétele Kiss Vince polgármester gratulál a megválasztott alpolgármesternek, és felkéri az alpolgármesteri eskü letételére, az alpolgármester az eskütételről aláírja az esküokmányt. 7.) Szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet felülvizsgálata Kiss Vince polgármester felkéri dr. Odonics Aliz jegyzőt a napirendi pont ismertetésére. dr. Odonics Aliz jegyző elmondja, hogy a törvény kötelezővé teszi a megalakuló Képviselő-testületek számára, hogy a törvényben meghatározott időn belül vizsgálják felül a Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló rendeletet. Elmondja, hogy a felülvizsgálat során a legfontosabb változás, hogy a bizottságok létszáma változott. A Pénzügyi és Településfejlesztési, valamint a Szociális és Oktatási Bizottság tagjainak száma a korábbi 5 fő helyett 4 főre csökken, melyből 3 fő képviselő és 1 fő külsős tagként vesz részt a bizottság munkájában. Kiss Vince polgármester köszöni az előterjesztést. A módosítás lényege, hogy a bizottságokba 2 fő külsős tag helyett 1 fő segíti a bizottság munkáját. Az SZMSZ az elfogadása óta kétszer került módosításra, a mai módosítás lenne a harmadik, ezért új rendelet megalkotását javasolja a képviselő-testületnek. Felkéri a képviselőket, hogy fogadják el a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendeletet. A polgármester a rendelet kihirdetésének idejére 16:00 órakor szünetet rendel el és felkéri a jegyzőt, hogy a rendeletet hirdesse ki. 13/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet a szervezeti és működési szabályzatról
A 2014. október 22-én 16:00 órakor a helyben szokásos módon kihirdetésre került. A szünet után a képviselő-testület 16.15 órakor folytatta az ülését. 8.) Bizottságok, bizottság tagjainak megválasztása Kiss Vince polgármester elmondja, hogy továbbra is három bizottság létrehozását javasolja. A Pénzügyi és Településfejlesztési bizottság elnökének Mészáros Józsefet, tagoknak Csutora Gábor és Kiss Ferenc képviselőket, külsős bizottsági tagnak Renk Csabát javasolja. Elmondja, hogy Renk Csaba külsős bizottsági tag, a felkérést elfogadta, jelezte távollétét, így ő a soron következő testületi ülésen teszi majd le az esküt. A Szociális és Oktatási Bizottság elnökének Kalmárné Koszonits Klárát, tagoknak Kiss Ferenc és Bucsuházy Péter képviselőket, külsős bizottsági tagnak Fitus Tibort javasolja, aki szintén elfogadta a felkérést. Az Ügyrendi Bizottság elnökének továbbra is Csutora Gábor képviselőt, bizottsági tagoknak Kiss Ferenc és Bucsuházy Péter Képviselőket javasolja. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a bizottságok szavazásánál a képviselőtestület senkit sem zárjon ki személyes érintettség okán a szavazásból és egy határozatban állapítsák meg a bizottsági szervezetet. A képviselő-testület a polgármester javaslatát és 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza. 86/2014. (X. 22.) határozata a bizottságok, bizottság tagjainak személyes érintettségéről A képviselő-testület úgy határoz, hogy a bizottságokba javasolt személyeket nem zárja ki a döntéshozatalból. Felelős: polgármester A polgármester ezt követően szavazásra bocsátja javaslatát a bizottságok megválasztására vonatkozóan, kéri, hogy aki egyetért az előterjesztéssel, kézfeltartással jelezzék. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
87/2014. (X. 22.) határozata a bizottságok, bizottság tagjainak megválasztásáról Rajka község Önkormányzatának Képviselő-testülete az alábbi bizottsági személyeket választotta: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság: - Mészáros József képviselő, elnök - Csutora Gábor képviselő, tag - Kiss Ferenc képviselő, tag - Renk Csaba nem képviselő, külsős tag Szociális és Oktatási Bizottság: - Kalmárné Koszonits Klára képviselő, elnök - Kiss Ferenc képviselő, tag - Bucsuházy Péter képviselő, tag - Fitus Tibor nem képviselő, külsős tag Ügyrendi Bizottság: - Csutora Gábor képviselő, elnök - Kiss Ferenc képviselő, tag - Bucsuházy Péter képviselő, tag Felelős: Kiss Vince polgármester 9.) Bizottság külső tagjának eskütétele Kiss Vince polgármester felkéri a Fitus Tibor külsős bizottsági tagot az eskütételre, aki az eskütételről aláírta az esküokmányt. 10.) Polgármester, alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása Kiss Vince polgármester elmondja, hogy a polgármester tiszteletdíjának megállapításakor az Mötv. és a Kttv. törvény szabályait kell alkalmazni. A törvény szerint a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja az 1501-10 000 lakosságszámú településen 224.400 forint. A társadalmi megbízatású polgármester a számára megállapított tiszteletdíj 15 %- ában meghatározott költségtérítésre jogosult, ami összegszerűen 33. 600 forint. Felkéri a képviselő-testületet, hogy a tiszteletdíj és költségtérítés mértékét összegszerűen állapítsák meg határozatukkal.
A polgármester bejelenti személyes érintettségét és önként tartózkodik a szavazástól. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 88/2014. (X. 22.) határozata a polgármester tiszteletdíjának megállapításáról A Képviselő-testülete Kiss Vince társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíját 224. 400 forintban, költségtérítését 33. 660 forintban állapítja meg. Felelős: Kiss Vince polgármester, jegyző A polgármester tájékoztatja a testületet, hogy ebben a választási ciklusban is lemond a tiszteletdíjának a 14 %-áról, azaz nem kíván többet felvenni a korábbi ciklusban kapott 193. 500 Forintnál. Erről írásban nyilatkozott. Kiss Vince polgármester elmondja, hogy az alpolgármester a polgármesteri tiszteletdíj 70%-90 %-ára jogosult, ami 157. 080-201.960 forintig terjedő összeg lehet. A polgármester javaslatot tesz arra, hogy az alpolgármester tiszteletdíját 157. 080 forint (70%) határozza meg a képviselő-testület. Molnár Krisztián alpolgármester bejelenti személyes érintettségét és önként tartózkodik a szavazástól. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 89/2014. (X. 22.) határozata az alpolgármester tiszteletdíjának megállapításáról A Képviselő-testülete Molnár Krisztián társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját 157. 080,- forintban állapítja meg. Felelős: Kiss Vince polgármester, jegyző Kiss Vince polgármester elmondja, hogy a képviselői tiszteletdíjakat önkormányzati rendeletben szabályozták, így azok a rendelet szerint kerülnek megállapításra.
11.)A Rajkai Német Önkormányzat részére támogatás megállapítása Kiss Vince polgármester elmondja, hogy korábban a Képviselő-testület 104/2011. (X.27.) számú határozatával támogatást állapított meg a Rajkai Német Önkormányzat részére. Ez az összeg a nemzetiségi önkormányzati képviselők tiszteletdíjára és a járulékok kifizetésére biztosított fedezetet. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 109. rendelkezik a nemzetiségi önkormányzat elnökének, elnökhelyettesének, képviselőjének díjazása szabályairól. A törvény értelmében a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökének tiszteletdíja nem lehet magasabb a mindenkori illetményalapnál, amely jelenleg 38. 650 forint. Az elnökhelyettes részére megállapított tiszteletdíj nem érheti el az elnök részére megállapított összeget. A képviselő tiszteletdíja nem lehet magasabb az elnök tiszteletdíjának 30 %-ánál, azaz 11. 595 forint. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Rajka Község Önkormányzata működési célú támogatásként biztosítsa a Rajkai Német Önkormányzat részére a törvényes mértékek betartásával megállapított tiszteletdíjak és azok járulékának forrását. A képviselő-testület jelen kötelezettségvállalását terjessze ki a 2014-2019 választási ciklusra. Kéri, hogy aki egyetért a javaslattal, kézfeltartással jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 90/2014. (X. 22.) határozata a Rajkai Német Önkormányzat részére működési célú támogatás megállapításáról Rajka község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy kötelezettséget vállal arra, hogy a 2014-2019 választási ciklusban működési célú támogatásként biztosítja a német önkormányzat elnöke, elnökhelyettese és tagjai részére megállapított tiszteletdíj és járuléka fizetéséhez szükséges forrást az alábbiak szerint: Elnök: a mindenkori illetményalap, jelenleg 38.650,- + járulék Elnökhelyettes és tag: a mindenkori illetményalap 30 %, jelenleg 11.595,- + járulék Határidő: 2014. október 23. Felelős: Kiss Vince polgármester, jegyző 12.)Polgármester tájékoztatója a képviselők jogállását érintő fontos kérdésekről
Kiss Vince polgármester tájékoztatja a képviselőket a képviselők jogállását érintő egyes fontos kérdésekről. Elmondja, hogy továbbra is fennáll a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség, melyet a megválasztástól számított 30 napon belül kell teljesíteni. Lényeges változás a korábbiakhoz képest, hogy a képviselőknek be kell jelentkezniük a köztartozásmentes adózói adatbázisba. Ezt ügyfélkapun keresztül elektronikus úton tehetik meg. A kérelmet a képviselőknek, a megválasztástól számított 30 napon belül kell benyújtaniuk a NAV-hoz. Kiss Vince polgármester az ülést 17:00 órakor bezárta. Kiss Vince Polgármester dr. Odonics Aliz jegyző Kiss Ferenc jegyzőkönyv hitelesítő Csutora Gábor jegyzőkönyv hitelesítő