J E G Y Z Ő K Ö N Y V CSÁKÁNYDOROSZLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. október 27 -i alakuló üléséről Önkormányzati rendelet: 10/2014.(X.27.) önkormányzati rendelet: 1 Határozat: 101-104 /2014. (X.27.)
2 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Csákánydoroszló község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. október 27-i üléséről Távol van: - Jelen vannak: Horváth István polgármester Farkas Béla, Bauer Péter, Bohus Zsolt, Kozó József, Maincz Gábor, Szeifert István képviselő-testületi tagok. Tanácskozási joggal a meghívottak közül megjelent: dr. Stepics Anita jegyző Horváth István polgármester köszönti Spang Vilmost, a Helyi Választási Bizottság elnökét, a megválasztott képviselőket és a jegyző asszonyt. Megállapítja, hogy a 7 képviselő-testületi tag közül 7 fő jelen van, az ülés határozatképes, azt 16.00 órakor megnyitja. Kéri, hogy a Képviselő-testület a meghívóban szereplő napirendi pontokat fogadja el. Elmondja, hogy minden napirendi ponthoz szóbeli előterjesztés társul. A Képviselő-testület az elhangzott javaslatot és a napirendi pontokat 7 igen szavazattal, egyhangúan elfogadja és a következő napirendet hagyja jóvá: N A P I R E N D: 1. A Helyi Választási Bizottság elnökének tájékoztatója az önkormányzati választás eredményéről Előadó: Spang Vilmos, a Helyi Választási Bizottság elnöke 2. Megválasztott képviselők eskütétele Eskü-vevő: Spang Vilmos, a Helyi Választási Bizottság elnöke 3. Megválasztott polgármester eskütétele Eskü-vevő: Spang Vilmos, a Helyi Választási Bizottság elnöke 4. Megbízólevelek átadása a polgármester és a képviselők részére A Megbízóleveleket átadja: Spang Vilmos, a Helyi Választási Bizottság elnöke 5. Polgármesteri program ismertetése 6. Alpolgármester megválasztása titkos szavazással, minősített többséggel 7. Megválasztott alpolgármester eskütétele Eskü-vevő: Horváth István polgármester 8. A polgármester illetményének és költségtérítésének megállapítása 9. Az alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása 10. Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálata 11. Összeférhetetlenségről és vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről való tájékoztatás
3 1. A Helyi Választási Bizottság elnökének tájékoztatója az önkormányzati választás eredményéről Előadó: Spang Vilmos, a Helyi Választási Bizottság elnöke Horváth István polgármester felkéri Spang Vilmos Urat, a Helyi Választási Bizottság elnökét, hogy adjon tájékoztatást a választás eredményeiről. Spang Vilmos a Helyi Választási Bizottság elnöke köszönti a megjelenteket és tájékoztatást ad a választási eredményekről, valamint jó munkát kíván az új képviselő-testületnek. Spang Vilmos tájékoztatója a jegyzőkönyv melléklete. 2. Megválasztott képviselők eskütétele Eskü-vevő: Spang Vilmos, a Helyi Választási Bizottság elnöke Horváth István polgármester felkéri a jelenlevőket, hogy álljanak fel, és kéri Spang Vilmos Urat, a Helyi Választási Bizottság elnökét, hogy a képviselő-testületi tagoktól vegye fel az esküt. A képviselő-testületi tagok Spang Vilmos a Helyi Választási Bizottság elnöke előtt saját nevüket külön-külön kimondva leteszik az esküt, és aláírják az esküokmányt. 3. Megválasztott polgármester eskütétele Eskü-vevő: Spang Vilmos, a Helyi Választási Bizottság elnöke Horváth István polgármester felkéri a jelenlevőket, hogy álljanak fel és kéri Spang Vilmos Urat, a Helyi Választási Bizottság elnökét, hogy a polgármestertől vegye ki az esküt. A polgármester Spang Vilmos a Helyi Választási Bizottság elnöke előtt leteszi az esküt, és aláírja az esküokmányt. 4. Megbízólevelek átadása a polgármester és a képviselők részére A Megbízóleveleket átadja: Spang Vilmos, a Helyi Választási Bizottság elnöke Horváth István polgármester felkéri Spang Vilmos Urat, a Helyi Választási Bizottság elnökét, hogy adja át a megbízóleveleket. Spang Vilmos a Helyi Választási Bizottság elnöke átadja a megbízóleveleket a képviselőtestület tagjainak egyenként, valamint a polgármesternek. 5. Polgármesteri program ismertetése Horváth István polgármester elmondja, hogy az 5 éves ciklusra készített egy programot, melyet most felolvas. Elmondja, hogy ez a program az ő elképzelése, de az csak a képviselőtestület támogatásával és jóváhagyásával tud majd megvalósulni. A polgármesteri program a jegyzőkönyv melléklete.
4 6. Alpolgármester megválasztása titkos szavazással, minősített többséggel Horváth István polgármester elmondja, hogy kötelező legalább egy fő alpolgármester megválasztása. Elmondja, hogy Csákánydoroszlóban főállású alpolgármester választása nem indokolt, mindig is társadalmi megbízatásban történt ennek ellátása, így javaslata most is ez. Elmondja, hogy mindig ahhoz tartotta magát, hogy a legtöbb szavazatot szerző képviselőt javasolja alpolgármesternek, így teszi ezt most is, és kérdezi Szeifert Istvánt, hogy elfogadja-e a jelölését. Szeifert István elmondja, hogy köszöni a felkérést, de nem tudja azt elfogadni, ennek okairól tájékoztatta már a Polgármester Urat. Horváth István polgármester elmondja, hogy sok fiatal került a Testületbe, köztük többen is szereztek magas számú szavazatot. Nehéz helyzetben van, mert a fiatalok tapasztalattal az önkormányzati működést illetően nem rendelkeznek, ugyanakkor aktivitásukra számít majd a Testület. Bohus Zsolt kapta a következő legtöbb szavazatot, kérdezi, hogy vállalja-e a jelöltséget. Bohus Zsolt köszöni a felkérést, de nem tudja azt elfogadni, pont azért, mert nem rendelkezik ismeretekkel az önkormányzati működést illetően. Horváth István polgármester Kozó Józsefhez fordul, aki régóta tagja a Testületnek, így rendelkezik gyakorlattal is. Kozó József köszöni, hogy gondolt rá a polgármester, de nem kívánja elfogadni a jelöltséget. Maga is a fiatalokat biztatja, hogy legyenek bátrabbak. Horváth István polgármester Farkas Béla képviselőt kérdezi, hogy elfogadja-e a felkérést. Farkas Béla elfogadja a jelöltséget. Dr. Stepics Anita elmondja, hogy titkos szavazásra kerül sor, a szavazólapokat és az urnát előkészítették. Kérdezi, hogy elfogadja-e a Testület azt, hogy a titkos szavazás eredményét Ő és a Polgármester állapítsa meg és ismertesse. A Képviselő-testület egyhangúan elfogadja a javaslatot. Dr. Stepics Anita jegyző elmondja, hogy Farkas Béla érintett a döntéshozatalban. A Képviselő-testület egyhangúlag úgy dönt, hogy lehetővé teszi Farkas Bélának a szavazásban való részvételét. Titkos szavazásra kerül sor, a titkos szavazás ideje alatt Horváth István polgármester rövid szünetet rendel el. Horváth István polgármester ismerteti a titkos szavazás eredményét, miszerint a Képviselőtestület 6 igen és 1 nem szavazattal, tartózkodás nélkül megválasztotta Farkas Bélát alpolgármesternek.
5 Horváth István polgármester megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen és 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 101/2014. (X.27.) határozat: Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete titkos szavazással, minősített többséggel Farkas Béla képviselőt társadalmi megbízatású alpolgármesternek megválasztotta. 7. Megválasztott alpolgármester eskütétele Eskü-vevő: Horváth István polgármester Horváth István polgármester gratulál Farkas Béla megválasztott alpolgármesternek, és kéri, hogy az esküt tegye le előtte. Horváth István polgármester az eskü szövegét olvasva, azt Farkas Béla utána mondva leteszi az esküt, és aláírja az esküokmányt. 8. A polgármester illetményének és költségtérítésének megállapítása Dr. Stepics Anita jegyző elmondja, hogy a Polgármester illetményének összegét az új önkormányzati törvény állapítja meg, a Testület döntése itt tehát formális, mérlegelésre lehetőség nincsen. Az illetmény összege a megyei jogú város polgármesterének illetményéhez viszonyítottan kerül megállapításra, mértéke pedig lakosságszámhoz igazodik, Csákánydoroszló esetében annak 60%-a, ami összegében bruttó 448.700 Ft -ot tesz ki. A törvény szintén rögzíti azt, hogy a polgármester havonta költségtérítésre jogosult illetménye 15%-ának megfelelő összegig, amely 67.305 Ft. összeget jelent. Így a Testület döntése itt is formális. Kérem a Testületet, hogy a fenti javaslatnak megfelelően döntsön a polgármesteri illetmény és költségtérítés összegéről. Dr. Stepics Anita jegyző elmondja, hogy Horváth István polgármester érintett a döntéshozatalban. A Képviselő-testület egyhangúlag lehetővé teszi a Polgármesternek a szavazásban való részvételt. Horváth István polgármester kéri, hogy szavazzanak. A Képviselő-testület a polgármesteri illetmény és költségtérítés megállapításáról 6 igen és 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 102/2014. (X.27.) határozat: Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete Horváth István polgármester havi illetményét a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CXXXIX. Törvény (Mötv) 71. (4) bekezdése alapján 448.700 Ft. összegben, míg havonta járó költségtérítését a Mötv. 71. (6) bekezdése alapján 67.305 Ft. összegben állapítja meg.
6 9. Az alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása Horváth István polgármester elmondja, hogy az önkormányzati törvény a polgármesteréhez hasonlóan az alpolgármester esetében is megállapítja a tiszteletdíj összegét, de itt teret ad a mérlegelésre. A tiszteletdíj mértéke: társadalmi megbízatású polgármesterek tiszteletdíja összegének legkevesebb 70%-a, de legfeljebb annak 90%-a. A társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja a polgármesteri illetmény 50%-a. A fenti szabályok alapján a megválasztott alpolgármester tiszteletdíja tekintetében javaslatként bruttó 157.045 Ft. összeget terjesztek a Képviselő-testület elé, ez megegyezik a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíjának 70%-ával. Kérem, hogy döntsön a javaslatról a Testület. Horváth István polgármester elmondja továbbá, hogy az alpolgármester is költségtérítésre jogosult tiszteletdíja 15%-a erejéig, ami fenti javaslat esetén 33 652 Ft-ot jelent. Horváth István polgármester jelzi, hogy a megválasztott alpolgármester e napirend tárgyalásánál személyesen érintett, így kérem először arról döntsenek, hogy kizárják- e a döntéshozatalból az alpolgármestert. A Képviselő-testület egyhangúlag lehetővé teszi az alpolgármesternek a szavazásban való részvételt. Horváth István polgármester kéri, hogy szavazzanak. A Képviselő-testület az alpolgármester tiszteletdíjáról és a költségtérítése megállapításáról 6 igen és 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 103/2014. (X.27.) határozat: Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete Farkas Béla alpolgármester havi tiszteletdíját a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CXXXIX. Törvény (Mötv) 80. (2) bekezdése alapján 157.045 Ft. összegben, míg havonta járó költségtérítését a Mötv. 80. (3) bekezdése alapján 33.652 Ft. összegben állapítja meg. 10. Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálata Dr. Stepics Anita jegyző elmondja, hogy a Mötv. értelmében az alakuló ülésen, vagy az azt követő ülésen el kell végezni a szervezeti és működési szabályzat felülvizsgálatát. Sajnos eddig nem volt Csákánydoroszlóban gyakorlat az, hogy egybeszerkesszék az önkormányzati rendeleteket, így csak nagy munka árán lehetne megállapítani azt, hogy mi a rendelet jelenleg hatályos szövege. Ezért mindenképpen új rendelet alkotását fogja majd kezdeményezni a soron következő ülésen a Testület számára. Dr. Stepics Anita elmondja, hogy az alakuló ülésen azonban már szükséges lesz a hatályos SZMSZ módosítása a képviselőknek járó juttatás miatt. Elmondja, hogy ennek összegéről a
7 képviselők maguk döntenek azzal a korláttal, hogy az összeg nem veszélyeztetheti az Önkormányzat működését, gazdálkodását. Szeifert István elmondja, hogy eddig lemondtak a képviselők a tiszteletdíjukról, így erre tenne Ő javaslatot. Horváth István polgármester kéri, hogy szavazzanak a javaslatról. A Képviselő-testület a javaslatot 3 igen és 4 nem szavazattal elutasítja. Bauer Péter képviselő 35.000 Ft. összegű havi tiszteletdíjra tesz javaslatot. Horváth István polgármester kéri, hogy szavazzanak a javaslatról. A Képviselő-testület a javaslatot 3 igen és 4 nem szavazattal elutasítja. Horváth István polgármester elmondja, ha már dönteni akar tiszteletdíjról a testület, akkor köztes javaslatként 20.000 Ft-ot javasol. Horváth István polgármester kéri, hogy szavazzanak a javaslatról. A Képviselő-testület a javaslatot 5 igen és 2 nem szavazattal elfogadja. Dr. Stepics Anita jegyző elmondja, hogy egy okból lenne még szükség ma a hatályos SZMSZ módosítására. A Mötv. értelmében ugyanis egy bizottság létrehozása kötelező 2000 főt el nem érő település esetén, ez a vagyonnyilatkozatok vizsgálatával kapcsolatos bizottság. 3 fős bizottságot javasol e célra létrehozni Ügyrendi Bizottság néven. Horváth István polgármester a Bizottság tagjává javasolja Kozó József képviselőt, Mainz Gábor képviselőt és Bauer Péter képviselőt. A Bizottság elnökének Kozó József képviselőt javasolja. Kérdezi, hogy a nevezettek elfogadják-e a tisztséget. A felkért személyek elfogadják a tisztséget. Horváth István polgármester kéri, hogy szavazzanak a javaslatról. Elsőként Kozó József személyéről kéri a döntéshozatalt, akit egyben a Bizottság elnökének is javasol. A Képviselő-testület a javaslatot 6 igen és 1 tartózkodással elfogadja. Horváth István polgármester kéri, hogy szavazzanak Mainz Gábor személyéről. A Képviselő-testület a javaslatot 6 igen és 1 tartózkodással elfogadja. Horváth István polgármester kéri, hogy szavazzanak Bauer Péter személyéről. A Képviselő-testület a javaslatot 6 igen és 1 tartózkodással elfogadja. Horváth István polgármester kéri, hogy a fenti javaslatok és elhangzott döntéseknek megfelelően szavazzanak a hatályos SZMSZ módosításáról. A Képviselő-testület a javaslatot egyhangúan elfogadja, és az alábbi rendeletet alkotja:
8 10/2014.(X.27.) önkormányzati rendelet A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 5/2007. (V.04.) önkormányzati rendelet módosításáról A rendelet teljes és hiteles szövege a jegyzőkönyvhöz csatolva. Horváth István polgármester kéri a jelenlévőket, hogy akkor határozatba foglaltan kérjék fel a jegyzőt arra, hogy a soron következő ülésre terjessze be a Testület új szervezeti és működési szabályzatát megtárgyalásra. Az új SZMSZ-nek már része lesz az a módosítás, amely a mai ülésen megtörtént. A Képviselő-testület a javaslatot egyhangúan elfogadja, és az alábbi határozatot hozza: 104/2014. (X.27.) határozat: Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete felkéri a jegyzőt, hogy a Testület új szervezeti és működési szabályzatára vonatkozó rendelet-tervezetet a soron következő ülésen terjessze a Képviselő-testület elé. 11. Összeférhetetlenségről és vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről való tájékoztatás Dr. Stepics Anita jegyző elmondja, hogy írásban készítette elő az erre vonatkozó tájékoztatást, amit kioszt most a képviselőknek. Külön felhívja a figyelmet egy új jogintézményre, a méltatlanságra, elmondja, hogy erre vonatkozóan is sokszorosított anyagot. Jelzi, hogy a köztartozás-mentes adatbázisba való felvételhez először ügyfélkaput kell nyitnia annak, akinek ilyen még nincs, evégett célszerű a körmendi okmányirodához fordulni, és ezt követően lehet az ügyfélkapun keresztül a NAV honlapjáról letölteni a programot, majd a kérelmet. Dr. Stepics Anita jegyző felajánlja a segítséget a képviselőknek ez ügyben. További hozzászólás nem hangzik el. Horváth István polgármester a Képviselő-testület nyílt ülését 17 óra 00 perckor bezárja. K. m. f. Horváth István Polgármester dr. Stepics Anita jegyző