AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS 69-es villamos vonalán felújítás kivitelezése (Zsókavár utca) (eljárás száma: BKV Zrt. TB-42/16) 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma, e-mail címe: Budapesti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság (BKV Zrt.) Gazdasági Igazgatóság Beszerzési Főosztály 1980 Budapest, Akácfa utca 15. Telefonszám: (+36-1) 461-65-78 Faxszám: (+36-1) 322-64-38 E-mail cím: kozbeszerzes@bkv.hu Az ajánlatkérő általános címe: www.bkv.hu A felhasználói oldal címe: (URL) www.bkv.hu/beszerzesek 2. Ajánlatkérő típusa és fő tevékenysége Ajánlatkérő jelen beszerzés lefolytatása során közszolgáltatóként jár el. Ajánlatkérő fő tevékenysége: Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbuszszolgáltatások 3. A közbeszerzési eljárás fajtája Ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) Harmadik Rész 112. (1) bekezdés b) pontjának alkalmazásával uniós értékhatár alatti közszolgáltatói szerződés megkötésére irányuló, a 307/2015. (X. 27.) Korm. rendeletben szabályozott tárgyalásos közbeszerzési eljárást indított. Ajánlatkérő az eljárást megindító felhívást (közvetlen részvételi felhívás) 2016. június 15. napján küldte meg. Az eljárás fajtája: tárgyalásos eljárás. 4. A közbeszerzési dokumentumok rendelkezésre bocsátásának módja: Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat teljes terjedelmükben, korlátlanul és térítésmentesen elektronikus úton hozzáférhetővé teszi honlapján (http://www.bkv.hu/hu/beszerzesek/tb_42_16). 1
5. Az ajánlati kötöttség időtartama A tárgyalások befejezésének időpontjától, azaz a végleges ajánlatok benyújtásától számított 60 nap. 6. A teljesítés helye: Budapest (NUTS kód: HU101) Budapest XV. ker. Zsókavár utcai végállomáson, a Zsókavár utca és az Erdőkerülő utca találkozásánál. 7. Értékelési szempontok (Kbt. 76. ): A Kbt. 76. (2) bekezdés c) pontja szerinti legjobb ár-érték arányt megjelenítő következő szempontok szerint. Értékelési szempont Súlyszám Értékelés módszere Ajánlati ár 50 fordított arányosítás maximum 10 pont pontkiosztás Többlet jótállás 20 vágányzári idő túllépése esetén alkalmazott költségtérítés mértéke; alapértéke: 500.000 Ft/alkalom, ezen felül többletpont kapható a nettó Vállalkozói Díj alapján vállalt többlet költségtérítésért, ami minden megkezdett napra vonatkoztatva kerül kiszámításra 30 +12 hónap: 2,5 pont +18 hónap: 5 pont +24 hónap: 7,5 pont +36 hónap: 10 pont pontkiosztás Vállalkozói díj 1%-a/nap: 2 pont Vállalkozói díj 2%-a/nap: 4 pont Vállalkozói díj 3%-a/nap: 6 pont Vállalkozói díj 4%-a/nap: 8 pont Vállalkozói díj 5%-a/nap: 10 pont Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10. A módszerek részletes ismertetése az ajánlattételi útmutatóban történik. 8. Hiánypótlás lehetősége: Ajánlatkérő a Kbt. 71. szerint teljes körben biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. Ajánlatkérő a Kbt. 71. (6) bekezdés második mondatára figyelemmel előírja, hogyha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt 2
von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, akkor az ajánlatkérő kizárólag egy alkalommal fog újabb hiánypótlást elrendelni. A Kbt. 84. (3) bekezdése szerint az ajánlattevőnek az ajánlathoz nem kell csatolni azt az igazolást, nyilatkozatot, amelyet a részvételi jelentkezéshez már csatolt, kivéve, ha a korábban benyújtott igazolás vagy nyilatkozat már nem alkalmas az előírtak bizonyítására. 9. Ajánlatok benyújtásának határideje (ajánlattételi határidő): Az ajánlatok benyújtásának határideje: 2016. szeptember 30. 10:00 óra. 10. Ajánlatok benyújtásának címe: Ajánlatok benyújtására lehetőség van postán, illetve személyesen (ideértve a futár, illetve pontos címre kézbesítő gyorsposta igénybevételével történő benyújtást is) munkanapokon, hétfőtől péntekig 8.00 és 14.00 óra között a következő címen. Budapesti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság (BKV Zrt.) Gazdasági Igazgatóság Beszerzési Főosztály Beszerzés Irányítási Osztály 1072 Budapest, Akácfa utca 15. III. emelet B303. szoba Az ajánlattételi határidő napján ugyanezen a helyszínen a 9. pontban megjelölt időpontig van lehetőség az ajánlatok személyes benyújtására. A postán benyújtott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőben beérkezettnek, ha azok legkésőbb az ajánlattételi határidőig az ajánlatkérő részéről az ajánlatok átvételére megjelölt helyen átvételre kerülnek. Az ajánlatok, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázatot az Ajánlattevő viseli. 11. Ajánlattétel nyelve: Ajánlatokat magyar nyelven kell benyújtani. 12. Ajánlatok felbontásának helye, ideje: Felbontás helye: 1072 Budapest, Akácfa u. 15. III. emelet B303 B szoba Felbontás ideje: 2016. szeptember 30. 10:00 13. Ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak: Ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek a Kbt. 68. (3) bekezdése alapján: az ajánlatkérő, az Ajánlattevők, valamint az általuk meghívott személyek, illetve a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői, illetőleg személyek. 3
14. Helyszíni bejárás Az Ajánlatkérő a megfelelő ajánlatok elkészítése érdekében az Ajánlattevők részére lehetőséget biztosít az eljárás tárgyát képező villamos pályaszakasz szemléjére. A helyszíni bejárás időpontja: 2016. szeptember 16. 12:30 A helyszíni bejárás kiindulási pontja: Budapest XV. ker. Zsókavár utcai végállomáson 15. A tárgyalás lefolytatásának menete és az Ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, továbbá az első tárgyalás időpontja: Ajánlatkérő az Ajánlattevőkkel együttesen kíván tárgyalni az ajánlatok szakmai, gazdasági és szerződéses feltételeiről. Ajánlatkérő a kivitelezés során tervezői művezetést kíván igénybe venni. A művezetés igénybevételéről és a teljesítési határidőről Ajánlatkérő a tárgyaláson kifejezetten tárgyalni kíván. Ajánlatkérő egy tárgyalási fordulót kíván tartani Ajánlattevőkkel, azzal, hogy ha egy tárgyalási forduló alkalmával nem sikerül valamennyi szakmai, gazdasági, szerződéses kérdést egyértelműen tisztázni, úgy Ajánlatkérő további tárgyalási napon, újabb forduló(k)ban folytatja Ajánlattevőkkel a tárgyalásokat. Ajánlatkérő a tárgyalás lezárásaként, a szakmai és szerződéses feltételek véglegesítését követően, a végleges közbeszerzési dokumentumok (műszaki leírás és szerződéstervezet) megküldésével egyidejűleg az Ajánlattevőket végleges, kötelező érvényű ajánlatuk benyújtására hívja fel. Az Ajánlattevőknek végleges ajánlatukat az Ajánlatkérő által megadott ajánlattételi határidőig, a végleges közbeszerzési dokumentumok (műszaki leírás és szerződéstervezet) figyelembevételével, a végleges szerződéses feltételek elfogadásával (az erről szóló nyilatkozat benyújtásával) kell megtenniük. A tárgyalás helye (ellenkező értesítésig): BKV Zrt. Gazdasági Igazgatóság, Beszerzési Főosztály 1072 Budapest, Akácfa u. 15. III. emelet 343-as tárgyaló A tárgyalás tervezett időpontja: 2016. október 05. 10:00 óra (kedd) 16. A kizáró okok fenn nem állásának, valamint az alkalmassági feltételek igazolásának módja Kizáró okok: A Kbt. 84. (1) d) pont alapján az Ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkozatot kell benyújtania arra vonatkozóan, hogy ajánlattevő, illetve alvállalkozója és az alkalmasság 4
igazolásában részt vevő szervezet az ajánlattételi szakaszban sem tartozik a kizáró okok hatálya alá. Ajánlattevőnek továbbá azokat az eljárás részvételi szakaszában benyújtott igazolásokat, nyilatkozatokat kell ismételten benyújtania, amelyek már nem alkalmasak a részvételi felhívásban előírtak bizonyítására. Az alkalmassági követelmények igazolása: Az ajánlatkérő a Kbt. 89. c) pont alapján és a Kbt. 69. (4) és (6) bekezdése értelmében a végleges ajánlatok benyújtását és értékelését követően, az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek és az értékelési sorrendben azt követő 1 (egy) ajánlattevőt öt munkanapos határidő tűzésével felhívja az alkalmassági követelmények tekintetében az igazolások benyújtására. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. Ha az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevő nem vagy az esetleges hiánypótlást, illetve felvilágosítás kérést követően sem megfelelően nyújtja be az igazolásokat (ideértve azt is, ha az igazolás nem támasztja alá a részvételi jelentkezésben foglalt nyilatkozat tartalmát, vagy azzal ellentétes), az ajánlatkérő ezen ajánlattevő ajánlatának figyelmen kívül hagyásával az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt hívja fel az alkalmassági követelmények tekintetében az igazolások benyújtására. Az ajánlatkérő az eljárást lezáró döntésben csak olyan ajánlattevőt nevezhet meg nyertes ajánlattevőként, aki az alkalmassági követelmények, a kizáró okok tekintetében a Kbt.-ben és a külön jogszabályban foglaltak szerint előírt igazolási kötelezettségének eleget tett. Gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelmények igazolása (ajánlatkérő külön felhívása esetén): P1: Ajánlattevőnek a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdés c) pontja alapján csatolnia kell az előző három lezárt üzleti év teljes általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozatát attól függően, hogy ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. A 19. (3) bekezdésében foglaltak fennállása esetén, az ott leírtak szerint kell eljárni. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság követelmények igazolása (ajánlatkérő külön felhívása esetén): M1: Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) ajánlatában a Kbt. 69. (4) bekezdése szerinti ajánlatkérői felhívásra 321/ 2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. (2) a) pontja alapján ismertetnie kell az eljárást megindító felhívás megküldésétől visszafelé számított öt év legjelentősebb építési beruházásait a 321/2015. (X.30.) Korm. 5
rendelet 23. szerint, a 22. (3) bekezdés szerint a szerződést kötő másik fél által igazolva. Az igazolásban meg kell adni legalább az építési beruházás tárgyát, mennyiségét és az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét (év, hó, nap) és helyét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Az igazolást úgy kell benyújtani, hogy abból az ellenőrzött adatok egyértelműen megállapíthatók legyenek. Amennyiben a referenciát az alkalmasságot igazoló szervezet vagy az ajánlattevő, alvállalkozó, stb. közös ajánlattevőként teljesítette, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. (5) alapján, ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített építési beruházásra, vagy szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák, illetve teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett építési beruházás vagy szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. A referencia abban az esetben fogadható el, ha a referenciaigazolás fentieken túl tartalmazza továbbá, hogy: - a referenciaigazolás a teljesítés oszthatatlansága miatt nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, - a teljesítés a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalása mellett történt, - az igazolást benyújtó ajánlattevő által végzett teljesítés arányát. M2: Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) ajánlatában 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. (2) bekezdés b) pontja alapján ismertetnie szükséges a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek végzettségét és/vagy képzettségét, szakmai tapasztalataik ismertetését. Az igazolás során az alábbiak benyújtása szükséges: A szakemberek megnevezése, a végzettségük, képzettségük igazolása, valamint szakmai önéletrajz benyújtása, melyből az előírt tapasztalat ellenőrizhető. Amennyiben a szakember (szervezet) végzettsége/képzettsége a Kbt. 69. (11) bekezdésének megfelelő nyilvántartásban szerepel, a nyilvántartás megjelölése ideértve a végzettséget/képzettséget igazoló nyilvántartási szám megadását is mellett a végzettség/képzettség igazolása nem szükséges. Amennyiben a szakember (szervezet) végzettsége/képzettsége nem szerepel a Kbt. 69. (11) bekezdésének megfelelő nyilvántartásban, vagy ilyen nyilvántartás nem elérhető, akkor a végzettséget/képzettséget érvényesen és hatályosan igazoló dokumentum benyújtása szükséges. 6
Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy az időben párhuzamos építési beruházások vonatkozásában szerzett gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyakorlati idejébe. Külön szakmagyakorlási jogosultságot igazoló dokumentumot nem kell benyújtani, amennyiben a szakmagyakorlási jogosultság magyar nyelven rendelkezésre álló, elektronikus, hatósági nyilvántartásból ingyenesen ellenőrizhető. 17. Tájékoztatás az eljárás eredményéről: Ajánlatkérő a Kbt. 79. -a alapján az ajánlattevőket az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezés egyidejűleg minden ajánlattevő részére faxon vagy elektronikus úton történő megküldésével tájékoztatja. 18. Egyéb információk: 1. Az ajánlatot magyar nyelven kell elkészíteni. Ha bármely az ajánlatban csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt ajánlattevő magyar nyelvű fordítással együtt köteles becsatolni. Az idegen nyelven benyújtott iratok esetében vagy a 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet a szakfordításról és tolmácsolásról - szerinti hiteles magyar nyelvű fordítást vagy az ajánlattevő által készített vagy készíttetett felelős fordítást kell benyújtani. Utóbbi esetben az ajánlattevőnek kifejezetten nyilatkoznia kell, hogy a fordítás tartalma mindenben megegyezik az idegen nyelvű okirattal. A fordítás tartalmának helyességéért az ajánlattevő a felelős. Ajánlatkérő kizárólag a fordítást vizsgálja. 2. A Kbt. 66. (2) bekezdése alapján az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan. 3. Az ajánlatnak a Kbt. 66. (5) bekezdése szerint tartalmaznia kell a felolvasólapot a Kbt. 68. (4) bekezdése, illetve a Közbeszerzési Dokumentumok szerinti tartalommal. 4. A szerződéstervezethez az esetleges észrevételeket külön jegyzékben kell csatolni, egyértelműen megjelölve benne, hogy a szerződéstervezet mely pontjához milyen észrevételt tesz ajánlattevő. Módosító javaslat benyújtása esetén a módosításokat tartalmazó egybeszerkesztett - szerződéstervezetet szerkeszthető (.doc/.docx) formátumban is tartalmaznia kell az ajánlat elektronikus példányának. Amennyiben Ajánlattevőnek nincsen észrevétele a szerződéstervezethez, elegendő egy ilyen tartalmú nyilatkozat ajánlathoz történő csatolása. A szerződéstervezet külön szignálása, aláírása nem szükséges. 5. Az eljárásban elektronikus árlejtés alkalmazására nem kerül sor. 7
6. Ha az ajánlatkérőnek az ajánlatok bírálata során alapos kétsége merül fel valamely gazdasági szereplő nyilatkozatának valóságtartalmára vonatkozóan, bármikor öt munkanapos határidő tűzésével kérheti az érintett ajánlattevőt, hogy nyújtsa be a (16) pont szerinti igazolásokat. 7. Ajánlatkérő a Kbt. 131. (4) bekezdése alapján csak az eljárás nyertesével, vagy az eljárás nyertesének visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezésben megjelölte - köti meg a szerződést. 8. Ajánlatkérő a kivitelezés során tervezői művezetést kíván igénybe venni. A művezetés igénybevételéről és a teljesítési határidőről Ajánlatkérő a tárgyaláson kifejezetten tárgyalni kíván. 9. Ajánlatkérő a Kbt. 135. (7) bekezdésében foglaltak szerint köteles a szerződésben foglalt tartalékkeret és általános forgalmi adó nélkül számított teljes ellenszolgáltatás 5%-ának megfelelő összegű előleg igénybevételének lehetőségét biztosítani. Az ajánlattevőnek végleges ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy az előleget igénybe kívánja-e venni. 10. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő, illetve közös ajánlatot tevők esetében a nyertes ajánlattevők esetében kizárja gazdálkodó szervezet létrehozását. 11. A 322/2015. (X.30.) Korm. rendelet 26. -a alapján az ajánlattevőként szerződő fél köteles - legkésőbb a szerződéskötés időpontjára - felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni az Ajánlatkérő által az eljárást megindító felhívásban vagy dokumentációban előírt mértékű és terjedelmű felelősségbiztosításra. Ajánlattevőnek a kötelező érvényű ajánlatában majd nyilatkoznia kell, hogy nyertessége esetén legalább 50 millió Ft/év és 10 millió Ft/kár összeghatárokat elérő értékű felelősségbiztosítást köt vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszti. 12. Irányadó jog: a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény, végrehajtási rendeletei és a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. tv. Valamennyi órában megadott határidő helyi idő szerint értendő. 19. Jelen ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2016. szeptember 13. 8