Földhivatalok új köntösben (avagy mégsem a ruha teszi? ) Gósz Zoltán hivatalvezető GISopen Székesfehérvár, 2012. március 12-14.
Az előadás vázlata Vállalkozóból kormánytisztviselő. Kezdeti tervek, elképzelések. 2010 ősze, az integráció kezdete. 2011. január 01. Új köntösben a földhivatalok. A kettős irányítás tapasztalatai. 2011. december 31. Sikeres évzárás. Pozitív jövőkép. 2
Az első lépések Farkas Imre államtitkár úr és Horváth Gábor István főosztályvezető úr többszöri segítségkérése. 2010. augusztus 07.-e kinevezés. Kezdeti kapcsolatteremtés a társadalmi, politikai, gazdasági, tudományos elittel. Kezdjük meg a földügyi reformot: Jogszabályok módosítása. Egységes eljárásrendek kidolgozása. A korábban már kidolgozott földügyi stratégiai dokumentum elemeinek beemelése a reformba. 3
Az integráció kezdete 2010. szeptember a földhivatalok is részesei az integrációnak. Magyary-program cél: A jó állam megteremtése (ügyfélbarát hivatal). A földhivatal jellemző adatainak felmérése: személyi állomány, ingatlanok, eszközök, bevételek. 2010. december 31. az önálló gazdálkodású földhivatalok megszűnése. 4
A földhivatal, mint a kormányhivatal szakigazgatási szerve Jelentős szerkezeti átszervezés. Funkcionális és szakmai dolgozók különválása. Funkcionális ügyintéző pénzügyes informatikus humánpolitikus jogtanácsos iktató postázó titkárság igazgatás sofőr stb. Szakmai ügyintéző földmérő gazdász ingatlan-nyilvántartó 5
A földhivatal, mint a kormányhivatal szakigazgatási szerve (folyt.) Gazdasági önállóság megszűnése. Kettős irányítás: Szakmai irányítás VM, Szervezeti irányítás KIM. Új szervezeti és működési szabályzat (SZMSZ) új ügyrend (működésünk alapja). 6
A földhivatal, mint a kormányhivatal szakigazgatási szerve (folyt.) A Csongrád Megyei Földhivatal Szerkezeti Felépítése Hivatalvezető Jogtanácsos Földmérési osztály Földügyi osztály Szakfelügyelő Ingatlannyilvántartási osztály Új elem MTO. Jogtanácsos és szakfelügyelő közvetlen hivatalvezetői alárendeltségben. Működést támogató osztály 7
A földhivatal, mint a kormányhivatal szakigazgatási szerve (folyt.) A jogtanácsos a Jogi és Perképviseleti Osztály kihelyezett dolgozója, aki nem csak a földhivatal peres ügyeit képviseli, hanem a kormányhivatal valamennyi szakigazgatási szervének peres ügyét is (4 fő). Körzeti Földhivatalok szerkezeti felépítése az Ügyrend szerint osztályokra tagozódik, de ez csak a nagy létszámú hivatalokban valósul meg. 8
A földhivatal, mint a kormányhivatal szakigazgatási szerve (folyt.) A körzeti földhivatalok Csongrád megyében Járások 2013. januártól Csongrád megyében 9
A földhivatal, mint a kormányhivatal szakigazgatási szerve (folyt.) Takarékossági intézkedések bevezetése. Nonprofit kft a fenntartási feladatok végrehajtására: karbantartás, portaszolgálat, takarítás stb. Mintegy 200 millió Ft megtakarítás 2011-ben nem volt létszámleépítés, alacsonyabb hiány éves szinten. 10
A földhivatal, mint a kormányhivatal zászlóshajója Integráció előtt Integráció után Létszám 163 fő (182 fő) 161 fő (145 fő) Ügyirat 170 131 db 167 413 db Bevétel 1.040.000.000,- Ft 938.425.797,- Ft Kormányhivatali éves bevétel : 2.016.456.089,- Ft (a földhivatali ennek 46,5 %-a). A földhivatali bevétel a 16+1 hivatal közül a legmagasabb. Fontosságunk, prioritásunk elvitathatatlan. 11
A földhivatal, mint a kormányhivatal zászlóshajója (folyt.) A CSMKH bevételeinek megoszlása 2011-ben 1% 7% 13% 47% 1% 9% 1% 21% Törzshivatal Hatósági Főosztály Koordináció - Humánpolitika Oktatási Főosztály Szociális és Gyámhivatal Építésügyi Hivatal Igazságügyi Hivatal Növényegészségügyi és Talajvédelmi Igazgatóság Földművelésügyi Hivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság Földhivatal Egézségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerv Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság Munkaügyi Központ Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerv Fogyasztóvédelmi Felügyelőség Kulturális Örökségvédelmi Iroda Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatóság Közlekedési Felügyelőség 12
2012. január 18. leépítés a közszférában 1004/2012 (I.11.) Kormányrendelet szabályozza. A kormány az ország versenyképességének javítása érdekében jelentős bürokrácia- és adminisztrációcsökkentést hajtott végre, aminek célja az, hogy annyi ember dolgozzon a közigazgatásban, amennyire a működéshez ténylegesen szükség van. Ennek egy része racionalizálás: az üres státuszok megszüntetése, másrészt azonban valóban létszámcsökkentés. A földhivatal esetében ez utóbbiról volt szó. 13
2012. január 18. leépítés a közszférában Létszámleépítés hivatalonként I. 2 fő 1 fő 2 fő 2 fő Csongrád Hódmezővásárhely Makó Megye Mórahalom Szeged Szentes 8 fő 1 fő 14
Hivatali létszám 1 9 fő 2 18 fő 16 fő 14 fő 1 9 fő 17 fő 17 fő 18 fő 16 fő 7 62 fő CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL FÖLDHIVATALA 2012. január 18. leépítés a közszférában (folyt.) Létszámleépítés hivatalonként II. 7 6 5 4 3 2 1 15
1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 2 fő 2 fő 6 fő CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL FÖLDHIVATALA 2012. január 18. leépítés a közszférában (folyt.) Létszámleépítés szakterületenként 6 fő 5 fő 4 fő 3 fő 2 fő 1 fő ingatlan-nyilvántartó földmérő földügyes 16
Terveink (pozitív jövőkép) Egységes földhivatali eljárásrend bevezetése valamennyi szakterületen. Internetes időpont foglaló rendszer bevezetése. Elektronikus földmérési ügyintézés bevezetése: Regisztráció. Adatszolgáltatás. Időpont egyeztetés (tanácsadás). Munka nyomon követése. Értesítés javításról/záradékolásról. Bankkártyás fizetés a hivatalokban. Digitális irattár kialakítása. 17
Szolgáltató földhivatal Célunk az, hogy minden ügyfél a lehető legkevesebb időt töltse a hivatalunkban és a legmegelégedettebben távozzon. 18
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! www.csmkh.hu és www.csmfhiv.hu zoltangosz@csmfhiv.t-online.hu 19