Téglás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2014. (II.27.) önkormányzati rendelete a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Téglás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 35. -ában és 88. (4) bekezdés a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 19. pontja szerinti feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja 1. Téglás Város Önkormányzata kötelező helyi közszolgáltatást szervez a települési hulladék gyűjtésére, rendszeres átvételére, szállítására, tárolására, előkezelésére, hasznosítására, kezelésére, ártalmatlanítására a jelen rendeletben foglaltak szerint. A rendelet hatálya 2. (1) A rendelet területi hatálya Téglás közigazgatási területére terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya Téglás közigazgatási területén lévő ingatlanhasználóra terjed ki. (3) A rendelet tárgyi hatálya a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásra terjed ki. A közszolgáltatás ellátásának módja 3. (1) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. (2) A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit a Ht. 34. (5) bekezdése, valamint a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 4. -a tartalmazza. (3) Téglás közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Szolgáltató Kft. (4220 Hajdúböszörmény, Radnóti M. u. 1. sz.) (a továbbiakban: közszolgáltató). (4) A közszolgáltató tevékenységét a közszolgáltatási szerződés alapján a hatályos jogszabályok szerint, jelen rendelet figyelembevételével látja el. (5) Az e rendeletben használt fogalmakat a Ht. és végrehajtási rendeletei szerinti tartalommal kell alkalmazni, értelmezni. A közszolgáltatás ellátásának rendje 4. (1) A helyi közszolgáltatás körében az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszonyt a települési hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. (2) Nem jön létre közszolgáltatási jogviszony az olyan beépítetlen, vagy lakatlan ingatlanok tekintetében, ahol senki sem tartózkodik és hulladék sem keletkezik. (3) Szüneteltethető a közszolgáltatási jogviszony, ha az ingatlanhasználó az ingatlant legalább 30 napig nem használja, feltéve, hogy a szüneteltetés várható időtartamát a közszolgáltatónak előzetesen írásban bejelenti. A bejelentésben foglaltak valódiságát a
közszolgáltató jogosult ellenőrizni. Határozatlan idejű szünetelés esetén az ingatlan újbóli használatba vételét az ingatlanhasználóknak írásban be kell jelenteni a közszolgáltatónak. (4) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjéről (gyakoriság, időpont), illetve az ezekben bekövetkező változásokról a keletkező hulladékmennyiség figyelembevételével a közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. (5) A közszolgáltató a települési hulladék elszállítását: a) a kisvárosias övezetbe tartozó lakótelepi lakások, társasházak esetén hetenként legalább két alkalommal, b) a város más területein (kertvárosi, családi házas beépítésű területeken) heti egy alkalommal végzi. (6) A szolgáltatás közös igénybevételére legfeljebb három személy társulhat, ha a háztartásaikban keletkező heti hulladékmennyiség összesen nem haladja meg a 120 litert, és a társuló felek egyedül élnek saját háztartásukban, vagy ha az egyik háztartásban ketten élnek, és ezen háztartásban mindkét fő betöltötte tárgyhónap 1-jéig a 65. életévét. (7) Ilyenkor az érintetteknek írásban nyilatkozniuk kell arról, hogy a gyűjtőedényt melyik ingatlanon tárolják és adják át ürítésre, valamint arról, hogy a szolgáltatás díját milyen arányban fizetik és a közszolgáltatás díját melyik ingatlanhasználónak kell kiszámlázni. Az ingatlanhasználó kötelezettségei és jogai 5. (1) Az ingatlanhasználónak a Ht. 38 39. -aiban szabályozott kötelezettségein-, valamint a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet előírásain kívül a települési hulladék gyűjtése, tárolása és átadása során be kell tartania a következő szabályokat: a) A települési hulladékot úgy kell gyűjteni és tárolni, hogy az mások testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. b) Tilos a hulladékot elhagyni, a gyűjtés, a begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni. c) A hulladékgyűjtő edényben tilos elhelyezni veszélyes hulladékot (állati tetem, trágya, jég, hó, sár, fertőző vagy robbanásveszélyes anyag, tűzveszélyes hulladék), olyan hulladékot, amely veszélyezteti a szállítással foglalkozó dolgozók testi épségét, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő és ártalmatlanítása során veszélyeztetheti a környezetet. d) A gyűjtőedényben elhelyezhető települési hulladék súlya 120 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 25 kg-, 1100 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 250 kg lehet. e) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. Köteles továbbá az így okozott esetleges kárt megtéríteni. f) Az ingatlanhasználó köteles az átvett gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. g) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének a közterület szennyezésének elkerülése érdekében lecsukott állapotban kell lennie.
h) A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. i) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és a gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. j) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedények tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról, valamint környezetük tisztántartásáról. Kivételt képeznek ez alól az 5 m 3 -es konténerek, melyeket a közszolgáltató köteles szükség szerint, de legalább évente ötször fertőtleníteni. k) A gyűjtőedény rendeltetéstől eltérő használata, valamint eltűnése vagy megsemmisülése miatt keletkezett kárt az ingatlanhasználó köteles megtéríteni. A közszolgáltató kárát az ingatlanhasználó a kár bekövetkeztétől számított harminc napon belül köteles megtéríteni. (2) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatónak 15 napon belül bejelenteni személyes adatait (a közszolgáltatást igénybevevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve), ha tulajdonosváltozás, vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. Meg kell jelölnie egyben az ingatlanon keletkező rendszeres háztartási hulladék esetében az ingatlanon lakók számát, nem rendszeres hulladék esetében pedig a várhatóan keletkező hulladék mennyiségét. (3) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet bejegyzett székhelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett egyéb hulladéktól elkülönítetten gyűjteni. A közszolgáltató kötelezettségei és jogai 6. (1) A közszolgáltatónak a Ht. 41 42. -aiban szabályozott kötelezettségein-, valamint a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet előírásain kívül tevékenysége során be kell tartania a következő szabályokat: a) Amennyiben a közszolgáltatási szerződésben meghatározott szállítási napon elháríthatatlan akadály miatt a szállítás kimarad a közszolgáltató az akadály elhárulását követő 48 órán belül köteles gondoskodni a települési hulladék elszállításáról. b) A közszolgáltató munkaszüneti napok miatti ürítési nap áthelyezéséről az ingatlanhasználókat hirdetményben köteles tájékoztatni. c) A gyűjtőedény kiürítését a közszolgáltatónak kíméletesen, az elvárható gondossággal kell végeznie. A gyűjtőedényekben okozott károkat köteles térítésmentesen kijavítani, amennyiben a meghibásodás a közszolgáltató szabályellenes munkavégzésének következménye. Ebben az esetben a közszolgáltatónak a karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára gyűjtő-edényzetet (illetve zsákot) kell biztosítana térítésmentesen az ingatlanhasználó részére. d) A közszolgáltató tulajdonát képező, az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott vagy általa bérbe vett és rendeltetésszerűen használt gyűjtőedények szükség szerinti javításáról, cseréjéről és esetleges pótlásáról az ingatlanhasználó bejelentése alapján a közszolgáltató köteles gondoskodni. (2) A közszolgáltató az ingatlanhasználók bejelentéseinek és problémáinak előterjesztéséhez kihelyezett ügyfélszolgálatot köteles biztosítani Tégláson legalább heti 4 órában
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj 7. (1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére a közszolgáltató által kibocsájtott készpénzfizetési utalványon, a szolgáltató által előírt rendszerességgel, és határidőre köteles megfizetni. (2) Mentesül az ingatlanhasználó a közszolgáltatás díjának megfizetése alól: a) ha az ingatlan beépítetlen vagy lakatlan és azon települési hulladék nem keletkezik, b) az ingatlanhasználó tartós (minimum 30 nap) távolléte esetén, melyet a közszolgáltatónak legalább 15 nappal a távollét kezdete előtt a távolléti időtartam pontos megjelölésével bejelent, ha az ingatlant más sem használja és azon települési hulladék nem keletkezik. A hulladékgyűjtő edények rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos rendelkezések 8. (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt köteles igénybe venni. (2) A települési hulladék elszállítását szolgáló eszközök: (a) 120 literes (DIN EN 840-1) gyűjtőedény; (b) 240 literes (DIN EN 840-1) gyűjtőedény; (c) 1100 literes (DIN EN 840-3) gyűjtőedény; (d) a közszolgáltató emblémájával jelölt műanyag zsákok; (e) Normál nyitott és zárt szabványos 3, 4, 5, 7, 30 m 3 -es konténerek; (3) A gyűjtőedények méretének és számának meghatározásakor két ürítés közötti időszakra ingatlanonként legkevesebb 4 liter/fő/nap hulladékmennyiséget kell figyelembe venni. (4) A közszolgáltató köteles a szállítóeszközéhez rendszeresített, és a keletkezett hulladék mennyiségének megfelelő méretű és számú gyűjtőedényt az ingatlanhasználó rendelkezésre bocsátani a szolgáltatás megkezdése előtt. Az ingatlanhasználó vagy meghatalmazottja a gyűjtőedény átvételét aláírásával köteles igazolni. (5) Ha az ingatlanhasználó a közszolgáltató felé a valóságnak meg nem felelő mennyiséget vagy adatot közöl ide értve az ingatlanon rendszeresen tartózkodó személyek számára vonatkozó adatot is vagy az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a közszolgáltató az ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre cserélni az eredeti gyűjtőedényt, illetve jogosult megemelni a gyűjtésre átadott gyűjtőedények számát. (6) Az ingatlanhasználó köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a közszolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt, illetve a hulladék gyűjtésére alkalmas műanyagzsákot az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátani, és a többletközszolgáltatást teljesíteni. A zsákos többlet-hulladék elszállításának esetét kivéve a többlet-közszolgáltatás tényéről és az ennek megfelelő többletdíj alkalmazásáról a közszolgáltató az ingatlanhasználót értesíteni köteles. (7) Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége nem rendszeresen, hanem alkalmilag haladja meg az átadott gyűjtőedények űrtartalmát, és az ingatlanhasználó a többlethulladék elszállításához szükséges nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt a közszolgáltatónál nem rendeli meg, úgy a közszolgáltató az általa külön díjazás ellenében az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott műanyagzsákban elszállítja a
gyűjtőedényzet mellé kirakott hulladékot. A zsák térítési díja magában foglalja az elszállítás költségeit is. (8) A településen keletkező komposztálásra alkalmas növényi hulladék (zöldhulladék) elhelyezésére kijelölt terület a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Szolgáltató Kft. hulladékgazdálkodási létesítménye: 4220 Hajdúböszörmény 01329/4. hrsz. A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával, illetve hasznosításával kapcsolatos rendelkezések 9. (1) A települési hulladék elhelyezését, előkezelését, ártalmatlanítását és hasznosítását a közszolgáltató kizárólag az erre a célra kijelölt Hajdúböszörményi, Czégény úti Hulladéklerakó és Feldolgozó Telepen (4220 Hajdúböszörmény 01329/4. hrsz.) végezheti a vonatkozó üzemeltetési szabályok és előírások betartásával. (2) A közszolgáltatási díjhátralékkal nem rendelkező ingatlant használó az ingatlanán alkalmilag keletkezett települési hulladékot legfeljebb évi 1 alkalommal, maximum 0,5 m 3, illetve 200 kg mennyiségben az (1) bekezdésében meghatározott létesítménybe maga is elszállíthatja és ott díjmentesen elhelyezheti. A lomhulladékra vonatkozó külön rendelkezés 10. (1) A lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a közszolgáltató évi két alkalommal külön díj felszámítása nélkül gondoskodik. Ugyancsak e tevékenység keretében évente gondoskodik a karácsony utáni fenyőfa összegyűjtéséről. (2) A lomtalanítás körébe tartozó hulladékot az ingatlanhasználó a közszolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban helyezheti ki elszállítás céljából arra a helyre, amelyet a közszolgáltató előzetesen megjelölt. (3) Az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és a gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. Az elkülönített hulladékgyűjtésre vonatkozó rendelkezések 11. (1) Téglás Város Önkormányzata a közszolgáltatóval együttműködve elkülönített hulladékgyűjtési (továbbiakban: szelektív hulladékgyűjtés) közszolgáltatást szervez és tart fenn. (2) A továbbhasznosításra alkalmas hulladék gyűjtését a közszolgáltató az alábbiak szerint végzi: (a) hulladékgyűjtő szigeteken; (b) lakossági szelektív hulladékgyűjtési rendszert bevezetésével. (3) Az elkülönítetten gyűjtött települési hulladéknak a közszolgáltató által létesített és üzemeltetett hulladékgyűjtő szigetekre történő szállításáról az ingatlanhasználó gondoskodik. (4) A hulladékgyűjtő szigeteken a szelektíven gyűjthető hulladék fajták gyűjtéséhez a közszolgáltató térítésmentesen az alábbi gyűjtőedényeket biztosítja: (a) a műanyag hulladék részére: sárga színű gyűjtőkonténert; (b) az üveg hulladék részére zöld színű gyűjtőkonténert; (c) a papírhulladék részére kék színű gyűjtőkonténert. (5) Az egyes hulladékfajtába tartozó-, és abba nem tartozó hulladékok részletes leírását a közszolgáltató honlapján (a www.hhgkft.hu weblapon) közzéteszi, illetve arról közleményben tájékoztatja az ingatlanhasználókat.
(6) A szigeteken lévő edényeket a Közszolgáltató heti rendszerességgel, illetve igény szerint üríti. (7) Az elkülönítetten gyűjtött települési hulladékot a hulladékgyűjtő szigeten úgy kell elhelyezni, hogy azok ne keveredjenek és a környezetet ne szennyezzék. (8) A gyűjtőszigetek edényeiben gyűjtött hulladékot csak a Közszolgáltató szállíthatja el. 12. (1) A szelektíven gyűjthető hulladék fajták gyűjtéséhez és ingatlanon történő tárolásához a közszolgáltató térítésmentesen az alábbi gyűjtőedényeket biztosítja: (a) a műanyag, üveg és papírhulladék számára sárga fedelű 120 literes műanyag gyűjtőedényt; (b) az ingatlanon keletkező szerves anyagú, biológiailag lebomló, komposztálható hulladék számára barna fedelű 120 literes műanyag gyűjtőedényt. (2) A szelektív gyűjtőedényekbe csak az azokon feltüntetett fajtájú hulladék kerülhet. (3) Az ingatlanhasználók által az ingatlanokon keletkező és szelektíven gyűjtött hulladékot a Közszolgáltató térítésmentesen, járatlista alapján a háztartási hulladék összegyűjtésének napján, de 2 heti rendszerességgel házhoz menő begyűjtő-járattal szállítja el. (4) A szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatban az ingatlanhasználó kötelezettségei kiterjednek az 5. a), b), c) f), g), h), i), j), k) pontjaiban foglaltakra. (5) A közszolgáltató köteles írásban felszólítani az ingatlanhasználót, ha a szelektív hulladékgyűjtés szabályainak megsértését észleli. Ha a felszólítását követően az ingatlanhasználó egy éven belül újabb alkalommal megszegi az elkülönített gyűjtés szabályait oly módon, hogy a szelektív gyűjtőedénybe nem a megfelelő hulladékot helyezi el, és ezt a Közszolgáltató észleli, akkor a közszolgáltató a szelektív hulladékgyűjtés szabályainak megsértését dokumentálja, és a bizonyítékok egyidejű megküldésével hulladékgazdálkodási bírság kiszabását kezdeményezheti. A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelése 13. (1) A jegyző minden év március 15-éig átadja a közszolgáltató részére Téglás ingatlanhasználóinak adatait, a közszolgáltatást igénybevevők: a) családi és utónevét, b) születési családi és utónevét, c) lakcímét, d) születési helyét és idejét, e) anyja születési családi és utónevét. (2) A közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat a közszolgáltató köteles zártan kezelni az adatvédelemmel kapcsolatos jogszabályok betartásával és az adatbázist kizárólag közszolgáltatói tevékenységéhez kapcsolódóan használhatja fel. (3) A közszolgáltató kizárólag a közszolgáltatás kialakítása és fenntartása céljából, a kötelező közszolgáltatás nyújtására irányuló jogviszony időtartama alatt, valamint e jogviszony megszűnését követően a jogszabályokban előírt iratmegőrzési kötelezettség időtartama alatt kezelheti a közszolgáltatással érintett ingatlanhasználó közszolgáltatás ellátásához szükséges személyes adatait. (4) A közszolgáltató jogosult egyes, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó részfeladatai tekintetében adatkezelőt, adatfeldolgozót megbízni, és a jogos igényeinek érvényesítése érdekében az e szakaszban meghatározott személyes adatokat hatósági, bírósági eljárások lefolytatása céljából harmadik személynek átadni. Záró rendelkezések
14. (1) Ez a rendelet a (2) bekezdésben foglalt kivétellel 2014. március 1-jén lép hatályba. (2) A rendelet 11. (2) bekezdés b) pontja, valamint 12. -a 2014. július 1-jén lép hatályba. (3) 2014. június 30-ával a rendelet 11. (2) bekezdés a) pontja, valamint a 11. (3), (4), (6), (7), (8) bekezdése hatályát veszti. (4) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a települési szilárd hulladék gyűjtésével és kezelésével összefüggő tevékenységről szóló 26/2004. (XII. 10.) rendelet, valamint az azt módosító 1/2005.(I. 27.), 20/2005.(IX. 30.), 28/2006.(XII.21.), 17/2007.(XI.30.), 24/2008.(XII.23.), 21/2009.(XII. 23.), 2/2011.(I. 27.), 2/2011.(II.1.), 20/2011.(XII.23.), 2/2012.(I.26.), 26/2012.(XII.21.) és 1/2013.(I.31.)önkormányzati rendelet hatályát veszti. (5) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság, az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. -ával összhangban, az Európai Közösségeknek a következő jogszabályával összeegyeztethető szabályozást tartalmaz: a Tanács 75/442 EGK irányelve a hulladékról. (6) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK. irányelv 15. cikk (3) bekezdésének megfelelő követelményt tartalmaz. (30/2009) Czibere Béla polgármester Vatai Imréné címzetes főjegyző