A TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) PÁLYÁZATAINAK HELYZETE GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYÉBEN Széchenyi Programiroda Országos Konferenciasorozat Győr, 2016. november 18. SIMON RÓBERT BALÁZS ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ MEGYEI FEJLESZTÉSEK MINISZTERI BIZTOSA
A MEGYEI FEJLESZTÉSI BIZTOSOK FELADATKÖRE 15/2016. (VI. 8.) MvM utasítás a megyei fejlesztési biztosok kinevezéséről Feladatkör: a) a megyei jogú városok, a megyei önkormányzatok, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok vezetőivel együttműködve koordinálja a projekt-előkészítő és projektmenedzsment-struktúra kialakítását; b) közreműködik a feladatokhoz szükséges humánerőforrás-kapacitás mennyiségi és minőségi felmérésében, a követelmények meghatározásában, ellátja a humánerőforrás képzésével és oktatásával összefüggő koordinatív feladatokat; c) irányítja és koordinálja a megyei kedvezményezettek számára szükséges megyei szintű képzések és workshopok megrendezését; d) kapcsolatot tart a Miniszterelnökség Európai Uniós Fejlesztésekért Felelős Államtitkárság koordinációs feladatot ellátó szervezeti egységeivel és az Irányító Hatóságok vezetőivel.
A 2014-2020-AS EURÓPAI UNIÓS PROGRAMOZÁSI IDŐSZAK 2014. január 1. 2020. december 31. Partnerségi Megállapodás kitűzi a fő fejlesztési prioritásokat A Partnerségi Megállapodásban kijelölt fejlesztési irányok részleteit az operatív programok rögzítik Fenntartható, magas hozzá adott értékű termelésre és a foglalkoztatás bővítésére épülő gazdasági növekedés
A 2014-2020-AS EURÓPAI UNIÓS PROGRAMOZÁSI IDŐSZAK EU 2020 célkitűzések: a 20-64 évesek legalább 75%-ának munkahellyel kell rendelkeznie; az EU GDP-jének 3%-át a K+F-re kell fordítani; energia/klíma: üvegházhatású gázok kibocsátásának 20%-os csökkentése; energiahatékonyság 20%-os növelése; megújuló energia részarányának 20%-os növelése Az iskolából kimaradók arányát 10% alá kell csökkenteni és el kell érni, hogy az ifjabb generáció 40%-a rendelkezzen felsőoktatási oklevéllel; 20 millióval csökkenteni kell a szegénység kockázatának kitett lakosok számát.
OPERATÍV PROGRAMOK Az Európai Bizottság által elfogadott operatív programok: TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) EMBERI ERŐFORRÁS FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (EFOP) GAZDASÁGFEJLESZTÉSI ÉS INNOVÁCIÓS OPERATÍV PROGRAM (GINOP) INTEGRÁLT KÖZLEKEDÉS-FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (IKOP) KÖRNYEZETI ÉS ENERGIAHATÉKONYSÁGI OPERATÍV PROGRAM (KEHOP) RÁSZORULÓ SZEMÉLYEKET TÁMOGATÓ OPERATÍV PROGRAM (RSZTOP) VERSENYKÉPES KÖZÉP-MAGYARORSZÁG OPERATÍV PROGRAM (VEKOP) VIDÉKFEJLESZTÉSI PROGRAM (VP) KÖZIGAZGATÁS ÉS KÖZSZOLGÁLTATÁS-FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (KÖFOP) MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM (MAHOP)
OPERATÍV PROGRAMOK FORRÁSOK MEGOSZLÁSA MRD FT EFOP: Emberi erőforrások IKOP: Közlekedés KEHOP:Környezet és energia GINOP: Gazdaságfejlesztés és innováció TOP: Terület- és településfejlesztés VEKOP: Versenyképes Közép- Magyarország KÖFOP: Közigazgatás és közszolgáltatás fejlesztés VP: Vidékfejlesztés MAHOP: Halgazdálkodás RSZTOP:Rászoruló személyek
TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) A TOP fő célja: Térségi, decentralizált gazdaságfejlesztés, ezáltal a foglalkoztatás növelése Stratégiai célok: Gazdaságélénkítéshez és foglalkoztatási szint növeléséhez szükséges helyi feltételek biztosítása Vállalkozásbarát településfejlesztés, az életminőség és társadalmi összetartozás javításához szükséges helyi feltételek biztosítása Területi különbségek kezelése: TOP hozzájárul az országos és megyén belüli területi különbségek csökkentéséhez TOP hozzájárul a vidéki térségek fejlesztéséhez, város vidék kapcsolatok erősítéséhez TOP hozzájárul a társadalmi gazdasági szempontból leszakadó térségek fejlesztéséhez
TOP PRIORITÁSTENGELYEK, TÁMOGATOTT TERÜLETEK Prioritások / támogatott területek 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére (ERFA) 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés (ERFA) 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken (ERFA) 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése (ERFA) 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás ösztönzés és társadalmi együttműködés (ESZA) 6. Fenntartható városfejlesztés a megyei jogú városokban (ERFA-ESZA) 7. Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD)
TOP PRIORITÁSOK ÉS INTÉZKEDÉSEK 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2. Vállalkozásbarát népességmegtartó településfejlesztés 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése
TOP PRIORITÁSOK ÉS INTÉZKEDÉSEK 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, társadalmi együttműködés és foglalkoztatás ösztönzés 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása
TOP PRIORITÁSOK ÉS INTÉZKEDÉSEK 6. Fenntartható városfejlesztés a megyei jogú városokban 6.1. Gazdaságfejlesztés 6.2. Családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztése 6.3. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó városfejlesztés 6.4. Fenntartható városi közlekedésfejlesztés 6.5. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése 6.6. Városi közszolgáltatások fejlesztése 6.7. Leromlott városi területek rehabilitációja 6.8. Gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó foglalkoztatás fejlesztés 6.9. Társadalmi kohéziót célzó helyi programok 7. Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD) 7.1. Kulturális és közösségi terek infrastrukturális fejlesztése (ERFA) 7.2 Helyi közösségszervezés a városi helyi fejlesztési stratégiához kapcsolódva (ESZA)
TERÜLETI SZEREPLŐK FORRÁSAI Területi szereplő Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Európai uniós támogatás hazai társfinanszírozással együtt 23,35 Győr Megyei Jogú Város 21,60 Sopron Megyei Jogú Város 10,81
Győr-Moson-Sopron megye konstrukciói és forráskeretük TOP 1-5. prioritás konstrukciói Meghirdetett keretösszeg Meghirdetni tervezett forráskeret Igényelt tám. Megítélt tám. 1.1.1 Ipari parkok, iparterületek fejlesztése 1,148 1,193 2,282-1.1.2 Inkubátorházak fejlesztése - 0,344 - - 1.1.3 Helyi gazdaságfejlesztés 0,669-0,468-1.2.1 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 2,086-3,739-1.3.1 A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló 1,495-1,863 1,446 közlekedésfejlesztés 1.4.1 A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő 1,802-3,480 - intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2.1.1 Barnamezős területek rehabilitációja 1,878 1,147 2,696-2.1.2 Zöld város kialakítása 0,130-0,433-2.1.3 Települési környezetvédelmi infrastruktúrafejlesztések 1,166-1,427 -
Győr-Moson-Sopron megye konstrukciói és forráskeretük Meghirdetni Meghirdetett Igényelt tervezett Megítélt tám. TOP 1-5. prioritás konstrukciói keretösszeg tám. forráskeret 3.1.1 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 2,201-2,349-3.2.1 Az önkormányzati tulajdonú épületek, intézmények, infrastruktúra energia-hatékonyságközpontú rehabilitációja, megújuló energiaforrások fokozott használatának ösztönzése. 3,492-3,882-3.2.2 Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló 0,184-0,056 - energiaellátás megvalósítása, komplex fejlesztési programok keretében 4.1.1 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 0,629-2,207-4.2.1 A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 0,500-0,551-4.3.1 Leromlott városi területek rehabilitációja 0,203 0,474 0,336 -
Győr-Moson-Sopron megye konstrukciói és forráskeretük TOP 1-5. prioritás konstrukciói 5.1.1 Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések Meghirdetett keretösszeg Meghirdetni tervezett forráskeret Igényelt tám. Megítélt tám. 0,969-0,969 0,969 5.1.2 Helyi foglalkoztatási együttműködések 0,969-0,940-5.2.1 A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 0,126 0,126 0,079-5.3.1 Helyi közösségi programok megvalósítása - 0,433 - - Összesen: 19,647 3,717 27,759 2,415 TOP 7. prioritás konstrukciója +7.1.1 Kulturális és közösségi terek infrastrukturális fejlesztése és helyi közösségszervezés a városi helyi fejlesztési stratégiához kapcsolódva Keretösszeg Meghirdetés módja Igényelt tám. Megítélt tám. 45,644 standard 7,744 -
GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYÉBEN BEADOTT PÁLYÁZATOK SZÁMA ÉS FORRÁSIGÉNYE 2016. november Beérkezett pályázatok száma Támogatott pályázatok száma Megítélt támogatások összege Kifizetett támogatások összege EFOP 99 db 8 db 606 489 675 Ft 0 Ft GINOP 519 db 180 db 20 242 354 266 Ft 5 692 564 290 Ft IKOP 7 db 7 db 50 680 004 403 Ft 1 676 798 868 Ft KEHOP 57 db 14 db 27 518 427 466 Ft 1 511 244 752 Ft KÖFOP 35 db 0 db 0 Ft 0 Ft TOP 285 db 22 db 11 279 049 198 Ft 6 699 290 259 Ft Összesen 1 002 db 231 db 110 326 325 008 Ft 15 579 898 169 Ft
ÁLLAMI PROJEKTÉRTÉKELÉSI RENDSZER Jogszabályi háttér: 2016. évi XXXIII. törvény az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról A rendszer legfontosabb célja: egy olyan új projektértékelői rendszer kialakítása, amely: Világos Transzparens Piaci befolyástól mentes Felkészült és tapasztalt szakértői bázison alapszik Alapelvek: Mentesség a piaci befolyástól (nincs külsős értékelő) Szakértői névsor és feltételrendszer a szechenyi2020.hu honlapon érhető el Az értékelők képzést kapnak, vizsgát tesznek Minden támogatási kérelemhez 2 értékelő kerül kijelölésre a tématerületek alapján Az értékelések minőségbiztosítását az Irányító Hatóság végzi Az értékelők díjazása differenciáltan került meghatározásra
PROJEKTÉRTÉKELÉS FOLYAMATA A támogatási kérelem elkészítése és benyújtása A támogatási kérelem jogosultsági ellenőrzése Hiánypótlási folyamat A támogatási kérelem tartalmi értékelése Döntés előkészítő bizottsági ülés Tisztázó kérdések és válaszok
PROJEKTÉRTÉKELÉS FOLYAMATA Projekt nem megkezdhető Projektfejlesztés Támogatói döntés Projekt megkezdhető Projekt megkezdése
VÁRHATÓ TOP PÁLYÁZATOK A www.palyazat.gov.hu oldalon társadalmasításra kiírt TOP pályázatok: TOP-1.3.1-16 Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés TOP-1.4.1-16 A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével TOP-5.1.2-16 Helyi foglalkoztatási együttműködések TOP-4.2.1-16 Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése TOP-2.1.3-16 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések TOP-3.1.1-16 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés TOP-1.1.3-16 Helyi gazdaságfejlesztés TOP-1.1.1-16 Az ipari parkok, iparterületek fejlesztése TOP-1.1.2-16 Inkubátorházak fejlesztése TOP-4.1.1-16 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Győr-Moson-Sopron megyében is kiírásra kerülnek a kiemeltek.
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Simon Róbert Balázs országgyűlési képviselő a megyei fejlesztések miniszteri biztosa http://www.simonrobertbalazs.hu Győr, 2016.11.18.