MAGYAR TUDOMÁNYOS AKADÉMIA IX. Gazdaság- és Jogtudományok Osztály Hadtudományi Bizottság J E G Y ZŐ K Ö NYV az MTA IX. Osztály Hadtudományi Bizottsága 2015. február 05-én tartott üléséről Az MTA IX. Osztály Hadtudományi Bizottsága (HTB) 2015. február 05-én, 14.00-kor a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Bolyai termében megtartotta ülését. Jelen volt 23 bizottsági tag (ebből 10 fő MTA doktora, 1 fő akadémikus), távol volt 10 fő bizottsági tag. Jelen volt: Ács Tibor, Balla Tibor, Boda József, Dombrády Lóránd, Felházi Sándor, Gőcze István, Haig Zsolt, Horváth Miklós, Janza Károly, Kende György, Kis-Benedek József, Kovács László, Munk Sándor, Nagy László, Orosz Zoltán, Óvári Gyula, Padányi József, Svéd László, Szabó József, Szabó Miklós, Szabó Péter, Szenes Zoltán, Tömösváry Zsigmond Távol volt: Csikány Tamás, Deák János, Halász László, Harai Dénes, Kiss Zoltán László, Klinghammer István, Matus János, Resperger István, Simai Mihály, Solymosi József Napirend 1. Beszámoló jelentés a Bizottság 2014-es tevékenységéről. Előadó: Szenes Zoltán korábbi elnök, Kovács László titkár 2. A Bizottság 2015-ös munkaprogram tervezete. Előadó: Padányi József elnök, Kovács László titkár 3. Az államtudományok és a hadtudomány viszonyrendszerének vizsgálatával kapcsolatos kérdések. Előadó: Padányi József elnök 4. A hadtudomány belső struktúrájának vizsgálatával kapcsolatos kérdések. Előadó: Munk Sándor 5. Köztestületi belépési kérelmek véleményezése. Előadó: Felházi Sándor, ad hoc bizottsági tag 6. Hazai és nemzetközi tudományos folyóiratlisták aktualizálásával kapcsolatos feladatok Előadó: Padányi József elnök 7. Egyebek Felelős: Padányi József elnök, Kovács László titkár
Padányi József elnök köszöntötte a HTB jelenlévő tagjait és megállapította a HTB határozatképességét. Ezt követően ismertette a napirendi pontokat, azzal kiegészítve, hogy az Egyebek napirendi pontban Szenes Zoltán - volt bizottság elnök - ismerteti az Ügyrend -et. Az elhangzottakkal a bizottság tudomásul vette. Az első napirendi pontban Szenes Zoltán beszámolóját hallgatták meg a jelenlévők a bizottság 2014-es munkájáról. Szenes Zoltán ismertette a HTB munkabizottságait (köztestületi tagok felvételét előkészítő munkabizottság, referált folyóiratok besorolását végző ad hoc bizottság), az ülések napirendi pontjait, a 2014-es év legfontosabb rendezvényeit / Az aszimmetrikus hadviselés című szakmaitudományos konferencia/. (csatolva) Padányi József elnök megköszönte a beszámolót, és megkérdezte a jelenlévőket, hogy van-e kérdés, észrevétel, kiegészítés, javaslat. Kovács László titkár az elhangzottakkal kapcsolatban pontosította, hogy a köztestületi tagok felvételét vizsgáló bizottságnak Bolgár Judit már nem volt tagja, illetve a díjazottak között van Haig, Zsolt, aki a MHTT által adományozott Tanárky Sándor díjban részesült. A Beszámolót a Hadtudományi Bizottság egyhangúlag, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta. (HTB 1/1/2015 határozat) A második napirendi pontban a Bizottság 2015. évi munkaprogram tervezetének megvitatására került sor. Kovács László titkár ismertette a munkaprogram tervezetet, (csatolva) a főbb célkitűzéseket; rendezvények és konferenciák rendjét; a bizottsági ülések részletes programját; a szervezés és együttműködés kérdéseit. Az elhangzottakhoz Nagy László és Orosz Zoltán javasoltak kisebb korrekciót. A HTB a pontosított munkaprogramot egyhangúlag, tartózkodás és ellenszavazat nélkül jóváhagyta. (HTB 2/1/2015 határozat) Padányi József a következő napirendi pont megtárgyalása előtt tájékoztatta a bizottságot, hogy Patyi András rektor az Oktatási Hivatalnál és kezdeményezte a Rendészettudományi Doktori Iskola létesítését. A megalakuló új doktori iskola hatással lesz mind a hadtudományi, mind a katonai műszaki doktori iskola képzésére /hallgatók, témavezetők, oktatók, törzstagok jelenléte/. Informális tárgyalások folytak a már működő, valamint a megalakulás előtt álló doktori iskolák vezetőivel. Az új doktori iskola elszívó hatása érintheti a katasztrófa védelmi, valamint a védelmi igazgatási területet, a nemzetbiztonsági kutatási területet, nemzetbiztonsági képzéseket. A doktori iskoláknak fel kell készülni esetleges szervezeti, szervezési intézkedésekre, azonban ez a két doktori működését nem veszélyezteti. Az új doktori iskola megjelenése a IX. Osztályon belül erősíteni fogja a Rendészeti albizottságot. Az elnök tájékoztatta a bizottságot még arról, hogy az egyetem irányába a kormány nagyon erős kezdeményezést tett, politikai akaratot támasztott amely az államtudományok megjelenését,
helyzetbehozását, az állam- és jogtudományok, mint tudományág kettéválasztását célozza. Határozott akarat van arra, hogy az egyetemet az államtudományok irányába mozdítsa el. Szervezési oldalon ez azt jelenti, hogy létrejött az Államtudományi Intézet Kaiser Tamás /NKE Közigazgatás tudományi Kar/ vezetésével, létrejött egy szakértői csoport, amely próbálja lehatárolni az államtudományokat, mint tudományágat, próbálja meghatározni a kereteit, sajátosságait. A PhD képzés szintjén három opció lehetséges - létrejön az egyetemen egy doktori iskola, amely az államtudományi nevet viseli, és amely az egyetemen meglévő összes doktori iskolát kutatási területként integrálja magában; - létrejön egy önálló államtudományi doktori iskola; - a Közigazgatás tudományi Karon meglévő közigazgatás-tudományi doktori iskola államtudományi doktori iskolává növi ki magát. Kezdetekben erős támogatottsága volt az integrált államtudományi doktori iskolának, azonban a rendészettudományi doktori iskola létrejöttével a rendészettudomány képviselői ezt nem támogatják. Ennek eredményeként vagy létrejön egy önálló államtudományi doktori iskola, vagy a közigazgatás tudományi doktori iskola válik államtudományi doktori iskolává. Padányi József, mint a HTB elnöke tagja egy szakértői bizottságnak, amely megpróbálja az államtudományok terveit meghatározni. Az elnök kérte a bizottság erkölcsi támogatását annak képviseletére, hogy a hadtudomány és a katonai műszaki tudomány kutatási területe ne egy integrált doktori iskola keretei között legyen. Szenes Zoltán véleménye szerint - veszélyes a több tudományágat magába foglaló integráció, amely azonban már kisebbségi véleményben van. A rendészettudományi doktori iskola létrejötte abba az irányba hat, hogy ne egy integrált doktori iskola jöjjön létre. - a szervezeti osztódások gyengítik a hadtudományt /Nemzetközi és Európai Tanulmányok Kar megalakulása, majd doktori iskolájának létrehozása három éven belül. A Katasztrófavédelmi Intézetnek ambíciója van arra, hogy karrá váljon, majd létrehozza saját doktori iskoláját/. - nagyon fontos, hogy szervezeti, oktatáselméleti kérdéseknél minisztériumnak, Fenntartói Testületnek legyen markáns álláspontja, képviselje a kar, valamint a hadtudomány érdekeit, segítse doktori iskoláink megőrzésére irányuló törekvéseket. Szabó Miklós nem ért egyet több tudományterület összevonásával egy doktori iskolán belül. Véleménye szerint az egyetem jogilag nem bírálhatja felül az MTA tudományági besorolását. Padányi József válaszában elmondta, hogy rektor úr már tárgyalt Lovász Lászlóval, az MTA elnökével. Az egyetem vezetésének nincs szándéka konfrontálódni sem az MTA-val, sem a MAB-al. Megjegyezte még az integrált doktori iskola létrehozásával kapcsolatban, hogy -bár maga az ötlet felmerülése is elgondolkodtató - ilyen törekvések, ambíciók más osztályoknál, más tudományterületeken is felfedezhetőek. Orosz Zoltán hozzászólásában elmondta, hogy az NKE létrehozásában élen járt a honvédelmi vezetés. Véleménye szerint az egyetem a jogelőd ZMNE-ből építkezett fel. Felmerült az államtudo-
mányi egyetem kialakítása, ezt viszont a honvédelmi tárca vezetése nem feltétlenül támogatja, és a tárca véleménye meghatározó fontosságú a kérdésben. A honvédelmi tárca nem ért egyet a hadtudomány, az honvéd tisztképzés, a Hadtudományi Kar háttérbe szorulásával. A Vezérkar támogatásáról biztosította a honvédséget képviselő rektor helyettest. Az aktuális problémákat havi rendszerességgel vitatják meg /Honvéd Vezérkar Főnökének helyettese, rektor helyettes, dékán, személyzeti csoportfőnökség, HM Kiképzési és Doktrinális Központ/, a megbeszéléseken részt vesz a kabinetfőnök is. A hadtudomány érdekeit markánsabban kell képviselni minden létező fórumon, mivel a politika felül tudja írni a szakpolitikát. Haig Zsolt megjegyezte, hogy mindkét doktori iskola igen komoly megmérettetésen van túl. A két doktori iskolát 2019. december 31-ig akkreditálta a MAB. Padányi József elmondta, hogy az egyetem sok pénzt áldoz vezető oktatók alkalmazására ott, ahol nincs kellő számban tudományos fokozattal rendelkező szakember /Közigazgatás tudományi Kar/. A Hadtudományi Kar nem tud vásárolni kész vezető oktatókat. Ács Tibor felvetette, hogy meg kellene újítani a HM és az MTA közötti megállapodást. Horváth Miklós megjegyezte, hogy az MTA doktori követelmények teljesítését a Kar által kiírt pályázatokkal, publikálási lehetőségekkel, nemzetközi kapcsolatok kihasználásával lehetne segíteni. Véleménye szerint politikai döntéssel létrehozhatók új tudományágak a hosszú (5-7 év) türelmi időnek köszönhetően. Padányi József válaszában elmondta, hogy az Egyetem, az elmúlt évben 53 millió forintot fordított arra, hogy pályázatokkal segítse a tehetséggondozást, segítse a kutatóműhelyek kialakítását. A negyedik napirendi pont a hadtudomány belső struktúrájának vizsgálatával kapcsolatos kérdések ismertetése volt. Munk Sándor tájékozatójában elmondta, hogy az MTA IX. Osztály 2013. novemberében fogadta el az új társadalomtudományi nomenklatúrát és ennek részeként az interdiszciplináris pályázatok kezelésének rendjét. A hadtudomány esetében ennek eredményként három uni-diszciplináris (hadművészet, katonai kiképzés és felkészítés, katonai műszaki építés), és nyolc multidiszciplináris (katonai logisztika és védelem-gazdaságtan, katonai biztonság és biztonságpolitika, katonai szociológia, hadijog, hadtörténet hadművészet története, katonai egészségügy, haditechnika, katonai földrajz és térképészet) tudományág került elfogadásra. Az elfogadott lista DSc eljárások lefolytatásához megfelelő, azonban számos aránytalanságot, pontatlanságot tartalmaz. A hadtudomány struktúrája, részterületei egyébként számos belső vita tárgyát is képezték, amelyekben különböző jellegű érvek hangzottak el. Véleménye szerint szükség lenn egy külső határidőtől nem sürgetett HTB állásfoglalásra a hadtudomány belső struktúrájáról, amely ezt követően hasznosítható lenne - a DSc eljárások során történő alkalmazásban; - a köztestületi tagok szakterületeink megadás, illetve pontosítása során; - a hadtudományi publikációkban a kulcsszavak melletti alkalmazásra. Munk Sándor és Gőcze István bizottsági tagok elkezdtek egy olyan kutatást, amely a hadtudomány részterületeit próbálja feltérképezni empirikus módszerekkel, adaptálva azt a megállapítást, hogy a tudomány az, amelynek van sajátos tárgya, módszertana, nyelvezete, kutatói köre, intézmé-
nyei, fórumai. Felvetése lényege az, hogy a HTB vizsgálja meg egy ilyen feladat végrehajtásának szükségességét és célját. Padányi József javasolta, hogy készüljön egy előterjesztés a szeptemberi ülésre, amelyet a HTB meg tud vitatni, érdemi állásfoglalásokat meg tud fogalmazni. A HTB egyhangúlag egyetértett abban, hogy felkéri Munk Sándor és Gőcze István bizottsági tagokat egy állásfoglalás elkészítésére a hadtudomány belső struktúrájáról. Az ötödik napirendi pontban Felházi Sándor köztestületi belépési kérelmek véleményezéséről számolt be. Az ad hoc bizottság megvizsgálta Szászi Gábor PhD /katonai műszaki tudományok/, Endrődi István PhD /hadtudomány/, Szabó Csaba PhD /hadtudomány/, Sótér Andrea PhD /hadtudomány/ belépési kérelmét. A bizottság megállapította, hogy összességében mind a négy jelentkező kérelme tartalmi és formai szempontból is megfelel az előírásoknak, ezért javasolja a HTB-nak a kérelmek támogatását. Padányi József kérte a tagok egyetértését, hogy egyszerre szavazzon a négy kérelmező esetében, ehhez a bizottság hozzájárult. A HTB egyhangúlag, tartózkodás és ellenszavazat nélkül javasolja a IX. Osztálynak Szászi Gábor, Endrődi István, Szabó Csaba és Sótér Andrea felvételét az MTA köztestületi tagjai közé. (HTB 3/1/2015 határozat) A hatodik napirendi pontban hazai és nemzetközi tudományos folyóiratlisták aktualizálásával kapcsolatos feladatok megvitatására került sor. Munk Sándor tájékoztatta a bizottságot, hogy az IX. Osztály a bizottsági listás folyóiratok vizsgálata és elfogadása lezárult. A 2014. októberében lezárt listát elvileg kétévente lehet frissíteni. Azonban minden évben folyamatosan jelentkeznek folyóiratok, amelyek a HTB folyóiratlistájára valamilyen kategóriában szeretnének felkerülni. Az albizottság javaslata, hogy a hivatalos lista mögött legyen egy kiegészítő lista, amit folyamatosan frissíteni kell. Javasolta még, hogy a HTB honlapján legyen egy javaslat a listával kapcsolatos teendőkre. Kovács László fontosnak tartja egy szempontrendszer kialakítását. Sok olyan folyóirat van, ami nem tartozik a hadtudományhoz. Szükséges egy szempontrendszer annak megállapításához, hogy mi alapján soroljuk be hadtudományi folyóiratnak, milyen alapon születik döntés arról, hogy egy folyóirat A,B,C, vagy esetleg D kategóriás. Szenes Zoltán javasolta, hogy a folyóiratok besorolását végző ad hoc bizottság készítsen elő egy javaslatot a következő ülésre a folyóiratlista aktualizálásával kapcsolatban. Haig Zsolt felhívta a figyelmet arra, hogy olyan folyóiratokat kell preferálni, jól behatárolni mind a négy kategóriába, ahol együttműködési megállapodás, kapcsolati tőke, illetve lehetősége van a potenciális jelöltnek publikálni. Padányi József kiemelte a fontosságát ennek a munkának, mivel minden eljárásnál /habilitáció, pályázatok, OTKA, MTA doktora/ óriási szerepe van. Az Egyebek -ben a pontosított ügyrend elfogadására került sor.
Szenes Zoltán tájékoztatta a bizottságot, hogy az Ügyrend-et 2014. szeptember 25-i ülésen már tárgyalta. Voltak fogalmi észrevételek és terminológiai pontosítások. Legfontosabb változás, hogy a szakterületi alelnököknek jelenjen meg egy feladatköre, mivel a HTB-nek nincsenek önálló tudományos albizottságai. A HTB elnökének három szakterületi alelnöke van Orosz Zoltán /hadművészet/, Solymosi József/katonai műszaki tudomány, haditechnika/, Boda József /egyéb/. Szenes Zoltán kérte az Ügyrend elfogadását, az új bizottság támogatását. Az Ügyrend megvitatásakor pontosításokat javasoltak Munk Sándor, Gőcze István, Nagy László. A pontosított ügyrendet meg kell küldeni Kisteleki Károly osztálytitkárnak, majd azt a IX. Osztály ülésén Padányi József terjeszti az Osztály elé elfogadásra. A HTB a pontosított munkaprogramot egyhangúlag, tartózkodás és ellenszavazat nélkül jóváhagyta. (HTB 4/1/2015 határozat) A bizottság következő ülésére tervezetten március 26-án kerül sor. Budapest, 2015. február n Asztalos Katalin jegyzőkönyv-vezető Kovács László titkár Padányi József elnök