Bak község Önkormányzat Képvisel -testülete 8945 Bak, Rákóczi u. 2/A. JEGYZ KÖNYV Készült: Bak község Önkormányzat Képvisel -testületének 2015. február 25. napján az Önkormányzat hivatali épületében (8943 Bak, Rákóczi u. 2/A.) 17 36 órai kezdéssel megtartott rendkívüli nyílt ülésér l. Jelen vannak: - Molnár Károly polgármester - Balogh Elemér alpolgármester - Bohárné Kocsis Szilvia települési képvisel - Pál Tihamér István települési képvisel - Simon Dezs né települési képvisel - Toplak Tiborné települési képvisel - Török Lászlóné települési képvisel. Tanácskozási joggal: - Császár László jegyz. Molnár Károly, polgármester köszönti az ülésen megjelenteket, megállapítja, hogy a képvisel -testület határozatképes, mivel a megválasztott 7 f települési képvisel l 7 f jelen van. Jegyz könyvvezetésre Császár László jegyz t, jegyz könyv hitelesítésre Simon Dezs né és Toplak Tiborné települési képvisel ket kéri fel, melyet a képvisel -testület 7 igen szavazattal elfogadott. A továbbiakban javaslatot tesz, hogy az alábbiak szerint történjen az ügyek tárgyalása amelyet a javaslattal egyetértve a testület 7 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbiak szerint fogad el: 1. Szociális rendelet megalkotása. El terjeszt : Császár László jegyz. 2. 2015. évi közbeszerzési terv. El terjeszt : Császár László jegyz. 3. Pályázati kiírás karbantartói álláshelyre. El terjeszt : Molnár Károly polgármester. 4. IKSZT munkatársi pályázatok elbírálása El adó: Császár László jegyz. 5. Egyebek. 1
1. Szociális rendelet megalkotása. El terjeszt : Császár László jegyz. A napirendek tárgyalása: Császár László jegyz : Jelen jegyz könyv 1. számú melléklete szerinti tartalommal került kiküldésre az el terjesztés és a rendelet-tervezet. Elmondja, hogy a tervezet a korábbi id szakban hatályos ÖR szerinti feltételek és támogatási összegek alapján készült. A tervezet 13. -ában meg kellene határozni a keretösszegeket. A lakásfenntartási támogatási ellátási formánál a megel id szakban minimum 2.500,- Ft/hó és általában maximum 6.700,- Ft szokott lenne a havi ellátási összeg. Eldöntend kérdés továbbá, hogy a tervezetben szerepl egyes ellátási formák megmaradjanak-e, vagy sz kítsük az ellátások számát. Annak mindenképpen adjuk meg a lehet ségét, hogy rendszeres támogatás is megállapítható legyen, illetve adódhatnak olyan élethelyzetek, amikor az egy f re jutó jövedelem mértékét célszer lenne túllépni, azaz legyen egy különös méltánylási lehet ség, amelyet a döntéshozó gyakorol. Mivel a rendkívüli települési támogatás keretébe belefér valamennyi ellátás, egyszer síthet k az egyes ellátási formák. Balogh Elemér alpolgármester: Eddig ki gyakorolta a hatáskört? Császár László jegyz : Az önkormányzati segély tekintetében a polgármester. Balogh Elemér alpolgármester: Véleménye szerint ez maradjon így a jöv ben is. Bohárné Kocsis Szilvia települési képvisel : Aggályos a gyakori ülésezés lehet sége, bár nem rossz összedugni a fejüket, több szemszögb l vizsgálva a kérelmez helyzetét. Molnár Károly polgármester: A köztemetés célszer lenne, ha testületi hatáskörbe kerülne. Császár László jegyz : A köztemetés a szociális törvény alapján polgármesteri hatáskör, nem lehet testületi hatáskörbe áthelyezni. Balogh Elemér alpolgármester: A f tési támogatást hogyan értelmezzük? Az elmúlt években volt szociális célú t zifa juttatás. Ez a támogatás ett l független? Császár László jegyz : A szociális célú t zifa juttatás nem a szociális törvény alapján biztosított ellátás. Az, hogy ezzel hosszabb id távlatában lehet-e számolni, nem ismert. Az tény, hogy az eltelt id szakban a szociális ellátások jelent sebb részét a lakásfenntartási támogatás tette ki, havi viszonylatban 40-45 ellátottunk volt, ami generálhat feszültséget a településen. 2
Molnár Károly polgármester: A lakosságot nem éri váratlanul a lakásfenntartási támogatás megszüntetése, a szociális ügyintéz folyamatosan tájékoztatja az ügyfeleket a márciusi változásokról. Balogh Elemér alpolgármester: A pénzügyi lehet ségeket is mérlegelve azért az látszik, hogy kevesebb forrásunk lesz a szociális ellátásokra, mint tavaly. Fentr l majd az önkormányzatra lehet mutogatni, hogy lám az nem ad segélyt. Molnár Károly polgármester: Javasolja, hogy ne kerüljön külön nevesítésre a lakhatáshoz kapcsolódó ellátások köre, legyen a rendkívüli települési támogatási kategórián belül. Az a lényeg, hogy megfelel en kommunikáljuk az összevont támogatási rendszert. Császár László jegyz : Az ülést megel en felmerült a méltányossági közgyógyellátási igazolvány ügye. Sajnos ezt a jöv ben 100 %-ban kell az önkormányzatnak finanszíroznia, ami azt jelenti, hogy az ellátás biztosítása esetén kb. 103 e Ft-ba kerülne egy igazolvány kiadása az önkormányzatnak. Török Lászlóné települési képvisel : Az a tapasztalata, hogy az igazán rászorulók normatív vagy alanyi jogon hozzájutnak a közgyógyellátási igazolványhoz. Mivel a napirenddel kapcsolatban további kérdés, hozzászólás nem merült fel, Bak község Önkormányzati Képvisel -testülete egyhangúlag, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta 4/2015. (II. 26.) önkormányzati rendeletét a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól, mely jelen jegyz könyv 2. számú mellékletét képezi. 2. 2015. évi közbeszerzési terv. El terjeszt : Császár László jegyz. Császár László jegyz : jelen jegyz könyv 3. számú melléklete szerinti tartalommal került kiküldésre az el terjesztés 17/2015. (II. 25.) képvisel -testületi határozat: Bak község Önkormányzat Képvisel -testülete a közbeszerzésekr l szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. -a alapján az Önkormányzat, mint ajánlatkér által a 2015. évben lefolytatandó közbeszerzési eljárások éves tervét nemleges megjelöléssel jóváhagyja. 3
Megbízza a polgármestert, hogy az esetlegesen közbeszerzéssel érintett fejlesztéseket, beruházásokat kísérje figyelemmel. Határid : folyamatos. 3. Pályázati kiírás karbantartói álláshelyre. El terjeszt : Molnár Károly polgármester. Molnár Károly polgármester: Jelen jegyz könyv 4. számú melléklete szerinti tartalommal került kiküldésre az el terjesztés. Az alkalmazás költségel irányzatát a 2015. évi költségvetés tartalmazza egész évre. Alpolgármester Úr javaslata alapján célszer lenne átgondolni, hogy szeptembert l kezdve kerüljön alkalmazásra a második karbantartó. A felszabaduló el irányzatot pedig át kellene tenni a hegyi út felújítására, így az Alapítvány 900 e Ft összeg saját forrásával együtt már érdemleges felújításra kerülhetne sor. Kéri, hogy a testület azzal a módosítással írja ki a pályázatot, hogy az álláshely szeptember 1-t l kerüljön betöltésre. Török Lászlóné települési képvisel : Nemcsak a hegyi út van nagyon rossz állapotban, hanem a Rákóczi u 19-t l a 38-ig is. Molnár Károly polgármester: Hideg aszfalttal fogunk megfelel id járás esetén kátyúzni, de az igazi megoldást a finiseres terítés jelentené. Balogh Elemér alpolgármester: Régóta él probléma a karbantartó túlórájának és helyettesítésének kérdése. A hegyi útra a költségvetés tervezésekor támogatás megállapítását nem forszírozta az önkormányzat szerény anyagi lehet ségei miatt. Az Hegyi Út Alapítványt újra építettük, gy jtöttünk 900 e Ft-ot az érintettekt l. Ezek önkéntes befizetések voltak, amelyb l kisebb összegeket költöttünk az útra már. Ahhoz, hogy a gazdák továbbra is támogassák az Alapítványt, mutatnunk kell valamit. A kátyúzás nem elegend, létezik egy olajos, aszfaltos terítési technológia, amelyre zúzalék kerül hengerelésre. Sajnos a meleg-aszfaltos megoldás illúzió az ára miatt. A tavalyi áron az olajos technológia költsége két rétegben 1.700,- Ft/m 2. Ezzel a megoldással 350-400 méter felújítása megoldható lenne. Ha valamit teszünk, kérhetünk ismét támogatást. Lehetne adót is kivetni, de nem biztos, hogy ez a célra vezet megoldás. Elmondja, hogy amennyiben munkabeosztása engedi, vállalja díjtalanul a karbantartó helyettesítését. 18/2015. (II. 25.) képvisel -testületi határozat: Bak község Önkormányzat Képvisel -testülete jelen jegyz könyv 5. számú melléklete szerinti tartalommal pályázati felhívást tesz közzé karbantartói álláshely betöltésére. 4
A képvisel -testület felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határid : haladéktalanul. 19/2015. (II. 25.) képvisel -testületi határozat: Bak község Önkormányzat Képvisel -testülete a 2015. január 1. és 2015. augusztus 31. közötti id szakban a karbantartói álláshely betöltetlensége miatt felszabaduló el irányzatnak a Baki Hegyi Út Építése Alapítvány javára való átcsoportosítását engedélyezi. A képvisel -testület felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határid : haladéktalanul. 4. IKSZT munkatársi pályázatok elbírálása El adó: Császár László jegyz. Császár László, jegyz : Elmondja, hogy a pályázati felhívás a testületi döntésnek megfelel en megjelent a Közigállás portálon. A felhívásra a határid ig 7 pályázat érkezett be. Ismerteti: Gombos Zsófia, Kovácsné Bánfi Katalin, Gyenge Szabolcs, Farkas Márió, Háriné Vida Hajnalka, Bagonyainé Rolf Mariann pályázatát. A 8. pályázó a határid n kívül, a mai napon nyújtotta be pályázatát. 20/2015. (II. 25.) képvisel -testületi határozat: Bak község Önkormányzati Képvisel -testülete a 4/2015. (I. 20.) képvisel -testületi határozatában meghatározott pályázati feltételek és pályázati felhívásban foglaltak alapján Gombos Zsófia Bak, Feny salja u. 20. szám alatti lakost nevezi ki határozott id re, IKSZT munkatársi munkakörbe, napi 4 órás munkarendbe, közalkalmazotti jogviszonyba 2015. március 1. napjától kezd en 2016. február 28. napjáig. 5
Nevezett személy havi bruttó illetménye a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény szerinti besorolása alapján kerül megállapításra. Az IKSZT munkatárs tekintetében az egyéb munkáltatói jogkört a polgármester gyakorolja. A képvisel -testület felkéri a polgármestert a kinevezéshez szükséges intézkedések megtételére. Határid : 2015. február 28. Felel s: Molnár Károly polgármester 5. Egyebek. 5.1. Dr. Halász György kérelme. Császár László jegyz : Jelen jegyz könyv 6. számú melléklete szerinti tartalommal ismerteti a kérelmet. Molnár Károly polgármester: A jegyz vel egyeztetett, a tanácstermet a jelzett id tartamra tudjuk biztosítani a gyógyszertár céljára. Addig az ideig a testületi üléseket, egyéb megbeszéléseket vagy az ebédl ben, vagy a Faluházban meg tudjuk tartani. A Hivatal a lakosság részére könnyen megközelíthet, a gyógyszertár nyitva tartása megegyezik a hivatali ügyfélfogadási id vel. Javasolja, hogy az Önkormányzat a helyiségek bérbeadására vonatkozó határozatában megállapított díjazás ellenében adja bérbe a helyiséget. Ez 11.000,- Ft/hó + ÁFA összeget jelentene. Balogh Elemér alpolgármester: Mindenképpen meg kell oldani, hogy az alapvet gyógyszereket be lehessen szerezni Bakon. Ha ez a megoldás, biztosítsuk a termet. 21/2015. (II. 25.) képvisel -testületi határozat: Bak község Önkormányzat Képvisel -testülete 2015. április 1. napjától két hónap id tartamra a Bak község Önkormányzat tulajdonát képez Bak, Rákóczi u. 2/a. szám alatti ingatlan tanácstermének az Apotéka Kereskedelmi Bt. (Bak, Rákóczi u. 2.) részére való bérbeadásához hozzájárul 11.000,- Ft/hó + ÁFA összeg ellenében. A képvisel -testület felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerz dés aláírására Határid : 2015. március 20. 6
5.2. Étkeztetéssel kapcsolatos aktuális ügyek. Császár László jegyz : A múltkori társulási és testületi ülésen elhangzottak alapján felülvizsgálatra került a hatályos közétkeztetési megállapodás. Ezt a holnapi társulási tanácsi ülésen a Göcsej Kapuja Bak Óvoda és ÁMK-t fenntartó Társulás tárgyalni fogja. A szerz dés alapján a szorgalmi id szak végére (augusztus 31.) hat hónapos felmondási id vel fel lehetne mondani, a szolgáltatás ellátását meg lehetne versenyeztetni. Ha a pályáztatás mellett foglal állást a döntéshozó, a február 28-i határid el tt kellene a szerz dést felmondani. Török Lászlóné települési képvisel : Ezen a héten borzasztó volt az ebéd. Molnár Károly polgármester: Akár a min ség, akár az ár tekintetében könnyebb és eredményesebb lehet a tárgyalás, ha egy felmondott szerz dés áll mögöttünk. 22/2015. (II. 25.) képvisel -testületi határozat: Bak község Önkormányzat Képvisel -testülete támogatja, hogy az Atroplusz Kft-vel a közétkeztetésre vonatkozó szolgáltatási szerz dés 2015. augusztus 31-i fordulónappal felmondásra kerüljön. A képvisel -testület felkéri a polgármestert, hogy a fenti álláspontot képviselje a február 26-i Társulási Tanácsi ülésen. Határid : 2015. február 26. és folyamatos. 5.3. Zalatárnokkal megkötött feladat-ellátási szerz dés. Császár László jegyz : Jelenleg hatályos feladat-ellátási szerz dés alapján a baki óvoda látja el a zalatárnoki óvodásokat is. Az idei létszám felmérés során a kapott adatok ismeretében jelent s problémaként jelentkezik, hogy a fér hely szám és a beíratandó gyermeklétszám a köznevelési törvényben biztosított csoportlétszám emelési lehet séggel élve is jelent sen eltér. Maximálisan 60 f gyermeket lehet a két csoportban ellátni, de az el zetes számítások szerint 12 f érkezne Zalatárnokról, akik közül 3 sajátos nevelési igény, így két gyermeknek számítanak a statisztika szempontjából, így 64-65 f lenne az ellátotti létszám. A vezet óvón l kapott információk alapján ez mind szakmailag, mind a jogszabályoknak való megfelelés miatt is aggályos, ugyanis a jogszabályban meghatározott 2 f /m2 intézményi terület sem biztosított, illetve a rendelkezésre álló mosdók száma is 7
kevés. A megoldást az jelenthetné, ha Zalatárnokról csak abban az esetben vennénk fel gyermeket, ameddig a maximális csoportlétszám be nem telik. Jelenleg el fordulhat az a helyzet, hogy adott esetben baki gyermek felvételét kellene elutasítani. Megoldást jelenthetne a feladat-ellátási megállapodás ilyen irányú módosítása, de a rendelkezésre álló id rövidsége miatt (a hatályos feladat-ellátási szerz dés alapján a szorgalmi id szak végére (augusztus 31.) hat hónapos felmondási id vel fel lehetne mondani azt) célszer bbnek t nik a megállapodás felmondása és a kés bbiekben lefolytatandó akár a három csoport létrehozását el készít tárgyalások eredményeként új feltételekkel való ismételt megkötése. Török Lászlóné települési képvisel : Nem lehet az semmilyen szinten megoldás, hogy esetleg a baki gyermekek hátrányt szenvedjenek a zalatárnokiak miatt. 23/2015. (II. 25.) képvisel -testületi határozat: Bak község Önkormányzat Képvisel -testülete támogatja, hogy az Zalatárnok község Önkormányzatával az óvodai ellátásra vonatkozó feladatellátási szerz dés 2015. augusztus 31-i fordulónappal felmondásra kerüljön. A képvisel -testület felkéri a polgármestert, hogy a fenti álláspontot képviselje a február 26-i Társulási Tanácsi ülésen. Határid : 2015. február 26. és folyamatos. 5.4. MASH Korlátolt Felel sség Európai Területi Társulási tagság. Császár László jegyz : Bak község Önkormányzata 2011. januárjában eldöntötte, hogy belép alapító tagként a MASH Korlátolt Felel sség Európai Területi Társulásba (MASH ETT MASH EGTC), miután megismerte a társulás célkit zéseit. Az eltelt id szak a szlovén fél részér l a hatósági engedélyek megszerzésével, a szervezet engedélyezésével telt. A kapott információk alapján a Társulás érdemi munkájának megkezdése el l mind a Magyar, mind a Szlovén hatóságok részér l elhárultak az akadályok. A Társulás alapvet céljait a jelen jegyz könyv 7. számú melléklete szerinti tartalommal ismerteti. Elmondja, hogy Bak részér l a tagság további fenntartása anyagi terhet nem jelent, ugyanis még 2011- ben megfizette az Önkormányzat az Alapszabályban megjelölt hozzájárulási összeget. Molnár Károly polgármester: Tudomása szerint a környéken más, hasonló jelleg Társulás nem m ködik, bízik abban, hogy az Európai Uniós forrásokhoz való hozzáférésben ez a szervezet jó lehet ségeket tud biztosítani az Önkormányzat számára. 8
24/2015. (II. 25.) képvisel -testületi határozat: Bak Községi Önkormányzat Képvisel -testülete 2011. január 11-én az 1/2011. számú határozata alapján eldöntötte, hogy belép alapító tagként a MASH Korlátolt Felel sség Európai Területi Társulásba (MASH ETT MASH EGTC) miután megismerte a társulás célkit zéseit. A MASH ETT (MASH EGTC) egyezményét és alapszabályát a képvisel testület elfogadta. Bak Községi Önkormányzat Képvisel -testülete a határozatot nem vonta vissza és a jogszabályi változások miatt, jelen határozattal felhatalmazza a polgármestert, hogy kezdeményezze a jóváhagyó és nyilvántartó hatóságnál (Külgazdasági és Külügyminisztérium) az önkormányzat tagként történ bejegyzését. Határid : 2015. március 31. Mivel a napirendhez kapcsolódóan további javaslat és észrevétel nem hangzik el, a polgármester a képvisel -testület nyílt ülését 19 16 órakor bezárta és zárt ülést rendelt el. k.m.f. Molnár Károly polgármester Császár László jegyz A jegyz könyvet hitelesítette: Simon Dezs né települési képvisel Toplak Tiborné települési képvisel 9