Jegyzőkönyv Készült: a Vas Megyei Közgyűlés 2012. március 29-én 10.00 órától a Megyeháza Címertermében megtartott nyílt üléséről Jelen vannak: Kovács Ferenc,, Majthényi László, Marton Ferenc, a közgyűlés alelnökei, Fehér László István, Kerekes Ferenc Béla, Kovács Endre, Nagy Gábor, Pajor András, Patyi Elemér, Sőre Zoltán, Szabó József, Szakács Marcell, Tausz István Béla közgyűlési tagok; Tanácskozási joggal vannak jelen: Dr. Kun László címzetes megyei főjegyző, Dr. Stankovits György megyei aljegyző, Bencsics Attila, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatója (a 3. tárgysorozatnál), az önkormányzati hivatal titkárságainak vezetői. Egyéb résztvevők: Kuttorné Taletovits Klára szervezési munkatárs, jegyzőkönyvvezető és a média tudósítói Kovács Ferenc, a megyei himnuszának meghallgatása után üdvözli a közgyűlés tagjait és minden további résztvevőt. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes és azt megnyitja. Átadja Homlok Zsolt, a Swietelsky Vasúttechnika Kft. Celldömölk ügyvezetője részére a Vas Megye Gazdaságáért Díj -at, miközben Dr. Palotai Péter felolvassa a kitüntetettről írt laudációt. Az elnökségben helyet foglalók gratulálnak a kitüntetéshez. Homlok Zsolt kitüntetett néhány szóban köszönetet mond a testületnek a kitüntetésért. Kovács Ferenc szavaztat az ülés tárgysorozatáról. (Fehér László a tárgysorozat szavazásán, valamint az 1. tárgysorozat tárgyalásánál nem volt jelen.) A testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 21/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés az ülés tárgysorozatát az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Beszámoló a közgyűlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekről, eseményekről 2. A megyei önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/1995. (VI.19.) rendelet módosítása 3. A környezet,- és természetvédelem helyzete Vas megyében. Az együttműködés lehetőségei 4. A jogelőd Vas Megyei Területfejlesztési Tanács határkörébe utalt decentralizált megyei pályázatokkal kapcsolatos döntés: Debreceni Gázszolgáltató Kft. 2001. évi területfejlesztési célelőirányzatból támogatott Nádasd és térsége településeket
2 összekötő külterületi vezetékes gázellátása tárgyú támogatási szerződés kötelezettségvállalásának vizsgálata (tám. szerz. száma: 180002201C) 5. A Vas Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum létrehozása 6. Stratégiai partnerségi nyilatkozat kiadása az ERRAM HU-AT ETE projekthez 7. Pannon Novum Kft-ben való részvétel 8. Egyebek Az 1. tárgysorozat tárgyalása Beszámoló a közgyűlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekről, eseményekről Kovács Ferenc, szóbeli kiegészítés, kérdés, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot: A testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 22/2012. (III. 29.) számú határozat A közgyűlés a legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekről, eseményekről szóló beszámolót tudomásul veszi. (Az ülést Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke vezeti.) A 2. tárgysorozat tárgyalása A megyei önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/1995. (VI.19.) rendelet módosítása Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság megtárgyalta a tárgysorozatot és egyhangúlag elfogadásra javasolja a testületnek. Pajor András frakcióvezető frakciója nevében tesz javaslatot. Indítványozza, hogy a megnövekedett feladatok miatt a területi tervezési és területfejlesztési bizottság létszámát a testület két fővel növelje meg. Javaslatot tesz a személyekre: Rába Kálmán és Kerekes Ferenc legyen további két tag a bizottságban; továbbá a társadalmi és civil kapcsolatok bizottságból Rába Kálmánt felmentik és helyette Nagy Gábort javasolják megválasztani. Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke szavazásra bocsátja a bizottsági tagságokban történt változtatásra irányuló javaslatokat. A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 23/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés 1. a területi tervezési és területfejlesztési bizottság tagjainak számát a feladatok mennyiségére való tekintettel két fővel megnöveli, nevezetesen tagjává Rába Kálmánt és Kerekes Ferenc Bélát megválasztja;
3 2. a társadalmi és civil kapcsolatok bizottságból pedig Rába Kálmánt tagságából felmenti és helyette Nagy Gábort választja meg. és a megyei főjegyző azonnal (az SZMSZ függelékében történő átvezetésért) Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke szavazásra bocsátja a rendelet-tervezetet: A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag megalkotja a 7/2012. (III. 30.) számú önkormányzati rendeletét, amelyet a jegyzőkönyv melléklete tartalmaz. (Az ülést Kovács Ferenc, vezeti.) Kovács Ferenc, tájékoztatja a testületet, hogy remélhetőleg a következő ülésre már beterjesztésre kerülhetnek további szabályzatok is, pl. a külföldre utazás szabályozása, a napidíjak és egyéb szabályzatok, elnöki utasítások is kiadásra fognak kerülni. A 3. tárgysorozat tárgyalása A környezet,- és természetvédelem helyzete Vas megyében. Az együttműködés lehetőségei Kovács Ferenc, köszönti Bencsics Attilát, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatóját, aki rövid szóbeli kiegészítést fűz az előterjesztéshez. Bencsics Attila, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatója szóbeli kiegészítőjében elmondja, hogy kiemelendőnek tartja az elmúlt évi feladataikból a Marcal folyó vörösiszaptól való megtisztítását, a rehabilitációja a folyónak megindult. A tavalyi hulladékgyűjtési akción is jól szerepelt a megye, idén is szeretnék megrendezni összefogással a Tiszta Magyarországért akció keretében. El szeretnék érni, hogy a megyében minden háztartásban vezetékes szennyvízelvezetésre kerüljön sor. Hulladékgazdálkodást mindenképpen tovább kell fejleszteni, indokolt a hasznosítás előtérbe helyezése, figyelemmel az Országgyűlés által a közel jövőben elfogadásra kerülő törvényre is. Említésre méltónak tartja még a természetes és természet közeli területeknek és vízfolyásoknak a további megóvását. Szabó József képviselő a bizottsági ülésen elhangzottakat szeretné ismertetni, kiegészíteni. Elmondja, hogy kb. 3 évente készülnek a különféle koncepciók a napirendet illetően. Ezeknek az a sorsa, hogy megtárgyalják és aktualizálják. A területen lévő önkormányzatok azonban ezeket ritkán veszik figyelembe. Példaként említi a kis szennyvíztisztítókat, amelyeket célszerűbb lenne térségileg megoldani. Pályázatokat kellene kötni a koncepcióhoz, hogy csak akkor lehessen pénzhez jutni, ha a koncepcióban szerepel. A szennyvízelvezetés tekintetében a rákötések szorgalmazására nagyon jó megoldást sikerült kitalálni, hiszen tízszeresére emelték a talajterhelési díjat, ezért sorra jönnek az emberek, hogy szeretnének a hálózatra rákötni. Véleménye szerint az anyag elég részletes és elég megnyugtatónak is tűnik a megye szempontjából.
4 Pajor András frakcióvezető felveti, hogy jó lenne, ha a megyében létre jönne egy egységes szelektív hulladékgyűjtés, hiszen jelenleg a megyében ezt több szolgáltató látja el. A jövőben valamilyen ösztönző rendszerrel kellene kialakítani a szelektív hulladékok gyűjtését. Patyi Elemér képviselő a megyei tisztaság védelemmel kapcsolatban szeretné megkérdezni, hogy a szag- és bűzhatásokat hogyan lehetne mérni, hiszen sok helyen ez már jobban irritálja a lakosságot, mint a szálló por. Példaként említi a baromfitelepeket, pulykatelepeket stb. Véleménye szerint joghézag is lehet ezen a területen. Elsősorban azonban a legjobb mérce a lakosság türelme. Szabó Józsefnek válaszolva elmondja, hogy semmi nem igazolta, hogy a kis szennyvíztisztítók rosszabbul üzemelnének, mint a nagy szennyvíztisztítók. A regionális tisztítóknak többszörös a költsége a kicsikhez viszonyítva. Szabó József képviselő elmondja, hogy csak a pontosítás kedvéért szól ismét, hiszen ő csak a koncepciókban szereplőkről szólt. Vannak negatív példák, ahol ráfizettek. Kovács Ferenc, a hulladékgazdálkodási törvénnyel kapcsolatban elmondja, hogy amikor a törvény elkészül, akkor a megyei közgyűlésnek valamennyi érintett településnek ki kell kérni a véleményét a hulladékgazdálkodással, az ivóvízbázissal, valamint a szennyvízgazdálkodással kapcsolatban. Újra kell gondolni ezek védelmével kapcsolatos koncepciókat, hogy összhang legyen a törvény, a helyi adottságok és a megyei koncepció között. Részben a környezetvédelem miatt, mivel már vannak példák arra, hogy szennyvízelvezetés kapcsán már a Kemenesalján több tisztított vizet szállít a Cínca patak, mint amit elbír, de már hallott arról is, hogy Nagysimonyi is önálló szennyvízkezelésben gondolkodik. Látszik, hogy várhatóan a Cincában már más nem fog folyni, mint a tisztított szennyvíz. Másban kell tehát gondolkodni. Valóban meg kell teremteni az összhangot a települési érdekek, a gazdasági lehetőségek és a rendelkezésre álló források között. Sokszor a gazdasági háttér küldi az önkormányzatot kényszerpályára. Bencsics Attila, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség igazgatója válaszol a kérdésekre, felvetésekre. Patyi Elemér képviselőnek válaszolva elmondja, hogy a hulladékgazdálkodás rendjének újragondolása megkezdődött országos szinten. Erre jött létre a hulladékgazdálkodási ügynökség, amelynek az a feladata, hogy a hulladék hasznosításának a koordinációját elvégezze. Ennek a szervezetnek lenne a feladata, hogy összehangolja a szelektív hulladékgyűjtést. A szaghatások mérését gyakorlatilag a humán faktoron keresztül lehet a legjobban meghatározni. Ami ennek a kezelését illeti, az valóban problémás terület. A szakhatóságokra bízza ennek a megoldását. A mezőgazdasági területek mellett jelentősen nőttek a lakott területek is. A tápanyag megoldás pedig vegyi úton történt. Erre valóban mindenképpen fel kellett hívni a figyelmet. Kovács Ferenc, szavazásra bocsátja a tájékoztató elfogadását. A testület 13 igen szavazattal meghozza a következő határozatot:
5 24/2012.(III. 29.) számú határozat A közgyűlés Vas megye környezeti állapotáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi. A 4. tárgysorozat tárgyalása A jogelőd Vas Megyei Területfejlesztési Tanács határkörébe utalt decentralizált megyei pályázatokkal kapcsolatos döntés: Debreceni Gázszolgáltató Kft. 2001. évi területfejlesztési célelőirányzatból támogatott Nádasd és térsége településeket összekötő külterületi vezetékes gázellátása tárgyú támogatási szerződés kötelezettségvállalásának vizsgálata (tám. szerz. száma: 180002201C) Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság 3 igen és 1 nem szavazat ellenében támogatta az előterjesztést. Kovács Ferenc, további szóbeli kiegészítés, kérdés, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A testület 12 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozza a következő határozatot: 25/2012.(III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés a DBGÁZ Kft. 180002201C számú támogatási szerződésében rögzítetteknek megfelelően szerződésszegés címen a Nádasd és térsége településeket összekötő külterületi vezetékes gázellátása pályázathoz megítélt 5,7 millió Ft vissza nem térítendő támogatást, kamataival együtt a pályázótól visszavonja. A visszavonás mértéke a támogatás teljes összege 5.700.000,-Ft, valamint a támogatás igénybevételének napjától (2002.04.12.) számított 3.839.145,-Ft összegű késedelmi kamat, azaz összesen 9.539.145,-Ft. A késedelmi kamat az érvényes jegybanki alapkamat alapján került kiszámításra a Magyar Államkincstár által, a Vas Megyei Közgyűlés döntéséről a Magyar Államkincstárt 8 munkanapon belül értesíti, hogy döntéséről tájékoztathassa a pályázót. azonnal (Az ülést Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke vezeti.) Az 5. tárgysorozat tárgyalása A Vas Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum létrehozása Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy az előterjesztést a pénzügyi és ügyrendi bizottság egyhangúlag támogatta. Kéri, hogy kezdődjön el az érdemi munka.
6 Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke további szóbeli kiegészítés, kérdés, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 26/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés a Vas Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum (MKTF) megyét képviselő tagjának Kovács Ferenc elnököt delegálja, egyben az MKTF Ügyrendjét az előterjesztés melléklete szerint javasolja elfogadni. a fórum alakuló ülése A 6. tárgysorozat tárgyalása Stratégiai partnerségi nyilatkozat kiadása az ERRAM HU-AT ETE projekthez Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke további szóbeli kiegészítés, kérdés, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 27/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés egyetért azzal, hogy az ETE HU-AT program keretében benyújtandó ERRAM HU-AT pályázatban a Vas Megyei Önkormányzat Stratégiai partnerként vegyen részt. A projektben való részvétel pénzügyi kötelezettségvállalást nem jelent a stratégiai partner számára. azonnal A 7. tárgysorozat tárgyalása Pannon Novum Kft-ben való részvétel Nagy Gábor tanácsnok tájékoztatja a testületet arról, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztést. Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke tájékoztatja a testületet arról, hogy 2010-ben 12 M Ft, 2011-ben 22 M Ft eredmény volt. A tagok között mozgás várható, várhatóan ekkor elővásárlási jogunk lesz. Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot.
7 A testület 13 igen szavazattal, egyhangúlag meghozza a következő határozatot: 28/2012. (III. 29.) számú határozat A közgyűlés kinyilvánítja szándékát, hogy a Pannon Novum Nyugat-dunántúli Regionális Innovációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságban jogszabály erejénél fogva megszerzett tulajdoni hányadát meg kívánja tartani, tulajdonosi jogait gyakorolni kívánja, ez utóbbival elnökét bízza meg. azonnal (Az ülést Kovács Ferenc, vezeti.) Kovács Ferenc, zárt ülés tartását rendeli el 10.49 órakor. A zárt ülés döntései az alábbiak: 29/2012.(III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés utólagosan hozzájárul a Sorkifaludi Nefelejcs Kórus Egyesület fennállásának 30. évfordulója; és az Őrségi Nemzeti Park Igazgatóság fennállásának 10 éves évfordulója alkalmából Vas Megye Közgyűlésének Elismerő Oklevele -i kerültek adományozásra. (az adományozás már megtörtént) 30/2012. (III. 29.) számú határozat A Vas Megyei Közgyűlés hozzájárul ahhoz, hogy Majthényi László közgyűlési alelnök a Nemzeti Üdülési Alapítványnál vezetői jogviszonyt létesítsen. Az ülés 10.51 órától nyílt keretek között folytatódik. Majthényi László, a közgyűlés alelnöke indítványozza, hogy a közgyűlés 2012. évi munkaterve kerüljön felülvizsgálásra, mivel annak elfogadására még az előző év decemberében került sor és azóta új területfejlesztési feladatokkal kellene kiegészíteni.
8 Kovács Ferenc, megbízza Majthényi Lászlót, a közgyűlés alelnökét a feladat koordinálásával, előkészítésével. Fehér László frakcióvezető kéri, hogy a településeket érintő dolgokról kapjanak több tájékoztatást, hogy a hírekről ne a sajtóból értesüljenek. Ugyanezt kéri a járások kialakításával összefüggésben is. Megkérdezi, hogy az Acsádi Idősek Otthonának volt-e biztosítása. Patyi Elemér képviselő meghívja a testületet Bögötére az ősz folyamán megszervezésre kerülő egyik testületi ülés megtartására. Marton Ferenc, a közgyűlés alelnöke válaszol Fehér Lászlónak, miszerint az Idősek Otthonát ért tűzeset kapcsán a biztosító fizetni fogja a kárt. Kovács Ferenc, megköszöni a meghívást és megjegyzi, hogy a testület élni fog a lehetőséggel. Több tárgy nem lévén az ülést 10.55 órakor berekeszti. Kmf. Dr. Kun László címzetes megyei főjegyző Kovács Ferenc