SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY a berettyóújfalui Vass Jenő Óvoda és Bölcsőde 4100 Berettyóújfalu, Vass J. u. 8. Helyi Nevelési Programjáról Készítette: Bögös István közoktatási szakértő SZ024712 2012. május 8.
A szakértői vélemény elkészítésének célja, hogy Berettyóújfalu Város Önkormányzata a módosított nevelési program jóváhagyása előtt rendelkezzen a döntéshez szükséges információkkal. A szakértői vélemény elkészítésénél a szakértőnek arra a kérdésre kell választ adnia, hogy a nevelési program elfogadásának van-e törvényi akadálya. A szakértőnek a közoktatásról szóló törvény 103. -ának (2) bekezdésében meghatározottakra kell egyértelmű választ adni: - A nevelési program /HOP/ megfelel-e a közoktatási törvényben meghatározott követelményeknek? - Tartalmaz-e olyan többlet feltételeket, amelyekhez szükséges feltételek nem állnak rendelkezésre, illetőleg amelyekhez a feltételeket nem biztosítja a fenntartó? - Tartalmazza-e azokat a feladatokat, amelyeket a fenntartó a szükséges feltételek biztosítása mellett meghatározott? A nevelési program vizsgálati szemi: Törvényességi megfelelés - A többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény - a közoktatásról - /a későbbiekben Kt./ és - a többször módosított 11/1994. (VI. 8) MKM rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről vonatkozó jogszabályaiban foglaltaknak. Óvodai nevelés országos alapprogramjának /ONOAP/ való megfelelés Jogszabályi előírások: Az 1993. évi LXXIX Közoktatásról szóló törvény; A Kormány 255/2009. (XI. 20.) Korm. Rendelete az Óvodai nevelés országos alapprogramjának kiadásáról szóló 137/1996. (VIII. 28.) Korm. rendelet módosításáról; Az 1997 évi XXXI törvénynek való megfelelés - A gyermekek védelméről és jogairól, valamint az 1992-es Egyezmény a gyermekek jogairól Egyesült Nemzetek UNICEF; 2003. évi CXXV. törvény az Egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség elmozdításáról; A 32/1997. (XI.5.) számú-, valamint az azt módosító 19/2001. (III. 29.) OM rendelet és a 18/2002. (IX. 29.) OM rendelet a Nemzeti, etnikai kisebbség óvodai nevelésének irányelveinek való megfelelés; 2
A többször módosított 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet a nevelési oktatási intézmények működéséről; Az 1/1998. (VII. 24.) OM rendelet előírásainak való megfelelés a kötelező felszerelési- és eszköz normáról; 2/2005. (III.1) OM rendelet a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelésének, iskolai oktatása irányelveiről; az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról; a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről; a 14/1994. (VI.. 24.) MKM rendelet a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról; 259/2002. (XII. 18.) Korm.rendelet a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységek engedélyezéséről, valamint a gyermekvédelmi vállalkozói engedélyezésről; 235/1997. (XII.. 17.) Kormány rendelet a gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról; 133/1997. (VII.. 29.) Kormányrendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és szakellátások térítési díjáról és igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról; 257/2000 (XII. 26.) Kormányrendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. és XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról; 9/2000 (VIII. 4.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról; 9/1985. (X. 3.) EüM-BkM együttes rendelete az étkezéssel kapcsolatos közegészségügyi szabályokról; 8/2000 (VIII. 4.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek adatainak működési nyilvántartásba vételéről. 3
A pedagógiai program szakértői véleményezése: I. Bevezető Az intézmény OM azonosítója: 200649 Az intézmény székhelye: Tagintézményei: Vass Jenő Óvoda és Bölcsőde 4100 Berettyóújfalu, Radnóti u. 2. Tel/fax: 402-194. 500-332 E.mail: vass@ovoda3sz.t-online.hu Honlap: www.oviberettyo.hu 1) Eszterlánc Tagóvoda 4100 Berettyóújfalu, Vass Jenő u. 8. Tel/fax:402-259 E-mail: eszterlanctagovoda@gmail.com 2) Rákóczi Tagóvoda 4100 Berettyóújfalu, Rákóczi u. 25. Tel:402-173 Fax: 500-236 E-mail: rakoczi.tagovoda@freemail.hu 3) Gyermekkert Tagóvoda 4100 Berettyóújfalu, Puskin u. 106. Tel/fax: 402-379 E-mail: postmaster@gyermekkertovoda.t-online.hu 4) Széchenyi Tagóvoda 4100 Berettyóújfalu, Széchenyi u. 4-6. Tel/fax: 402-160 E-mail: szechenyi.ovoda@freemail.hu 5) Mezősasi Tagóvoda 4134 Mezősas, Nagy S.u. 53. Tel: 06 30 8281848 E-mail: mezosasovoda@freemail.hu 4
6) Bölcsőde 4100 Berettyóújfalu, József Attila u. 25-27. Tel/fax: 500-226 E-mail: vassjeno.bolcsi@gmail.com Az intézmény tevékenységi köre, az alapító okirat alapján: Alaptevékenysége az óvodáskorú gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése. A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek integrációs nevelése óvodai fejlesztő program keretében, és a sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése. Az intézmény felügyeleti szerve: Berettyóújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testülete II. A törvénymódosítások átvezetése, törvényességi megfeleltetés (tartalmazzák-e a jogszabályban előírt kötelező elemeket), a legitimáció vizsgálata A nevelési program kötelező tartalmi elemei Hivatkozás Helyi szabályozás Az óvoda felelőssége a gyermekek testi-, érzelmi-, erkölcsi- és Kt. 2. (4) értelmi fejlesztése során, valamint a gyermekközösségek kialakítása és fejlesztése érdekében a gyermek személyiségének fejlesztése, képességeinek kibontakoztatása a szülővel együttműködve Vallási és világnézeti semlegesség biztosítása Kt. 4. (2) (4) Az óvoda nevelőmunkája az Óvodai nevelés országos Kt. 8. (8) alapprogramjára épül A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésére vonatkozó Kt. 8/B. (3) irányelveknek való megfelelés A gyermek jogainak biztosítása, hogy biztonságos és egészséges környezetben nevelkedjen, életkorának és fejlettségének megfelelő életrendben A gyermek személyiségét, emberi méltóságát és jogait tiszteletben kell tartani, és védelmet kell számára biztosítani fizikai és lelki erőszakkal szemben. A gyermek nem vethető alá testi fenyítésnek, kínzásnak, kegyetlen, embertelen megalázó büntetésnek vagy bánásmódnak. A gyermeknek joga, hogy a) képességeinek, érdeklődésének, adottságainak megfelelő Kt. 10. (1) Kt. 10. (2) Kt. 10. (3) 5
nevelésben és oktatásban részesüljön, b) személyiségi jogait, így különösen személyiségének szabad kibontakoztatásához való jogát, önrendelkezési jogát, cselekvési szabadságát, családi élethez és magánélethez való jogát az óvoda tiszteletben tartsa, e jogának gyakorlása azonban nem korlátozhat másokat e jogainak érvényesítésében, továbbá nem veszélyeztetheti a saját és társai, a nevelési-oktatási intézmény alkalmazottai egészségét, testi épségét, illetve a művelődéshez való jog érvényesítéséhez szükséges feltételek megteremtését, fenntartását; c) állapotának, személyes adottságának megfelelő megkülönböztetett ellátásban - különleges gondozásban, rehabilitációs célú ellátásban - részesüljön, s életkorától függetlenül a pedagógiai szakszolgálat intézményéhez forduljon segítségért A szülő jogainak biztosítása, hogy ismerje az intézmény nevelési programját és kapjon tájékoztatást gyermek fejlődéséről stb. A pedagógusok jogának érvényesülése, hogy a nevelőtestület tagjaként részt vettek a nevelési program készítésében Kt. 10. (3)bek Kt. 10. (3)bek Kt. 14. (1) Kt. 19. (1) bekezdés h. Az óvodai intézmény feladata a gyermekek nevelése során Kt. 24. (1)- (2) Az óvodának gondoskodnia kell a rábízott gyermekek Kt.41. (5) felügyeletéről, a nevelés és oktatás egészséges és biztonságos bek feltételeinek megteremtéséről, A nevelési-oktatási intézmény ellátja a tehetségkutatással és tehetséggondozással, a korai tanulási, beilleszkedési nehézségek korrekciójával, a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkóztatásával, valamint a gyermek- és ifjúságvédelemmel kapcsolatos feladatokat Az óvoda felderíti a gyermekek és gyermekek fejlődését veszélyeztető okokat, és pedagógiai eszközökkel törekszik a káros hatások megelőzésére, illetőleg ellensúlyozására. Szükség esetén a gyermek, tanuló érdekében intézkedést kezdeményez. A gyermekés ifjúságvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátását a gyermekjóléti szolgálat segíti. A nevelési-oktatási intézményben a nevelő- és oktató munka nevelési program szerint folyik. A nevelési programot a nevelőtestület fogadja el, és a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. Kt.41. (6) Kt.41. (6) bek Kt.44. (1) A nevelési program nyilvánosságra hozatalának dokumentálása. Kt. 44. (2) A nevelőtestület nyilatkozata, hogy program adaptálásával készítette Kt. 45. (1) el programját vagy saját programot készített. 6
Az óvoda nevelési programja tartalmazza: - az óvodai nevelés alapelveit, célkitűzéseit Kt. 47. a) - azokat a nevelési feladatokat, tevékenységeket, amelyek Kt. 47. b) biztosítják a gyermek személyiségfejlődését, közösségi életre történő felkészítését, a szociálisan hátrányos helyzetű gyermekek differenciált fejlesztését, fejlődésének segítését - a gyermek- és ifjúságvédelemmel összefüggő pedagógiai Kt. 47. c) tevékenységeket - a szülő, a gyermek, a pedagógus együttműködésének formáit, Kt. 47. d) továbbfejlesztésének lehetőségeit - a nevelési program végrehajtásához szükséges, a nevelőmunkát Kt. 47. g) segítő eszközök és felszerelések jegyzékét A sajátos nevelési igényű gyermekek nevelése során a program Kt. 50. a) tartalmazza a sajátos igényből eredő hátrányok csökkentését szolgáló speciális fejlesztő tevékenységeket A szülői szervezet szerepének érvényesülése a gyermeki jogok Kt. 59. (5) érvényesülése és a pedagógiai munka eredményességének figyelemmel kísérése területén III. Összegzés A Vass Jenő Óvoda és Bölcsőde nevelési programja mind a székhely és tagóvodák, mind pedig a Bölcsőde szakmai programja tekintetében tartalmazza a gyermekképet, óvodaképet, jövőképet, a nevelési alapelveket és a nevelést megvalósító pedagógusokkal szembeni elvárásokat. Az intézmény Helyi Nevelési Programja tartalmazza azokat a feladatokat, amelyeket a fenntartó az Alapító Okiratban meghatározott. A program jelöli a feladatokat, a óvodapedagógusok és a gyermekek számára egyaránt. A program bemutatja, hogy milyen erőforrásokkal bírnak, melyek azok az értékek, melyeket felkínálnak, mivé s milyenné akarják nevelni a rájuk bízott gyermekeket s, hogy autonómiájuk birtokában milyen intézményt szeretnének és tudnak működtetni. Mindezt tükrözi az intézmény jövőképe, gyermekképe, és pedagógusképe. Az ellátandó alaptevékenységekre megtörtént a tartalmi kidolgozás. A gyermeki tevékenyég minden területén meghatározásra kerültek a fejlődés jellemzői óvodáskor végére. A programban meghatározott alapelvek, célok, feladatok beépülnek a napi gyakorlatba, az óvodapedagógusok mindennapi munkájába, így biztosítja a vallott és közvetített értékek összhangját. Az intézmény a gyermekek fejlettségének nyomon követésére megismerési-, mérési eljárást alkalmaz. Ennek segítségével is törekszenek arra, hogy a gyermekek optimális időben kezdhessék meg az iskolai tanulmányaikat. 7
A kompetencia alapú óvodai programcsomagot bevezető óvoda a TÁMOP 3.3.7 es pályázat keretében rögzítette azokat az új eljárásokat, módszereket, elvárható pedagógusi attitűdöket, amelyek alkalmazásával, segítségével a kompetencia alapú nevelés hosszú távon való megvalósítása, intézményi szintű elterjesztése biztosítottnak látszik. Az óvoda garantálja a szegregációmentes együttnevelési környezetet az odajáró gyermekek részére. Nevelési tevékenységük során alkalmazzák a kompetenciaalapú programcsomag terveit, ajánlásait, eszközeit. Megvalósították, és a jövőben is biztosítják legalább egy, három hetet meghaladó projekt megszervezését nevelési évenként. Vállalják a jövőben is a nevelési évenkénti témahét megszervezését. IV. Szakértői vélemény: A berettyóújfalui Vass Jenő Óvoda és Bölcsőde Helyi Nevelési Programja megfelel a vonatkozó jogszabályi előírásoknak, az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramja által meghatározottaknak; nem tartalmaz olyan többlet feladatokat, amelyekhez szükséges feltételek nem állnak rendelkezésre, illetőleg amelyekhez a feltételeket nem biztosítja a fenntartó; tartalmazza azokat a feladatokat, amelyeket a fenntartó a szükséges feltételek biztosítása mellett meghatározott; ezért, fenntartó általi jóváhagyását javasolom. Csemő, 2012. május 8. Bögös István közoktatási szakértő SZ024712 8