Jegyzőkönyv Készült Csemő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. március 18-án megtartott üléséről. Jelen vannak: Bartha Alajosné polgármester, Dávid Lajosné, Gáspár János, Huszár Sándor, Ilyésné Bodor Erzsébet, Istvánfi Károly, dr. Kárpáti László, dr. Lakatosné Bakonyi Magdolna Katalin, Molnár János, Molnár Jánosné, Pólya Miklósné képviselők, dr. Lakos Roland jegyző. Ménesi Jánosné képviselő előre bejelentette távolmaradását. Az ülésről hangfelvétel készült. Hallgatóság: 6 fő. Bartha Alajosné polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a testület határozatképes. Javaslatot tesz az ülés napirendjére a következők szerint: 1. Jelentés a lejárt határidejű ök. határozatok végrehajtásáról, a két ülés közötti eseményekről 2. A költségvetésről szóló 1/2008. (II. 27.) rendelet módosítása (előirányzat módosítása) 3. A helyi szociális rendelet módosítása 4. Javaslattétel az apolgármester személyére 5. Csemő Község Művelődéséért Alapítvány beszámolója 6. Civil szervezetek támogatására pályázat kiírása 7. Tájékoztató a helyi civil szervezetek önkormányzati támogatásának felhasználásáról 8. Csemő Község Önkormányzata 2009. évi közfoglalkoztatási tervének elfogadása 9. Fogászati ügyelet átadása Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulásnak A Képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag elfogadta. Gáspár János képviselő kéri, hogy az általa beadott levelet, melyet interpellációnak szánt, és a jegyző e levélre adott válaszát a napirendek előtt tárgyalja meg a testület. A Képviselő-testület a kérést egyhangúlag elfogadta. Gáspár János képviselő, illetve dr. Lakos Roland jegyző felolvassa az általuk írt levelet. Megállapítják, hogy a feltett kérdés, illetve az erre adott válasz félreértésen alapul, ezért azokat semmisnek tekintik. 1. napirend: Jelentés a lejárt idejű ök. határozatok végrehajtásáról, a két ülés közötti eseményekről A napirend tárgyalása szóbeli előterjesztés alapján történt. 1
Bartha Alajosné polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy nagyon szép és színvonalas ünnepséget rendezett az iskola március 15-e tiszteletére. Március 7-én került sor a Régi mesterségek napjának megrendezésére, mely 4 helyszínen zajlott. Nagyon nagy élményben volt részük azoknak, akik részt vettek a rendezvényen. Mindenki nevében köszönetét fejezi ki a szervezőknek (a nyugdíjasklubnak, a művelődésszervezőnek, az iskola és óvoda dolgozóinak). Bejelenti, hogy a Földművelésügyi Minisztérium befogadta az IKSZT pályázatot, és pályázati lehetőség nyílt az iskola harmadik épületrészének felújítására 20 millió Ft összegre. Beszámol arról, hogy kiválasztásra került a tanyagondnoki kisbusz szállítója, kb. 3-4 héten belül várható a szállítás. A Képviselő-testület a tájékoztatását egyhangúlag tudomásul vette. 2. napirend: Az önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló 1/2008. (II. 27.) rendelet módosítása (előirányzat-módosítás) Huszár Sándor képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a bizottság az előterjesztést megtárgyalta, ahhoz észrevételt, kiegészítést nem fűzött, változatlan formában elfogadásra javasolja. A Képviselő-testület a napirendet megtárgyalta és 11 igen szavazattal 0 ellenében megalkotta 2/2009. (III. 25.) rendeletét az önkormányzat költségvetéséről szóló 1/2008. (II. 27.) rendelet módosításáról az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 65. -a, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. Kormányrendeletben meghatározottak alapján az 1/2008. (II. 27.) sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.. A rendelet 3.. (1) bekezdése, illetve annak 1. számú melléklete a bevételek tekintetében az alábbiak szerint módosul: Adatok e Ft-ban Megnevezés Eredeti előirányzat Változás Módosított előirányzat Intézményi működési 17.935 9.964 27.899 bevétel Felhalmozási és 30.716 524 31.240 tőkejell. bevétel Támogatások, kieg. és 297.996 21.875 319.871 átvett pénzeszköz Bevétel összesen 32.363 2.. A rendelet 3.. (1) bekezdése, illetve a rendelet 2. és 3. számú melléklete a kiadások tekintetében az alábbiak szerint módosul: Megnevezés Eredeti előirányzat Változás Módosított előirányzat Tám. ért. műk. célú 312.065 7.806 319.871 pénzeszköz átadás 2
Dologi kiadások 89.883 7.549 97.432 Tartalék 145.955 18.941 164.896 Felhalmozási kiadás 86.513-1.933 84.580 Kiadás összesen 32.363 A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Csemő, 2009. március 18. Bartha Alajosné s.k. polgármester dr. Lakos Roland s.k. jegyző 3. napirend: A helyi szociális rendelet módosítása Dr. Kárpáti László képviselő, az Ügyrendi Bizottság elnöke tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a bizottság a rendelet-tervezetet megtárgyalta. A módosítás a törvény változása miatt vált szükségessé. A módosított szövegbe a törvény szövege változatlan formában került beépítésre. A tervezetet a bizottság elfogadásra javasolja. Pólya Miklósné képviselő, a Szociális Bizottság elnöke tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a bizottság megtárgyalta a rendelet-tervezetet, azt változatlan formában javasolja elfogadásra. A Képviselő-testület a napirendet megtárgyalta és 11 igen szavazattal 0 ellenében megalkotta 3/2009. (III. 25.) rendeletét a szociális igazgatás és gyermekvédelem helyi szabályairól A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv 1. sz. melléklete tartalmazza. 4. napirend: a.) Javaslattétel az alpolgármester személyére Bartha Alajosné polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy az előző testületi ülésen dr. Kárpáti László képviselő javasolta az SZMSZ-ben rögzíteni a polgármester helyettesítésére vonatkozó szabályokat. A helyi önkormányzatokról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően javasolja, hogy 3
alpolgármestert válasszon a testület. Alpolgármesternek Pólya Miklósné képviselőt, Csemő Község Díszpolgárát javasolja. Megkérdezi Pólya Miklósnét, hogy elfogadja e a jelölést, illetve kéri e zárt ülés tartását. Pólya Miklósné a jelölést elfogadja, nem kéri zárt ülés tartását. Bartha Alajosné polgármester bejelenti, hogy az alpolgármestert titkos szavazással kell megválasztani. Felkéri az Ügyrendi Bizottságot a szavazás lebonyolítására. Dr. Lakatosné Bakonyi Magdolna Katalin képviselő elmondja, hogy nagyon tiszteli Pólya Miklósnét, a személye ellen nincs kifogása, de úgy gondolta, hogy a jövő évben, az önkormányzati választások után kellene csak alpolgármestert választani. Majdnem 1 évig nem volt alpolgármester, és jó volt így. Huszár Sándor képviselő helyesnek tartja az alpolgármester választást, mert szükség van rá. A polgármester bármikor kerülhet olyan helyzetbe, hogy nem tudja ellátni feladatát. Dr. Kárpáti László képviselő elmondja, hogy a jelölttel kapcsolatban kifogása nincs, alkalmassága megvan, teljesen egyetért vele. A jelölésre a polgármesternek van joga, de a választáskor kötött együttműködési megállapodásra tekintettel jó és szükségszerű lett volna, ha ebben a kérdésben egyeztetett volna a polgármester a képviselőkkel. Az egyeztetés elmaradását nagyon szerencsétlen dolognak tartja. Bartha Alajosné polgármester elmondja, hogy felmerült benne is az egyeztetés kérdése, de úgy gondolta, Pólya Miklósné személye ellen egyik képviselőnek sem lesz kifogása. Az előző ülésen a helyettesítésének rendjére vonatkozó szabályok kidolgozását kapta feladatul. A legkevesebb változtatással az alpolgármester választása jár, és a költségvetésben sem jelent plusz kiadást, mert Pólya Miklósné jelenleg bizottsági elnök részére megállapított tiszteletdíjban részesül, és ennyiért vállalná az alpolgármesteri tisztség ellátását. Gáspár János képviselő a gazdasági helyzetre való hivatkozással szerette volna tisztázni az alpolgármester választással járó kiadásokat. Amennyiben nem jelent pluszköltséget, a jelölt személye ellen nincs kifogása. Molnár János képviselő elmondja, hogy közel 1 éve nincs ez a tisztség betöltve. Az alpolgármesteri titulussal többletfeladat nem jár, csak azokat a feladatokat kell elvégeznie, amelyekkel a polgármester megbízza. Az előző ülésen elhangzott javaslat félreérthető volt, mert csak helyetteset akartak, nem pedig alpolgármestert. Most javasolták volna, hogy a 3 bizottsági elnök egymást sorosan váltva láthatta volna el a helyettesítést. Alpolgármester választására nem lát igényt, nem feltétlenül szükséges. Bartha Alajosné polgármester a szavazás idejére szünetet rendel el. Dr. Kárpáti László képviselő, az Ügyrendi Bizottság elnöke bejelenti a szavazás eredményét. A 11 jelenlevő képviselőből 6 képviselő szavazott Pólya Miklósnéra. A szavazás eredményes volt. Gratulál Pólya Miklósnénak és munkájához sok erőt és kitartást kíván. A Képviselő-testület a napirendet megtárgyalta és 6 igen sazvazattal 5 nem szavazat ellenében a következő határozatot hozta: 12/2009. (III. 18.) határozat 4
Pólya Miklósné képviselőt alpolgármesterré választotta. Felelős: polgármester. Pólya Miklósné alpolgármester a Képviselő-testület előtt letette az esküt. b.) Az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása Bartha Alajosné polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet a tiszteletdíj megállapítására vonatkozó törvényről. Bejelenti, hogy Pólya Miklósné írásban kérte, hogy részére a tiszteletdíjat 71.500.- Ft-ban állapítsa meg a testület. A Képviselő-testület a kérelmet megtárgyalta és 10 igen szavazattal 1 tartózkodás (Molnár János) mellett a következő határozatot hozta: 13/2009. (III. 18.) határozat Pólya Miklósné alpolgármester részére havi bruttó 71.500.- Ft tiszteletdíjat állapít meg. Felelős: polgármester. c.) Bizottságok átszervezése Dr. Lakos Roland jegyző tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy Pólya Miklósné alpolgármesterré választása után nem lehet a Szociális Bizottság elnöke, illetve tagja sem. A bizottság létszáma így lecsökkent 4 főre, a képviselő és külsős tagok aránya 2:2. Mindenképpen szükséges kiegészíteni a bizottságot 1 képviselővel. A Pénzügyi Bizottság jelenleg 6 tagú, melyből 4 tag képviselő. Célszerű lenne innen egy képviselőt megbízni a szociális bizottsági tagsággal, vagy valamelyik képviselőnek két bizottságban kell munkát vállalni. Bartha Alajosné polgármester bejelenti, hogy Ménesi Jánosné képviselő telefonon történt beszélgetésük alapján a Pénzügyi Bizottságból hajlandó átmenni a Szociális Bizottságba. A Szociális Bizottság elnökének dr. Lakatosné Bakonyi Magdolna Katalint javasolja megválasztani. A Képviselő-testület a javaslatot megtárgyalta és 9 igen szavazattal 2 tartózkodás (Molnár János és Huszár Sándor) mellett a következő határozatot hozta: 14/2009. (III. 18.) határozat Csemő Község Önkormányzatána Képviselő-testülete a Szociális Bizottság tagjává Ménesi Jánosné képviselőt választja. Megállapítja, hogy Ménesi Jánosné Pénzügyi Bizottsági tagsága megszűnt. A Szociális Bizottság elnökének dr. Lakatosné Bakonyi Magdolna Katalin képviselőt választja. 5
Felelős: polgármester. 5. napirend: Csemő Község Művelődéséért Alapítvány beszámolója Molnár János képviselő hiányolja az előterjesztésből az alapítvány tőkéjének összegét. Huszár Sándor képviselő, az Alapítvány Kuratóriumának elnöke tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy az alapítvány tőkéje 4.714 ezer Ft. 2008. évben 180 ezer Ft támogatást fizetett ki a főiskolán, egyetemen tanuló csemői fiatalok tanulmányainak támogatására. A Képviselő-testület a beszámolót megtárgyalta és 11 igen szavazattal 0 ellenében a következő határozatot hozta: 15/2009. (III. 18.) határozat a Csemő Község Művelődéséért Alapítvány 2008. évi működéséről szóló beszámolót megtárgyalta és elfogadta. Felelős: polgármester. 6. napirend: Civil szervezetek támogatására pályázat kiírása A Képviselő-testület a napirendet megtárgyalta és 11 igen szavazattal 0 ellenében a következő határozatot hozta: 16/2009. (III. 18.) határozat pályázatot hirdet községi székhelyű és a községben tevékenykedő társadalmi szervezetek számára elnyerhető, vissza nem térítendő támogatásra. A pályázat célja: olyan civil szervezetek (társadalmi szervezetek, alapítványok) támogatása, amelyek tevékenységükkel eredményesen segítik az önkormányzatot feladatai ellátásában, vagy fontos, az állami és önkormányzati szervek hatás- és feladatkörébe nem tartozó társadalmi igényeket elégítenek ki. Pályázati feltételek: 6
1. A pályázatnak tartalmaznia kell a pályázati téma rövid összegzését. 2. Nem kizárt a több szervezet által benyújtott közös támogatási kérelem. 3. A pályázatok beadási határideje: 2009. április 20. hétfő. 4. A pályázati felhívást a Csemői Hírmondóban közzé kell tenni. 5. A pályázatot adatlapon kell benyújtani, melyet a Polgármesteri Hivatal titkárságán lehet igényelni. 6. Az igénylő tudomásul veszi, hogy az önkormányzati támogatás összege erejéig beszámolási kötelezettséggel tartozik a Képviselő-testület felé, tételes elszámolást csatol a támogatás felhasználásáról. Nem pályázhatnak azok a szervezetek, akik politikai, vallási tevékenységet is folytatnak, akiknek szervezete pártoktól, egyházaktól nem független. Határidő: 2009. április havi testületi ülés. Felelős: polgármester, jegyző. 7. napirend: A helyi civil szervezetek önkormányzati támogatásának felhasználása Molnár János képviselő megkérdezi, hogy a támogatás felhasználásáról szóló tájékoztatók mellé a civil szervezetek benyújtották e a hivatalhoz a számlákat. Dr. Lakos Roland jegyző elmondja, hogy bemutatták a számlákat, de azok a hivatal könyvelésében nem szerepelhetnek, így nem készített róluk másolatot. Molnár János képviselő javasolja, hogy a biztonság kedvéért ezek a számlák a jövőben kerüljenek lefénymásolásra. A Képviselő-testület a napirendet megtárgyalta és 11 igen szavazattal 0 ellenében a következő határozatot hozta: 17/2009. (III. 18.) határozat a helyi civil szervezetek részére nyújtott önkormányzati támogatás felhasználásáról szóló tájékoztatókat tudomásul vette. A 2009. évtől kezdődően az elszámoláshoz szükséges számlákról fénymásolatot kell készíteni, melyek a tájékoztató mellékletét képezik. Határidő: azonnal, folyamatos. Felelős: polgármester, jegyző. 7
8. napirend: Csemő Község Önkormányzata 2009. évi közfoglalkoztatási tervének elfogadása A napirend tárgyalása szóbeli előterjesztés alapján történt. Dr. Lakos Roland jegyző tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a szociális törvény módosítása az önkormányzatok számára közfoglalkoztatási terv készítését írja elő. A terv a munkaügyi központ iránymutatási alapján készült, azt a központ elfogadta és jóváhagyásra javasolja a testületnek. A Képviselő-testület a napirendet megtárgyalta és 10 igen szavazattal 1 tartózkodás (dr. Kárpáti László) mellett a következő határozatot hozta: 18/2009. (III. 18.) határozat a 2009. évi Út a munkához program helyi megvalósítására szóló közfoglalkoztatási tervet jóváhagyja. A közfoglalkoztatási tervet jelen határozat melléklete tartalmazza. Felelős: polgármester, jegyző. 9. napirend: Fogorvosi ügyelet átadási a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulásnak A napirend tárgyalása szóbeli előterjesztés alapján történt. Bartha Alajosné polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás a tanácsa 8/2009. (I. 29.) határozata alapján kérte az önkormányzatot, hogy területi ellátási kötelezettséget engedjen a fogászati ügyeleti ellátásban a Társulásnak. Ezzel a fogászati ügyeleti ellátás a térségben továbbra is biztosított maradna, magasabb összegű normatív finanszírozás válna elérhetővé. A Képviselő-testület a napirendet megtárgyalta és 9 igen szavazattal 2 nem szavazat ellenében a következő határozatot hozta: 19/2009. (III. 18.) határozat a fogászati ügyeleti ellátásban területi ellátási kötelezettséget enged a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulásnak. Felelős: polgármester. Kérdések, hozzászólások: 8
Istvánfi Károly képviselő elmondja, hogy a lakosok megkeresése szerint a Kossuth Lajos utca belterületen kívüli szakaszán száguldoznak az autósok. Jó lenne táblákat kitenni, elsősorban gyalogos közlekedésre felhívó, illetve sebességkorlátozó táblára lenne szükség és azoknak érvényt is kell szerezni. Bartha Alajosné polgármester válaszában elmondja, hogy két táblát a januári testületi ülést követően azonnal kihelyeztek. A táblaszükségletet a tanyagondnok a Polgárőrség vezetőjével együttműködve felmérte. A megrendelt táblák meg is érkeztek, kihelyezésük 1-2 héten belül várható. Pólya Miklósné képviselő szerint a Szabadság és Urbán Pál utca kereszteződésébe is kellene elsőbbségadás tábla. Dr. Kárpáti László képviselő elmondja, hogy az előző ülésen szó volt a helyi zeneoktatás helyzetéről. Az önkormányzatnak döntenie kellene arról, hogy hogyan és milyen feltételekkel tudná biztosítani helyben a zeneiskolai képzést. A zeneoktatásnak nem az az elsődleges célja, hogy tehetségeket derítsen fel, sokkal inkább a hasznos időtöltés és a gyermekek különböző érzékeinek fejlesztése lenne a cél. Ilyésné Bodor Erzsébet képviselő szerint, ha megszüntetik a helyi zeneoktatást, akkor nem lesz a gyermekeknek semmilyen lehetősége. Mindenképpen támogatni kell és az önkormányzatnak áldoznia kell a költségvetéséből erre a célra. A gyermeklétszám növelése szempontjából is nagyon fontos dolog. Enélkül az iskola nem lesz alapfokú művészetoktatási intézmény. Pólya Miklósné képviselő szerint is nőni fog a létszáma azoknak, akiket elvisznek városi iskolába, ha itt megszűnik a zeneoktatás. Istvánfi Károly képviselő nem érti az egész problémát. Ő rábeszélte a gyermekét, hogy az unokáját ebbe az iskolába írassa be, mert itt zenét is tud tanulni. Molnár János képviselő javasolja, hogy a következő testületi ülésre az iskola igazgató készítse el javaslatát és annak alapján döntsön a testület a témában. Bartha Alajosné polgármester elmondja, hogy az igazgató a májusi testületi ülésig kapott határidőt a javaslat elkészítésére. A fő probléma az, hogy az iskola nem talál zeneoktatásra alkalmas képesítéssel rendelkező pedagógust, és így nem lehet normatívát lehívni a művészetoktatásra. A következő testületi ülésre az igazgató el tudja készíteni a javaslatát. Gáspár János képviselő megkérdezi, hogy a csemői lakosoknak miért kell a ceglédi szeméttelepen fizetniük a beszállított szemét lerakásáért. Tudomása szerint erre a célra Cegléd kapott 2,4 milliárd Ftot. Lakossági igényként jelezték nála, hogy a Vett úton a Határ útnál és a Hosszú-homoknál buszvárót szeretnének. Erre korábban már kaptak ígéretet, de még nem készültek el a fedett várók. Szintén a lakosság kérdezte, hogy a szeméttelep rekultivációja után az erdőben maradt szemét sorsa mi lesz. Korábban szóban kérte, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom Csemői Szervezete által kiadott újságon szerepelhessen Csemő község címere, de a testületi ülés napirendjén ez a kérelme nem szerepelt. Bartha Alajosné polgármester válaszában elmondja, hogy a regionális hulladéklerakó beindításáig csak és kizárólag Ceglédre lehet szemetet szállítani, ezért a város megszabhatja a lerakás díjait. A buszvárók építése folyamatosan történik. A szeméttelep környékének rendezését a közfoglalkoztatás keretében fogja elvégeztetni a hivatal. 9
Dr. Lakos Roland jegyző elmondja, hogy a címerhasználatra vonatkozó kérelem elbírálása nem a testület hatásköre, ezért nem került napirendre. Ilyésné Bodor Erzsébet képviselő kéri a jegyzőt, hogy a gyermekjóléti szolgálattal való együttműködésben segítsen, mert tapasztalata szerint az új kolleganő nem igazán együttműködő. Jó lenne közös álláspontot kialakítani az ügyek intézésében. Gáspár János képviselő megkérdezi, hogy a JAWA múzeumot a tulajdonosa felajánlotta e a községnek megvételre. Bartha Alajosné polgármester elmondja, hogy dr. Leitner József már eladta a gyűjteményt. Nem ajánlotta fel a községnek megvételre. Ettől függetlenül június hónapban a motoros találkozó és JAWAfesztivál megrendezésre kerül. Több tárgy nem lévén Bartha Alajosné polgármester a képviselő-tetületi ülést bezárta. Csemő, 2009. március 18. Bartha Alajosné polgármester dr. Lakos Roland jegyző 10