Szám: 331-13/2013. B A K O N Y J Á K Ó Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. december 18. napján 18 óra 30 perckor megtartott rendkívüli képviselő-testületi üléséről készült jegyzőkönyv
Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8581 Bakonyjákó 2 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. december 18. napján 18 óra 30 perckor megtartott rendkívüli képviselő-testületi üléséről. Az ülés helye: Bakonyjákó Önkormányzat tanácsterem Az ülés típusa: Rendkívüli. Jelen voltak: A./ Képviselő-testület tagjai: Takácsné Tompos Rita polgármester, Ható Tibor alpolgármester, Svasticsné Hegedüs Henriett és ifj. Szilvási Zoltán képviselők. B./ Tanácskozási joggal résztvevők: - Kelemen László jegyző - Baksa Gizella jkv. vezető A lakosság részéről nem jelent meg állampolgár. Takácsné Tompos Rita polgármester köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a testületi ülés határozatképes, mivel csak Dr. Lénárt Lambert György képviselő hiányzik, aki előzetesen jelezte, hogy családi elfoglaltsága miatt nem tud jelen lenni az ülésünkön. A rendkívüli ülést az önkormányzat két rendeletalkotási kötelezettsége miatt kellett összehívni. A meghívóban szereplő napirendi pontokat javasolja megtárgyalni. N a p i r e n d : T á r g y : E l ő a d ó : 1./ Az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó Kelemen László rendelkezésekről szóló rendelet jegyző 2./ Az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 8/2013. Kelemen László (IX.5.) önkormányzati rendelet módosítása jegyző 3./ Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulás Társulási Takácsné Tompos Rita Megállapodás módosítása polgármester Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján a napirendre tett javaslatot 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, elfogadta és meghozta következő határozatát:
3 Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadta az előterjesztésben szereplő napirendi pontok tárgyalását. Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében elmondja, hogy a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót a képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. Ezt követően részletesen ismerteti a beszámolót. Javasolja a testületnek, hogy a beszámolót vegyék tudomásul. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete tudomásul veszi a jelentést a 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108 és 109/2013.(XI.14.) számú, lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében elmondja, hogy testületi ülések között, átruházott hatáskörben nem született polgármesteri döntés. Ezt követően javasolja, hogy a képviselő-testület térjen rá a napirendi pontok tárgyalására. N A P I R E N D T Á R G Y A L Á S A : 1./ N a p i r e n d : Az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezésekről szóló rendelet E l ő a d ó : Kelemen László jegyző (Írásbeli előterjesztés.) Kelemen László jegyző előterjesztésében részletesen ismerteti a rendelet-tervezethez készített előterjesztését és a rendelet-tervezetet, melyet a képviselők előzetesen megkaptak, tanulmányozhattak. Javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. Kéri a jelenlévőket, hogy mondják el véleményüket. Ható Tibor alpolgármester kérdezi, hogy a jogszabály ennyire részletesen írja le, hogy mit kell tartalmaznia a megállapodásnak, s ha nem számol el a támogatott, akkor vissza kell fizetnie a támogatást? Kelemen László jegyző válaszában elmondja, hogy a jogszabály felhatalmazást ad a szabályozásra. Ha ilyen részletes szabályokat tartalmazna a jogszabály, akkor nem lenne az önkormányzatnak mozgástere, nem lenne önkormányzati szabályozásra szükség.
4 Ható Tibor alpolgármester kérdezi, hogy ha kap támogatást egy civil szervezet az önkormányzattól, hogy működni tudjon, akkor is kell ezeket a szabályokat alkalmazni 2014- től, ha elfogadjuk a rendelet-tervezetet? Takácsné Tompos Rita polgármester kérdezi, hogy számlát kell hozni, vagy az elnök hozhat egy igazolást? Ha támogatást adunk például a Református Egyháznak, akkor is megállapodást kell kötni? Kelemen László jegyző Ható Tibor alpolgármesternek igennel válaszol a kérdésére. Elmondja, hogy nem kell nagy dologra gondolni, elszámolási határidőnek meg lehet határozni december 31. napját, s néhány mondattal eleget lehet tenni a szöveges beszámolónak is. Takácsné Tompos Rita polgármesternek válaszolva elmondja, hogy mindenképpen számlával kell elszámolni. Megállapodást kell kötni a Református Egyházzal is, nincs kivétel, mivel az egyház a költségvetési körön kívül van. Takácsné Tompos Rita polgármester kérdezi, hogy ha a Roma Nemzetiségi Önkormányzat megállapít támogatást az Adventi forgatagra, nem kifejezetten az Önkormányzatnak, akkor ki veszi fel a pénzt? Mi van akkor, ha egy nemzetiségi önkormányzat ad például a bakonyjákói önkormányzatnak támogatást? Kelemen László jegyző Takácsné Tompos Rita polgármesternek válaszolva elmondja, hogy valamilyen partnert mindenképpen meg kell nevezni a támogatásnál. A két önkormányzat az államháztartási körön belül van, ezért a megalkotandó rendelet rendelkezései nem vonatkoznak erre a támogatásra. Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő kérdezi, hogy a megállapodásba azt kell beleírni, hogy mire veszi át a támogatást és el kell számolni róla? Kelemen László jegyző igennel válaszol a feltett kérdésre. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, megalkotta következő rendeletét: 15/2013.(XII.27.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezésekről. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
2./ N a p i r e n d : Az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 8/2013. (IX.5.) önkormányzati rendelet módosítása E l ő a d ó : Kelemen László jegyző (Írásbeli előterjesztés.) 5 Kelemen László jegyző előterjesztésében részletesen ismerteti a rendelet-tervezethez készített előterjesztését és a rendelet-tervezetet, melyet a képviselők előzetesen megkaptak, tanulmányozhattak. Javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. Kéri a jelenlévőket, hogy mondják el véleményüket. Takácsné Tompos Rita polgármester hozzászólásában elmondja, hogy célszerű az önkormányzati segély elbírálása hatáskör gyakorlását polgármesterre ruházni. A képviselőkkel előzetesen meg fogja beszélni a kérelmeket. A méltányossági közgyógyellátásnál a testület által meghatározott jövedelemhatárhoz kell hasonlítani a kérelmezők egy főre jutó jövedelmét, nincs mérlegelési hatáskör, ezért ennek polgármesteri hatáskörbe utalása is indokolt. Ható Tibor alpolgármester megjegyzi, hogy az önkormányzati honlap nagyon el van maradva a rendeletekkel és a jegyzőkönyvekkel kapcsolatban. Takácsné Tompos Rita polgármester válaszában elmondja, hogy most már nagyjából összeálltak a jegyzőkönyvek és rendeletek, a jegyző úrral már nagyjából összeállították. Át kell majd nézni a régebbi rendeleteket is, hogy mi az, ami már hatályon kívül van, s azt törölni kell. Szépen sorban, évszámnak megfelelően fel lesznek téve a honlapra, rövid időn belül. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, megalkotta következő rendeletét: 16/2013.(XII.27.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 8/2013.(IX.5.) önkormányzati rendelete módosításáról A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 3./ N a p i r e n d : Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulás Társulási Megállapodás módosítása E l ő a d ó : Takácsné Tompos Rita polgármester (Írásbeli előterjesztés.) Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében részletesen ismerteti Kunszt Szabolcs elnök 2013. december 6. napján kelt levelét, valamint megállapodás módosítást és annak egységes szerkezetét, melyet a képviselők előzetesen megkaptak, tanulmányozhattak. Elmondja, hogy, december 5-i ülésen a Társulási Tanács már tárgyalta a megállapodás módosítását, de a Képviselő-testületek jóváhagyása is kell a hatályba lépéséhez. Pápa városa bejelentette, hogy kivonul a társulásból 2014. január 1-től, s a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás feladatait Kemenesszentpéter nem a társulással végezteti el. Javasolja a megállapodá-
sok jóváhagyását. Kéri a megjelenteket, hogy mondják el véleményüket. 6 Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő hozzászólásában elmondja hogy a társulással kapcsolatban június 30-ig a határozatot az önkormányzatoknak meg kell hoznia, december 31-el lehet kilépni. Év közben nem lehet módosítgatni a megállapodást. Ható Tibor alpolgármester kérdezi, hogy a sportfeladatokban Bakonyjákó soha nem volt bent? Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő válaszában elmondja, hogy a társulási sportfeladatok szervezése inkább a diákolimpiák megrendezéséről szól. Ebből inkább mindenki ki szeretne lépni. Takácsné Tompos Rita polgármester kérdezi, hogy a környező községek polgárai benevezhetnek ezekre a versenyekre? Erre normatív ellátás központilag jön? Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő igennel válaszol a feltett kérdésekre. Nem tudja, hogy van-e itt valamilyen létszám minimum. Szerinte ez lakosságszám arányosan igényelhető. Ható Tibor alpolgármester kérdezi, hogy év közben lehet csatlakozni a sportfeladat ellátásához? Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő válaszában elmondja, hogy erre is vonatkozik a június 30-i határidő. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát: 116/2013.(XII.18.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulás társulási megállapodás módosítását és annak egységes szerkezetét az előterjesztés 1. és 2. mellékletében foglaltaknak megfelelően jóváhagyja. A társulási megállapodás 2014. január 1-től lép hatályba.
7 A megállapodás módosítás és annak egységes szerkezete a határozat mellékletét képezi. Utasítja a tisztségviselőket, hogy az érintetteket a döntésről értesítsék. Határidő: 2013. december 31. Felelős: Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző Takácsné Tompos Rita polgármester tájékoztatja a megjelenteket, hogy a hivatal pénzügyi főelőadója lemondott. Márciusban már jelezte, hogy nem tudja rendesen megoldani a munkáját, de ekkor egy másik köztisztviselő besegített neki kontírozásba, s akkor úgy nyilatkozott, el tudják végezni a négy település könyvelését. Közben a negyedéves jelentés, havi jelentéssé alakult, sokkal szorosabbak a határidők és emiatt több lett a munka. Ibolya november 18-i dátummal felmondott, nehezményezte, hogy nincs olyan munkatárs mellette, aki felelősen aláírhat. A pályázatot kiírtuk, január 13-ig lehet megpályázni az állást, 15-én pedig dönteni kell. Úgy írtuk ki, hogy 2 települést kell könyvelni. A szociális tűzifa támogatási kérelmek sorra érkeznek a hivatalhoz, jelenleg 18 kérelemnél tartunk, várhatóan még lesz, aki beadja. A MÁK-nak volt egy ellenőrzése az ősz folyamán, amikor a jövedelempótló támogatások és a szociális étkezők 2012. évi támogatásai igénylését ellenőrizték. Ekkor derült ki, hogy nagyon hiányosak voltak a szociális étkezők jelentései. Azt kértük a MÁK tól, hogy a minisztériumot kérdezzék meg, nem engedélyeznék-e pótlólag felvinni a körjegyző által fel nem vitt szociális étkezőket. Megjött a válasz a minisztériumból, megírták a jegyzőkönyvet, hogy a minisztérium utólag nem engedélyezte a rögzítést, mert az jogszabályellenes lenne. Nem is oldották fel a rendszert, emiatt 260.080,-Ft visszafizetési kötelezettsége van Bakonyjákó Önkormányzatának. 90.000 forintot már elutaltak a jövedelempótlósok túligénylése miatt. A körjegyző, Bárány Péter hibájából ezt az összeget ki kell fizetnünk. Hivatalnál marad egy kis pénzmaradvány, kb. 2,5 millió Ft. Ebből 1,5 milliót tartalékolunk bérekre és havi költségekre, mert az első finanszírozás csak februárban lesz. A polgármesterek úgy döntöttek, hogy 1 millió forintot felosztanak lakosságszám arányosan. Bakonyjákónak 305.000 forint jár. Kéri a megjelenteket, hogy mondják el véleményüket. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő szerint még örülhet az önkormányzat, hogy nem kell többet visszafizetni. Takácsné Tompos Rita polgármester megkérdezi, hogy kinek van közérdekű hozzászólása, kérdése, vagy bejelentése? Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő hozzászólásában elmondja, hogy a múltkor szó volt róla, hogy a Választási Bizottságba tagokat kell választani, vannak már jelöltek?
Ható Tibor alpolgármester kérdezi, hogy a Tájház pályázat, hogy áll? 8 Takácsné Tompos Rita polgármester Svasticsné Hegedüs Henriett képviselőnek válaszolva elmondja, hogy egy jelölt még hiányzik a szavazat számláló bizottságból, a jegyző úr tájékoztatása szerint még van időnk a tag pótlására. Ható Tibor alpolgármesternek válaszolva elmondja, hogy az első kifizetési kérelmet már beadta, 4.400.000 forintos összegről. Ezt az összeget átadták az Alapítványnak, aki kifizette a kivitelezőket. 10 % -al az első 6 hónapon belül el kell számolni, mi 30 % -os készültséget produkáltunk. A szivárgók megépítése nincs még bent az elszámolásban, vannak még olyan munkálatok, amelyek nem kerültek még bele. A vállalkozóval is úgy állapodtak meg, hogy 4,5 millió forintig kalkuláljon ő is, mert az önkormányzat ennyi tartalékkal rendelkezik. Pályázatonként kétszer lehet egy évben kifizetési kérelmet benyújtani, az elsőt decemberben lehetett beadni. A következő elszámolásig pedig el kell telnie 3 hónapnak. Ebben egy kicsit csúszásban vannak. Eredetileg úgy gondolta, beadja az első igénylést szeptember körül és januárba jött volna a pénz. Az Alapítvány nevében kértek a Szentgál és Vidéke Takarékszövetkezettől egy ajánlatot, hogy önkormányzati háttérrel nem vehetne-e fel hitelt, amennyiben szüksége van rá. Az önkormányzatnak van egy 5 millió forintos keretbiztosítéki jelzálog joga. Ható Tibor alpolgármester hozzászólásában elmondja, hogy az utcájukban a Vízműnek még mindig nem sikerült helyreállítani az utat, amit feltúrtak. Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő hozzászólásában elmondja, hogy problémaként jelentették az óvoda előtti parkolást. Az egyik probléma az, hogy az óvoda előtt állnak meg az autók, roppant balesetveszélyes. A Somló Volán buszai rendszeresen ott állnak meg, és ha jön fentről a busz, és autókat kell kerülgetni az óvoda előtt, akkor nem tudja kikerülni. Erre valami megoldást kell találni, hogy az autók valahogy máshogy tudjanak parkolni. Parkolhatnának csak egy oldalra, a busz nem tud úgy befordulni a buszmegállóhoz, csak féloldalasan tud beállni. Takácsné Tompos Rita polgármester Svasticsné Hegedüs Henriett képviselőnek válaszolva elmondja, hogy beszélték már, legyűrűzik és lemurvázzák, vagy pedig valami olyan megoldást keresnek, hogy azt az egy szakaszt leaszfaltozzák. Ható Tibor alpolgármesternek válaszolva elmondja, hogy vitettek oda murvát, de ott aszfaltos út volt. A visszaállításra tavaszig még biztosan várni kell, a hideg idő miatt. Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő hozzászólásában elmondja, vagy a paplak oldalán kellene kitenni egy megállni tilos, vagy várakozni tilos táblát, a másik oldalon meg lehetne parkolási lehetőséget létrehozni.
9 Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja ehhez kapcsolódóan, hogy Somlai László említette, nehezményezi, hogy pont az ő háza előtt van a buszmegálló és akadályozza őt a bejárójára való beállásában, az autóval történő parkolásában. Egy olyan kérése van, hogy mi lenne, ha ott nem lenne buszmegálló, hanem feljebb lenne helyezve a templom parkolóba. Ezt azért körbe kell járni, mert az műemlék környezet, de most is állnak ott buszok. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő szerint ott a hó télen csak le van taposva. Ható Tibor alpolgármester véleménye szerint onnan egy busz nem jön ki télen. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, az is letolandó terület. Ez szerinte a Közúti Igazgatóság hatásköre. Svasticsné Hegedüs Henriett képviselő elmondja, azt nem szabad elfelejteni, hogy a buszmegálló jóval előbb ott volt, mint amikor ő odaköltözött. Takácsné Tompos Rita polgármester véleménye szerint ő ezzel együtt vásárolta meg az ingatlant. Mivel több hozzászólás nem volt, Takácsné Tompos Rita polgármester megköszöni a jelenlévőknek az aktív közreműködést, s a testületi ülést 20 óra 02 perckor bezárja. Kmf. Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző