PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS KIÍRÁS az Országos Mentőszolgálat nyilvános, egyfordulós pályázatot hirdet a Magyar Állam tulajdonában és az Országos Mentőszolgálat vagyonkezelésében lévő Budapest belterület 28021/1 hrsz-ú, természetben a Budapest XIII. ker. Róbert Károly krt. 77. sz. alatti irodaház funkciójú felépítményében, földszinti Büfé és kiegészítő raktárhelyiség 3 évre szóló bérbeadása, hidegkonyhás büfé üzemeltetése céljából. A pályázat kiírója (továbbiakban: Kiíró): Kiíró: Országos Mentőszolgálat Címe: 1055 Budapest, Markó u. 22. Levélcím: 1395 Budapest, Pf. 426. A pályázat kiírására az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény, a nemzeti vagyonról szóló 2011 évi szóló CXCVI törvény, valamint az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X.4.) Korm. rendelet, továbbá a Magyar Állam tulajdonosi jogait képviselő Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. és az Országos Mentőszolgálat között megkötött, hatályos vagyonkezelési szerződés rendelkezései alapján kerül sor. 1. A pályázat célja, jellege: 1.1. A Budapest XIII. ker. Róbert Károly krt. 77. szám alatti ingatlanegységben található iroda épület földszinti 15 m 2 alapterületű büfé helyiség, 2x 1 m 2 területű étel ital automata elhelyezésére szolgáló területrész, továbbá 4 m 2 nagyságú tároló helyiség, berendezési és felszerelési tárgyakkal történő, 3 évre szóló bérbeadása, hidegkonyhás büfé üzemeltetése céljából, bérleti - szerződés szerint. 1.2. A pályázat jellege nyílt, egy írásbeli fordulóból álló eljárás. 1.3. A pályázaton részt vehet bármely, a meghatározott szolgáltatás teljesítésére jogosultsággal rendelkező természetes, vagy jogi, jogi személyiség nélküli személy, más polgári jogi jogalany, vagy a fentiek által létrehozott konzorcium - azzal a megkötéssel, hogy a konzorcium valamely tagja írásban, korlátlan felelősséget vállal a konzorcium többi tagjának, a konzorcium tagjaként kifejtett tevékenységéért és nyilatkozataiért (továbbiakban: Pályázó) 2. A pályázat szakmai célja és igényei 2.1. Az 5-7. sz. mellékelt alaprajzokon meghatározott, részben bebútorozott és felszerelt helyszínen hidegkonyhás büfé üzemeltetése, bérleti díj és rezsi jellegű költségek (elektromos energia, fűtés, ivóvíz és szennyvízelvezetés) megfizetése,
továbbá a bérbe vett helyiségek takarításának és rendben tartásának biztosítása ellenében. 2.2. Pályázónak nyilatkoznia kell, hogy a zavartalan üzemeltetéshez szükséges és hiányzó bútorzatot és felszerelési/berendezési tárgyakat, továbbá a Pályázati felhívás és kiírás 5-7. sz. mellékletét képző alaprajzokon négyzetrácsos térkitöltéssel jelölt területen büfé üzemeltetéséhez szükséges elzárt terület kialakítását, saját költségén biztosítja. A kialakítás díja beszámítandó a bérleti díjba, ennek mértéke elbírálási szempontként a 4.3. pontban kerül részletezésre. 2.3. Kiíró a büfé üzemeltetésé során minimálisan a: - 2012. évi CLXXXV. tv. a hulladékokról, - 64/2007 (VII.23.) FVM-EüM rendelet, - 68/2007 (VII.26.) FVM-EüM-SZMM rendelet, - 62/2011 (VI.30.) VM rendelet, továbbá a működtetésre vonatkozó egyéb jogszabályokban előírt rendelkezések betartását várja el a Pályázótól. 2.4. Kiíró a nyitva tartásra minimálisan az alábbiak szerint tart igényt: - Hétfő: 07:00-15:30 - Kedd: 07:00-15:30 - Szerda: 07:00-15:30 - Csütörtök: 07:00-15:30 - Péntek: 07:00-14:30 - illetve a fentiektől eltérő időszakban az épületben tartott oktatási és/vagy egyéb rendezvények idején. Ilyen eseményekről Kiíró (majdani Bérbeadó) minimálisan 3 munkanappal előbb értesíti a nyertes Pályázót (majdani Bérlőt). 2.5. Az árusítandó termékek körének megajánlása során pályázó biztosítson megfelelő tápértékű, változatos, egészséges és jó minőségű élelmiszereket, különös tekintettel: - friss pékáru, finom pékáru, sütőipari termék, - szendvics és hidegkonyhai termék, - dobozos és kimért, alkoholmentes üdítő ital, víz, ásványvíz, - meleg italféleség (kávé, tea), - előre csomagolt tejtermékek (tejital, joghurt, kefir, stb.) - szeszes ital, melegkonyhai készítmény, illetve egyéb élvezeti cikk kizárólag eseti engedéllyel árusítható. 2.6. Kiíró fenntartja a jogot, hogy az üzemeltetés során rendszeresen ellenőrizze a büfé higiénés körülményeit, az árusított árukészletet, az alkalmazott árszintet, valamint a működésre és az árukészletre vonatkozóan tiltásokat, vagy ajánlásokat fogalmazzon meg. 2.7. A büfében és raktárhelyiségben kizárólag emberi fogyasztásra alkalmas, érvényes szavatossági idejű és igazolható beszerzési hellyel rendelkező étel- ital- és egyéb árúféleségek tarthatók illetve árusíthatók. 2.8. A büfében étel- és italféleségen kívüli egyéb termék vagy áruféleség kizárólag a Bérbeadó eseti engedélyével árusítható. 2
2.9. A 2. pontban megfogalmazottaktól eltérő bérlői magatartás szerződésszegésnek minősül, s a Bérbeadó általi rendkívüli felmondásra nyújt jogalapot. 3. Részvételi feltételek a pályázati dokumentáció benyújtásának módja és körülményei: 3.1. A pályázati dokumentációt 2 (1 eredeti és 1 másolati) példányban eredeti másolat megjelöléssel cégszerűen aláírva, minden oldalt szignálva, továbbá 1 szkennelt elektronikus példány csatolásával (CD mellékletként) egy darab zárt, cégjelzés nélküli borítékban, a bérleményre vonatkozó ajánlati jelige feltüntetésével Budapest XIII. ker. Róbert Károly krt. 77. sz. alatt hidegkonyhás büfé üzemeltetése magyar nyelven kell benyújtani személyesen, vagy meghatalmazott útján az Országos Mentőszolgálat Főigazgatóság Titkársága 1055 Budapest, Markó u. 22. Központi Iktatójában (II. emelet 213-as számú iroda). Amennyiben a pályázat meghatalmazott útján kerül benyújtásra, úgy benyújtónak meghatalmazást írásban kell igazolni. A pályázat benyújtható postai úton is, tértivevényes küldeményként. Ez esetben a pályázati dokumentáció fentiekben leírt módon csomagolt példányait kell a megfelelő postai küldeményben elhelyezni és a 1395 Budapest, Pf. 426. címre tértivevényes küldeményként megküldeni úgy, hogy az az ajánlattételi határidő előtt kézbesítésre kerüljön. 3.2. A pályázati dokumentáció benyújtásának határideje (ajánlattételi határidő) 2013. június 20. 14:00 óra. 3.3. A pályázati dokumentációnak a következő nyilatkozatokat és más dokumentumokat kell tartalmaznia: - a Pályázó nevét, székhelyét (lakóhelyét), adószámát vagy adóazonosító számát tartalmazó kitöltött és aláírt adatalap (A Pályázati felhívás és kiírás 1. sz. melléklete), - vállalkozói igazolvány hiteles másolata (egyéni vállalkozó esetén), - belföldi székhelyű jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező más polgári jogi jogalany, gazdasági társaság esetén a pályázat beadási határidőtől számított 30 napnál nem régebbi cégkivonat, vagy bírósági nyilvántartásba vételről szóló okirat, - képviseletre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya, - saját névre kiállított (cégbejegyzés, vállalkozói igazolványban rögzített) és érvényes, a tevékenység (büfé üzemeltetés) végzésére is feljogosító engedély vagy okirat, - nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy Pályázó nem esik a 2007. évi CVI. törvény 25.. (1) bekezdésében meghatározott szerződéskötést kizáró okok alá (A Pályázati felhívás és kiírás 2. sz. mellékletét képző kitöltött és aláírt adatalap), - igazolás arról, hogy az ajánlattevőnek 60 napnál régebben lejárt esedékességű köztartozása (adó, vám, tb. járulék, stb.) nincs (A Pályázati felhívás és kiírás 3. sz. mellékletét képző kitöltött és aláírt adatalap), - a megajánlott havi bérleti díjat, a fejlesztésre fordítandó összeg nagyságát, annak bérleti díjba történő beszámítási idejét és havi bérleti díjba történő 3
beszámításának mértékét az adott ívet cégszerűen aláírva (A Pályázati felhívás és kiírás 4. sz. mellékletét képző adatalap kitöltésével), - nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a bérlet és üzemeltetés ideje alatt a 2.2. pontban felsorolt jogszabályokba foglaltakat magára nézve kötelezőnek veszi, azok rendelkezéseit betartja, - nyilatkozatot arról, hogy az üzemeltetéshez szükséges minden további (pl. működési) engedély és más hivatalos dokumentum beszerzéséről gondoskodik, - arra vonatkozó nyilatkozat, hogy a bérlet és hasznosítása során felmerülő valamennyi költséget, valamint a tevékenység megkezdéséhez és folytatásához szükséges munkálatok elvégzését (pl. építési, szerelési, üzemben tartási, közmű, takarítás, stb.) vállalja a 2.2. pontban megfogalmazottak szerint, - arra vonatkozó nyilatkozat, hogy a bérelt területre eső közműdíjak megfizetését vállalja, a kommunális hulladék kategóriát meghaladó hulladék elszállításáról, továbbá a bérelt helyiségek takarításáról gondoskodik, azt az OMSZ-ra át nem hárítja, - arra vonatkozó nyilatkozat, hogy a bérleti időszak elteltét követően Pályázó a bérbe adott helyiségek állagát jó műszaki és funkcionális állapotban szolgáltatja vissza, - nyilatkozatot, hogy a Pályázati felhívás és kiírás 8. sz. mellékletét képző szerződéstervezet szövegét elfogadja, - a jövendő bérlő gazdasági tevékenységének bemutatására, gazdálkodására vonatkozó információkkal (előző évi éves beszámoló, mérleg, eredmény kimutatás), - szakmai ajánlat (üzleti terv) a büfé üzemeltetésére (áru kínálat, készletezés, árufeltöltés, raktározás módja, üzemeltetés módja, személyzet, hulladékkezelés, higiénés követelmények biztosítása, stb.) A Pályázó itt adjon részletes tájékoztatást az általa biztosítani kívánt áruféleségekről, - szakmai referencia lista, A pályázati ajánlat eredeti példányának minden oldalát sorszámozva, szignóval (üres oldalt áthúzva) ellátva kell benyújtani. Azon benyújtandó dokumentumoknál ahol a Pályázati felhívás és kiírás. sz. mellékletét képző adatalap kitöltésével kitétel nem szerepel, ott a Pályázónak kell gondoskodnia a tartalmi követelménynek megfelelő nyilatkozatról. 3.4. Érvényes a pályázati ajánlat, amennyiben: - azt a pályázati felhívásban meghatározott, illetve szabályszerűen meghosszabbított pályázati határidőre nyújtották be, - olyan pályázó nyújtotta be, aki a kiíróval szemben korábbi szerződéses és fizetési kötelezettségeit maradéktalanul teljesítette, - a pályázati ajánlatban a 3.3. pontban előírt dokumentumokat csatolta, - a pályázati felhívásban előírt egyéb feltételeknek megfelelt. Amennyiben a pályázó a fentieket nem, vagy hiányosan teljesíti és a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak a hiánypótlásra adott határidőn belül sem tesz eleget, a pályázat érvénytelen és az eljárásból kizárásra kerül. 4
3.5. Kizárólag az a pályázat kerül felbontásra, amely megfelel a 3.1. pontban előírt követelményeknek, így zárt és sértetlen csomagolásban, a csomagoláson kizárólag a pályázati jelige feltűntetésével, az ajánlattételi határidő lejártáig, az ajánlat benyújtásának helyére beérkezett. Kötelezően vállalt ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártának napját követő 30 nap. Amennyiben a Felhívás 3.2. pontjának második fordulata szerint az elbírálási határidő egy alkalommal meghosszabbításra kerül, úgy a pályázati ajánlattevőket Ajánlatkérő az ajánlati kötöttségük meghosszabbítására kérheti fel. 4. A pályázatok bontása és bírálata: 4.1. A pályázatok bontására a beadási határidő leteltekor a bontó bizottság jelenlétében azonnal sor kerül. A bontási eljárásról jegyzőkönyv készül. 4.2. A pályázatok felbontását követően a bontó bizottság megvizsgálja, hogy az ajánlatok az előírt tartalmi és formai követelményeknek megfelelnek-e. Amennyiben a bontó bizottság hiányosságot észlel, úgy Ajánlatkérő 5 napos határidővel felszólítja Pályázót azok pótlására, kiegészítésére. A hiányok pótlása csak arra irányulhat, hogy az ajánlat megfeleljen az ajánlati felhívás előírásainak és nem eredményezheti a pályázati ajánlatban megfogalmazott feltételek olyan változását, amely az értékelés során a beérkezett ajánlatok sorrendjét módosíthatná. 4.3. Ajánlatkérő a Pályázótól technikai-formai kérdésekben írásban felvilágosítást kérhet annak az előrebocsátásával, hogy a pályázó ezzel kapcsolatos írásbeli válasza semmilyen formában nem eredményezheti a pályázati ajánlatban megfogalmazott feltételek olyan változását, amely az értékelés során a beérkezett ajánlatok sorrendjét módosíthatná. 4.4. Az ajánlatok elbírálása az ajánlattételi határidő lejártát követően 10 napon belül történik, melyet a kiíró egy alkalommal a pályázati ajánlatot benyújtók postai úton történő értesítése mellett legfeljebb 10 nappal meghosszabbíthat. 4.5. A benyújtott pályázatok elbírálása során a pályázatok rangsorolásakor alkalmazandó értékelési szempontok az alábbiak: - a megajánlott havi bérleti díj mértéke, amely nem lehet kevesebb a megnevezett bérelhető terület esetén nettó 20.000,- Ft /hó átalány összegnél, az értékelési szempont maximálisan 70 pontot ér, így a legjobb ajánlat 70 pontot kap, majd a többi arányosan kevesebbet, - a fejlesztésre fordított összeg nagysága forintban megadva, futamidő: a fejlesztési összeg beszámításának kívánt ideje hónapban megadva, a beszámítás mértéke: a beszámítandó összeg egy hónapra megállapítani kívánt mértéke, mely összeg nagysága nem lehet nagyobb, mint a megajánlott havi bérleti díj 75 %-a. 5
ez utóbbi értékelési szempontok maximálisan 30 pontot érnek (14 8 8 pont eloszlásban), így a legjobb ajánlat 30 pontot kap, majd a többi arányosan kevesebbet. 4.6. A Kiíró a pályázat eredményét az elbírálást követően legkésőbb öt napon belül írásban, postai úton közli valamennyi pályázóval. 4.7. Eredménytelen a pályázati eljárás, amennyiben: - nem érkezett pályázati ajánlat, - kizárólag érvénytelen pályázatok érkeztek, - egyik ajánlattevő sem tett a pályázati felhívásban foglaltaknak megfelelő ajánlatot, - valamelyik ajánlattevő az eljárás tisztaságát, vagy a többi ajánlattevő érdekeit súlyosan sértő cselekményt követ el. 4.8. A Kiíró a pályázók számát a pályázatok bontásáig, a pályázatok tartalmát a döntéshozatalig köteles titkosan kezelni, arról felvilágosítást sem kívülállóknak, sem a pályázaton résztvevőknek nem adhat. 4.9. A pályázat Kiíró fenntartja jogát, hogy: - ne hirdessen nyertes ajánlattevőt - a nyertes pályázó visszalépése esetén a pályázat soron következő helyezettjével szerződést kössön, 5. A megkötendő szerződés típusa: Kiíró a nyertes pályázóval az eredményhirdetést követő 5 munkanapon belül határozott időtartamra bérleti szerződést köt. 6. A hasznosítás ellenértéke teljesítésének módja: 6.1. Nyertes pályázó a szerződés megkötését követő 5 naptári napon belül óvadékként 2 havi megajánlott és beruházási elszámolás mértékével nem csökkentett bérleti díjnak megfelelő összeget, valamint az első havi (időarányos) beruházási elszámolás mértékével csökkentett mértékű bérleti díjat köteles megfizetni. 6.2. A szerződés hatálybalépésének előfeltétele a óvadék és az előleg megfizetése, ennek késedelme vagy elmaradása a Bérlő részéről súlyos szerződésszegésnek minősül és a szerződés Bérbeadó általi azonnali felmondásának jogkövetkezményével járhat. 6.3. A nyertes pályázónak az általa megajánlott bérleti díjat havonta előre, az esedékes egyéb költségeket havonta utólag, a Kiírónak (majdani Bérbeadó) által megküldött számla kibocsátását követően 10 napos átutalással kell megfizetni a Bérbeadó Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491687 számú bankszámlájára. A bérleti díjak és más költségtérítések késedelmes esedékességet követő 10 naptári, majd felszólítást követő 5 naptári nap elteltével teljesítése esetén Bérbeadó jogosult a szerződés felmondására, továbbá Kiírónak (majdani Bérbeadó) a Pályázó (majdani Bérlő) tulajdonában vagy használatában 6
lévő bármely eszközén, berendezésén vagy árukészletén a meg nem fizetett járandóság mértékével arányos, azonnal végrehajtható jelzálogjog keletkezik. 7. Egyéb információk: 7.1. A bérlemény bemutatására előzetes egyeztetés alapján, munkanapokon hétfőtől - csütörtökig 8:00-15:00 óráig, pénteken 8:00-14:00 óráig kerülhet sor. Időpont egyeztetése az Országos Mentőszolgálat Főigazgatóság, Budapest XIII. ker. Róbert Károly krt. 77. sz. alatti létesítmény gondnokságán Bognár Péter úrral lehetséges. Tel: (+36 1 350 3737 7.2. A pályázati eljárással kapcsolatban további felvilágosítás az Országos Mentőszolgálat vagyongazdálkodási munkatársánál kérhető: Dr. Tujner Balázs Tel: (+36 1) 465 2026 E-mail: tujner.balazs@mentok.hu Budapest, 2013. május 21. 7
(1 sz. melléklet) PÁLYÁZÓ ADATAI Név / megnevezés: Székhely / telephely: Postacím: Vállalkozói igazolvány száma: Büfé üzemeltetésére feljogosító okirat száma és időbeli hatálya: Adóazonosító / Adószám: Telefonszám: E-mail cím: Aláírásommal igazolom, hogy a fent megadott adatok a valóságnak megfelelnek..., 2013... Pályázó cégszerű aláírása:.. 8
(2 sz. melléklet) NYILATKOZAT KIZÁRÁSI OKRÓL 2007. évi CVI. törvény: 25. (1) Állami vagyon hasznosítására irányuló szerződés nem köthető azzal, aki a) csőd- vagy felszámolási eljárás, végelszámolás, önkormányzati adósságrendezési eljárás alatt áll; b) tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; c) az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 178. -ának 20. pontja szerinti, hatvan napnál régebben lejárt esedékességű köztartozással rendelkezik; d) a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény XV. fejezet VI. címében meghatározott közélet tisztasága elleni vagy XVII. fejezetében meghatározott gazdasági bűncselekmény elkövetése miatt büntetett előéletű, aki gazdálkodó szervezetben vagy gazdasági társaságban vezető tisztség betöltését kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll, illetve akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. (2) bekezdése alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta; e) állami vagyon hasznosítására irányuló korábbi - három évnél nem régebben lezárult - eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták. Alulírott,.., mint a., (ajánlattevő neve) képviselője, büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az általam képviselt. nem esik a jogszabályban megfogalmazott kizárási okok alá..., 2013... Pályázó cégszerű aláírása:.. 9
(3 sz. melléklet) NYILATKOZAT KÖZTARTOZÁSRÓL Alulírott,.., mint a., (ajánlattevő neve) képviselője, büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az általam képviselt. semmilyen nemű 60 napnál régebbi köztartozása nincsen..., 2013... Pályázó cégszerű aláírása:.. 10
(4 sz. melléklet) AJÁNLATI NYILATKOZAT Alulírott,.., mint a., (ajánlattevő neve) képviselője,. nagyságú terület határozott idejű, 3 évre szóló bérletére az alábbi ajánlatot teszem: A megajánlott bérleti díj nettó. Ft / hó, azaz... forint / hó. (számmal és betűvel is kiírva), továbbá a bérleményre eső, közvetlen elszámolású rezsi és közüzemi költségek. A fejlesztésre fordított nettó összeg nagysága:... Ft, azaz.. forint. A fejlesztésre fordított összeg bérleti díjba történő beszámítási ideje: hónap. A fejlesztésre fordított összeg havi bérleti díjba történő beszámításának mértéke (az összeg nagysága nem lehet nagyobb, mint a megajánlott havi bérleti díj 75 %-a.) (Amennyiben a számmal és betűvel kiírt összeg nem egyezik, úgy a betűvel kiírt összeg kerül figyelembe vételre és értékelésre.).., 2013... Pályázó cégszerű aláírása:.. 11
14