A TAO támogatási rendszer hatása a magyar labdarúgásra Készítette Balogh Renátó Fiatal Sporttudósok IV. Országos Konfereciája Budapest, 2016.12.03.
Előadásom célja, hogy bemutassa a TAO támogatási rendszer, magyar labdarúgásra gyakorolt pozitív és negatív hatásait. 1. A támogatási rendszer bemutatása 2. TAO címén beáramló támogatások összegyűjtése 3. Pályaépítési program, versenyengedéllyel rendelkező labdarúgók 4. Támogatásban részesülő csapatok rangsora, összevetése a Double Pass jelentéssel 5. Lobbi szerepe a TAO-ban 6. Következtetés 7. Javaslatok
2011-ben új csatorna jelent meg a hazai sportfinanszírozásban, a társasági adó sportcélokra történő felajánlása. 2011. évi LXXXII. törvény a gazdasági vállalkozások társaságiadó-kötelezettségük legfeljebb 70%-áig öt látványsportágat támogathatnak EU versenypolitika kizárja, hogy a TAO támogatások a hivatásos sport finanszírozását közvetlenül érintse A TAO fordítható utánpótlás-nevelésre infrastruktúrafejlesztésre, sporteszközök beszerzésére személyi jellegű kiadásokra Forrás: Sárközy, 2015
A szakszövetség által megítélt támogatás nem hívható le automatikusan, a sportszervezeteknek lobbizniuk kell a vállalati szférában. Sportfejlesztési program elkészítése és benyújtása az illetékes szakszövetségnek Szakszövetség jóváhagyó /elutasító határozatot hoz és meghatározza a felhasználható a max. összeget A sportszervezetek támogatókat keres A szakszövetség támogatási igazolást állít ki a támogató részére A támogatott sportszervezet jelentést készítenek a programjuk előrehaladásukról Az EMMI dönt a támogatás jóváhagyásáról vagy visszafizetéséről Forrás: Ligeti és Mucsi, 2015
2011 és 2015 között a TAO támogatások közel 50%-a a labdarúgásba áramlott. A sportszövetségeknek és sportszervezeteknek juttatott TAO támogatások (milliárd Ft) Labdarúgás Kézilabda Kosárlabda Vízilabda Jégkorong 5,7 5,3 2,5 3 15,6 31,3 30,2 40,2 50,9 101,5 0 20 40 60 80 100 120 Szövetség Klubok Forrás: Bita és Pető, 2016
2016 novemberéig 486 projekt valósult meg a pályaépítési programon belül, 14.9 milliárd forint TAO támogatás felhasználásával. Forrás: terkep.mlsz.hu
A TAO bevezetése óta nagymértékben növekedett a versenyengedéllyel rendelkező labdarúgók száma. A női futballisták száma több, mint a duplájára emelkedett. 160000 155000 150000 145000 Versenyengedéllyel rendelkező labdarúgók száma 154705 151076 150281 146014 149210 10000 8000 6000 4000 3874 Női labdarúgók száma 8236 7192 5533 7861 8932 140000 135000 134696 2000 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 Forrás: terkep.mlsz.hu 130000 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 Forrás: terkep.mlsz.hu
A legjobban működő utánpótlás műhelyek közül csupán a Puskás- és a Debreceni Labdarúgó Akadémia, illetve az UTE található a 10 legtöbb TAO támogatásban részesülő csapatok rangsorában. Legtöbb Tao támogatásban részesülő csapatok 2015-ig (millió Ft) Helyezés Csapat Támogatás összege 1. Felcsút 11 130,3 2. Szolnok 2 454,4 3. Debrecen 2 113,3 4. Diósgyőr 2 072,0 5. FTC 1 753,1 6. UTE 1 076,8 7. Mezőkövesd 1 603,9 8. Kisvárda 1 490,9 9. Gyirmót 1 456,6 10. Szigetszentmiklós 1 403,4 forrás: Bita és Pető 2016 Hazai labdarúgó akadémiák rangsora a Double Pass audit alapján Helyezés Csapat 1. Debreceni Labdarúgó Akadémia 2. Illés Akadémia 3. Magyar Futball Akadémia 4. Sándor Károly Labdarúgó Akadémia 5. Fehér Miklós Labdarúgó Akadémia 6. Puskás Ferenc Labdarúgó Akadémia 7. Vasas Kubala Akadémia 8. UTE 9. Bozsik József Labdarúgó Akadémia 10. Békéscsabai Előre 1912 SE forrás:double PASS Hungary Globális jelentés
A jóváhagyott támogatásokat nem minden sportszervezet képes összegyűjteni. Jellemzően azok a klubok, egyesületek tudnak érvényesülni a rendszerben, amelyek politikai kapcsolatokkal rendelkeznek. 2014/2015-ös szezonra jóváhagyott és ténylegesen befolyt támogatások különbsége Jóváhagyott támogatás Kiadott támogatási igazolás Puskás FLA Szeged 2011 Sportszolgáltató és Labdarúgó Kft Szolnok MÁV Utánpótlás FC UTE Tiszakécske Város Sportegyesület Jászárokszállási Városi Sport Egyesület 1 118 158 199 29 815 026 785 331 366 785 331 403 535 338 392 188 840 269 357 578 863 182 145 103 286 128 905 2 974 953 2 250 794 887 2 250 794 887 Forrás: Ligeti és Mucsi, 2015
A TAO sporttámogatás számos pozitív hatást gyakorolt a magyar labdarúgásra, azonban célszerű lenne újragondolni a rendszert. Pozitív hatások Negatív hatások Forrás az amatőr sportegyesületeknek Labdarúgók száma növekedett Új pályák Megújúlt sporteszközök UP edzők bérének rendezése Privilegizált futballklubok Nagyfokú aránytalanságok Politikai kapcsolatok > sportszakmai teljesítmény Hivatásos sport burkolt támogatása Korrupciógyanú Pazarlás
Javaslatok 1. A támogatások odaítélésénél a fő szempont az akadémiák, sportegyesületek szakmai teljesítménye legyen 2. A TAO felajánlások folyjanak be az államkasszába, szűnjön meg a lobbizás 3. A támogatási rendszer törekedjen a minél nagyobb transzparenciára, a sportszervezetek fedjék fel a támogatóikat
Felhasznált irodalom Bita, D., Pető, P. (2016): Sportállam luxuskivitelben. letöltés helye: http://nol.hu/sport/peter-sportalom-luxuskivitelben-1599125 letöltés ideje: 2016.02.10. Double Pass (2016): Double Pass Hungary Globális jelentés. Mucsi, Gy., Ligeti, M. (2015): Korrupciós kockázatok magyar sportfinanszírozásban. letöltés helye: http://transparency.hu/uploads/docs/sport_web.pdf letöltés ideje: 2015.12.10. Sárközy, T. (2015): Magyar sportjog az új Polgári Törvénykönyv után. HVG Orac Lap és Könyvkiadó Kft. Budapest. Sterbenz, T., Géczi, G. (2012): Sportmenedzsment. Semmelweis Egyetem Testnevelés és Sporttudományi Kar, Budapest. Terkep.mlsz.hu
Köszönöm a figyelmet!