ORDACSEHI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Ügyiratszám: 60.002-8/205. Sorszám: 4. ELŐTERJESZTÉS Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselő-testülete 205. május 29. napján tartandó ülésére Tárgy: Átfogó értékelés az önkormányzat gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatainak 204. évi ellátásáról Az előterjesztést készítette: Szekér Andrea főelőadó Előadó: Márton László polgármester Tárgyalta: Gazdálkodási, költségvetési szempontból ellenőrizte: Csere Viktória pénzügyi osztályvezető Törvényességi szempontból ellenőrizte: Dr. Markó Péter jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 997. évi XXXI. tv. 96. (6) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 3 ig a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 49/997. (IX. 0.) Korm. rendelet 0. számú mellékletében meghatározott tartalommal átfogó értékelést készít, melyet a képviselő testület megtárgyal. Az értékelést meg kell küldeni a Szociális és Gyámhivatalnak. A Gyámhivatal a kézhezvételtől számított 30 napon belül javaslattal élhet a helyi önkormányzat felé. A helyi önkormányzat 60 napon belül érdemben megvizsgálja a Gyámhivatal javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja. Kérem a Tisztelt Képviselő testületet, hogy a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 204. évi ellátásáról elkészített átfogó értékelést szíveskedjen megtárgyalni és azt elfogadni. Határozati javaslat: Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 204. évi ellátásáról szóló átfogó értékelést elfogadja. Határidő: Szociális és Gyámhivatalnak való megküldésre 8 napon belül Felelős: Márton László polgármester Ordacsehi, 205. május 8. Márton László polgármester
.) A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0 8 éves korosztályra: Ordacsehi község állandó lakosainak száma a népesség nyilvántartás adatai alapján 835 fő, a 8 év alattiak száma 9 fő. Korcsoportos bontásban a 8 év alatti népesség összetétele az alábbiak szerint alakul: életkor férfi nõ összesen 0-2 év 6 7 fő 3-5 év 8 9 7 fő 6-4 év 8 4 32 fő 5-8 év 6 9 25 fő 48 43 9 fő A gyermeklétszám alakulása a községben működő, ill. az önkormányzat által fenntartott intézményekben (204.):.) Ordacsehi Napsugár Óvoda és Lakos József Általános iskola: Ordacsehi Napsugár Óvoda: 2 fő Lakos József Általános iskola: 7 fő 2.) Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: A pénzbeli és természetbeni ellátások (rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, önkormányzati segély) megállapítása iránt benyújtott kérelmek elbírálását Balatonboglári Közös Önkormányzati Hivatalának Jegyzője, valamint átruházott hatáskörben, Ordacsehi Község Önkormányzat Polgármestere végzi. R endszeres gyermekvédelmi kedvezmény re való jogosultság megállapítását a 204. évben 23 család, 33 gyermekére vonatkozóan kérték a szülők. A jogosultságot valamennyi gyermek esetében megállapítottuk. A 23 családból 5 egy gyermekes, 5 két gyermekes, 3 három gyermekes. 7 családban a szülő egyedülállóként neveli a gyermekeit. A segélyezett gyermekek kor szerinti megoszlása: 6 év alatti: 5 fő; 7 4 év között: 2 fő; 5 8 év között: 0 fő; 9 év feletti: 6 fő. A gyermekek anyagi jellegű veszélyeztetettsége a szülők munkanélküliségére, illetve alacsony jövedelmére vezethető vissza. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményhez kapcsolódóan pénzbeli állam által finanszírozott támogatás címén augusztus (32 fő részére) és november (36 fő részére) hónapokban 394.400. Ft került kiutalásra.
3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: - Gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata: A Gyermekjóléti Szolgálat tevékenységét a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 997. évi XXXI. tv. előírásai szerint végzi. A Gyermekjóléti Szolgálat 205 szeptemberétől a Dózsa György utca 45. szám alatt az Alapszolgáltatási Központ épületében működik, egy fő szociális munkás végzettségű családgondozóval látja el feladatát. A Gyermekjóléti Szolgálat irodahelységgel, riportszobával, váróhelyiséggel, vizesblokkal rendelkezik. A tárgyi feltételek közül biztosított: telefon, számítógép, nyomtató, internet elérés. A területi (Ordacsehi Szőlőskislak) munkavégzéshez a települések között saját autó használata, költségtérítéssel biztosított. Így az ügyfélfogadási időt felváltva és a törvény által előírt 20 óra terep munka és 20 óra irodai munka formájában biztosítjuk. - Az alapellátásban részesülők száma: Település Alapellátás Védelembe vétel Szakellátásban élő Összesen Kizároólag tanácsadottként megjelent Balatonboglár 42 43 2 Ordacsehi 2 3 58 Összesen 54 56 60 A kezelt problémák típusa az ellátott gyermekek száma szerint Anyagi, megélhetési, lakhatással 2 összefüggő Gyermeknevelési 5 Magatartászavar, teljesítményzavar 6 Családi konfliktus 7 Szülők, család életvitele 5 Fogyatékosság, retardáció 2 Összesen 56 A gyermekjóléti szolgálat szakmai tevékenységének adatai Szakmai tevékenység Információnyújtás Szakmai tevékenységek száma 296 Ellátott gyerekek száma 6
Segítő beszélgetés Tanácsadás Hivatalos ügyekben való közreműködés Családlátogatás Közvetítés más szolgáltatásokba Első véd. Vételi tárgyaláson való részvétel 269 423 98 420 5 55 6 02 0 Felülvizsgálati tárgyaláson való részvétel átmeneti és tartós nevelésbe vétel védelembe vétel Elhelyezési értekezlet, tárgyalás Jogi tanácsadás 3 3 Konfliktuskezelés 5 6 Szakmaközi megbeszélés Esetkonferencia 5 Örökbefogadással kapcsolatos ügyintézés Adományozás 57 43 Válsághelyzetben lévő várandós anya gondozása 3 Összesen 705 556 204. évben. érkezett esetjelzések száma: 62 Egészségügyi szolgáltató védőnői jelzés 4 Személyes gondoskodást nyújtó szociális 2 szolgálat Közoktatási intézmény 2 Rendőrség: 4 Ügyészség, bíróság Állampolgár: 2 Önkormányzat, jegyző, gyámhivatal: Összesen 26 - A gyermekek veszélyeztetettségének okai: gyermeknevelési anyagi, megélhetési problémák munkanélküliség (ebből adódó feszültség, depresszió, bántalmazások) gyermeki agresszivitás
gyermekintézménybe való beilleszkedés családi konfliktus, szülők közti nem megfelelő kommunikáció szenvedélybetegség szülői elhanyagolás (testi, lelki, mentális) családon belüli bántalmazás gyerekek egymással szembeni agressziója (fizikai bántalmazás, lelki terror) szülői elhanyagolás (testi, mentális, érzelmi) gyermekek önértékelési zavarai káros anyagok fogyasztása rejtett/nyilvános módon bandázás kortárscsoportnak való megfelelés - Válsághelyzetben levő várandós anya gondozása nem volt. - 204. évben védelembe vételi tárgyalás nem volt. 204. évsorán ideiglenes hatályú elhelyezésre nem került sor. - A jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai: A gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében működteti az észlelő és jelzőrendszert. Feltárja a veszélyeztetettséget előidéző okokat, és ezek megoldására javaslatot készít. Munkája során együttműködik, és folyamatosan munkakapcsolatot alakít ki az illetékességi területén az ellátást végző szakintézményekkel, állami, egyházi, civil, és gazdálkodó szervezetekkel. 204. év során a jelzőrendszer tagjaival 6 alkalommal tartottunk jelzőrendszeri ülést, és március hónapban települési tanácskozást. A jelzőrendszeri tagok és a gyermekjóléti szolgálat hatékonyan próbált segíteni saját eszközeivel (fejlesztésekkel, logopédiai szolgáltatásokkal, szakkörökkel, szabadidős programokkal, adatlap, esetjelzések, együttműködés, járőrszolgálat teljesítés, iskolarendőr) egy adott gyermek, család problémája esetén. A jelzőrendszeri tagokkal nagyon jó az együttműködés. - Gyermekek napközbeni ellátása a bölcsőde feladata, amely területileg is átkerült új helyére a Mátyás király utcába. A gyermekvédelem rendszerében a bölcsőde alapvető feladatának tekinti az ellátási területén élő családok 3 év alatti gyermekeinek szakszerű és magas színvonalú napközbeni gondozását, nevelését. 4. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása.
A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 204. május hónapban hatósági ellenőrzést tartott a Platán Szociális Alapszolgáltatási Központnál. A vizsgálat kiterjedt a gyermekjóléti szolgálat működésére is. A hiányosságokról és pótlásokról intézkedési terv készült. A településen nem működik a helyettes szülői hálózat, mivel a helyettes szülői tevékenység szervezése a gyermekjóléti szolgálat feladata, ezért működtetésének elindítása folyamatban van. 5. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása: 204.05.29 én került sor a Rendőrség napja rendezvényre, mely a gyereknappal volt egybekötve. A gyerekek megnézhették a rendőrautót, rendőrségi eszközöket, vetélkedők kvízeken vehettek részt. 204 március, április hónapban osztályfőnöki óra keretében felsős évfolyamok drogprevenciós, bűnmegelőzést célzó előadásokon vettek részt előadások szervezése. alkalommal sikerült megszervezni a csellengő diák programot, mellyel az iskolából igazolatlanul hiányzó gyerekeket próbáltuk kiszűrni 204 évben megnövekedett a gyermekek szüleinek egymás közti konfliktusából, nem megfelelő kommunikációjából adódó szülő gyermek kapcsolattartási problémák esete. Szolgálatunk egyre több esetben vesz részt a szülő gyermek kapcsolattartásának megszervezésében, lebonyolításában. Több esetben a hatóságok jelölnek ki közreműködőként egy egy kapcsolattartásban. Egyre több család kerül válsághelyzetbe a munkahely elvesztése, és az egyre súlyosbodó anyagi problémák végett. Ez a létbizonytalanság sokszor a szülők, párok közti konfliktushelyzet kialakulásához, váláshoz, lelki terror, családon belüli bántalmazáshoz, káros szenvedélyek kialakulásához vezet. Mindezt tovább bővíti a munkanélküliségből adódó anyagi nélkülözés, mely a legtöbb esetben depresszióval, alkoholizmussal, agresszív, deviáns magatartással is társul. Nagyon sok család küzd a létfenntartásukat veszélyeztető anyagi problémával, ami elmélyülni látszik, illetve tartóssá válik, ami közvetlenül befolyásolja a gyermekek életminőségét is. A szülők a megélhetési nehézségek miatt egyre több munkát vállalnak, ezzel párhuzamosan egyre kevesebb időt fordítanak gyermekeire. Ezek együttes hatásának következtében a gyermekek háttérbe szorulnak, a szülőknek nincs elegendő türelme, figyelme gyermekére. 6. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok: A szabadidős programra nagyon nagy az igény, mivel anyagi forrás nem áll rendelkezésre ezért szükség van a támogatási lehetőségek felkutatására, és a szabadidős programok megszervezésére.
Szükség lenne a gyermekpszichológusra a városban, ennek fejlesztése, esetlegesen a Közösségért Alapítványon keresztül. Együttműködés bővítése az Élelmiszerbankkal