NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS A L P O L G Á R M E S T E R E 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-553, Fax: (42) 524-546 E-mail: totha@nyirhalo.hu Ügyiratszám: 249-10/2009.X. Ügyintéző: Tóth Attila E L Ő T E R J E S Z T É S a Közgyűléshez A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán című kiemelt projektjavaslat Akcióterületi Tervének jóváhagyására (2. forduló) Hajzer Gábor irodavezető az érintett belső szervezeti egység vezetőjének aláírása Giba Tamás az adott területért felelős tisztségviselő aláírása. az előterjesztés törvényességi ellenőrzését végző személy aláírása Véleményező Bizottság: Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság Költségvetési és Gazdasági Bizottság Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet értelmében a 2007-2013-as programozási időszakban lehetőség van olyan kiemelt projektjavaslatok benyújtására, amelyek előkészítésének és megvalósításának ÚMFT forrásból történő támogatását a Kormány hagyhatja jóvá egyedileg, pályáztatás nélkül a vonatkozó Akciótervben nevesítve. A fentiek eredményeként Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata az Északalföldi Operatív Program Regionális Akcióterve 2007-2008. 5.1.1. B) komponensére pályázatot nyújtott be A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán címmel. A kétfordulós pályázat 1. fordulójának kiírási feltételeit (Integrált Városfejlesztési Stratégia, Előzetes Akcióterületi Terv elkészítése) 2008. tavaszára sikerült teljesíteni, így 2008. április 30-án benyújtottuk a pályázati dokumentációt. Ennek jóváhagyása a Kormány 2008. szeptember 17-i ülésén történt meg, így ezt követően kezdhettük meg a projektjavaslat fejlesztését, részletezését, melyet a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága (ROP IH) közreműködő szervezet bevonásával - koordinál (2. forduló). Fontos megjegyezni, hogy a fenti Kormánydöntés nem jelent garanciát a projektjavaslat megvalósításának támogatására, erre csak a részletes (2. fordulós) projektjavaslat pozitív értékelését követően kerülhet sor. E részletes dokumentáció alapvető eleme a végleges Akcióterületi Terv (AT), amely a 2008. tavaszán készült Előzetes Akcióterületi Terv (EAT) pontosított, részletesebb változata, melynek már tartalmaznia kell az EAT készítése óta eltelt időszak tapasztalatait, illetve a Kormány által megfogalmazott támogathatósági feltételeket, és a ROP IH részéről megadott iránymutatások részletezését is. E dokumentum készítőjének kiválasztása a Kbt. 299. (1) bekezdés b) pontja szerinti, hirdetmény közzététele nélküli egyszerű közbeszerzési eljárás lefolytatása eredményeként történt meg 2008. novemberében. Természetesen már ezt megelőzően is 2008 januárja óta folyamatosan zajlott az EAT-ben elfogadott projektelemek részletezése, a szükséges tervek, költségvetések készítése. Annál is inkább, mivel a 2. fordulós dokumentáció részeként a végleges AT-n túl engedélyes tervek benyújtása is szükséges. Ennek során a 2009. január 19-i Közgyűlés idejére eljutottunk odáig, hogy a beruházási projektelemek tekintetében legalább tanulmányterv, de az elemek többsége esetén engedélyes terv, sőt jogerős építési engedély is rendelkezésünkre állt. Így megalapozottabb képet kaphattunk a beruházások várható költségeivel kapcsolatosan. A Közgyűlés a 6/2009. (I. 19.) számú határozatában foglaltak szerint bizonyos módosításokkal - hagyta jóvá a projektlistát, mely módosítások a jelenlegi előterjesztés mellékleteként szereplő táblázatban átvezetésre kerültek (1. számú melléklet). A módosítások tehát érintették a református templom tervezett felújításának adatait (a támogatási arány módosulása okán), a Nyírvíz Palota korábbi számadatait (egyrészt a tervezett bekerülési összeg a nem támogatható elemek költségeivel való csökkenése, másrészt az épület földszintjén található ingatlanok eladásai
okán), fentiekkel összefüggésben pedig a Projekt-előkészítés és Projekt menedzsment megnevezésű sorok számadatait. A projekt előkészítése és várható majdani megvalósítása során az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. (ÉARFÜ) vesz részt közreműködő szervezetként. Ennek okán az ő munkatársaik látják el a pályázókat a legfrissebb iránymutatásokkal, dokumentumokkal. 2009. január 26-án érkezett meg a közreműködő szervezet részéről a konzorciumi együttműködési megállapodás-minta jóváhagyott, vélhetően végső változata. A részünkről e dokumentum kapcsán felmerült kérdések tisztázását követően megtörtént annak tartalommal való feltöltése, mely az előterjesztés 2. számú melléklete (elektronikus változat). Szintén 2009. január 26-án történt utalás arra vonatkozóan is, hogy a végleges Akcióterületi Terv kötelező tartalmi eleme kell legyen a projektelemeket részletesen elemző költség-haszon elemzés. Az idő rövidsége folytán e dokumentum még nem készült el (jelenleg az alapadatok begyűjtése folyik), azonban a költségvetés módosításai, illetve a legutóbbi közgyűlés óta beérkezett műszaki adatok és egyéb információk átvezetésre kerültek az AT-ben, ezért az az előterjesztés 3. számú mellékletét képezi (elektronikus változat). Mindezeken túl szintén a fent említett időpontban hozták nyilvánosságra a Városfejlesztő Társaság létrehozását és működtetését segítő iránymutatást, mely segítségünkre volt az Önkormányzat és a társaság között létrehozandó szerződés előkészítésében, mely szerződés az előterjesztés 4. számú melléklete (elektronikus változat). Kérem a Tisztelt Közgyűlést, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni, és a határozat-tervezetet a melléklet szerint jóváhagyni. Nyíregyháza, 2009. február 6. Giba Tamás
Melléklet a 249-10/2009.X. számú előterjesztéshez H a t á r o z a t - t e r v e z e t NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE./2009. (II. 16.) számú h a t á r o z a t a A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán című kiemelt projektjavaslat Akcióterületi Tervének jóváhagyásáról (2. forduló) A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán című kiemelt pályázati program 2. fordulója készítésének alapjául szolgáló projektlistát és költségvetést az 1. sz. mellékletben foglaltak szerint, a bővített végleges Akcióterületi Tervet a 3. sz. mellékletben foglaltak szerint j ó v á h a g y j a. A pályázati dokumentáció 2. fordulós benyújtásához szükséges konzorciumi együttműködési megállapodást a 2. sz. mellékletben foglaltak szerint j ó v á h a g y j a. A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán című pályázati program kapcsán a Nyíregyházi Ipari Park Kft. (mint Városfejlesztő Társaság) és az Önkormányzat között létrehozandó megbízási szerződés tartalmával a 4. számú mellékletben foglaltak szerint e g y e t é r t. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert a fenti dokumentumok felhasználásával a 2. fordulós pályázati dokumentáció összeállítására és benyújtására. Felelős: Csabai Lászlóné polgármester Határidő: 2009. március 15. A program megvalósításához szükséges 535.616.e Ft. önkormányzati saját erőt a szükséges ütemben a 2009-2010-es költségvetési rendeletében b i z t o s í t j a. Felelős: László Géza irodavezető Határidő: folyamatos A határozatot kapják: 1./ a Közgyűlés tagjai 2./ A Jegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
1. számú melléklet a 249-10/2009.X számú előterjesztéshez A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán projektlista költségekkel Ssz. A projekt neve A projekt rövid leírása 1 Ügyfélszolgálati centrum kialakítása Ügyfélszolgálati centrum és az ezt kiszolgáló objektumok kialakítása Támogatás intenzitása (%) Támogatás (Ft) Költségvetés megoszlása Partneri önerő (Ft) Önkormányzati önerő (Ft) A projekt bruttó ktg-e (Ft) 85,00% 430 048 678 75 890 943 505 939 621 2 Református templom környezetének rekonstrukciója Református templom kültéri megvilágítása, az épület tetőfelújítása és a bejárati ajtó cseréje 85,00% 19 537 070 3 447 718 0 22 984 788 3 Ortodox műemlék épület külső felújítása Az Ortodox műemlék épület külső felújítása 85,00% 8 266 901 1 458 865 0 9 725 766 4 Sétáló utca rekonstrukciója I. 5 Sétáló utca rekonstrukciója II. Zrínyi Ilona- Sétáló utca burkolatcseréje, homlokzati látványelemek elhelyezése Házasságkötő terem és Anyakönyvi Hivatal épületének felújítása, udvarfelújítás 85,00% 104 241 651 0 18 395 585 122 637 236 85,00% 142 845 595 0 25 208 046 168 053 641 6 Sétáló utca rekonstrukciója III. Zrínyi Ilona (sétáló)utca portáljainak megújítása 50,00% 7 601 593 0 7 601 593 15 203 186 7/a Egyház u. -Síp utca szabályozása Egyház utca négynyomúsítása és Síp utca szabályozása, kerékpár forgalmat irányító jelzőlámpás kiegészítéssel 85,00% 239 700 000 0 42 300 000 282 000 000 7/b Kálvin tér - Bercsényi utca szabályozása Kálvin tér és Bercsényi utca egyirányú utca-pár szabályozása 85,00% 30 600 000 0 5 400 000 36 000 000 8 Széchenyi u. - Szarvas u. - Iskola u. csomópont építése Széchenyi u. - Szarvas u. - Iskola u. forgalmi csomópontjának jelzőlámpás csomóponttá történő átépítése, kerékpáros forgalmat irányító jelzőlámpás kiegészítéssel 85,00% 21 250 000 0 3 750 000 25 000 000 9/a Luther u.- Szent István u. csomópont építés Luther utca- Szent István utca jelzőlámpás csomópont kiépítése, kerékpáros forgalmat irányító jelzőlámpás kiegészítéssel 85,00% 6 800 000 0 1 200 000 8 000 000 9/b A Kiskörút - Bocskai u. Szent István u. közötti új szakaszának kiépítése A Kiskörút - Bocskai utca Szent István utca közötti új 2x2 sávos nyomvonalának kiépítése, a Szent István úti szakasz új forgalmi rendjének kialakítása (kétirányú forgalom) 85,00% 228 650 000 0 40 350 000 269 000 000 9/c A Luther tér -Luther utca- Iskola utca csomópont átépítése A Luther tér -Luther utca- Iskola utca forgalmi csomópontjának jelzőlámpás csomóponttá történő átépítése 85,00% 0 0 0 0
10 Kerékpárút kialakítás 11 Hősök tere rekonstrukciója Az akcióterület és a város kerékpáros forgalmi kapcsolatának megteremtése Hősök tere járdáinak rekonstrukciója, szökőkútépítés, parkrendezés 85,00% 85 000 000 0 15 000 000 100 000 000 85,00% 128 815 800 0 22 732 200 151 548 000 12 Mártírok tere rekonstrukciója Az Izraelita templom előtti köztér rendezése, rekonstrukciója 85,00% 6 800 000 0 1 200 000 8 000 000 13 Luther tér rekonstrukciója Luther tér burkolatának felújítása 85,00% 19 168 360 0 3 382 652 22 551 012 14 Árok, Búza, Szt. István utcai fasorok rendezése Árok, Búza, Szt. István utcák érintett szakaszainak fasor rendezése 85,00% 7 650 000 0 1 350 000 9 000 000 15 Nyírvíz Palota Homlokzat- és tetőfelújítás 41,50% 182 578 898 55 728 000 201 642 253 439 949 151 16 Skála Áruház homlokzatának felújítása Az üzletház elavult homlokzatának cseréje 35,00% 27 050 856 50 237 304 0 77 288 160 17/a Soft - projektelem 17/b Tájékoztatás A helyi kötődést erősítő akciók szervezése, tartalomfejlesztés, és információ-terítés Kötelező és szabadon választható tájékoztatási elemek megvalósítása 85,00% 13 370 500 0 2 359 500 15 730 000 85,00% 7 518 250 0 1 326 750 8 845 000 17/c Marketing Városmarketing-elemek megvalósítása 85,00% 4 611 250 0 813 750 5 425 000 18 Területelőkészítés Területvásárlás, terület előkészítés 85,00% 37 400 000 0 6 600 000 44 000 000 19 IVS és AT elkészítési költsége Az Integrált Városfejlesztési Stratégia és az Akcióterületi Terv(ek) elkészítésének költségei 85,00% 12 127 800 0 2 140 200 14 268 000 20 Projekt-előkészítés Tanulmányok, tervek, engedélyek elkészítésének ktg-i 55,80% 32 861 106 0 26 032 494 58 893 600 21 Projekt menedzsment Projekt-menedzselés személyi és dologi ktg-i 55,80% 39 060 167 0 30 939 833 70 000 000 22 Iroda- és üzletház építése Üzlet, iroda és társasház építés (6630 m2) 30 lakás üzletek és mélygarázs kialakításával, a nem lakáscélú terület 4070 m2 0,00% 0 813 972 000 0 813 972 000 ÉAOP 5.1.1./B pályázat költségvetése összesen 55,80% 1 843 554 474 924 843 887 535 615 800 3 304 014 161