Kultúráért Felelős Államtitkárság Széchenyi2020 kulturális fejlesztési lehetőségek Sörény Edina főtanácsos Kulturális Kapcsolatok Főosztály
Tartalom Könyvtári aktualitások Uniós fejlesztések 2
1997. évi CXL. módosítása 2016. január 1. 59. 2a) és 2b), és 2c) 60/A. és 60/B. 61. (4) i) és l) 66. i), l), m) 67. i) 94. 5a) Fogalmak Kötelespéldány rendeletalkotás a szabályozásra RENDELET szabályozza: - a kötelespéldányainak szolgáltatására kötelezettek körét, - a szolgáltatással összefüggő jelentés szabályait, a helyi vonatkozással bíró kiadványok kötelespéldányainak szolgáltatására vonatkozó külön szabályokat, - a szolgáltatás határidejét, módját, a jogosult szervezetek körét, szétosztásának módját, megőrzésének és használatának szabályait, valamint a jogszabálynak nem megfelelő teljesítése esetén követendő eljárást. - A kötelespéldány-szolgáltatás elmulasztása vagy nem a jogszabálynak megfelelő teljesítése esetén a kötelespéldányra jogosult beszerezheti a kiadványt, vagy a kiadványról archiválás céljából, a szerzői jogról szóló törvény szabályainak megfelelően másolatot készíthet. A kötelespéldányra jogosult a kötelespéldány pótlásával kapcsolatosan felmerült költségeit a kötelespéldány-szolgáltatás kötelezettjére terhelheti. 3
A könyvtár nyilvántartja az általa beszerzett könyvtári dokumentumokat, a miniszter által kiadott rendeletében meghatározott módon és tartalommal. A nyilvántartásba vett könyvtári dokumentumok képezik a könyvtár állományát. A könyvtári dokumentumok és gyűjtőkör Az adatait elsősorban elektronikusan vezetett nyilvántartásban kell rögzíteni ennek hiányában a könyvtár a könyvtári dokumentumokról nyomtatott nyilvántartást vezethet. A nyilvántartásának tartalmát, a nyilvántartás vezetésére vonatkozó szabályokat, a könyvtári dokumentumok selejtezésének, továbbá az állományból való kivezetésének szabályait a miniszter rendeletben állapítja meg. A könyvtár által nyilvántartott dokumentum csak e törvényben és a miniszter rendeletében meghatározott esetekben és módon vezethető ki az állományból. A könyvtár gondoskodik a könyvtári dokumentumok feltárásáról, rendelkezésre bocsátásáról és az archiválásra vonatkozó szabályok figyelembevételével történő megőrzéséről. A könyvtári állomány ellenőrzésének szabályait a miniszter rendeletben határozza meg. A könyvtár gyűjtőkörét, a gyűjtemény fejlesztésének, megőrzésének, a könyvtári dokumentumok archiválásának szempontjait a könyvtár fenntartója által jóváhagyott gyűjtőköri szabályzatban kell meghatározni. A gyűjtőköri szabályzatot a könyvtár nyilvánosságra hozza. A könyvtár nemzeti vagyonként nyilvántartja és archiválja az állományába tartozó muzeális könyvtári dokumentumokat. Archivált könyvtári dokumentum nem vezethető ki az állományból, kivéve, ha a) azt a könyvtár más könyvtárnak archiválási célból, megállapodás alapján átadja, vagy b) az archivált könyvtári dokumentum használhatatlanságát vagy megsemmisülését előidéző elháríthatatlan ok (vis maior) következett be. A könyvtár állományában tartja a gyűjtőkörébe nem tartozó - e törvény szerint hungarikumnak minősülő - könyvtári dokumentumot, ha nem állapítható meg, hogy van olyan könyvtár, amely archiválja annak egy példányát. A könyvtár a gyűjtőkörébe nem tartozó könyvtári dokumentumot megállapodás alapján más könyvtárnak archiválásra átadhatja. A nemzeti könyvtár archiválja az elektronikus könyvtári dokumentumokat. 4
- a kulturális örökség részét képező könyvtári dokumentumok és könyvtárak védetté nyilvánításával, nyilvántartásával és külföldre vitelének engedélyezésével kapcsolatos, a kulturális örökség védelmével kapcsolatos jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása, - a könyvtárakban őrzött kulturális javak digitalizálása az Országos Könyvtári Digitalizálási Stratégia szerint A nemzeti könyvtár és a megyei könyvtár új feladata koordinálja a települési könyvtárak fejlesztését, ennek keretében javaslatot tesz a megyében működő városi könyvtárak és a települési nyilvános könyvtárak fenntartóinak a könyvtár fejlesztésére a miniszter rendeletében meghatározott szakmai követelmények érvényesítése érdekében, koordinálja a települési könyvtárak minősítésének előkészítését, ellátja a helyismereti dokumentumok elektronikus hozzáférhetővé tételével kapcsolatos feladatokat, A megyei könyvtár és a Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár támogatása terhére biztosítani kell intézményenként legalább egy fő, szakmai munkakörben foglalkoztatott könyvtáros szakember szakmai továbbképzését. 5
A könyvtári érdekeltségnövelő támogatás utalása várhatóan 2016. május vége 2016. évi Minősített Könyvtár cím és Könyvtári Minőségi Díj kiírása május végéig 2017. évi költségvetés Államtitkárság javaslata - normatíva emelés - megyei könyvtár támogatásnak emelése - kistelepülési támogatás 3. szintjének korrekciója A Digitális Nemzet Fejlesztési Program megvalósítását elősegítő Közgyűjteményi Digitalizálási Stratégia 1486/2015. (VII. 21.) Korm. határozat Könyvtári statisztika 2017. évi adatlap várható változása 1997. évi CXL. módosítása - kulturális alapellátás meghatározása 6
7
2014-2020 stratégiai keretek: a Partnerségi Megállapodás az Európai Bizottság és Magyarország között az aláírás megtörtént: 2014. szeptember A fejlesztéseket megalapozó operatív programok: Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) Intelligens Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (KEHOP) Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP) Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) Vidékfejlesztési Program (VP) Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztés Operatív Program (KÖFOP) Rászoruló Személyeket Támogató Operatív Program (RSZTOP) 8
Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) Európai Bizottság jóváhagyta: 2015. március 2. Bizottsági határozat száma: C(2015)1494 9
Az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program kapcsolódása az EU 2020 Stratégia célkitűzéseihez Fontos: a kultúra önmagában nem támogatható, csak annyiban, amennyiben hozzá tud járulni az EU2020 Stratégia célkitűzéseihez 1. Szegénység/társadalmi kirekesztés Legalább 450 000 fővel csökkenjen azok száma, akik nyomorban és társadalmi kirekesztettségben élnek, illetve akik esetében a szegénység és a kirekesztődés reális veszélyt jelent 2. Oktatás A lemorzsolódási arányt 10% alá kell csökkenteni El kell érni, hogy a 30 és 34 év közötti uniós lakosok legalább 30,3%-a felsőfokú végzettséggel rendelkezzen 10
EFOP éves fejlesztési keret: A Kormány 1037/2016. (II. 9.) Korm. határozata az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program éves fejlesztési keretének megállapításáról Magyar Közlöny, 2016/15. szám 11
EFOP-1.3.1 CSELEKVŐ KÖZÖSSÉGEK AKTÍV KÖZÖSSÉGI SZEREPVÁLLALÁS Kiemelt felhívás: megjelent 2016. január 26-án Támogatást igénylők: Nemzeti Művelődési Intézet, Országos Széchényi Könyvtár, Szabadtéri Néprajzi Múzeum Keret: 3,00 Mrd Ft célja: a közösségek és ezeken keresztül az egyének önálló cselekvési szándékának és képességének erősítése, továbbá a közösségi, együttélési konfliktusok oldása, részcélja a kulturális intézmények felkészítése működésük társadalmiasítására, a közösségfejlesztési folyamatok és önkéntes programok eredményeinek fenntartására, továbbiak megvalósítására és további, a közösségek fejlesztését célzó tevékenységek megvalósítására, továbbá az ezen célokhoz kapcsolódó közösségfejlesztési mentorhálózat létrehozása (kb. 300 település elérése), önkéntesség erősítése, módszertani fejlesztés, helyi közösségfejlesztési folyamatok támogatása (Ld. TOP felhívás). 12
A konstrukció kapcsolódása: a TOP-ból valósulnak meg a helyi szintű közösségi programok (ezek módszertani, szakember stb. alapját az EFOP országos program adja) TOP 4. prioritási tengely: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése (szociális városrehabilitáció keretében közösségi terek is érintettek lehetnek) TOP 5. prioritási tengely: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztés, társadalmi együttműködés és foglalkoztatás-ösztönzés (felzárkóztató és társadalmi befogadást célzó programok) HELYI KÖZÖSSÉGEK FEJLESZTÉSE TOP 6. prioritási tengely: Fenntartható városfejlesztés a megyei jogú városokban (megyei jogú városokban TOP 4. és 5.) TOP 7. prioritás tengely: Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD) (következő oldalon) 13
3. prioritási tengely: Gyarapodó tudástőke A végzettség nélküli iskolaelhagyás csökkentése kompetencia- és személyiségfejlesztő programokkal kompetencia- és személyiségfejlesztés, szociokulturális hátrányok csökkentése, területi leszakadási folyamatok megakadályozásához hozzájárulás stb. az egyéni tanulás támogatása személyre szabott foglalkozásokkal A köznevelés eredményességének és hatékonyságának növelése a nem formális és informális tanulási alkalmakkal a gyermekek számára önmaguk, motivációik, képességeik mélyebb megismerését lehetővé tevő, az iskolai oktatást kiegészítő programok fejlesztése, tehetséggondozás, készségfejlesztés stb. Az emberi erőforrás fejlesztése az egész életen át tartó tanulás eszközeivel továbbtanulási és képzési utak támogatása, a munkaerőpiacra történő belépés támogatása nem formális képzésekkel kulturális intézményekben 14
EFOP-3.3.2 KULTURÁLIS INTÉZMÉNYEK A KÖZNEVELÉS EREDMÉNYESSÉGÉÉRT Várható meghirdetés: 2016. június Eljárásrend: pályázatos (standard) Keret: 5,00 Mrd Ft Támogatottak köre: nyilvános könyvtár és könyvtári tevékenységet folytató szervezet vagy fenntartója, a muzeális intézményekről, működési engedéllyel rendelkező muzeális intézmények vagy fenntartóik, levéltár, közművelődési intézmény vagy fenntartója, a közművelődési feladatokat szakfeladaton ellátó és közösségi színteret működtető önkormányzat, közművelődési megállapodással rendelkező és közösségi színteret működtető civil szervezet, előadó-művészeti szervezet, alkotóművészeti szervezet (KMR is) 15
Cél: nem formális és informális tanulási alkalmak biztosítása a végzettség nélküli iskolaelhagyás és a minőségi és hatékony oktatás támogatása érdekében: a 3-18 éves korosztály számára átfogó kompetencia- és készségfejlesztés, attitűdformálás, az iskolai oktatást kiegészítő, ahhoz illeszkedő tanórán kívüli programok fejlesztése (képzések, szakkörök, foglalkozás sorozatok, táborok, tanulást támogató információhoz hozzáférés stb.), múzeum- és könyvtárpedagógiai programok, az olvasási és digitális kompetenciák fejlesztése, szövegértést fejlesztését támogató tanulási formák, foglalkozások kialakítása, meseterápia, tehetséggondozás, kreatív készségek fejlesztése, művészetpedagógiai, valamint drámapedagógiai foglalkozások, a fogyatékkal élők tanuláshoz történő hozzáférésének növelése; anyanyelvi- és viselkedéskultúra fejlesztését támogató programok, ismeretterjesztés stb. 16
EFOP-3.3.3 ORSZÁGOS MÚZEUMI ÉS KÖNYVTÁRI KÖZPONTI FEJLESZTÉS Várható megjelenés: 2016. június Támogatást igénylő: Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár, Szabadtéri Néprajzi Múzeum Keret: 2,00 Mrd Ft (ebből VEKOP forrás: 0,60 Mrd Ft) Cél: múzeumi terület: szakmai továbbképzések fejlesztése, múzeumok felkészítése nem formális és informális oktatásba, könyvtári terület: országos könyvtári rendszer alkalmassá tétele a köznevelés hatékonyságát és eredményességét szolgáló kompetencia- és készségfejlesztést támogató szolgáltatások nyújtására (digitális írástudás, szövegértés stb.). 17
2016. II. félévben tervezett felhívások: EFOP-3.7.2 Az egész életen át tartó tanulást megalapozó fejlesztések Támogatást igénylő: Nemzeti Művelődési Intézet, Hagyományok Háza, Országos Széchényi Könyvtár Keret: 2,50 Mrd Ft (ebből VEKOP forrás: 0,75 Mrd Ft) Tervezett megjelenés: 2016. szeptember EFOP-4.1.9 Kulturális intézmények tanulást segítő infrastrukturális fejlesztései Támogatást igénylők: kulturális intézmények (nem KMR) Keret: 5,00 Mrd Ft Tervezett megjelenés: 2016. szeptember 18
Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP) Országos múzeumi és könyvtári fejlesztés (EFOP) KMR lába Egész életen át tartó tanulást megalapozó fejlesztések (EFOP) KMR lába 19
Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztés Operatív Programhoz Operatív Program (KÖFOP) KÖFOP-1.0.0-VEKOP-15 Az adminisztratív terhek csökkentése - Közigazgatási eljárásokhoz kapcsolódó levéltári szolgáltatás fejlesztése Közigazgatás munkáját (és az állampolgárokat) segítő program 20 MNL megyei levéltárban és 4 városi levéltárban Megjelent: 2015. szeptember 30. Keret: 2,63 Mrd Ft Támogatást igénylő: Magyar Nemzeti Levéltár 20
Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) A Kormány 1005/2016. (I. 18.) Korm. határozata a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program éves fejlesztési keretének megállapításáról TOP-5.3.1-16 A helyi identitás és kohézió erősítése Keret: 10,954 Mrd Ft Várható megjelenés: 2016. augusztus TOP-6.9.1-16 A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok TOP-6.9.2-16 A helyi identitás és kohézió erősítése Keret: 4,788 Mrd Ft Várható megjelenés: 2016. augusztus 21
Vidékfejlesztési Program (VP) VP-6-7.4.1.1-16 A vidéki térségek kisméretű infrastruktúrájának és alapvető szolgáltatásainak fejlesztésére Keret: 26,90 Mrd Ft Megjelent: 2016. február 9. Beadható: 2016. március 28-tól Támogatást igénylő: vidéki térségben működő települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat, önkormányzati társulás, nonprofit szervezet, egyházi jogi személy; vidéki térségben ingatlantulajdonnal vagy székhellyel, vagy telephellyel rendelkező nonprofit szervezet, egyházi jogi személy. 22
1. célterület: az állami vagy önkormányzati funkciót nem magában foglaló közösségi funkciókat ellátó létesítmények energetikai korszerűsítése, illetve a megújuló energiaforrások használata. Igényelhető: max. 50 millió Ft 2. célterület: a vidéki térségek településképét meghatározó épületek külső rekonstrukciója és energetikai korszerűsítés Igényelhető: max. 50 millió Ft Cél: fejlesztéssel érintett épület, épületek, épületrészek külső felújítása. 3. célterület: többfunkciós közösségi tér/szolgáltató központok létrehozása, fejlesztése Igényelhető: max. 30 millió Ft Cél: a fejlesztéssel érintett épület külső és belső felújítása, korszerűsítése, bővítése; a fejlesztéssel érintett szolgáltatáshoz kapcsolódó eszközbeszerzés maximum 3 millió forint bekerülési értékig. 23
Közvetlen brüsszeli pályázatok http://palyazatokmagyarul.eu/ 24
Köszönöm a figyelmet! http://palyazat.gov.hu edina.soreny@emmi.gov.hu 25