Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati adók 2012. január-szeptember.



Hasonló dokumentumok
Sajtótájékoztató az önkormányzati adóbevételek alakulásáról október óra -

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati adók év.

Időarányosan jól alakultak Egerben az első negyedéves adóbevételek

Önkormányzatot megillető adóbevételek megoszlása a féléves bevételek tükrében

Ismét jól teljesítettek az egri adózók (az előirányzatot meghaladóan teljesültek az adóbevételek)

E LŐ T E R J E S Z T É S

21. számú előterjesztés Egyszerű többség. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 27-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

E LŐ T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS. Alcsútdoboz Település Önkormányzata. Képviselő-testületének szeptember hó 25. napjára összehívott ülésére

3. NAPIREND Ügyiratszám: 2/140-5 /2014. ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület február 13. -i nyilvános ülésére. Dr.

E LŐ T E R J E S Z T É S

Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2012 (XI.21.) önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL (a módosításokkal egységes szerkezetben)

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE

ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK november 17-ei képviselő-testületi ülésre

évben 143 adóalany adózott, a folyó évi kivetés Ft volt, ezzel szemben Ft volt a befolyt építményadó.

2015. évi adómértékek megállapítása. ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület november 21-i ülésére

Som Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2011. (II.9.) számú önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL. I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK NOVEMBER 26-I ÜLÉSÉRE

T Á J É K O Z T A T Ó A helyi adókivetések és adóbeszedések állásáról

1. A helyi adók bevezetésének időtartama. 2. Az építményadó

Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2011. (XII. 28.) önkormányzati rendelete. a helyi adókról

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK. többször módosított 43/1992. (1993.I.1.) rendelete*

A helyi adókról. szóló 13/2018. (XII.01.) önk. rendelet. Tartalom. Általános rendelkezés...2. IV. Fejezet... 5

Rétság Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2017. (X.02.) önkormányzati rendelete A HELYI ADÓKRÓL

E L Ő T E R J E S Z T É S

Nagymaros Város Önkormányzat Képviselő-testületének. 21/2006. (XII. 19.) önkormányzati rendelete. a helyi adókról 1

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

. számú előterjesztés

Ózd Város Önkormányzatának a helyi adókról szóló 38/2007. (XII. 29.) önkormányzati rendelet

E L Ő T E R J E S Z T É S. Az előterjesztést készítette: Halcsikné Szabó Ágnes pü.irodavezető. polgármester

Előterjesztés a Képviselő testület november 7-i ülésének 5. napirendi pontjához

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Nagymaros Város Önkormányzat Képviselő-testületének. 21/2006. (XII. 19.) önkormányzati rendelete. a helyi adókról 1

PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2004. (III. 26.) r e n d e l e t e

Békás község Önkormányzat Képviselő-testületének /2012. rendelet-tervezete a telekadóról

KISÚJSZÁLLÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 49/2011. (XII. 21.) önkormányzati rendelete. a helyi adókról

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület november 25-i nyilvános ülésére

BUDAKALÁSZ NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK A HELYI ADÓKRÓL SZÓLÓ 22/1996.(XII.20.) SZÁMÚ RENDELETE. I. fejezet. Általános rendelkezések

A HELYI ADÓKRÓL HORT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 19/2013. (XI.27.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 23-i ülésére

Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a 21/2011.(XII.22.) önkormányzati rendelettel módosított. 17/2010.(XII.22.) önkormányzati rendelete

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Esztergom Város Önkormányzata Képviselı-testületének 54/2010. (XII. 22.) önkormányzati rendelete a helyi adókról. Az építményadó alanya

(Egységes szerkezetbe foglalva és lezárva, december 2. napjával.) I. fejezet. Általános rendelkezések

Törökbálint Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 45/2004.(XII.20.) rendelete a helyi adókról a módosító 30/2005. (XII. 12.

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Gétye Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt - 13/2004./XII. 18./ számú.

Ócsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2015. (XII.1.) önkormányzati rendelete a helyi adókról1

Esztergályhorváti Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt -

BESZÁMOLÓ a helyi adókból származó bevételek alakulásáról TÁJÉKOZTATÓ az adóigazgatási társulás tevékenységéről

Az évi C. törvény a helyi adókról 2011/2012.

Tiszacsege Város Önkormányzata. a helyi adókról szóló. 28/2012.(XII. 13.) önkormányzati rendeletének

Tájékoztató a évi adóigazgatási feladatok végrehajtásáról, az adóterv teljesüléséről

Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 28/2010. (XII.22.) RENDELETE. a helyi adókról

Mezőfalva Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestületének 10./2002. /XII.12./ Ök. sz. Rendelete a helyi adókról

I. Általános rendelkezések. 2. Ózd Város helyi adóit, azok pótlékait, bírságait a rendelet mellékletében feltüntetett számlákra kell teljesíteni.

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

T Á J É K O Z T A T Ó. A helyi adókivetések és adóbeszedések állásáról

Hatálya. Az évi C. törvény a helyi adókról. Kivetés szabályai. I. Vagyoni típusú adók. I.1. Az építményadó

Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 29/2008. (XI.27.) RENDELETE. a helyi építményadóról

BESZÁMOLÓ a helyi adókból származó bevételek alakulásáról

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 28-i ülésére

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításához

Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete. a magánszemélyek kommunális adójáról

ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 49/2008. (IX. 30.) RENDELETE 1 EGYES HELYI ADÓKRÓL

VILLÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2015. (...) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A HELYI ADÓKRÓL I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület i nyilvános ülésére. Horváthné Kiss Ildikó. Dr. Gelencsér Ottó jegyző

Zalaapáti Községi Önkormányzat Képviselőtestületének. - módosított, egységes szerkezetbe foglalt - 17/2003./XII. 22./ számú.

I. fejezet Általános rendelkezések. II. fejezet. Építményadó. Adókötelezettség. Az adó alapja. Az adó évi mértéke

EGYSÉGES SZERKEZETBEN (az 5/2003. (IV.10.), a 22/2003. (XII.30.), a 29/2004. (XII.30.) és a 26/2010. (XII.31.) sz. rendeletekkel módosítva!

Adónaptár adóév

GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 17/2004. (V. 1.) RENDELETE A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL

Vindornyalak Község Önkormányzati Képviselő-testülete. 3/2003. /III. 28./ számú R E N D E L E T E. A helyi adókról. Egységes szerkezetben

8. napirend Ügyiratszám: 13/5321/2017. E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület november 24-i nyilvános ülésére

Révfülöp Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 14/2004. (XII. 27.) önkormányzati rendelete. A helyi adókról 1

Építményadó. Adókötelezettség 1. Az adó alanya 2.

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete április 29-i ülésére

Előterjesztés Nőtincs Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 25-én tartandó ülésére. Jogszabályok

TÁRGY: Beszámoló a évi adóbevételek teljesítéséről

Dunavarsány Város Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2011. (XII. 14.) önkormányzati rendelete a helyi adókról

ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 49/2008. (IX. 30.) RENDELETE 1 EGYES HELYI ADÓKRÓL

NÁDASD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELÕ-TESTÜLETÉNEK 10/2004. (IV.29.) rendelete a HELYI IPARÛZÉSI ADÓRÓL

BUDAPEST FŐVÁROS III. KERÜLET, ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 49/2008. (IX. 30.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE 1 EGYES HELYI ADÓKRÓL

BUDAPEST FŐVÁROS III. KERÜLET, ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 49/2008. (IX. 30.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE 1 EGYES HELYI ADÓKRÓL

Előterjesztés. 6. napirendi pont - Beszámoló a helyi adóztatási tevékenységről; HELYI ADÓK - VÁMOSSZABADI

Zalacsány község Önkormányzati Képviselőtestületének. 16/2005.(XI.30.) rendelete

Az idegenforgalmi adózás és hatásai

Mérk Nagyközség Képviselő-testületének. 13/2003/XII.31./ kt. rendelete. A helyi iparűzési adóról

Tisztelt Kazincbarcikai Lakosok!

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet

Kiskunhalas Város Képviselő-testülete március 29-i ülésére. Tárgy: Beszámoló Kiskunhalas Város Önkormányzatának 2017.

Az adórendeletek felülvizsgálata, módosítási elvek meghatározása.

I. Általános rendelkezések. II. A bevezetett egyes helyi adókra vonatkozó különös rendelkezések. 1. Építményadó. Adókötelezettség

Javaslat a helyi adórendeletek felülvizsgálatára és új rendeletek megalkotására

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE. ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület október 28-i rendes ülésére

3./ E L Ő T E R J E S Z T É S. a november 25-ei képviselő-testületi ülésre

Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2015.(XI.27.) önkormányzati rendelete a helyi adókról

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület december 19-i ülésére

Vámosmikola Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2006 /XII.14./ számú. rendelete a helyi adók bevezetéséről.

Átírás:

1 Eger Megyei Jogú Város Önkormányzati adók 2012. január-szeptember. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának feladatellátását a saját bevételek (ennek legjelentősebb része a helyi adóbevételek), az állami támogatások, valamint az átengedett központi adók biztosítják. Az önkormányzati adóhatóság által beszedett központi adók és bírságok (gépjárműadó, talajterhelési díj, a termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó, adók módjára kimutatott helyszíni bírságok, szabálysértési bírságok, közigazgatási bírságok egy része) eltérő mértékben szintén az önkormányzatot illetik meg. Az önkormányzat adóbevételei az időarányos teljesülésnek megfelelően alakultak, 3.638,5 millió forint adóbevételt* használhat fel Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata, ez jelenleg 95,38%-os teljesülésnek felel meg. A teljesülés százaléka jobb, mint tavaly (94%) és az azt megelőző évben (82%), annak ellenére, hogy az idei adóbevételek a 2011. évinél 252 millió forinttal magasabb előirányzati összegben kerültek elfogadásra. Az iparűzési adóból 1-9 hó adataira figyelemmel - 183 millió forinttal nagyobb bevétel realizálódott, mint egy évvel ezelőtt. Az ingatlanadókból befolyó összeg is 109,5 millió forinttal szintén több, mint a tavalyi év hasonló időszakában beérkezett adók összegei. Az előző évek hasonló időszakaihoz képest jelentős a bevételi többlet. Az emelkedés részint az iparűzési adóalapban bekövetkezett kedvező változás (kiemelt adózók árbevételének növekedése), részint a szűk körre kiterjesztett építményadó mérték növekedés, valamint az ellenőrzési és behajtási munkák eredményeként realizálódott. 2010. évhez képest 834,5 millió forinttal, a 2011. évhez viszonyítva 287,4 millió forinttal növekedtek az adó és díj jellegű bevételeink. A pénzügyi zárás számadatai és a várhatóan még befolyó adók és díjak reális alapot adnak arra, hogy 2012. december 31-ig az előirányzott bevételek teljesüljenek, akár még többlettel is. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) és ennek felhatalmazása alapján elfogadott önkormányzati rendeletek biztosították és biztosítják a helyi adóztatás kereteit és feltételeit. A törvény keretei között Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése dönt a helyi adók (építményadó, telekadó, helyi iparűzési adó, idegenforgalmi adó) fenntartásáról, az alkalmazott adómértékekről, kedvezményekről és esetleges mentességekről. A helyi adóztatás joga az önkormányzat/közgyűlés kezében továbbra is olyan lehetőség, amely a helyi vagyoni érdekeltséghez, a kommunális fejlesztésekhez, valamint a helyi gazdasági tevékenységhez kapcsolódik. A szabályozás lehetővé teszi azt, hogy a lakosság és a vállalkozók (gazdálkodók) is adóztathatóak maradjanak. Eger Megyei Jogú Városban 2012. évben négy fajta helyi adó működik. A Htv. által helyi adózás alá tartozó adótárgyakat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése helyi adókötelezettség alá vonta. Egerben mind a háztartások (magánszemélyek), mind a gazdálkodók (vállalkozók) adóalanynak minősülnek, így kiterjed rájuk a helyi adókötelezettség, legyen ez vagyoni típusú (építmény és telekadó), kommunális jellegű (idegenforgalmi adó), vagy iparűzési adó. A zárásig befolyt, beszedett bevételek többségét - 82,9%-át a gazdálkodók fizették. Az adók és díjak 17,1%-a érkezett magánszemélyektől. (* A zárás óta még 91 millió forint adóbevétel folyt be az önkormányzat adószámláira.)

Az önkormányzatot megillető adójellegű bevételek legjelentősebb része a helyi iparűzési adóból befolyó összeg (65,4%), de kiemelkedő a helyi építmények és beépítetlen telkek után megfizetett adórész aránya is (22,1%). 2 0,9% 2,5% 9,0% Adóbevételek megoszlásának aránya 2012.09.30 22,1% 65,4% Kisadók, szankciók, köztartozások Idegenforgalmi adó Gépjárműadó Helyi ingatlanadók Helyi iparűzési adó Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a rendeletek módosításai során előtérbe helyezte, hogy a helyi adók az önkormányzat folyamatos, állandó, stabilan előre tervezhető, biztos bevételi forrását jelentsék, ugyanakkor az adózói kört illetően méltányos, igazságos és megfizethető legyen. A helyi adóztatás joga az adópolitika szerves része, ennek keretében bizonyos esetekben és feltételek között önkormányzati adókedvezményekkel eltéríti a közgyűlés a fizetendő adó nagyságát. Az adóbevételek összegére elsődlegesen és alapvetően kihat, hogy az önkormányzat rendeleteiben mely adónemeket vezeti be, hogyan és miként szabályozza a helyi adók mértékeit, kedvezményeit, mentességeit. Jelentős bevételi nagyságot képviselő adónemekben érintett adózók és adótárgyak számai Adózók száma Adótárgyak száma Építményadó 24.025 39.868 Gépjárműadó 16.562 23.307 Iparűzési adó 7450 - Jelentős bevételi nagyságot képviselő adónemekben érintett adózók és adótárgyak számainak változása adózók száma adótárgyak/bevallások száma adónem 2010 2011 2012* 2010 2011 2012* építményadó 23 713 23 990 24025 39 148 39 665 39 868 telekadó 322 313 316 553 539 647 idegenforgalmi adó 250 268 280 2 054 2 294 1 706 helyi iparűzési adó 7 333 7 294 7 450 7 333 7 294 7 450 gépjárműadó 16 784 16 632 16 562 24 779 23 834 23 307 Forrás: 2012. szeptember 30-i * zárás Eger MJV PH Adó Iroda

3 Valamennyi kivétel gépjárműadó - adónemben növekedik az adózás alá vont adótárgyak/bevallások száma. A gépjárműadóban a járművek/adótárgyak száma a múlt évhez képest 527 darabbal, a 2010. évi számadatokhoz képest 1.472 darabbal csökkent, ennek valamint a járművek életkorával arányos mértékcsökkenés - eredményeként az éves előírások is jelentősen csökkennek. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata a helyi adók 2012. évi mértékeit a helyi sajátosságokhoz, a gazdálkodási követelményekhez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan állapította meg - a törvényben meghatározott felső (adómaximum) határokra is figyelemmel. Az adómaximumok nagyságát a Htv-ben meghatározott adómérték és a fogyasztói árszínvonal változás együttesen befolyásolja. A fogyasztói árszínvonal-változás (infláció) 2003. évben 4,7 %, 2004. évben 6,8 %, 2005. évben 3,6 %, 2006. évben 3,9 %, 2007. évben 8 %, 2008. évben 6,1 %, 2009. évben 4,2 %, 2010. évben 4,9 % volt. A Htv. az adómaximumot (a törvényi felső adómérték szorozva 1,047-tel, 1,068-cal, 1,036-tal, 1,039-cel, 1,08-cal, 1,061-el, 1,042-vel, 1,049-cel) 2012. január 1-jétől az építményadóban 1.658 Ft/m 2 -ban, a telekadóban 301 Ft/m 2 -ban az idegenforgalmi adóban 452 Ft/fő értékben állapította meg. A helyi iparűzési adó mértékét (max.: 2%) a nagyobb önkormányzatok a maximum mértékben állapítják meg és adókedvezményt 2,5 millió forint vállalkozási szintű adóalapig adnak/adhatnak. Az építmények adóztatásában jóval nagyobb a differenciálás az önkormányzatok között. Ez az adónem a bevételi nagyságot tekintve a második legnagyobb bevételt biztosítja a településeknek, így itt már lényegesen eltérő elvek mentén adóztatják a nagyobb városok, a megyei jogú városok, valamint a kerületek is a tulajdonosokat. A 23 Megyei Jogú Város ingatlanokra kiterjedő rendeletei mind mértékeit tekintve, mind az alkalmazott differenciálásokat és adómentesítések nézve rendkívül heterogén összetételűek. Többségükben az önkormányzatok az alkalmazott adómértékekkel, illetve bevezetett önkormányzati adókedvezményekkel térítik el a ténylegesen fizetendő helyi adók nagyságát. A Megyei Jogú Városok közül egy városban mindössze egyetlen adómértéket alkalmaznak (1.250 Ft/m 2 ), míg 11 településen az alkalmazott adómértékek, adókulcsok száma 2-5 között van. Tíz megyei jogú város esetében az adófizetés mértékét ennél is több tényezőtől teszik függővé. Hódmezővásárhelyen, Egerben, Pécsen, Sopronban, Székesfehérváron, Szombathelyen az épület típusok és fajták, az épület városon belüli elhelyezkedése, az alapterület nagysága, a használat módja és más egyéb tényezők is befolyásolhatják az adó megállapításának nagyságát. Eger Megyei Jogú Városban a mérték differenciálás elsődleges oka az volt, hogy tömegesen ne kelljen az adóalanyoknak még az infláción belül sem évenként adómértéket emelni. Megnövelt adóterhelés a pénzintézeti, pénzügyi, biztosító, távközlési és energiaellátó társaságokat és a nagyobb üzletekkel rendelkező kereskedelmi láncokat, szerencsejátékkal foglalkozó vállalkozásokat érintette.

4 Forrás: Önkormányzati adóhatóságok adatszolgáltatásai. Eger Megyei Jogú Városban 2012. évben a helyi adó mértékek a következőképpen alakultak: EGER törvényi adómérték Egri átlagos adómérték a fizetendő éves adó tükrében a törvényi lehetőség százalékos kihasználása Építményadó (Ft/m2) 1658 306,5 18,4% Telekadó (Ft/m2) 301 22,2 7,3% Magánszemélyek kommunális adója 25.628 Ft/ingat. 0 0% Idegenforgalmi adó (Ft/nap) 452 400 88,5% Iparűzési adó (2%) 2 1,98 99,2% Forrás: Eger MJV. PH. Adó Iroda Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének rendeletei építményadóban, telekadóban és helyi iparűzési adóban tartalmaznak adókedvezményeket, melyek százalékos aránya változó.

Helyi iparűzési adó: Az iparűzési adó a legnagyobb helyi adóbevételt jelentő adónemben. Mind az állandó jellegű adókötelezettség után (2%), mind az ideiglenes jellegű adókötelezettség után (5.000 Ft) a lehetséges maximális adómértékkel történik az adóztatás. A Htv. 39/C. (2) bekezdése alapján az önkormányzat csak és kizárólag a 2,5 millió forintot el nem érő vállalkozási szintű adóalappal rendelkező adózókat részesítheti adóelőnybe. 5 Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése nem kívánt élni a teljes adómentesség biztosításával az adóerőképesség normatív támogatásra gyakorolt hatása miatt -, ám a kormány politikájával összhangban a mikro-, kis és középvállalkozások részére 2012. évben is fenntartotta az önkormányzat a kedvezményes adózás lehetőségét, így ők a számított iparűzési adóból 50%-os önkormányzati adókedvezményre jogosultak. Lehetőségeihez mérten a Közgyűlés ezzel ellensúlyozni igyekezett a gazdasági válságból eredő kedvezőtlen pénzügyi folyamatokat, másrészt a haza vállalkozások munkahely megőrzését támogatta. Az önkormányzati kedvezményben részesülő adózói kör jelentős (4.614 vállalkozás), a vállalkozások 63,5%-át érinti, ők egyébként többnyire egri vállalkozók, kereskedők. Viszonylag csekély volt 2012. évben azon adózók száma (179), akik a forgalom, illetve termelés visszaesése miatt kértek előlegek csökkentést (-107 millió Ft). Vagyoni típusú adók: A Htv. felhatalmazás alapján, a helyi vagyoni érdekeltséghez kapcsolódóan építményadót vezethet be az önkormányzat az illetékességi területén fekvő - lakás- és üdülőtulajdonra, gazdasági és más rendeltetésű építményekre. A helyi adóztatás bevezetése óta a helyi adópolitikát formálók az adóztatás széles körre való kiterjesztése mellett döntöttek, így Eger Megyei Jogú Városa azon települések közé tartozott és tartozik, ahol a magánszemély ingatlanai (lakás és nem lakás célú helyiségek egyaránt) is helyi adókötelezettség alá tartoznak. A 23 megyei jogú város lakosságszámát vizsgálva Eger a 18. helyen áll, ám az adóztatás alá vont adótárgyak számát tekintve a 7. a rangsorban. Annak ellensúlyozására, hogy a lakások általános érvénnyel (alapterülettől, a bentlakók számától és jövedelemi helyzettől is függetlenül) adókötelezettség alá tartoznak, az egy háztartásban három vagy több gyermeket nevelő, az öregségi nyugdíjra, a fogyatékossági támogatásra jogosult 50%-os adókedvezményre jogosultak. Ezt a kedvezményt csak egy lakásra és arra veheti igénybe az adóalany, ahol életvitelszerűen él. Az adókedvezmény fenntartását az indokolta, hogy a jelzett adóalanyi kör jövedelmi és vagyoni viszonya az áltagosnál szerényebb. A közgyűlés az utóbbi két évben - szűk körre kiterjesztve jelentősen emelte, differenciálta az építményadó helyi mértékeinek nagyságát. Olyan építmények kerültek magasabb adómérték alá, ahol funkció és használat szerint pénzügyi szervezeti tevékenység (hitelintézetek, biztosítók, pénzintézetek, pénzügyi vállalkozások stb.) illetve a különadó hatálya alá tartozó vállalkozói tevékenység folyik. (Ez utóbbi körnél csak akkor keletkezett emelt mértékű adófizetés, ha az építmény hasznos alapterülete az 500 m 2 t meghaladja.) 2012. évtől a rendelet átszabta az adómértékek és az adókedvezmények viszonyát, hiszen néhány kivételtől eltekintve nettó értékben állapítja meg az adómértékeket. Az ingatlanok után fizetett helyi építményadó bevételeinek értéke - a 23 megyei jogú város adatait vizsgálva - 16. helyre rangsorolják az Eger Megyei Jogú Városban előírt adóösszeg nagyságát. A helyi építményadóból származó adóbevétel aránya az összes adóbevétel 22,1 %-át tette ki. Az adóalanyok számát vizsgálva Egerben viszonylagosan magas az adózói kör, 24.025 személy/vállalkozás adózik az ingatlanok után.

A széles körű kiterjesztés miatti magas adózói szám mellett ugyanakkor, az egyik legkisebb az egy főre jutó átlagos építményadó mérték (306 Ft/m 2 /év). Ebből a magánszemélyeket terhelő átlagos 2012. évi mérték mindössze 98 Ft/m 2 /év, ami a törvényi mérték (1.658 Ft/m 2 /év) alig 5,9%-a. Az átlagos építményadó terhelést vizsgálva a megyei jogú városok között - Eger az utolsó a maga 22 ezer forintos összegével. Ezen belül a magánszemélyek átlagos épületek utáni adóterhelését tekintve 18-ik helyen mutatható ki a város, a 5,1 ezer forintos éves adóösszegével. 2012. évben a helyi szabályozásokon keresztül a hevesi megyeszékhelyen tulajdonnal rendelkezők továbbra is szerénynek mondható helyi adóterheket fizetnek. 6 A Htv. alapján az önkormányzat telekadót vethet ki az illetékességi területén levő valamennyi beépítetlen belterületi földrészlet után. Az utóbbi években egyre nagyobb számban vezetnek be telekadót a települések. Eger azon városok közé tartozik, ahol a telkek is adókötelezettség alá tartoznak, ám a törvényi lehetőségnél lényegesen szűkebb kört érint az adóztatás. A tényleges adófizetési kötelezettség csak a beépítetlen építési telkek után áll fent, más beépítetlennek minősülő telkek 0 Ft -os mértékkel adóznak. A leszűkített adóztatás miatt, a majd 38 ezer adótárgy közül, mindössze 647 után keletkezett tényleges adófizetés. A gazdasági recesszió óta az építési kedv és lehetőség jelentősen visszaesett és így az illetékszabályozás szinonimájára az alapadóból kedvezményre jogosult az a tulajdonos, aki vállalja, hogy lakóházzal beépíti az adózás alá tartozó telkét. A kedvezmény mértéke a telek településen belül elhelyezkedése alapján került meghatározásra (belváros esetében: 25%; külváros esetében: 50%). Beépítés elmaradása esetén az adókedvezményt pótlékokkal növelten kell az adózónak megfizetnie. Kommunális jellegű adó: Magánszemélyek kommunális adója nem került adóztatás szempontjából bevezetésre. Kommunális jellegű adóként egyedül az idegenforgalmi adó él. A városban eltöltött és bevallott vendégéjszakák számai - a bevallási adatok alapján 14,5 ezer nappal nőttek a megelőző év hasonló időszakához képest. Az adókötelezettségek fokozott ellenőrzése okán is, a két évvel ezelőtti vendégnapok számát, több mint 32 ezer nappal haladják meg az idén bevallott, felderített vendégnapok számai. Ebben az adónemben önkormányzati adókedvezmény nincs, az alkalmazott adó mérték személyenként és vendégéjszakánként: 400 Ft.

Adóbevételek teljesülése Az előirányzat tervezése során a 2012. évi költségvetés előirányzat számai az előző évhez képest 251,7 millió forinttal nőttek. Különösen az iparűzési és építményadó bevételi számai emelkedtek jelentősen. Komoly bevételi-növekmény tervezés iparűzési adóban, építményadóban történt, ennek oka a 2011. decemberi feltöltési kötelezettség teljesítéséből következtethető adóalap növekedés és az építményadóban bekövetkezett adómérték emelkedése volt. Eger MJV. adóbevételeinek teljesülése 2012. január 1- szeptember 30. 7 EGER adószámlái adatok Ft-ban Költségvetési előirányzat (eredeti) Költségvetési előirányzat módosított Tényleges pénzforgalmi bevétel Módosított pénzforgalmi bevétel Teljesülés Építményadó 810 000 000 810 000 000 777 545 221 777 545 221 95,99% Telekadó 24 000 000 24 000 000 28 609 947 28 609 947 119,21% Beszedett idegenforgalmi adó 109 000 000 109 000 000 91 225 708 91 225 708 83,69% Helyi iparűzési adó 2 500 000 000 2 500 000 000 2 380 469 328 2 380 469 328 95,22% Gépjárműadó 340 000 000 340 000 000 329 099 463 329 099 463 96,79% Késedelmi pótlék 14 000 000 14 000 000 12 536 847 12 536 847 89,55% Bírság 9 000 000 9 000 000 14 267 390 14 267 390 158,53% Beszedett saját köztartozás 4 000 000 4 000 000 2 231 111 2 231 111 55,78% Beszedett más köztartozás 500 000 500 000 1 688 105 1 688 105 337,62% Talajterhelési díj 4 000 000 4 000 000 2 523 051 2 523 051 63,08% Összesen 3 814 500 000 3 814 500 000 3 640 196 171 3 640 196 171 95,43% Az adóbevételek időbeli teljesülésének jellemzője, hogy az első félévben általában nem érik el az éves előírások felét és az adóbevételek többségét jelentő iparűzési adó teljesülése csak a feltöltési, kiegészítési kötelezettség leteltét (december 20.) követően, az év végével realizálódik. Ugyanez a helyzet a havonta bevallott és befizetett idegenforgalmi adónál is. Azoknál az adónemeknél, ahol jellemzően két egyenlő részletben történik az adófizetés (építményadó /95,9%/, telekadó /119,2%/, gépjárműadó /96,8%/) a teljesülési arány már megközelíti (telekadóban már meg is haladja) az éves tervezett előirányzatot. EGER MJV. adóbevételeinek teljesülése 2012. január 1 - szeptember 30. adatok Ft-ban Adószámlák Adóbevételek Háztartások Gazdálkodók Építményadó 777 545 221 235 075 282 542 469 939 Telekadó 28 609 947 6 708 227 21 901 720 Beszedett idegenforgalmi adó 91 225 708 20 530 262 70 695 446 Helyi iparűzési adó 2 380 469 328 100 652 041 2 279 817 287 Gépjárműadó 329 099 463 239 687 272 89 412 191 Késedelmi pótlék 12 536 847 5 713 949 6 822 898 Bírság 14 267 390 7 046 483 7 220 907 Beszedett saját köztartozás 2 231 111 2 231 111 0 Beszedett mást illető köztartozás 1 688 105 1 688 105 0 Talajterhelési díj 2 523 051 2 251 431 271 620 3640 196171 621 584163 3018612 008

millió 2 500 2 000 1 500 1 773 2 380 2 196 Adóbevételek alakulása 2010-2012 09 30-i nappal 2010.09.30 2011.09.30 8 1 000 500 0 806 697 547 69 82 91 Helyi iparűzési adó Helyi ingatlanadók Idegenforgalmi adó 379 342 329 Gépjárműadó Adóbevételek változása 2010-2012.években 2010.09.30 2011.09.30 2012.09.30 Helyi iparűzési adó 1 772 843 759 2 195 769 795 2380 469328 Helyi ingatlanadók 546 910 020 696 665 798 806 155 168 Idegenforgalmi adó 69 083 746 82 445 105 91225 708 Gépjárműadó 379 298 239 342 180 250 329099463 Talajterhelési díj 4 356 581 3 745 446 2523 051 Adók módjára behajtott összegek önk maradó része 5 705 378 6 853 499 3 919 216 Késedelmi pótlékok, bírságok 25 757 580 23 371 506 26 804237 Összesen 2803 955 303 3351031399 3 640 196 171 Figyelemre méltó, hogy a múlt évhez képest a megyeszékhely adóerőképessége (2011. évi bevallások adatai alapján) 99,7 millió forinttal ismét- melkedett, köszönhető ez elsősorban a város ipari gerincét jelentő külföldi tulajdonú vállalkozásainak. Örvendetes, hogy a folyamat - immár két éve - stabil növekedést mutat. Eger MJV önkormányzatának adóerőképesség alakulása (a Hipa bevallások 2009-2012. évek június 30-i adatai alapján) 2012 1 907,7 2011 1 808,0 2010 1 614,3 1 400 1 500 1 600 1 700 1 800 1 900 2 000 millió

Mindazokkal szemben, akik önként nem tejesítik fizetési kötelezettségeiket és hátralékot halmoznak fel, az önkormányzati adóhatóság a törvényes és tisztességes eszközök széles körének alkalmazásával következetesen lép fel. Az adóhatóság feladatai közé tartozik többek között a hátralékkal rendelkező gazdálkodók és magánszemélyek fizetésének kikényszerítése és az adófizetők fizetési problémáinak méltányos kezelése. A tevékenység magában foglalja a hátralékkezelést, a végrehajtást, a fizetési kedvezményi kérelmek elbírálását, továbbá a csőd, felszámolási és végelszámolási eljárások bonyolítását. 9 Az önkormányzati adóhatóság alapvető célkitűzése a hátralék keletkezés növekedési ütemének lassítása, illetve megállítása a hátralékkezelési és végrehajtási eljárások hatékony és eredményes alkalmazásával. A behajtási tevékenység eredményeként 2012. évben 217,8 millió forint tartozás folyt be, ebből 8,6 millió forint a külső megkereső szervek részére beszedett tartozás. A pénzügyi, gazdasági válság is növelte a hátralékok aprózódását. A folyamatosan növekvő számú adóstól egyre kisebb összegek szedhetők be. A határidőben befizetett összegek csökkentek, a vagyontalan adózók száma pedig emelkedett. A gazdasági válság behajtást érintő negatív hatásai miatt (létszámleépítések, munkaidő csökkentések, megrendelések hiánya, ki nem egyenlített vevőkövetelések korábbiaknál is nagyobb aránya) nemcsak a potenciálisan végrehajtható tartozás mértéke csökkent, hanem a fizetési képesség, illetve hajlandóság is visszaesett, ami kedvezőtlenül hatott az eredményesen alkalmazható végrehajtási cselekményekre. A nagy összegű hátralékosok kezelésén túl, az adózás rendjéről szóló törvényi (Art.) kötelezettségre is tekintettel a hatóság egyre nagyobb hangsúlyt fektetett a tömeges számú kishátralékosok kezelésére, számuk növekedésének mérséklésére. Az adóhatóság tapasztalatai szerint a hatósági átutalási megbízással beszedhető hátralékok folyamatosan csökkentek. A friss hátralékokon kívül már alig van inkasszóval eredményesen megcélozható adózói kör. Az összes végrehajtási cselekményről megállapítható, hogy a számarány növekedésénél jelentősen kisebb arányban nőtt az érintett tartozásokból befolyó összeg. A múlt év hasonló időszakához képest 123 millió forinttal nagyobb összegre indított követeléskezelést az önkormányzati adóhatóság. Az összes tartozás állomány 83,4%-a a gazdálkodóktól származik. A hátralékok 46%-a a már nem működő, illetve többnyire felszámolás alatt lévő társaságoknál van felhalmozva, ezek megtérülése nem várható. 2012. félévéig a főbb adónemekben 87,9 millió forinttal sikerült csökkenteni a tartozásokat, ám a szeptember 15-i fizetési határidő bekövetkezte miatt ismét 114,9 millió forinttal emelkedtek a kintlévőségeink. 2012. szept. 30-ig 2012. szept. 30-ig 2012. szept. 30-ig indított követeléskezelés során befolyt befolyt adóbevétel követeléskezelés adó 2012. év 3 640 196 171 Ft 2 615 541 658 Ft 217804889 Ft Az önkormányzati adóhatóság az idei évben 242,4 millió forint értékben engedélyezett fizetési halasztást, illetve részletfizetést, ezzel is segítve a vállalkozások likviditását és magánszemélyek megélhetését. Általában a megadott fizetési könnyítések adóéven belül teljesítendőek. Eger, 2012. október 30. QR-kód Dr Kovács Luca Jegyző megbízásából: KORSÓS LÁSZLÓ Eger Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Adó Iroda Vezetője Tájékoztatom, hogy bevallási nyomtatványokról, tájékoztatókról, központi és helyi jogszabályokról, valamint egyéb más információkról az ado.eger.hu honlapon (QR-kód segítségével is behívható!) tájékozódhat.