AZ ORSZÁGGYŰLÉS 2014. ÉVI ŐSZI ÜLÉSSZAKA SZEPTEMBER 15-16-I, (HÉTFŐ-KEDDI) ÜLÉSÉNEK NAPIRENDJE 2014. szeptember 15-én 15 45 órai állapot szerint SZEPTEMBER 15. HÉTFŐ üléskezdés: 13 00 óra határozathozatalok: legkorábban: 15 15 órától ülés befejezése: kb. 22 00 óra, illetve a napirendi pontok megtárgyalása szünet: szükség szerint SZEPTEMBER 16. KEDD üléskezdés: 9 00 óra ülés befejezése: kb. 17 00 óra, illetve a napirendi pontok megtárgyalása szünet: szükség szerint
A) A napirendi pontok tárgyalásának időrendje SZEPTEMBER 15. HÉTFŐ Napirend előtt: Napirend előtti felszólalások. Megemlékezés elhunyt, volt országgyűlési képviselőkről: Kiss Péter (MSZP) Szűcs István (MDF) Miniszterelnök napirend előtti felszólalása. A miniszterelnök napirend előtti felszólalásának időtartama meghaladta a 20 percet, így a frakciók 5-5 percben, reagálhattak az elhangzottakra. Döntések, határozathozatalok: Legkorábban: 15 15 órától határozatképesség szükséges! Képviselői mandátumigazolás és eskütétel. Révész Máriusz (Fidesz) Tájékoztatás az Országgyűlés 2014. évi őszi ülésszakának munkarendjéről. Döntés határozati házszabályi rendelkezésektől való eltérésről: a) T/1272/2. Az Országgyűlés az A Kúriának a pénzügyi intézmények fogyasztói kölcsönszerződéseire vonatkozó jogegységi határozatával kapcsolatos egyes kérdések rendezéséről szóló 2014. évi XXXVIII. törvényben rögzített elszámolás szabályairól és egyes egyéb rendelkezésekről szóló T/1272. számú törvényjavaslat tárgyalása és döntéshozatala során úgy térjen el a határozati házszabályi rendelkezésektől, hogy - a HHSZ 34. (1) bekezdését ne kelljen alkalmazni; - képviselő módosító javaslatot 2014. szeptember 16-án (kedden) 16 óráig nyújthasson be; - a részletesvita-szakasz a képviselői módosító javaslatok benyújtására nyitva álló határidő leteltével nyíljon meg; - a törvényjavaslat részletes vitáját a Törvényalkotási bizottság folytassa le a HHSZ 44. (1) és (3)-(4) bekezdése, valamint a HHSZ 45. (1)-(3) bekezdése alkalmazásával és azzal, hogy 2
o a HHSZ 45. (3) bekezdés szerinti módosításokat az összegző módosító javaslatba foglalva legkésőbb 2014. szeptember 22-én (hétfőn) nyújtja be; o ha túlterjeszkedő módosító javaslat benyújtására irányuló szándékot is megfogalmaz, illetve ilyen módosító javaslatot támogat vagy fenntart, akkor azt az összegző módosító javaslattól elkülönítve, azzal azonos időpontban nyújtja be; o a részletes vita lezárásának tényéről és a HHSZ 44. (1) és (3) bekezdése szerinti megállapításairól összegző jelentésben legkésőbb 2014. szeptember 22-én (hétfőn) ad tájékoztatást; - az előterjesztő legkésőbb a Törvényalkotási bizottság ülésén adjon tájékoztatást arról, hogy a képviselői módosító javaslatokba foglalt mely módosításokkal ért egyet; - a HHSZ 48. (2) és (4) bekezdése szerinti szavazási kérésre ne kerülhessen sor; - az előterjesztő az egységes javaslattervezetet 2014. szeptember 23-án (kedden) küldje meg a Törvényalkotási bizottság elnökének; - az összegző jelentés és az összegző módosító javaslat vitájára 2014. szeptember 24-én (szerdán) kerüljön sor a HHSZ 47. -a szerint azzal, hogy o a HHSZ 47. (3) bekezdése szerinti felszólalásokat követően a képviselők képviselőcsoportonként ötötperces, a független képviselők összesen háromperces időtartamban szólalhatnak fel, o ha a Törvényalkotási bizottság túlterjeszkedő módosító javaslatot is benyújtott, a vita arra is kiterjed, hogy ez a módosító javaslat valamely szabályszerű módosító javaslat tartalmával való összefüggése miatt vagy a HHSZ 44. (1) bekezdésében meghatározott szempontok érvényesítése miatt nyilvánvalóan szükséges-e; - az összegző módosító javaslatról történő döntésre és a zárószavazásra 2014. szeptember 24-én (szerdán) kerüljön sor; - ha a Törvényalkotási bizottság túlterjeszkedő módosító javaslatot is benyújtott, az Országgyűlés az összegző módosító javaslatról történő határozathozatalt követően döntsön a túlterjeszkedő módosító javaslat szabályszerűségéről és elfogadásáról; - a HHSZ 108. (4) bekezdését a Törvényalkotási bizottság ülésére ne kelljen alkalmazni. Elfogadásához a HHSZ 65.. (1) bekezdése alapján a jelen lévő országgyűlési képviselők négyötödének igen szavazata szükséges. Az Országgyűlés elfogadta a határozati házszabályi rendelkezésektől való eltérést. 3
b) H/1270/1. Az Országgyűlés a Henryk Sławik halálának 70. évfordulója, valamint idősebb Antall József halálának 40. évfordulója emlékére című H/1270. számú határozati javaslat tárgyalása és döntéshozatala során úgy térjen el a határozati házszabályi rendelkezésektől, hogy Döntés sürgős tárgyalásba vételről: - a határozati javaslat külön döntés nélkül az Országgyűlés tárgysorozatára kerüljön; - a HHSZ 34. (1) bekezdését ne kelljen alkalmazni; - a határozati javaslathoz módosító javaslat és bizottsági jelentés benyújtására ne legyen lehetőség; - az általános vitára 2014. szeptember 24-én kerüljön sor azzal, hogy o a nyitóbeszéd és a zárszó elhangzására összesen 10 perc áll rendelkezésre, o a nyitóbeszédet követően Maria Pańczyk Pozdziej, a Lengyel Köztársaság Szenátusának alelnöke szólalhat fel 5 perces időtartamban, o majd a Kormány képviselője szólal fel 5 perces időtartamban, o ezt követően a képviselőcsoportok álláspontjukat 5-5 percben fejthetik ki; - a zárószavazásra 2014. szeptember 24-én kerüljön sor. Elfogadásához a HHSZ 65.. (1) bekezdése alapján a jelen lévő országgyűlési képviselők négyötödének igen szavazata szükséges. Az Országgyűlés elfogadta a határozati házszabályi rendelkezésektől való eltérést. a) T/1272/1. A Kúriának a pénzügyi intézmények fogyasztói kölcsönszerződéseire vonatkozó jogegységi határozatával kapcsolatos egyes kérdések rendezéséről szóló 2014. évi XXXVIII. törvényben rögzített elszámolás szabályairól és egyes egyéb rendelkezésekről A HHSZ. 60. (3) bekezdése alapján: - a törvényjavaslat általános vitájára a lezárásig az Országgyűlés 2014. szeptember 16-i ülésnapján kerüljön sor; - a HHSZ. 32. (2) bekezdése szerinti bejelentés megtétele érdekében a bizottság(ok) 2014. szeptember 15-én az Országgyűlés ülésének időtartama alatt is ülésezhessen(ek); - módosító javaslat benyújtására a 2014. szeptember 16-i ülésnap lezárásáig legyen lehetőség; - a részletesvita-szakasz a 2014. szeptember 16-i ülésnap lezárásával nyíljon meg; 4
- a törvényjavaslat részletes vitájának lefolytatása érdekében a tárgyaló bizottság az Országgyűlés ülésének időtartama alatt, valamint az ülés első ülésnapján az ülésnap megnyitása előtt is ülésezhessen; - a Törvényalkotási bizottság a HHSZ. 46. (1) bekezdése szerinti tájékoztatás beérkezését követően, de a 46. (2) bekezdésében foglalt határidő előtt értékelhesse a részletes vitát lezáró módosító javaslatokat. Amennyiben az Országgyűlés a határozati házszabályi rendelkezésektől való eltérésre irányuló javaslatot nem fogadja el. A sürgős tárgyalás elrendeléséről az Országgyűlés vita nélkül dönt! Elrendeléséhez a HHSZ 60. (7) bekezdése alapján a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges. Az Országgyűlés az előterjesztéshez kapcsolódóan elfogadta a határozati házszabályi rendelkezésektől való eltérésre irányuló javaslatot, így a sürgős tárgyalásba vételről nem döntött. b) T/1271/3. Egyes törvényeknek a költségvetési tervezéssel, valamint a pénzpiaci és a közüzemi szolgáltatások hatékonyabb nyújtásával összefüggő módosításáról A HHSZ. 60. (3) bekezdése alapján: - a törvényjavaslat általános vitájára a lezárásig az Országgyűlés 2014. szeptember 16-i ülésnapján kerüljön sor; - a HHSZ. 32. (2) bekezdése szerinti bejelentés megtétele érdekében a bizottság(ok) 2014. szeptember 15-én az Országgyűlés ülésének időtartama alatt is ülésezhessen(ek); - módosító javaslat benyújtására a 2014. szeptember 16-i ülésnap lezárásáig legyen lehetőség; - a részletesvita-szakasz a 2014. szeptember 16-i ülésnap lezárásával nyíljon meg; - a törvényjavaslat részletes vitájának lefolytatása érdekében a tárgyaló bizottság az Országgyűlés ülésének időtartama alatt, valamint az ülés első ülésnapján az ülésnap megnyitása előtt is ülésezhessen; - a Törvényalkotási bizottság a HHSZ. 46. (1) bekezdése szerinti tájékoztatás beérkezését követően, de a 46. (2) bekezdésében foglalt határidő előtt értékelhesse a részletes vitát lezáró módosító javaslatokat. A sürgős tárgyalás elrendeléséről az Országgyűlés vita nélkül dönt! Elrendeléséhez a HHSZ 60. (7) bekezdése alapján a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges. Az Országgyűlés az előterjesztést sürgős tárgyalásba vette. 5
Döntés napirend módosításáról T/794. H/795. A 2014. szeptember 15-ei ülésnapon a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény módosításáról szóló T/794. számú törvényjavaslat, valamint a vallási közösségekkel történő állami együttműködés elutasításáról szóló H/795. számú határozati javaslat kapcsán az időkeretben történő tárgyalásról való döntésre ne kerüljön sor. A Fidesz képviselőcsoportjának kezdeményezése! Az Országgyűlés elfogadta a kezdeményezést. T/794. H/795. A 2014. szeptember 16-ai ülésnapon a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény módosításáról szóló T/794. számú törvényjavaslat, valamint a vallási közösségekkel történő állami együttműködés elutasításáról szóló H/795. számú határozati javaslat összevont vitájára, illetve módosító javaslat hiányában az együttes általános vitára ne kerüljön sor. Döntés időkeretben történő tárgyalásról A Fidesz képviselőcsoportjának kezdeményezése! Az Országgyűlés elfogadta a kezdeményezést. T/794. és H/795. A lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény módosításáról (Igazságügyi bizottság) és A vallási közösségekkel történő állami együttműködés elutasításáról (Igazságügyi bizottság) Az összevont vitára, illetve módosító javaslat hiányában együttes általános vitára az országgyűlési képviselők rendelkezésére álló 5 óra 00 perces időkeretben kerüljön sor. Az elfogadott napirend módosítási kezdeményezésre figyelemmel az Országgyűlés az időkeretes tárgyalásra vonatkozó javaslatról nem döntött. Az ülés napirendjének elfogadása 6
Napirendi pontok tárgyalási sorrendje: 1. B./1. Mentelmi ügy: H/1251. Hiszékeny Dezső (MSZP) országgyűlési képviselő mentelmi ügyében A tárgyalás és a döntés. 2. B./2. a) S/1297. b)./. Az Ogytv. 61/A. (2) bekezdés a) pontja alapján a mentelmi jog felfüggesztésére irányuló döntéshez a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges. Személyi javaslat(ok), Bizottsági tisztségviselő(k) és tag(ok) választása Fegyelmi ügy(ek) Kezdeményezés benyújtásától függően! 3. B./3. Interpellációk Kb. 15 50 -kb. 16 50 óráig A határozathozatalokat követően: 4. B./4. 5. B./5. Azonnali kérdések és válaszok órája Kb. 16 50 -kb. 17 50 óráig Kérdések Kb. 17 50 -kb. 18 20 óráig Elérhetőek: http://www.parlament.hu/efutar 6. B./6. T/55. A Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a kölcsönös vízumképviseletről szóló Megállapodás kihirdetéséről (Kormány külügyminiszter) 7. B/7. T/1127. A Magyarország Kormánya és az Európai Rendőrakadémia (CEPOL) közötti Székhely-megállapodás kihirdetéséről (Kormány belügyminiszter) 7
8. B./8. 9. B./9. T/60. T/807. Az adóügyekben történő kölcsönös adminisztratív segítségnyújtásról szóló Egyezmény és az adóügyekben történő kölcsönös adminisztratív segítségnyújtásról szóló Egyezményt módosító Jegyzőkönyv kihirdetéséről (Kormány nemzetgazdasági miniszter) Magyarország Kormánya és a Szlovák Köztársaság Kormánya között a két ország közös államhatárán, Abaújvár és Kechnec (Kenyhec) települések közötti közúti Hernád-híd és a csatlakozó utak megépítéséről szóló Megállapodás kihirdetéséről (Kormány - nemzeti fejlesztési miniszter) 10. B./10. T/805. Magyarország Kormánya és az Egyesült Arab Emírségek Kormánya közötti Légiközlekedési Megállapodás kihirdetéséről (Kormány - nemzeti fejlesztési miniszter) 11. B./11. T/1124. Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény módosításáról (Kormány - nemzeti fejlesztési miniszter) 8
SZEPTEMBER 16. KEDD Napirend előtt: Napirend előtti felszólalások 1. B./12. T/1272. A Kúriának a pénzügyi intézmények fogyasztói kölcsönszerződéseire vonatkozó jogegységi határozatával kapcsolatos egyes kérdések rendezéséről szóló 2014. évi XXXVIII. törvényben rögzített elszámolás szabályairól és egyes egyéb rendelkezésekről (Kormány- igazságügyi miniszter) A határozati házszabályi rendelkezésektől való eltéréssel! 2. B./13. T/1271. Egyes törvényeknek a költségvetési tervezéssel, valamint a pénzpiaci és a közüzemi szolgáltatások hatékonyabb nyújtásával összefüggő módosításáról (Kormány- Miniszterelnökséget vezető miniszter) A törvényjavaslat egyes szakaszai az Alaptörvény vonatkozó szakaszai alapján sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazat szükséges. Sürgős tárgyalásban! Bejelentés az Országgyűlés következő ülésének várható időpontjáról. 9
B) A napirendi pontok részletes adatai: 1. Mentelmi ügy: H/1251. Hiszékeny Dezső (MSZP) országgyűlési képviselő mentelmi ügyében A tárgyalás és a döntés. Dr. Vejkey Imre, a Mentelmi bizottság előadója (5 Hiszékeny Dezső (MSZP) érintett képviselő (5 Az Ogytv. 61/A. (2) bekezdés a) pontja alapján a mentelmi jog felfüggesztésére irányuló döntéshez a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges. 2. a) S/1297. b)./. Személyi javaslat(ok), Bizottsági tisztségviselő(k) és tag(ok) választása Fegyelmi ügy(ek) Kezdeményezés benyújtásától függően! 3. Interpellációk 4. Azonnali kérdések és válaszok órája 5. Kérdések Elérhetőek: http://www.parlament.hu/efutar 6. T/55. A Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a kölcsönös vízumképviseletről szóló Megállapodás kihirdetéséről (Kormány külügyminiszter) Benyújtva: 2014. 04. 15. 2014. 06. 05. Külügyi bizottság Vitához kapcsolódó bizottság: Módosító javaslatok benyújtási határideje: 2014. szeptember 18. 16:00 óra Módosító javaslatok: 10
- Előterjesztői nyitóbeszéd (30 - Vezérszónoki felszólalások (képviselőcsoportonként 15 - elsőként szólásra jelentkező független képviselő (15 - előterjesztői zárszó (30 7. T/1127. A Magyarország Kormánya és az Európai Rendőrakadémia (CEPOL) közötti Székhely-megállapodás kihirdetéséről (Kormány belügyminiszter) Benyújtva: 2014.08.27. 2014. 09. 08. Külügyi bizottság Vitához kapcsolódó bizottság: Képviselői módosító javaslatok benyújtási határideje: 2014. szeptember 18. 16:00 óra Képviselői módosító javaslatok: - Előterjesztői nyitóbeszéd (30 - Vezérszónoki felszólalások (képviselőcsoportonként 15 - elsőként szólásra jelentkező független képviselő (15 - előterjesztői zárszó (30 8. T/60. Az adóügyekben történő kölcsönös adminisztratív segítségnyújtásról szóló Egyezmény és az adóügyekben történő kölcsönös adminisztratív segítségnyújtásról szóló Egyezményt módosító Jegyzőkönyv kihirdetéséről (Kormány nemzetgazdasági miniszter) Benyújtva: 2014. 05. 05. 2014. 06. 23. Külügyi bizottság Vitához kapcsolódó bizottság: Képviselői módosító javaslatok benyújtási határideje: 2014. szeptember 18. 16:00 óra Képviselői módosító javaslatok: - Előterjesztő nyitóbeszéd (30 - Vezérszónoki felszólalások (képviselőcsoportonként 15 - elsőként szólásra jelentkező független képviselő (15 előterjesztői zárszó (30 11
9. T/807. Magyarország Kormánya és a Szlovák Köztársaság Kormánya között a két ország közös államhatárán, Abaújvár és Kechnec (Kenyhec) települések közötti közúti Hernád-híd és a csatlakozó utak megépítéséről szóló Megállapodás kihirdetéséről (Kormány - nemzeti fejlesztési miniszter) Benyújtva: 2014. 07. 14. 2014. 09. 08. Külügyi bizottság Vitához kapcsolódó bizottság: Képviselői módosító javaslatok benyújtási határideje: 2014. szeptember 18. 16:00 óra Képviselői módosító javaslatok: - Előterjesztő nyitóbeszéd (30 - Vezérszónoki felszólalások (képviselőcsoportonként 15 - elsőként szólásra jelentkező független képviselő (15 - előterjesztői zárszó (30 10. T/805. Magyarország Kormánya és az Egyesült Arab Emírségek Kormánya közötti Légiközlekedési Megállapodás kihirdetéséről (Kormány - nemzeti fejlesztési miniszter) Benyújtva: 2014. 07. 14. 2014. 09. 08. Külügyi bizottság Vitához kapcsolódó bizottság: Képviselői módosító javaslatok benyújtási határideje: 2014. szeptember 18. 16:00 óra Képviselői módosító javaslatok: - Előterjesztő nyitóbeszéd (30 - Vezérszónoki felszólalások (képviselőcsoportonként 15 - elsőként szólásra jelentkező független képviselő (15 - előterjesztői zárszó (30 12
11. T/1124. Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény módosításáról (Kormány - nemzeti fejlesztési miniszter) Benyújtva: 2014. 08. 27. 2014. 09. 08. Gazdasági bizottság Vitához kapcsolódó bizottság: Képviselői módosító javaslatok benyújtási határideje: 2014. szeptember 18. 16:00 óra Képviselői módosító javaslatok: - Előterjesztői nyitóbeszéd (30 - Vezérszónoki felszólalások (képviselőcsoportonként 15 - elsőként szólásra jelentkező független képviselő (15 - előterjesztői zárszó (30 12. T/1272. A Kúriának a pénzügyi intézmények fogyasztói kölcsönszerződéseire vonatkozó jogegységi határozatával kapcsolatos egyes kérdések rendezéséről szóló 2014. évi XXXVIII. törvényben rögzített elszámolás szabályairól és egyes egyéb rendelkezésekről (Kormány- igazságügyi miniszter) Benyújtva: 2014.09.12. Sürgős tárgyalásba vétel kezdeményezése: T/1272/1. Határozati házszabályi rendelkezéstől való eltérés: T/1272/2. Törvényalkotási bizottság Képviselői módosító javaslatok benyújtási határideje: 2014. szeptember 16. (kedd) 16:00 Képviselői módosító javaslatok: - Előterjesztői nyitóbeszéd (30 - Vezérszónoki felszólalások (képviselőcsoportonként 15 - elsőként szólásra jelentkező független képviselő (15 - előterjesztői zárszó (30 A határozati házszabályi rendelkezésektől való eltéréssel! 13
13. T/1271. Egyes törvényeknek a költségvetési tervezéssel, valamint a pénzpiaci és a közüzemi szolgáltatások hatékonyabb nyújtásával összefüggő módosításáról (Kormány- Miniszterelnökséget vezető miniszter) Benyújtva: 2014.09.12. 2014.09.12. Gazdasági bizottság Vitához kapcsolódó bizottság: 2014.09.15. Költségvetési bizottság Sürgős tárgyalás kezdeményezése: T/1271/3. Képviselői módosító javaslatok benyújtási határideje: a 2014. szeptember 16-i ülésnap lezárásáig Képviselői módosító javaslatok: - Előterjesztői nyitóbeszéd (30 - Vezérszónoki felszólalások (képviselőcsoportonként 15 - elsőként szólásra jelentkező független képviselő (15 - előterjesztői zárszó (30 A törvényjavaslat egy szakaszai az Alaptörvény vonatkozó szakaszai alapján sarkalatosnak minősülnek, ezért elfogadásukhoz a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazat szükséges. Sürgős tárgyalásban! Bejelentés az Országgyűlés következő ülésének várható időpontjáról. 14