Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-823 Előkészítő: Véleményező: BÉKÉSCSABA MEGYEI JOG Ú VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK PÉNZÜGYI, GAZDASÁGI ÉS V ÁROS FEJLESZTÉSI BIZOTTSÁGA ELNÖKÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt. sz.: VIII. 327 /2013. Előadó: Palánczné Madarász Edit Mell.: Telefax: (66) 523-808 E-mail: ferenczia@bekescsaba.hu NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal egyszerű többséget igényel! Tárgy: Beszámoló a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2012. évi döntéseiről Pénzügyi és Gazdasági Osztály Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2013. április 26. napján tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés! Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (II. 25.) önkormányzati rendelete szabályozza a Közgyűlés és a bizottságai működését és hatásköreit, amelynek 29. (5) bekezdése szerint "Az átruházott hatáskör gyakorlásáról az érintett bizottság elnöke évente legalább egy alkalommal beszámol a közgyűlésnek". A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságra az egyes önkormányzati rendeletekben átruházott hatáskörök felsorolását az SZMSZ 3. függeléke, az SZMSZ-ben biztosított döntési hatásköröket pedig a 4. mellékiete tartalmazza. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága átruházott hatáskörében eljárva 2012. évben az alábbi ügyekben hozott döntést: 1. A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önk. rendelet 4. mellékletében biztosított hatáskörében elj árva: Dönt a mindenkori éves költségvetési rendeletben az intézmények saját kivitelezésű felújításaihoz építőanyag biztosítása előirányzatának megosztásáról, utólagos beszámolási köte lezettségge l Az előirányzat felosztásáról 1 alkalommal döntött a bizottság, amelynek során 2.985 ezer Ft került biztosításra az intézmények részére.
2 Jóváhagyja a Gyermekélelmezési Intézmény szervezeti és működési szabályzatát A Gyermekélelmezési Intézmény szervezeti és működési szabályzatával kapcsolatosan 2 alkalommal döntött a bizottság. Rendelkezik a mindenkori költségvetési rendeletben - felújítási előirányzatok között meghatározott felújítással kapcsolatos hibaelhárítási tartalék felett - utólagos beszámolási kö te lezettségge l A hibaelhárítási tartalék felhasználásáról 8 határozatot hozott a bizottság, 30.448 ezer Ft előirányzat került felosztásra. Dönt valamennvi. az önkormányzat költségvetésében biztosított fdhalmozási kiadásokat szolgáló intézményi céltartalék előirányzatának felhasználásáról Az intézményi céltartalék előirányzatának felhasználásáról 4 alkalommal döntött a bizottság, 4.961 ezer Ft előirányzat került felosztásra. Meghozza a prémiumévek program költségvetési megtérítéséhez kapcsolódó döntéseket A prémiumévek program költségvetési megtérítésére vonatkozóan 4 határozatot hozott a bizottság. Dönt a tisztségviselők (polgármester. alpolgármesterek) jutalmazásáról A tisztségviselők jutalmazásával kapcsolatosan 6 határozatot hozott a bizottság. Dönt a költségvetésben szereplő kommunális előirányzatok felhasználásáról A kommunális előirányzatok felhasználásával kapcsolatosan 5 határozatot hozott a bizottság. Jóváhagl!,ja a piaci helypénzeket. pótdíjakat A piaci helypénzek és pótdíjak vonatkozásában 1 határozatot hozott a bizottság. Dönt az egyházi temetők fenntartására elkülönített költségvetési források felosztásáról Az egyházi temetők fenntartására vonatkozóan 1 határozatot hozott a bizottság, 4.000 ezer Ft támogatás került biztosításra. Évenként beszámoltatja a Mezei Őrszolgálat vezetőjét 1 határozatot hozott a bizottság a Mezei Őrszolgálat beszámolójával kapcsolatosan. Dönt a lakosság által benyújtott zárható térben elhelyezhető hulladéktárolók létesítésének pályázati elbírálásáról A zárható térben elhelyezhető hulladéktárolók létesítésének pályázati elbírálásával kapcsolatosan 3 határozatot hozott a bizottság. Dönt a vállalkozásfejlesztési célelőirányzat felosztásáról. a támogatás odaítéléséről A vállalkozásfejlesztési célelőirányzat felosztásával, a támogatás odaítélésével kapcsolatosan 3 határozatot hozott a bizottság és a 246/2012. (IX. 25.) PGVB határozatával 10.795 ezer Ft támogatást biztosított a pályázók részére. Dönt az energia céltartalék előirányzat feladatainak jóváhagyásáról. felhasználásáról Az energia céltartalék előirányzat feladatainak jóváhagyásáról és felhasználásáról - összesen 18.935.570 Ft előirányzat biztosításáról - 7 határozatot hozott a bizottság.
3 JóváhagyJa az önkormánvzat gazdasági társaságaival kapcsolatos bruttó elszámolási módból adódó kifizetéseket és költségvetési rendeletben meghatározott keretösszegig Az önkormányzat gazdasági társaságaival kapcsolatos bruttó elszámolási módból adódó kifizetésekről 4 alkalommal döntött a bizottság. Döntést hoz egyedi ügyekben az önkormányzati lakóingatlanok &lú;ítási munkáinak előzetes költségterve ismeretében: Az önkormányzati lakóingatlanok felújítási munkáira vonatkozóan 9 határozatot hozott a bizottság. Dönt - a költségvetési rendeletben meghatározott kereteken belül - a szakterületéhez tartozó 20 millió forint teljes pro;ektköltség alatti pálvázatok beadásáról Pályázat benyújtásáról 1 esetben döntött a bizottság. 2. A Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önk. rendelet 3. függelékében biztosított hatáskörében elj árva: A behajthatatlan követelésekről szóló 4/2000. (II. 17.) önkormányzati rendelet 3. b) pontjában biztosított hatáskörben: A behajthatatlan követelések vonatkozásában 1 határozatot hozott a bizottság. Az építészeti értékek helyi védelméről szóló 22/1992. (VII. 9.) önkormányzati rendeletben biztosított döntési hatáskör: Elbírálja az önkormányzati rendelet 8. -ában részletezett pályázatokat, dönt a támogatás mértékéről (8.. (3) bekezdés) 2 határozatot hozott a bizottság a támogatások mértékére vonatkozóan. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának a szabályairól szóló 16/2009. (lv. 6.) önk. rendeletben biztosított hatáskörben: 14. (1) bekezdése alapján: Az önkormányzati vagyon tulajdonjogának ellenérték fejében történő megszerzése - ideértve az elővásárlási jog gyakorlását és a kisajátítást is - nettó 10.000.000,- Ft értékhatárig a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság hatásköre, ezen értékhatár felett a vagyonelem megszerzéséről a Közgyűlés dönt. E jogkörét 36 esetben gyakorolta a bizottság. 21. (2) bekezdés a) pontja alapján: A Közgyűlés az üzleti vagyonkörbe tartozó vagyonelemek elidegenítésénekjogát a) ingatlan vagyon és vagyoni értékű jog esetében nettó 5.000.000,- Ft értékhatárig a pénzügyi feladatot ellátó bizottságra ruházza át: E jogkörét 2 esetben gyakorolta a bizottság. 21. (3) bekezdése alapján: A Közgyűlés a forgalomképes önkormányzati vagyon hasznosításának jogát 20. OOO. OOO, - Ft és ez alatti forgalmi értéknél a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságra ruházza át.
4 Az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési iog gyakorlásának a szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendeletben biztosított hatáskörben eljárva: 5. (10) bekezdése alapján: A korlátozotlan forgalomképes és az üzleti vagyon körébe tartozó ingatlanok vonatkozásában a szolgalom, vezetélgog vagy egyéb közérdekű használati jog alapításához való hozzájárulás nettó 5. OOO. OOO, - Ft nyilvántartási értékig a polgármester, nettó 5. OOO. OOO, - Ft feletti, de nettó 20. OOO. OOO, - Ft-ot meg nem haladó nyilvántartási érték esetében a pénzügyi feladatot ellátó bizottság, nettó 20.000.000,- Ftfelett a Közgyűlés hatásköre. 13. (1) bekezdés Az önkormányzati vagyon tulajdonjogának ellenérték fejében történő megszerzése - ideértve az elővásárlási jog gyakorlását, a kisajátítást és szolgalom, vezetélgog vagy más közérdekű használati jog alapítását - nettó 10.000.000,- Ft értékhatárig a pénzügyi feladatot ellátó bizottság hatásköre, ezen értékhatár felett avagyonelem megszerzéséről a Közgyűlés dönt. E jogkörét 7 esetben gyakorolta a bizottság. 15. (2) bekezdése alapján: Jogszabály eltérő rendelkezése hiányában önkormányzati követelésrőllemondani a) bruttó 500. OOO, - Ft értékig a polgármester, bj bruttó 500.000,- Ft értékfeletti, de bruttó 1.000.000,- Ft-nál nem nagyobb értékesetén a pénzügyi feladatot ellátó bizottság, ej bruttó 1.000.000,- Ft-ot meghaladó érték esetén a Közgyűlés jogosult. 15. (4) bekezdése alapján: Az önkormányzatot terhelő követelés elismerésére bruttó 10. OOO. OOO, - Ft értékhatárig a pénzügyi feladatot ellátó bizottság abban az esetben jogosult, ha aj a bizottság által beszerzett szakértői vélemény azt alátámasztja, bj döntésével az önkormányzatot további szükségtelen kiadástól mentesíti és ej a követelés fedezete a költségvetésben rendelkezésre áll. E jogkörét 3 esetben gyakorolta a bizottság. 18. (2) bekezdése alapján: A Közgyűlés az üzleti vagyonkörbe tartozó vagyonelemek elidegenítésénekjogát aj ingatlan vagyon és vagyoni értékű jog esetében nettó 5.000.000,- Ft forgalmi értékhatárig a pénzügyi feladatot ellátó bizottságra, bj egyéb vagyonelem esetében nettó 3.000.000,- Ft értékhatárig a polgármesterre ruházza át. E jogkörét 4 esetben gyakorolta a bizottság. 18. (3) bekezdése alapján: A Közgyűlés az üzleti vagyon hasznosításának jogát - az (5J bekezdés ben foglaltak kivételével - nettó 20.000.000,- Ft és ez alatti nyilvántartási értéknél a pénzügyi feladatot ellátó bizottságra ruházza át.
5 503/2011. (XlI. 16.) közgy. határozat 3. pontjában átruházott döntés; jogkör alapjáil: A felújítás részletes műszaki tartalm át és az ahhoz kapcsolódó költségvetést a vállalkozó egyeztetni köteles a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-vel, majd az építési engedély benyújtásához szükséges tervdokumentációt köteles Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságának jóváhagyásra bemutatni. 508/2011. (XlI. 16.) közgy. határozattal átruházott döntési jogkör alapján: A bérbeadó hozzájárul ahhoz, hogy a bérlő a tevékenységének folytatásához szükséges beruházásokat elvégezze úgy, hogy ezen munkálatok megkezdése előtt a részletes műszaki tartalmat és az ahhoz kapcsolódó költségvetést a bérlő egyeztetni köteles a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-vel, majd a beruházások terveit és dokumentációját köteles a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságának jóváhagyásra bemutatni. E jogkörét 2 esetben gyakorolta a bizottság. 202/2012. (VI. 22.) közgy. határozat II. és III. pontjában átruházott döntési jogkör alapján: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 23. (2) bekezdése alapján utólagos beszámolási kötelezettség mellett felhatalmazza a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságot arra, hogy döntsön olyan - elsősorban pályázatokkal kapcsolatos - ügyekben, amelyekben a határidők megtartása érdekében halaszthatatlan döntéshozatal szükséges. E jogkörét 4 esetben gyakorolta a bizottság. 212/2012. (VI. 22.) közgy. határozattal átruházott döntésijogkör alapján: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 23. (2) bekezdése alapján felhatalmazza a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságot, hogy a Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási határain belül üzemelő, menetrend szerinti helyi közforgalmú autóbusz-közlekedési hálózat 2013. január hó l. napjával kezdődő időszakban történő működtetésére vonatkozó pályázat lefolytatásához szükséges döntéseket - így különösen a pályázati kiírás elfogadásával, a beérkezett ajánlatok értékelésével és közgyűlés i döntésre történő előkészítésével kapcsolatos határozatokat - meghozza. E jogkörét 3 esetben gyakorolta a bizottság. 222/2012. (VI. 22.) közgy. határozat 4. pontjában átruházott döntésijogkör alapján: A felújítás részletes műszaki tartaimát és az ahhoz kapcsolódó költségvetést a befoktető egyeztetni köteles Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalával, majd az építési engedély benyújtásához szükséges tervdokumentációt köteles Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságának előzetes jóváhagyásra bemutatni. 234/2012. (IX 3.) közgy. határozat 3. pontjában átruházott döntési jogkör alapján: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a pályázatokon benyújtott ajánlatok véleményezésére bíráló b izo ttságként Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságát jelöli ki.
6 294/2012. (X. 26.) közgy. határozat 3. pontjában átruházott döntésijogkör alapjáil: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a pályázaton benyújtott ajánlatok véleményezésére bíráló bizottságként Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságát jelöli ki. 318/2012. (Xl. 23.) közgy. határozat 3. polltjáball átruházott dölltésijogkör alapjáil: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a pályázaton benyújtott ajánlatok véleményezésére bíráló bizottságként Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságát jelöli ki. 319/2012. (xl. 23.) közgy. határozat 3. polltjában átruházott döntésijogkör alapján: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a pályázatokon benyújtott ajánlatok véleményezésére bíráló bizottságként Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságát jelöli ki. Kérem a Tisztelt Közgyűlést a beszámoló elfogadására. A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység a Pénzügyi és Gazdasági Osztály, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály, valamint a Városüzemeltetési Osztály. HATÁROZATI JAVASLAT: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló 2012. évi beszámolóját. Felelős: Dr. Ferenczi Attila, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési bizottság elnöke Határidő: 2013. április 26. Békéscsaba, 2013. április 19. Ellenjegy, : P,, ~ enzugyl:....