Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzat Képviselő-testületének a HELYI KÖRNYEZET VÉDELMÉRŐL, A KÖZTERÜLETEK ÉS INGATLANOK RENDJÉRŐL ÉS A TELEPÜLÉSRÉSZ TISZTASÁGÁRÓL szóló 14/2011. (VI.21.), 52/2008. (XII.18.), 35/2008. (XI.21.), 45/2007. (XII.20.) sz. rendelettel módosított 24/2004. (V.18.) számú rendeletének egységes szerkezetbe foglalt szövege Hatályon kívül helyezte a 44/2011. (XI.30.) Ökr. 1. -a 2011. december 1-jei hatállyal.
2 Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzat Képviselő-testületének a HELYI KÖRNYEZET VÉDELMÉRŐL, A KÖZTERÜLETEK ÉS INGATLANOK RENDJÉRŐL ÉS A TELEPÜLÉSRÉSZ TISZTASÁGÁRÓL szóló 14/2011. (VI.21.), 52/2008. (XII.18.), 35/2008. (XI.21.), 45/2007. (XII.20.) sz. rendelettel módosított 24/2004. (V.18.) számú rendeletének egységes szerkezetbe foglalt szövege Budapest Főváros XIX. kerület Kispest Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. (1) bekezdésének c) pontjában, és a 48.. (3) bekezdés b) pontjában, valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. (1) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a városrész tiszta, esztétikus képének kialakítása, fenntartása, védelme és ellenőrzése érdekében, az ember és környezete harmonikus kapcsolatának kialakítása, a környezet elemeinek és folyamatainak védelme, a fenntartható fejlődés környezeti feltételeinek biztosítása céljából, a helyi körülményeket alapul véve az alábbi rendeletet alkotja. 1 I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Területi és személyi hatály 1. A rendelet hatálya Budapest Főváros XIX. ker. Kispest közigazgatási területére, annak természetes és épített környezetére, a természetes és jogi személyekre, valamint a jogi személyiség nélküli társaságokra, szervezetekre terjed ki, amelyek állandó vagy ideiglenes jelleggel a kerület közigazgatási területén tartózkodnak, működnek, tevékenykednek. II. FEJEZET KÖZTISZTASÁGI RENDELKEZÉSEK Az ingatlanok tisztántartása 2. (1) Az egyes ingatlanok tisztán tartásáról az ingatlan tulajdonosa, kezelője, tartós használója, illetőleg haszonélvezője ( a továbbiakban együtt: tulajdonos), másnak a használatában lévő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek) tisztán tartásáról pedig a használó, illetőleg a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint a bérlő (a továbbiakban együtt: használó) köteles gondoskodni. Ezen belül: a) a lakó- és az emberi tartózkodásra szolgáló más épületek közös használatú részének 1 A rendelet preambulumát módosította a 45/2007. (XII.20) Ör. 1. -a 2007. december 20-ai hatállyal.
3 (kapualj, lépcsőház, folyosó, terasz, felvonó, mosókonyha, szárító, pince- és padlásrész, közös illemhely, hulladékledobó és -gyűjtő, udvar) tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar és rágcsáló mentesítéséről a tulajdonosnak; b) a lakásnak és a lakás céljára használt más helyiségnek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségnek és az ezekhez tartozó területeknek a tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar- és rágcsálómentesítéséről pedig a használónak kell gondoskodnia. (2) Az ingatlanok területén a növényvédelem, az ingatlan zöldterületének létesítése, fenntartása, gondozása, a kártevők és a gyomnövények irtása a tulajdonos/használó kötelessége. (3) Úszótelkes kialakítású épületek környezetében a zöld területek, un. előkertek tisztán tartásáról, a növényállomány gondozásáról a lakóépület tulajdonosa, tulajdonosi közössége ( társasház, lakásszövetkezet) köteles gondoskodni. Közterületek fenntartása, kezelése 3. (1) A kerületi fenntartású közutak, közparkok építéséről, felújításáról, fenntartásáról, gondozásáról és ápolásáról, a közterületek (különösen a közcélú zöldterületek, a parkokban lévő burkolatlan utak, járdák) tisztántartásáról az önkormányzat gondoskodik. (2) Az ingatlan tulajdonosa, használója köteles gondoskodni: a) az ingatlan előtti járda, ( járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület) b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai, továbbá c) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról. d) a hó-eltakarításáról, a járdaszakasz síkosság mentesítéséről. Ennek során ügyelni kell arra, hogy a járda és az útburkolat ne rongálódjék meg, továbbá a terepszint változatlan maradjon. e) a beépítetlen telekingatlan tisztán tartásáról és gyommentesítéséről, f) a telekingatlanról a gyalogjárda és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok nyeséséről. (3) A szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek előtti járdaszakaszt a nyitva tartás ideje alatt ettől eltérő megállapodás kivételével a használó köteles tisztán tartani és a hulladékot eltávolítani. (4) A közterület rendeltetésétől eltérő célra ( árusítás, építési-szerelési munka céljára) történő használata esetén a használattal érintett terület közvetlen környezetét a használó köteles tisztán tartani. (5) A közterületről, engedéllyel eltávolított növények visszapótlásáról a növényt eltávolító köteles gondoskodni. (6) Több tulajdonos esetén a tisztántartási kötelezettség a közterületet érintő tulajdonosok arányában oszlik meg. (7) Az ivóvizet szolgáltató kutak, közkifolyók, közterületi ivó-kutak környezetét az üzemeltetőnek különös gonddal kell tisztán tartani és megvédeni az esetleges szennyeződésektől. (8) Közterületen tartósan, kizárólag az önkormányzat által kihelyezett szelektív hulladékgyűjtő
4 helyezhető el. (9) Az épület tulajdonosa, használója köteles gondoskodni az épület közterülettel határos, közterület felé eső tetőzetéről a hó és jég letisztításáról olyan időszakban, amikor a forgalmat nem zavarja. A tisztítás tartamára a járdát el kell zárni és a járókelőket alkalmas módon figyelmeztetni kell az elhaladás veszélyére. (10) Az ónos esőtől, jégtől, hótól síkossá vált járdát (járdaszakaszt, gyalogjárdát, lépcsőt) a szükségeshez mérten naponta többször is le kell takarítani, vagy szórással csúszás mentesíteni. A szórásra bomló szerves anyagot nem tartalmazó szóróanyagot (fűrészpor, homok, kisszemcséjű salak) kell használni. A szóróanyag beszerzéséről a tisztításra kötelezett köteles gondoskodni. Környezetszennyező szóróanyagot használni tilos. (11) A kijelölt utcai és egyéb elárusító helyeket és környékét a használó köteles tisztítani, a keletkezett hulladékot tárolóedényekben gyűjteni és elszállítani az arra jogosult elszállítóval. (12) Szennyvizet, eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot (szemetet, törmeléket, iszapot, hulladékot, papírt, robbanásveszélyes anyagot) a közcsatorna víznyelőjébe és nyílt csapadékvíz elvezető árokba szórni, önteni vagy bevezetni tilos. Köztisztasággal összefüggő egyéb rendelkezések 4. (1) Közterületen szemetelni vagy a közterületet más módon beszennyezni, oda engedély nélkül szemetet (építési és egyéb törmeléket, kerti nyesedéket, avart) lerakni, a közterületen lévő berendezési és felszerelési tárgyat, fákat vagy egyéb növényeket beszennyezni, rongálni tilos. (2) Gépjármű mosása, üzemeltetése vagy karbantartása során a közterületen keletkezett szennyeződést az előidézőnek haladéktalanul meg kell szüntetnie. (3) A tulajdonos, bérlő, használó a kirakatot, ablakot, kaput, cégtáblát, reklámtáblát a szükségesnek megfelelően köteles tisztítani. (4) Hirdetmények, plakátok eltávolítása annak a feladata, aki azt a hirdetőtáblákon, falfelületeken elhelyezte, illetve akinek érdekében azt elhelyezték. (5) Veszélyes hulladék, állati hulla csak a kijelölt helyen és jogszabályokban meghatározott módon szállítható, helyezhető el, illetve semmisíthető meg. Az avar és kerti hulladék égetésének szabályai 5. 1 Zöldterületek fenntartása és kezelése 6. (1) A kerület közigazgatási területén lévő zöld területek, valamint növényzet ápolását és az időszerű növényvédelmi munkálatokat a tulajdonos, használó köteles elvégezni, vagy elvégeztetni. (2) A kerület közigazgatási területén lévő erdő fenntartásáról, állagának megóvásáról a tulajdonos köteles gondoskodni. 1 A rendelet 5. -át hatályon kívül helyezte a 14/2011. (VI.21.) Ör. 1 -a 2011. június 22-ei hatállyal.
5 (3) Tilos a közpark, zöldfelületek területére gépjárművel, kerékpárral, segédmotoros kerékpárral behajtani és parkolni. Járművel, kerékpárral csak a zöldterületek erre a célra kijelölt útjain lehet közlekedni. (4) Zöldterületen szemetelni, törmeléket lerakni tilos. (5) Zöldterületen reklámhordozót elhelyezni csak a közterület-használat szabályai szerint lehet. (6) Zöldterületen gépjárművet javítani, mosni, valamint ilyen célra a közkifolyót igénybe venni tilos. (7) Tilos a közterületen lévő fák, egyéb növények, parkberendezések rongálása, pusztítása, beszennyezése vagy olyan szakszerűtlen kezelése, amely értékük csökkenésével jár. Tilos a közterületen lévő fákról és egyéb növényekről a növényi részek leszedése, a fák és egyéb növények megcsonkítása, a fákra és egyéb parkberendezésekre plakátok elhelyezése. (8) Zöldterületen a védett állatok bármely eszközzel történő zavarása, a fészkek, állatok lakóhelyeinek rongálása, tojások és fiókák, utódok kiszedése és irtása tilos. (9) Építési törmeléket közterületen kizárólag konténerben szabad elhelyezni. A föld védelmével kapcsolatos feladatok külön rendeletben kerülnek szabályozásra. 7. III. FEJEZET CSAPADÉK- ÉS SZENNYVÍZELVEZETÉSI RENDELKEZÉSEK 8. (1) Nyílt csapadékvíz elvezető árkok megszüntetése, szennyezése, ezekbe, valamint ezek partjaira hulladék és törmelék lerakása tilos. (2) Kommunális szennyvizet a közterületi csapadékvíz elvezető csatornába vezetni tilos. Szennyvíz csatorna hiányában a kommunális szennyvíz elhelyezésére egyedi közműpótló berendezést (vízzáróan kialakított, zártrendszerű szennyvízgyűjtő medencét) kell létesíteni. A szennyvízgyűjtő és csapadékvíz rendszer rendszeres karbantartásáról és szükség szerinti ürítéséről a tulajdonos, bérlő, használó köteles gondoskodni. (3) Közterületre, nyílt csapadékvíz elvezető csatornákba szennyvizet vezetni, kibocsátani (még tisztítás után is) tilos. Ahol osztott a vízelvezetés ott szennyvízcsatornába csapadékvizet vezetni tilos. (4) A zárt csapadékvíz elvezető- és szennyvíz csatornára való rákötés az ingatlan tulajdonosának kötelessége. (5) Kispest területén kijelölt szennyvízleeresztő nincs, ezért folyékony hulladékot a közcsatornába beengedni tilos. (6) Csapadék- és szennyvízelvezető rendszer rongálása, állagának megváltoztatása, megszüntetése, rendeltetésszerű működésének korlátozása tilos. IV. FEJEZET
6 HÁZTARTÁSI TEVÉKENYSÉGGEL OKOZOTT LÉGSZENNYEZÉSRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK 9. (1) Tilos nyílt téren és bármilyen berendezésben veszélyes hulladékot, vagy égetése során, a környezetre káros hatást gyakorló és így veszélyessé minősülő anyagot égetni (műanyag, gumi, fáradt olaj, vegyszeres és festékes göngyöleg, gyógyszermaradványok, szárazelem, laminált lap). (2) Tilos a kommunális hulladék nyílt téren való égetése. (3) A szabadban tüzet gyújtani és tüzelő berendezést használni úgy lehet, hogy a környezetére tűz- és robbanásveszélyt ne okozzon. V. FEJEZET ZAJ- ÉS REZGÉSVÉDELEMRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK 10. 2 11. 3 12. 4 13. 5 14. 6 2 Az V. fejezet 10. -át törölte a 35/2008. (Xi.21.) Ör. 1. -a 2008. november 21-ei hatállyal. 3 Az V. fejezet 11. -át törölte a 35/2008. (Xi.21.) Ör. 1. -a 2008. november 21-ei hatállyal. 4 Az V. fejezet 12. -át törölte a 35/2008. (Xi.21.) Ör. 1. -a 2008. november 21-ei hatállyal. 5 Az V. fejezet 13. -át törölte a 35/2008. (Xi.21.) Ör. 1. -a 2008. november 21-ei hatállyal. 6 Az V. fejezet 14. -át törölte a 35/2008. (Xi.21.) Ör. 1. -a 2008. november 21-ei hatállyal.
7 VI. FEJEZET Szabálysértési rendelkezések 15. (1) Szabálysértést követ el és 30.000.-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható az aki, a.) nem gondoskodik az ingatlana előtti járda és a kocsiút közötti kiépített vagy kiépítetlen terület gondozásáról, gyommentesítéséről, /48/1994. (VIII. 1.) Főv. Kgy. rend. 17. (1) a) / b.) nem gondoskodik a beépítetlen telekingatlan tisztán tartásáról és gyommentesítéséről, /48/1994. (VIII. 1.) Főv. Kgy. rend. 17. (1)b) / c.) nem gondoskodik a telekingatlanról a gyalogjárdára és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről, /48/1994. (VIII. 1.) Főv. Kgy. rend. 17. (1) c) / d.) nem gondoskodik a beépített vagy beépítetlen ingatlan rovar- és rágcsálóirtásáról, / 2. (1) a-b )/ e.) a csapadék- és szennyvízelvezető rendszert megrongálja, állagát megváltoztatja, megszünteti, rendeltetésszerű működését korlátozza., / 8. (1) / f.) ) a nyílt csapadékvíz elvezető árkot megszünteti, szennyezi, ezekbe, valamint ezek partjaira hulladékot és törmeléket lerak. /8. (1) / g.) a közpark, zöldfelületek területére gépjárművel, kerékpárral, segédmotoros kerékpárral behajt és parkol. / 6. (3) / h.) ) a közterületen lévő fákat, egyéb növényeket, parkberendezéseket megrongálja, pusztítja, beszennyezi vagy olyan szakszerűtlenül kezeli, amely értékük csökkenésével jár, a közterületen lévő fákról és egyéb növényekről növényi részeket leszed, a fákat és egyéb növényeket megcsonkít, a fákra és egyéb parkberendezésekre plakátot elhelyez. / 6. (7) / i.) a zöldterületen gépjárművet javít, mos, valamint ilyen célra a közkifolyót igénybe veszi., / 6. (6) / j.) nyílt téren és bármilyen berendezésben veszélyes hulladékot, vagy égetése során, a környezetre káros hatást gyakorló és így veszélyessé minősülő anyagot éget. / 9. (1) / k.) nyílt téren kommunális hulladékot éget, / 9. (2) / l.) 7 m.) 8 Szabálysértést követ el és legfeljebb 30.000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható az, aki közterületen szemetel, vagy a közterületet más módon beszennyezi, oda engedély nélkül szemetet (építési és egyéb törmeléket, kerti nyesedéket, avart) lerak, a közterületen lévő berendezési és felszerelése tárgyakat, fákat vagy egyéb növényeket beszennyez, megrongál. /4. (1)/ (2) 9 Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés tárgyában a közterület-felügyelő, valamint az Önkormányzat Képviselő-testülete hivatalának, e rendelet 2. sz. melléklete 7 A 15. (1) bekezdés l.) pontját hatályon kívül helyezte a 14/2011. (VI.21.) Ör. 1 -a 2011. június 22-ei hatállyal. 8 A 15. (1) bekezdését beiktatta a 45/2007. (XII.20.) Ör. 2. -a 2007. december 20-ai hatállyal. 9 A 15. (2) bekezdését módosította a 45/2007. (XII.20.) Ör. 3. -a 2007. december 20-ai hatállyal.
8 szerint felhatalmazott ügyintézője helyszíni bírságot szabhat ki. VIII. FEJEZET Értelmező rendelkezések 16. E rendelet alkalmazásában: -avar és kerti hulladék: 10 - folyékony hulladék: az a hulladékká vált folyadék, amelyet nem vezetnek el, és nem bocsátanak ki szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül.; - közterület: az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet (közút, járda, tér, közpark), továbbá az építmények közhasználatra átadott része (épületárkád alatti járda, alul- és felüljáró). - köztisztasággal összefüggő tevékenység: az egyes ingatlanok, ezen belül különösen a lakóépületek és az emberi tartózkodás (üdülés, pihenés, szállás stb.) céljára szolgáló más épületek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségek és a hozzájuk tartozó épületek, valamint a közterületek tisztántartása. - köztisztasági szolgáltatás: megrendelés, illetőleg megbízás alapján a közterületek tisztántartása, valamint az arra feljogosított szervezetek által végzett hulladékártalmatlanítási és - hasznosítási tevékenység. - szolgáltató tevékenységet ellátó üzemi létesítmény: minden olyan létesítmény, amelyben e rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott tevékenységet folytatják (kiegészülve az egyéb lakossági zajkeltéssel). - tisztán tartás: az egyes ingatlanok és közterületek rendszeres tisztítása, hó- és síkosságmentesítése, illetőleg pormentesítése. - üzlet: a szilárd térelemekkel körülhatárolt, a talajjal egybeépített vagy a talajhoz rögzített, tartós használatra készült, rendszeresen (állandóan vagy ideiglenes jelleggel) nyitva tartó, kis- és nagykereskedelmi értékesítő hely. - veszélyes mértékű zaj: 11 - veszélyes mértékű rezgés: 12 - zajforrás: 13 10 A rendelet 16. "az avar és kerti hulladék" fogalmának meghatározására vonatkozó szövegrészt hatályon kívül helyezte a 14/2011. (VI.21.) Ör. 2 -a 2011. június 22-ei hatállyal. 11 A VIII. fejezet 16. -ából a veszélyes mértékű zaj meghatározását törölte a 35/2008. (XI.21.) Ör. 2. -a 2008. november 21-ei hatállyal. 12 A VIII. fejezet 16. -ából a veszélyes mértékű rezgés meghatározását törölte a 35/2008. (XI.21.) Ör. 2. -a 2008. november 21-ei hatállyal. 13 A VIII. fejezet 16. -ából a zajforrás meghatározását törölte a 35/2008. (XI.21.) Ör. 2. -a 2008. november 21-ei hatállyal.
9
10 IX FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 17. 14 Jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba. A rendelet kihirdetése napján hatályát veszti az avar és kerti hulladék égetésének korlátozásáról szóló 39/1995. (X. 19.) sz. rendelet. E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Budapest, 2004. május 13. Steinerné dr. Török Katalin sk polgármester dr. Istvánfi Sándor sk. jegyző Kihirdetési záradék: 2004. május 18. 14 A 17. -t kiegészítette az 52/2008. (XII.18.) Ör. 1. -a 2008. december 18-ai hatállyal.
11 1. sz. melléklet Zaj- és rezgéskibocsátással járó szolgáltatási tevékenységek a) az alábbi gazdasági tevékenységek (TEÁOR szerint): - TEÁOR 01 mezőgazdaság, vadgazdálkodás - TEÁOR 02 erdőgazdálkodás - TEÁOR 05 halgazdálkodás - TEÁOR 22 kiadói, nyomdai egyéb sokszorosítási tevékenység - TEÁOR 45 építőipar - TEÁOR 50 jármű-kereskedelem, -javítás, üzemanyag-kiskereskedelem - TEÁOR 51 nagykereskedelem - TEÁOR 52 kiskereskedelem - TEÁOR 55 szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás - TEÁOR 71 kölcsönzés - TEÁOR 72 számítástechnikai tevékenység - TEÁOR 73 kutatás, fejlesztés - TEÁOR 74 egyéb gazdasági szolgáltatás - TEÁOR 80 oktatás - TEÁOR 85 egészségügyi, szociális ellátás - TEÁOR 90 szennyvíz-, hulladékkezelés, szennyeződésmentesítés - TEÁOR 91 érdekképviselet - TEÁOR 92 szórakoztatás, kultúra, sport - TEÁOR 93 egyéb szolgáltatás b) Az alábbi szolgáltatás (SZJ szerint): 63.21.24.0 parkolási szolgáltatás c) Egyéb lakossági zajkeltés (szomszédsági zajok, hobby-, szabadidős tevékenység).
12 2. sz. melléklet 15 Budapest Főváros XIX. kerület Kispest Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a Zöld Program Iroda két köztisztviselőjét, hogy a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről és a településrész tisztaságáról szóló 24/2004. (V. 18.) sz. rendelet végrehajtása során a rendelet 15. -ban foglalt szabálysértési tényállások tekintetében, helyszíni bírságot szabjon ki. E felhatalmazás keretében az ellenőrzésre és a bírságolásra jogosító igazolványt a köztisztviselő köteles munkája során magánál tartani, annak meglétéről gondoskodni. 15 A 2. sz. mellékletet beiktatta a 45/2007. (XII.20) Ör. 3. -a 2007. december 20-ai hatállyal.