Mád község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (I.29.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és ellátásokról Mád község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredetei jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet hatálya kiterjed a Mád településen állandó lakóhellyel rendelkező és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. -ában meghatározott személyekre. (2) A rendelet hatálya alá tartozó szociális ellátások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni. 2. Értelmező rendelkezések 2.. E rendelet alkalmazásában: a.) háztartás: az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége b.) lakókörnyezet rendezettsége: a kérelmező vagy jogosult által életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartása, az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítása. 3. Eljárási rendelkezések 3. A szociális ellátásra való jogosultság megállapítására a Szt. rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni. 4. (1) Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmek közül az önkormányzati segély iránti kérelmek elbírálása a Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörébe tartozik. (2) Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmek közül a temetési segély és a köztemetés a polgármester hatáskörébe tartozik. 5. (1)A szociális ellátás iránti kérelmeket a Mádi Polgármesteri Hivatalnál (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) kell benyújtani.
6. (1) A kérelemhez csatolni kell az igénylő és a családjában élők havonta rendszeresen mérhető jövedelméről a kérelem benyújtását megelőző egyhavi nettó, egyéb jövedelemnél pedig a kérelem benyújtását megelőző 12 havi nettó jövedelemre vonatkozó igazolást, vagy nyilatkozatot. (2) Munkaviszonyban állók a munkáltató által kiállított kereseti igazolást, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, gyermekgondozási díjban, gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, álláskeresési járadékban, családi pótlékban, tartásdíjban részesülők a kiutalást bizonyító feladóvevényt vagy bankszámlakivonat másolatát csatolják. (3) A nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni. (4) Egyéb forrásból származó jövedelem esetén - különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka- személyes nyilatkozatot mellékelnek. (5) A hivatalból indult eljárásoknál a nyilatkozatokat az ügyféltől, az eljárás megindításától számított 15 napon belül kéri be a Polgármesteri Hivatal. (6 Az önkormányzati segélyként adható gyógyszer támogatási kérelemhez mellékelni kell a gyógyszertár által igazolt havi gyógyszerköltséget. (7) A 14. (7) bekezdés szerint igényelt önkormányzati segélykérelemhez a biztosítótársaság igazolását, hogy a károsult rendelkezett-e biztosítással és milyen összeg került részére kifizetésre és a kárbecslés, javítás költségeinek előzetes kalkulációját. (8) Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, úgy a Polgármesteri hivatal beszerzi az illetékes NAV igazolását a jövedelemadó alapra vonatkozóan. 7. Személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket a Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatához kell benyújtani, amelyek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik. 8. (1) Kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmények fennállása esetén a szociális ellátás bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható. (2) A 8. (1) bekezdésében rögzített esetben a Polgármesteri hivatal a határozat kiadását követő 15 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozatok valódiságát. A jegyző az esetlegesen jogtalanul felvett összeg visszafizettetésére a hatáskör gyakorlójának 8 napon belül javaslatot tesz. 9. (1) A rendszeres pénzbeli ellátásokat utólag minden hónap 5. napjáig kell folyósítani a 63/2006.(III.27.) Kormányrendelet 6. (1) bekezdése alapján. (2) A természetben nyújtott ellátások számláit a Polgármesteri Hivatal egyenlíti ki.
II. Fejezet Szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások 4. Aktív korúak ellátása 10. (1)Aktív korúak ellátására való jogosultság megállapításának egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, vagy az ellátás jogosultja lakókörnyezetének rendezettségét biztosítsa. (2) A 10. (1) bekezdésben foglaltak biztosítása érdekében a kérelem benyújtója, vagy az ellátás jogosultja köteles az Szt. 33. (7) bekezdésében foglalt kötelezettsége teljesítésére. (3) Amennyiben helyszíni szemle során megállapítást nyer, hogy a 10. (1) és (2) bekezdésben meghatározott feltételek nem teljesülnek, a jegyző megfelelő, de legalább 5 napos határidő tűzésével a kérelmezőt, vagy a jogosultat az elvégzendő feladatok konkrét megjelölésével felszólítja. (4) Meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személynek, aki a 10. (1) és (2) bekezdésben meghatározott feltételeknek felszólítás ellenére nem tesz eleget. 5. Együttműködési szabály a rendszeres szociális segély esetében 11. (1)A rendszeres szociális segélyben részesülő személyek vonatkozásában az együttműködésre kijelölt szerv Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat. (2) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy az egészségkárosodott személy kivételével a segély folyósításának feltételeként köteles együttműködni a 11. (1) bekezdés szerinti együttműködésre kijelölt szervvel, vagy az általa meghatározott esetekben egyéb szervekkel. (3) A 11. (2) bekezdésben meghatározott személy az együttműködés keretében köteles a) a Szt.-ben foglalt kötelezettségének eleget tenni, b) a Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal és a beilleszkedést segítő programban megjelölt szervezetekkel rendszeres kapcsolatot tartani, az általuk előírt időpontban megjelenni, c) a beilleszkedését segítő programban előírtakat teljesíteni. (4) Amennyiben a rendszeres szociális segélyben részesülő személy együttműködési kötelezettségének teljesítésében ténylegesen akadályozott, ennek okát köteles haladéktalanul személyesen vagy írásban legkésőbb 3 munkanapon belül hitelt érdemlő módon a Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál bejelenteni. Az intézmény köteles az igazolás megalapozottságát vizsgálni. (5) A Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat a 63/2006.(III.27.) Kormányrendeletben meghatározott feladatain túl írásban tájékoztatja az önkormányzatot: a) a beilleszkedést segítő programról, annak egy példányával, b) a beilleszkedést módosító program módosításáról annak egy példányával. (6) A beilleszkedést segítő program típusai: a) munkaképesség javító programok, b) egyéni foglalkozások, c) tanácsadások, d) álláskeresésre, elhelyezkedésre irányuló, e) más ellátásba juttatás.
12. Az együttműködés megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy számára felróható okból a) a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nem jelenik meg a Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál nyilvántartásba vétele céljából, b) az együttműködési megállapodásban foglaltaknak nem tesz eleget, c) a beilleszkedést segítő program bármely pontjának nem tesz eleget, d) akadályoztatása okát az előírt időben nem jelenti, hitelt érdemlő módon nem igazolja, e) a beilleszkedést segítő programban meghatározott szervezetekkel a kapcsolatot nem veszi fel, az általuk meghatározott időpontban nem jelenik meg, vagy f) a Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál vagy a beilleszkedési programban meghatározott szervezeteknél a kijelölt időpontban ittas vagy bódult állapotban jelenik meg. 6. Önkormányzati segély 13. (1) A Szociális és Egészségügyi Bizottság önkormányzati segélyben részesítheti a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, tartósan vagy időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyt, családot. (2) Az önkormányzati segély egyszeri összege alkalmanként nem lehet kevesebb 3.000,- Ft-nál és nem haladhatja meg személyenként a 20.000,- Ft-ot.. (3) Az önkormányzati segély iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a rendkívüli élethelyzet bekövetkeztét bizonyító igazolást, nyilatkozatot. (4) Az önkormányzati segély természetbeni ellátás az Szt. 47. (3) bekezdésében foglalt támogatási formákban is biztosítható: a) erre irányuló kérelem esetén vagy b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy az önkormányzati segély felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik. (5) Amennyiben nincs lehetőség az önkormányzati segély természetbeni ellátásként történő biztosítására, a segélyezett részére elszámolási kötelezettség írható elő. Az elszámolás elmulasztása esetén kérelmező következő segélykérelme elutasításra kerül. (6) Közüzemi díjhátralék megfizetéséhez biztosított önkormányzati segélyt közvetlenül a szolgáltatónak kell utalni, tüzelő segély esetén annak helyszínre történő szállításáról a támogatott gondoskodik és viseli annak költségeit. (7) A létfenntartást különösen veszélyeztető élethelyzet a Szt. 45. (4) bekezdésében foglaltakon túl: a) 1 hónapot meghaladó táppénzes állomány, b) elemi kár, c) tartós betegség, d) 15 napot meghaladó kórházi ápolás, e) temetési költség, f) lakásfenntartási támogatásra nem jogosult, de a költségek megfizetésére nem képes, g) méltányossági közgyógyellátásra nem jogosult, de gyógyszerköltségét nem képes viselni,
h) közüzemi díjhátralék megfizetésére nem képes, i) felsőoktatási intézményben tanuló gyermek tanulmányi költsége, j) iskoláztatás, élelmezés biztosítása k) ellátatlan munkanélkülisége miatt bekövetkezett jövedelemcsökkenés, illetve l) a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, m) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve n) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése. (8) A Bizottság egyedi mérlegelés alapján különös méltánylást érdemlő körülmény esetén a 13. (2) bekezdésben meghatározott egyszeri összeghatártól eltérhet. 14. Az önkormányzati segély támogatás megállapításánál a jövedelmi viszonyok mellett a vagyoni helyzetet is vizsgálni kell. 15. 1 16..(1) Önkormányzati segélyre jogosult az elhunytnak a temetéséről gondoskodó személy. (2) Az önkormányzati segély iránti kérelemhez mellékelni kell a) az eltemettető és a vele közös háztartásban élők jövedelmét igazoló jövedelemnyilatkozatot, b) a temetési számlák eredeti példányát, c) amennyiben a haláleset nem Mádon történt, a halotti anyakönyvi kivonatot. (3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 200.000,- Ft. A temetési célra szóló önkormányzati segély összege 20.000,- Ft. (4) Nem állapítható meg temetési célra szóló önkormányzati segély annak, akinek tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződés alapján kötelessége az elhunyt eltemettetése. (5) A temetési célra szóló önkormányzati segély iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 30 napon belül lehet benyújtani. III. Fejezet Szociális rászorultságtól függő természetbeni ellátások 7. Köztemetés 17. (1)A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére az eltemettetésre köteles személy részére maximum tizenkét havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat. (2) Az első részlet visszafizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat jogerőre emelkedését követő hónap 15. napja. (3) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben mentesítheti, amennyiben az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el egyedül 1 Hatályon kívül helyezve
élő esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, családban élő esetén 100 %-át. (4) A köztemetés elrendelése során tekintettel kell lenni az elhunyt vallására, a temetésével kapcsolatos esetleges nyilatkozatára. IV. Fejezet Szociális szolgáltatások 8. Étkeztetés 18. Az ellátással kapcsolatos eljárási kérdéseket és a szolgáltatás igénybevételéért fizetendő térítési díjakat Mád Község Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete szabályozza. 9. Házi segítségnyújtás 19. (1)A házi segítségnyújtás feladatainak ellátása során a Szt. 63. -a és az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 25. -ában foglaltak az irányadók. (2) Az ellátással kapcsolatos eljárási kérdéseket és a szolgáltatás igénybevételéért fizetendő térítési díjakat Szerencs Város Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete szabályozza. 10. Családsegítés 20. (1) A családsegítés során a Szt. 64. (2)-(5) bekezdésben meghatározottak szerint kell eljárni. (2) A családsegítési feladatok ellátásáért megállapodás szerint a Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat köteles gondoskodni. 11. Szállást Biztosító Idősek Klubja 21.. A Szállást Biztosító Idősek Klubjába azok az időskorúak, valamint azok a 18. életévüket betöltött beteg személyek vehetők fel, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban időlegesen nem képesek gondoskodni.
V. Fejezet Szociálpolitikai Kerekasztal 22. Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai: a) Mád község Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottsága, b) polgármester, c) Idősek Klubja Vezetője, d) Hegyaljai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat dolgozója, VI. Fejezet Záró rendelkezések 23. (1) Ez a rendelet kihirdetését követőn napon lép hatályba. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Mád község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 4/1993. (VII.12.) rendelete. Mád, 2014. január 27. Tatárka József polgármester Novák András jegyző Jelen rendelet kihirdetésre került. Mád, 2014. január 29. Novák András jegyző