Közgyűlés tagjai részére tájékoztatás a 2015. december hó 15-i ülés 3. napirendi pontjához Helyi Fejlesztési Stratégia (LEADER) 2014-2020 2015.12.15.
TÁMOGATÁSI FORRÁS 2014-2020 Darányi Ignác Terv EMVA társfinanszírozású intézkedések Irányító Hatóságának VP-19.1-15 (XI.10.) számú felhívása a 2014-2020 között a LEADER Programban a helyi akciócsoportok rendelkezésre álló fejlesztési forrásokról. Zempléni Tájak HACS 2014-2020 HFS tervezési keretösszeg 595.850.000.- HUF A megállapított keretösszeg nem tartalmazza a LEADER előkészítő támogatást (19.1 alintézkedés) és az együttműködési tevékenységekre (19.3 alintézkedés) biztosított forrást.
LEADER Helyi Fejlesztési Stratégiák (HFS) kidolgozása Nagyobb hangsúlyt fektet a helyi szükségletek, az újszerűség, a VP-ben felsorolt fókuszterületek kiegészítésére. Nagyon fontos átgondolni, hogy mi az, és mi NEM AZ, amit a LEADER forrásra érdemes tervezni! NEM LEADER: - Normál agrárberuházás - Települési alapinfrastruktúra (EFOP, TOP, BM) - Működő mikro-vállalkozás támogatása (GINOP preferálva) LEADER lehet: - OP-khoz kapcsolódó tevékenységek, kiegészítése, elősegítő szerepvállalás (egészség, környezetvédelem, fenntarthatóság, szociális szerepvállalás). - Lokális infrastruktúra, szolgáltatás.
Helyi Fejlesztési Stratégiák megvalósítása (19.2. intézkedés) I. Központilag meghatározott HFS megvalósításához kapcsolódó fejlesztési forrás. Stratégiai céljainak megfelelően HACS-ok által kialakított műveletek és támogatási konstrukciók alapján (IH-val együttműködés) források biztosítása (helyi közösség bevonásával). Szakmai és tartalmi értékelés a HACS-ok feladata, hatásköre. HACS területén egy településen max. a források 20%-át használhatja fel.
Helyi Fejlesztési Stratégiák megvalósítása (19.2. intézkedés) II. A HFS megvalósítása a VP bármely prioritásához és céljához hozzájárulhat, amelyek illeszkednek a HACS által meghatározott fejlesztési elképzelésekhez. Legfontosabb célok: a többi operatív programban foglalt szinergikus hatások elérése, vállalkozásfejlesztés esetében kizárólag mikrovállalkozás méretű támogatható, vállalkozásfejlesztési támogatások esetében a maximális támogatás-intenzitás meghatározása szempontjából a VP-ben vagy más OP-ban meghatározott arányok az irányadók.
Helyi Fejlesztési Stratégiák megvalósítása (19.2. intézkedés) III. vidéki térségekben a gazdasági aktivitás mikro szintjének fenntartása (helyi termékek és szolgáltatások), a vidéki térségekben a lakosság humán közszolgáltatásokhoz való hozzájutásának, illetve azok elérésének előmozdítása, a vidéki térség, mint vállalkozási tér, lakóhely és turisztikai vonzóképességének erősítése, a helyi közösségek tagjai felelősségvállalásának és együttműködési készségeinek erősítése.
Helyi Fejlesztési Stratégiák megvalósítása (19.2. intézkedés) IV. Javasolt fejlesztési területek: A VP intézkedései által nem alkalmazott pl. mezőgazdasági vagy élelmiszer-feldolgozó mikrovállalkozások indulásának támogatása. Vidéki hagyományok/örökség megőrzésének és fejlesztésének támogatása, közösségi szolgáltatások előmozdítása. EFOP programhoz kapcsolódó nem intézményi helyi szolgáltatások fejlesztése (pl. szolidáris, gazdasági együttműködések támogatása, a szegénység és elszigeteltség csökkentése, az egészségtudatosság fejlesztése) (kötelező!). A város és vidék együttműködés erősítése (TOP-kapcsolódás). Térségi szintű fenntartható erőforrás-használati, termelési, fogyasztási és életmód-stratégiák elterjesztése (KEHOPkapcsolódás).
Helyi Fejlesztési Stratégiák megvalósítása (19.2. intézkedés) V. Javasolt támogatási formák: Közvetlenül LEADER HFS forrás támogatás. Kiegészítő gazdaságfejlesztési támogatás nyújtása VP forráshoz a LEADER forrásból (követelmény GF forrás 60%). Egyéb operatív programok kapcsolódása: HFS alapján kiadott támogató nyilatkozat plusz pontszámot jelent, kapcsolt OP-k és területek: EFOP és KEHOP (rendezvény), TOP (?), VP (pl. REL).
Tervezési folyamat mérföldkövei (terv) - 2015.12.10-17.: HACS előzetes regisztráció lezárása (IH) I. mérföldkő - elnökségi és közgyűlési határozat - 2016.01-03.: Stratégia véglegesítés előkészítése, projektötletek bedolgozása (HACS) - elnökségi és közgyűlési határozat Közben folyamatos térségi tájékoztató fórumok tartása, projektötletek gyűjtése, tervezési folyamat. - 2016.04-05.: HFS elbírálása, elfogadása (IH) - 2016.06-07.: Pályázatok megjelenése a HFS-ek alapján (IH és HACS).
HFS Intézkedés I. (terv) Célkitűzés: Helyi gazdaság és vállalkozásfejlesztés Név: Helyi termékek elsődleges feldolgozásának ösztönzése Feltételek: mezőgazdasági mikrovállalkozás (bevétel 50% felett) egyéb élelmiszer feldolgozás GINOP/VP, kiegészítő VP forrás (50%-ról max. 65%-ra), helyben előállított, helyben honos vagy helyben megtermelt, előállított alapanyagból, hagyományos az adott térségre jellemző technológiával és/vagy új innovatív eljárással készült nem nagyüzemi termék, feldolgozott termék.
HFS Intézkedés II. (terv) Célkitűzés: Helyi gazdaság és vállalkozásfejlesztés Név: Gép- és eszközbeszerzés, hozzáadott értéket növelő technológiai fejlesztés Feltételek: technológiai eljárás, új termelési folyamat, nem csak mezőgazdasági termelő tevékenység folytatása és/vagy szolgáltatás biztosítása, kisipari, kézműves tevékenységek, induló mikrovállalkozások támogatása is.
HFS Intézkedés III. (terv) Célkitűzés: Élhetőbb környezet kialakítása (pl. rendezvény) Név: Térségi, települési identitás, valamint a helyi értékek megőrzése Feltételek: együttműködés keretében valósítja meg a projektet, meglévő hagyományokhoz kapcsolódó helyi rendezvények támogatása, helyi előadók, hagyományőrző szervezetek műsorainak bevonása.
LEADER intézkedési források Intézkedés száma Intézkedés megnevezése Teljes keret (Ft) 1. int. Helyi termékek elsődleges feldolgozásának ösztönzése? 2. int. Gép- és eszközbeszerzés, hozzáadott értéket növelő technológiai fejlesztés? 3. int. Térségi, települési identitás, valamint a helyi értékek megőrzése? 4. int.?? 5. int.?? Összesen: 595.850.000.-
Térségek közötti együttműködések I. (19.3. intézkedés) NEM HFS forrás Célja új megoldások ösztönzése nem hagyományos LEADER célkitűzések. Helyi szereplők térségen kívüli (HACS), kapcsolatrendszerének bővítése. Megszerezhető kompetenciák fejlesztése, új tudás becsatornázása. Nem kizárólag tapasztalatcsere, hanem alkalmazható eredmények elvárása (mérhető eredmények). Feltétel, hogy minden partner részt vegyen és részesüljön az eredményekből.
Térségek közötti együttműködések II. (19.3. intézkedés) NEM HFS forrás Legalább 2 HACS területén működő szervezetek (plusz HACS ajánlás, HFS-hez illeszkedés szükséges). Minimum 3 jogosult által benyújtott projekt. Igénybe vehető eszközök: épület fejlesztés, új és egyedi azonosítós használt gépek, berendezések és eszközök vásárlása (technológiai eszközök), mérnöki, hatósági díj, projektmenedzsmenti díj elszámolható.
Rövid Ellátási Lánc (REL) I. NEM HFS forrás VP alprogram: termelők közös piacra jutását célzó koordinált fejlesztés. Cél: közös piacra jutás megszervezése, előnyeinek együttes kihasználása (pl. közétkeztetés, fizikai piac, e- kereskedelem, vendéglátás, stb.). Rövid lánc: max. 1 közvetítő szereplő. Szereplők (együttműködés tagok): KONZORCIUM Mezőgazdasági/élelmiszer-feldolgozó mikro- vagy kisvállalkozások (min. 5 db). REL Szervező (referenciával rendelkező non-profit szervezet).
Rövid Ellátási Lánc (REL) II. NEM HFS forrás Tevékenységek: közös/egyéni piacra jutási beruházások, képzés (kötelező és a tagok által választott), szaktanácsadás (kötelező és a tagok által választott). Támogatás menete: 2 fordulós pályázat, 3 év projekt-idő: együttműködés megalakítása (üzleti terv kialakítása: közös és egyéni fejlesztési tervek). Megvalósítás: piacra jutás megszervezése/felépítése (szervező) + a piacra jutást célzó beruházások (közös és egyedi).