Pécel Város Önkormányzat polgármesterétıl 2119 Pécel, Kossuth tér 1. Tel: 28/452-745, 452-751; Fax: 28/452-755 WEB: www.pecel-hivatal.hu E-mail: polgarmester@pecel.hu Iktatószám: SZ/293/15/2011. ELİTERJESZTÉS a közüzemi ivóvízellátás és közüzemi szennyvízelvezetés szolgáltatás igénybevételérıl,valamint az ezzel összefüggı egyes díjakról és fizetési kötelezettségekrıl Tisztelt Képviselı-testület! A 2011. márciusi Képviselı-testületi ülésre beterjesztett elıterjesztés további kimunkálásra lekerült a tárgyalandó napirendbıl. Jelen elıterjesztés célja a már korábban elıterjesztett egységesítés, valamint tartalmi felülvizsgálat. A korábbi elıterjesztéshez képest nem szerepel az önkormányzat tulajdonában lévı víz- és csatornaközmővekre történı rákötések rendjérıl szóló 27/2008. (VIII.1.) számú rendeletének módosításáról és egységes szövegérıl szóló Pécel Város Önkormányzatának 2/2010. (I. 29.) számú rendelete integrálása jelen rendelettervezetbe, mivel annak további gazdasági, törvényességi felülvizsgálata folyamatban van. Az elıterjesztéssel jelenleg egységesíteni kívánt jogszabályok a következık: 1. Pécel Város Nagyközség Önkormányzatának 10/1995. (XII.13.) számú rendelete a víz és csatornaszolgáltatás díjáról 2. Pécel Város Önkormányzat Képviselı-testülete 3/2010. (I.29.) számú rendelete szennyvízcsatorna hálózatra történı rákötés szabályozásáról A víz és csatornaszolgáltatás díjáról szóló 1995-ben született rendelet módosítására, annak megalkotásának idejére, és a benne szereplı rendelkezések elavultságára tekintettel kerül sor. Az új szabályozással számos eddig nem szabályozott kérdéskör kerül bevezetésre Módosul a díjszámítás szabálya. A jövıben külön kerül meghatározásra a közületi és a lakossági ivóvíz és csatornadíj mértéke. A költségvetési szervek részére a vízdíj a jövıben a lakossági árszabályozás szerint kerülne meghatározásra. E rendelkezés bevezetésével az Önkormányzat fenntartásában lévı intézményekre a lakossági díjszabás lesz érvényes, ezzel az alábbi táblázatban lévı megtakarítás érhetı el. Tekintettel arra, hogy direkt módon az intézményeknek nem adható kedvezmény, ezért mint, a megyei fenntartásban mőködı költségvetési szerv, ebben a kedvezményben részesülne a Fáy András Mezıgazdasági Szakközépiskola, az Ady Endre utcai idısek otthona, valamint a BM Országos Katasztrófavédelmi Igazgatóság Oktatási Központja is. A pénzügyi iroda tájékoztatása szerint ennek a váltásnak semminemő pénzügyi, számviteli akadálya nem lenne. Az önkormányzat fenntartásába mőködı intézmények 2010. évi fogyasztási adatai: Fogyasztási hely kód Fogyasztási hely Fogyasztási hely címe Fogyasztott mennyiség (m3) 1 601010058 Polgármesteri Hivatal Kossuth tér 1. 529 2 601010019 Zeneiskola Kossuth tér 3. 63 3 601010199 Mőemlék Épület Kossuth tér 5. 56
4 601010716 Szemere Pál Általános Iskola Kossuth tér 7. 422 5 601010717 Szemere Pál Általános Iskola Kossuth tér 7. 1701 6 Szemere Pál Általános Iskola Tornaterem 601010006 Hısök u.1. 181 7 601010008 Szemere Pál Általános Iskola -Tőzcsap Kossuth tér 7. 0 8 601010197 Péceli Önkormányzat KHT (7almérıs) Kossuth L.u.18. 279 9 601010196 Pindaros Tőzcsap Kossuth L.u.18. 0 10 601010201 Mővelıdési Ház Könyvtár Maglódi út 12. 1099 11 601010185 Tőzcsap Maglódi út 31 0 12 601011119 Üzlethelyiség almérı Baross u.5/a 0 13 601011121 Piactér mellékhelyiség almérı Baross u.5/a 0 14 601010186 Ráday Pál Gimnázium Isaszegi út 3. 463 15 601010299 AL - Ráday Pál Gimnázium Isaszegi út 3. 8 16 601010018 Péceli Bölcsöde Szemere Pál u.6. 191 17 601010187 Pécel Város Önkormányzat Szemere Pál 23. 8 18 601011122 Családsegítı Szemere Pál u.27. 65 19 601010009 Gesztenyés Óvoda Szent Imre krt.1. 1279 20 601010010 Szivárvány Óvoda Szent Imre krt.13. 863 21 601010371 Péceli Rendelıintézet Pesti út 6. 914 22 601010013 Egészségház Tőzcsap Pesti út 6. 0 23 601010020 Petıfi Sándor Általános Iskola Petıfi u.11. 1384 24 Petıfi Sándor Általános Iskola Tőzcsap 601010021 Petıfi u.11. 1 25 601010017 Nyitnikék Óvoda Petıfi S.u.5. 2028 26 601010723 PMH Játszótér Elıd Vezér u.1. 74 27 601010088 Társasház ( 9 almérıs) Wesselényi u.45. 194 28 601010083 Polgármesteri Hivatal LAKÁS Újtelep u. 4. 0 29 601010059 Közkifolyó Újtelep u. 6. 281 30 601010060 Közkifolyó Újtelep u. 7. 30 31 601010257 Közkifolyó Újtelep u. 7. 0 32 601010064 Közkifolyó Újtelep u. 11. 0 33 601010256 Közkifolyó Újtelep u. 11. 0 34 601010258 Közkifolyó Újtelep u.13. 0 35 601010063 Közkifolyó Újtelep u. 28. 0 36 601010255 Közkifolyó Újtelep u. 39. 0 37 601010582 Közkifolyó Újtelep u. 4. 0 Összesen: 12113 Pécelen mőködı költségvetési szervek 2010. évi fogyasztási adatai: Fogyasztott Fogyasztási Fogyasztási hely Fogyasztási hely mennyiség hely kód címe (m3) 1 601010188 Fáy András Mg-i Szakközépiskola Maglódi út 57. 1957
2 601010609 Fáy András Mg-i Szakközépiskola Maglódi út 57. 128 3 601010189 Fáy András Mg-i Szakközépiskola Maglódi út 57. 590 4 601010203 Idısek Otthona Ady Endre u.8. 3120 5 601010217 BM Orsz. Katasztrófavédelmi Ig. G.E.K Szent Imre körút 3. 155 6 601010202 BM Orsz. Katasztrófavédelmi Ig. G.E.K Szent Imre körút 3. 1854 7 601010348 BM Orsz. Katasztrófavédelmi Ig. G.E.K Pesti út 2. 0 8 16042 BM Orsz. Katasztrófavédelmi Ig. G.E.K Pihenı utca 1. 66 Összesen: 7870 Fogyasztások összesen Közületi díj Lakossági díj Megtakarítás (m3/év) (525Ft+Áfa) (330Ft+Áfa) 12113 6.359.325 Ft+Áfa 4.131.750+Áfa 2.227.575 Ft+Áfa 7870 3.997.290 Ft+Áfa 2.597.100+Áfa 1.400.190 Ft+Áfa Új elemként kerül bevezetésre a locsolási kedvezmény április 1-tıl október 31-ig tartó idıszakra azon fogyasztók részére, akik a biológiailag aktív zöldterületeik védelme érdekében almérıt szereltetnek fel. Ezekben az esetekben nem kerül felszámításra a csatornahasználat díja. Az illegális csatornahasználat mellet megjelenik az illegális ivóvízhasználat is, melynek büntetési tétele egyszeri 150 m3 ivóvíz díj megfizetése. Tekintettel arra, hogy az illegális vízfogyasztás nem egzakt, méréssel nem állapítható meg Illegális csatornahasználat szabályozása esetén a rendelet nem változtat a hatályos szabályozáson. Tekintettel arra, hogy központi jogszabály nem írja elı a 2011. szeptember 30-ig kötelezıen a csatornahálózatra történı rácsatlakozást egy fogyasztónak sem, ezért e rész hatályon kívül helyezésére teszünk javaslatot. Természetesen azokban az utcákban ahol már megépült a csatornagerinc-vezeték a közmőves ivóvízellátásról és közmőves szennyvízelvezetésrıl szóló 38/1995. (VI.5.) Korm. rendelet alapján a fogyasztónak kötelessége rácsatlakozni a csatornahálózatra. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet a rendeletalkotási-javaslat elfogadására! Rendeletalkotási javaslat: Pécel Város Képviselı-testülete elfogadja /2011. (...) önkormányzati rendeletét a közüzemi ivóvízellátás és közüzemi szennyvízelvezetés szolgáltatás igénybevételérıl,valamint az ezzel összefüggı egyes díjakról és fizetési kötelezettségekrıl Pécel, 2011. április 21. Szöllısi Ferenc polgármester
Az elıterjesztés elfogadása az SZMSZ 38. (2) bekezdés a) pontja alapján minısített többséget igényel Az elıterjesztést készítette: dr. Halász Krisztián aljegyzı SZMSZ-nek való megfelelését ellenırizte: Jeney Erzsébet irodavezetı Az elıterjesztéssel szemben törvényességi kifogást nem emelek: Dr. Csizmadia Julianna címzetes fıjegyzı Pécel Város Önkormányzat Képviselı-testületének /2011.(...) önkormányzati rendelete A közüzemi ivóvízellátás és közüzemi szennyvízelvezetés szolgáltatás igénybevételérıl, valamint az ezzel összefüggı egyes díjakról és fizetési kötelezettségekrıl. Pécel Város Önkormányzat Képviselı-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 8. (2) bekezdése, az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 28 (2) bekezdése, az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXV III. törvény 7. (1) bekezdése és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 16. (1) bekezdésének felhatalmazása alapján a következıket rendeli el: (1) E rendelet alkalmazásában: Értelmezı rendelkezések 1.. Közület: vállalkozó, gazdálkodó szervezet, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezetek. Lakossági fogyasztó: Az építésügyi hatóság használatbavételi engedélye alapján lakás céljára szolgáló, a közmőves ivóvízellátásba és a közmőves szennyvízelvezetı mőbe bekapcsolt ingatlan használója (tulajdonosa, bérlıje). Közvetlenül érintett ingatlan: önálló helyrajzi számmal rendelkezı olyan telek, amelyhez közterületi összeköttetéssel közmő csatlakozik. Szolgáltató: az önkormányzati tulajdonú közmővek üzemeltetését Üzemeltetési Szerzıdés alapján végzı, a törvényben elıírt jogosultságokkal bíró szervezet. Vállalkozó: a gazdasági tevékenységet saját nevében és kockázatára haszonszerzés céljából, üzletszerően végzı a) a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott egyéni vállalkozó,
b) a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott mezıgazdasági ıstermelı, feltéve, hogy ıstermelıi tevékenységébıl származó bevétele az adóévben a 600.000 Ft-ot meghaladja, c) a jogi személy, ideértve azt is, ha az felszámolás vagy végelszámolás alatt áll, d) egyéb szervezet, ideértve azt is, ha felszámolás vagy végelszámolás alatt áll, Biológiailag aktív zöldfelület: A növényekkel állandóan, vagy idıszakosan fedett területek összessége (gondozott park, veteményes, gyümölcsös stb.). Illegális ivó-vízhasználat: az ivóvíz törzshálózat vezetékeirıl, fogyasztási helyeirıl ( közkút, szökıkút, tőzcsap) nem rendeltetésszerően, méretlenül vagy manipulált vízmérın keresztül, szerzıdés vagy engedély nélkül, vízdíj megfizetése nélkül történı vízvételezés Manipulált vízmérı: az a vízmérı amelynek a) beépítésekor a szolgáltató vagy megbízottja által felhelyezett és sérülés nélkül el nem távolítható mőanyag záró győrők, vagy b) a Magyar Kereskedelmi és Engedélyezési hivatal (volt OMH) által felhelyezett ólomzár sértetlenségét, vagy c) magának a vízmérı eszköznek (ház, záró győrő, üveg, szabályozó csavar, mérıszerkezet, stb.) a sértetlenségét a fogyasztó nem ırizte meg és d) feltételezhetı, hogy idınkénti a mérıeszközön jelzett áramlási iránnyal ellentétes beépítés miatt, vagy teljes kiszerelés és csıdarabbal való helyettesítése miatt nem az ingatlanon felhasznált ivóvíz mennyiségét mutatja. Illegális csatornahasználat: az ingatlanon keletkezett szennyvizek szerzıdés vagy engedély nélkül illetve a csapadékvíznek a csatorna törzshálózatába történı bevezetése. Rejtett hiba: a házi ivóvízhálózat fogyasztó által nem ellenırizhetı, vagy nem karbantartható helyen történı meghibásodása. 2. (1) Pécel Város közigazgatási területén a közüzemi ivóvízellátás és a közüzemi szennyvízelvezetés szolgáltatás díj nemei: a) lakossági vízdíj b) lakossági szennyvízdíj c) közületi vízdíj d) közületi szennyvízdíj e) lakossági alapdíj f) alapdíj
(2) Az ivóvízellátás és szennyvízelvezetés díját a rendelet 1. számú melléklete határozza meg. (3) A víz- és csatornadíj magában foglalja a vízterhelési díjat, amely a számlában nem kerül külön feltüntetésre. (4) Az alapdíj a havi számla végösszegébıl levonásra kerül. (5) Az Önkormányzat illetékességi területén az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII törvény alapján mőködı költségvetési szervek a lakosság részére megállapított közüzemi ivóvízellátás és a közüzemi szennyvízelvezetés szolgáltatás díját kötelesek fizetni. (6) Nem minısül lakossági fogyasztásnak, ha a természetes személy az ingatlanon vízfelhasználással és/vagy szennyvízkibocsátással járó, haszonszerzésre irányuló tevékenységet végez (7) A Szolgáltató köteles a következı évre vonatkozó közüzemi víz és szennyvízdíjakról a lakosságot tájékoztatni. (8) Az 1. számú mellékletben megállapította legmagasabb hatósági ár minden év január 1. napjától a Szolgáltató és a fogyasztó közötti szolgáltatási szerzıdés részévé válik. (9) A szolgáltató a szolgáltatást a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény, a közmőves ivóvízellátásról és közmőves szennyvízelvezetésrıl szóló 38/1995.(VI.5.) számú Kormányrendelet, valamint az egyéb irányadó jogszabályok ideértve a jelen rendeletet is rendelkezéseinek megfelelıen látja el. 3. (1) Pécel Város területén elválasztott rendszerő csatornarendszer mőködik. (2) Pécel város közigazgatási területén lévı ingatlanok tulajdonosa, használója (továbbiakban: tulajdonos) amennyiben az ingatlan olyan városrészben helyezkedik el, ahol az utcán kiépített szennyvízelvezetı csatorna van köteles arra rácsatlakoztatni az ingatlan belsı szennyvízrendszerét. (3) Az (2) bekezdés rendelkezése nem vonatkozik arra a tulajdonosra, aki csak kerti csappal rendelkezik, illetve arra, aki nem rendelkezik közmőves ivóvízzel ellátott építménnyel, illetve közmőves ivóvíz szolgáltatással (4) A közszolgáltatás igénybevétele a Szolgáltató és a Tulajdonos közötti szolgáltatási szerzıdés megkötése után történik, melyet a Tulajdonos bejelentéssel köteles kezdeményezni. A jogviszony kezdésének kezdı napja az a nap, amelyben a Szolgáltató a Tulajdonossal a szolgáltatásra szerzıdést kötött. 4.. Locsolási kedvezmény (1) Locsolási kedvezmény igénybevételére április 1. napjától október 31. napjáig jogosult a lakossági fogyasztó, ha a) közmőves ivóvízellátásba és szennyvízelvezetésbe bekötött ingatlanon a biológiailag aktív zöldfelület nagysága ivóvíz fogyasztási helyenként legalább 100 m²
b) igényét a szolgáltatónál a jogosultság fennállását igazoló írásbeli nyilatkozattal bejelentette. (2) A jogosultság feltételeinek megszüntetésrıl a fogyasztó a változást követı 30 napon belül köteles tájékoztatni a szolgáltatót. A tájékoztatás elmulasztása esetén a feltételek hiányának észlelését követıen a locsolási kedvezmény megszőnik. (3) A locsolási kedvezmény igénybevételére csak akkor van lehetıség, ha külön felszerelt locsolási vízmérı áll rendelkezésre. A locsoló vízmérın mért fogyasztás rendeltetésszerő használat mellett mért mennyisége után a szolgáltató szennyvízdíjat nem számít fel. Illegális ivóvíz-használat 5.. (1) Illegális ivóvíz-használatért a szolgáltatást jogosulatlanul igénybe vevınek egyszeri 150 m 3 ivóvíz díját (kárátalány) kell megfizetnie a vízszolgáltató részére. (2) Nem minısül illetéktelen vízhasználatnak a tőzoltóság általi rendeltetésszerő vízvételezésen túl - a tőzcsapról történı szakszerő vízvételezés, ha a fogyasztó a vízszolgáltatónál elızetesen írásban megrendelte a vízvételezést és az elfogyasztott víz mobil vízmérı alkalmazásával, vagy a becslés alapján történı mennyiség meghatározás útján számított díját a vízszolgáltató részére megfizette. (3) Az ivóvízhálózat üzemeltetıje jogosult az ivóvíz közüzemi hálózat csatlakozási pontjáig a rendszerét ellenırizni. A hálózat használója az ellenırzést tőrni köteles. Ennek akadályozása illegális használatnak minısül. 6.. (1) A rejtett hibát a házi ivóvízhálózaton a fogyasztó köteles elhárítani. A rejtett hibát, illetve annak okát a fogyasztó a feltárás után, de a vezeték eltakarása elıtt köteles a szolgáltatónak bejelenteni és bemutatni. A bejelentett hiba csak a szolgáltatónak történı bemutatása esetén minısülhet az (1) bekezdésben meghatározott rejtett meghibásodásnak abban az esetben is, ha az (1) bekezdésben rögzített feltételek megvalósulnak. (2) A rejtett meghibásodás ténye a fogyasztót a díjfizetési kötelezettsége alól nem mentesíti. Illegális csatornahasználat 7.. (1) Az illegálisan közterületi szennyvízcsatornába vezetett szennyvízmennyiség, csapadékvíz mennyiség után a) legfeljebb 5 évre visszamenıen, vagy b) a közterületi szennyvízcsatorna megépítésének idıpontjától, vagy c) a szennyvízbekötés,- csapadékvíz bekötés megtörténtétıl, d) a szennyvízbebocsátás,- csapadékvíz bebocsátás megkezdésének fogyasztó által igazolt idıpontjától a törvényes állapot megteremtéséig az ingatlan vízhasználata és a feltárás idıpontjában érvényes hatósági csatornahasználati díj háromszoros értéke figyelembevételével számított díjat köteles az ingatlan tulajdonosa vagy használója megfizetni.
(2) Az emelt díj számításának mennyiségi alapja szennyvíz esetén az illegális csatornahasználat idıtartama alatt mért ivóvízfogyasztás mennyisége. (3) A szennyvízcsatorna hálózat üzemeltetıje jogosult a szennyvízelvezetı közüzemi hálózat csatlakozási pontjáig a rendszerét ellenırizni. A csatornahálózat használója az ellenırzést tőrni köteles. Ennek akadályozása illegális használatnak minısül. 8.. A szennyvízelvezetı törzshálózatba csak külön jogszabályban elıírt (határértéket meg nem haladó) minıségő szennyvíz vezethetı be. Amennyiben a szennyvízelvezetı törzshálózatba vezetett szennyvíz minısége az elıírt határértékeknek nem felel meg, akkor a fogyasztónak a felszíni vizek minısége védelmének szabályairól 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet szerinti csatornabírságot kell fizetnie a szolgáltató (üzemeltetı) részére. Záró rendelkezések 9. (1) A rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti Pécel Város Nagyközség Önkormányzatának 10/1995. (XII.13.) számú rendelete a víz és csatornaszolgáltatás díjáról, Pécel Város Önkormányzat Képviselı-testülete 3/2010. (I.29.) számú rendelete szennyvízcsatorna hálózatra történı rákötés szabályozásáról. (3) A rendelet kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik a helyben szokásos módon. Szöllısi Ferenc polgármester dr. Csizmadia Julianna címzetes fıjegyzı A rendelet kihirdetve 2011. -án dr. Csizmadia Julianna 1. számú melléklet a /2011 (..) számú rendelethez A közüzemi ivóvízellátás és szennyvízelvezetés díjai: közületi vízdíj : 525 Ft+ÁFA/m 3 közületi szennyvízdíj: 658 Ft+ÁFA/m 3 lakossági vízdíj: 330 Ft+ÁFA/m 3 lakossági szennyvízdíj: 395 Ft+ÁFA/m 3 alapdíj: 500 Ft/hó