Polgármesteri Hivatal 9082 Nyúl, Kossuth L. u. 46. Szám: 1-12/2007. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Nyúl Község Önkormányzat Képviselőtestületének 2007. október15-én megtartott rendkívüli üléséről. Jelen vannak: polgármester Lengyel István alpolgármester Bán Csabáné Győriné Csendes Gyöngyi Józsa Tivadar Kozicz László Kriston Pál Paárné Salamon Judit Szűcs Mihály Varga Zoltán jegyző Kiss Csabáné jegyzőkönyvvezető Vargáné Farkas Hedvig főtanácsos Németh László Szabó Péter Lüvi Józsefné Szilasiné Bakonyi Ágnes Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a képviselőtestület tagjai közül 11 fő van jelen, így a testület határozatképes. A napirendek tárgyalása előtt megkérdezi Bán Csabáné képviselőt, hogy a jegyzőkönyv hitelesítését vállalná-e. Bán Csabáné Vállalja a jegyzőkönyv hitelesítését.
Szavazásra bocsátotta Bán Csabáné jegyzőkönyv hitelesítőként történő kijelölését. 2 Nyúl Község Önkormányzatának képviselőtestülete 11 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással Bán Csabáné képviselőt jelölte ki az egyik jegyzőkönyv hitelesítőnek. Megkérdezi Józsa Tivadar képviselőt, hogy vállalja-e a jegyzőkönyv hitelesítését. Józsa Tivadar Vállalja a jegyzőkönyv hitelesítését. Szavazásra bocsátotta Józsa Tivadar jegyzőkönyv hitelesítőként történő kijelölését. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 11 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással Józsa Tivadar képviselőt jelölte ki a másik jegyzőkönyv hitelesítőnek. Az ülésre a képviselők a meghívót megkapták. Kérdezte, hogy van-e valakinek napirendet módosító javaslata? Napirendet módosító javaslat nem volt. Szavazásra bocsátotta a napirendi javaslatot. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 12 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, egyhangúlag az alábbi napirendet fogadta el: 1. Hunyadi utca építési munkálataira beérkezett pályázatok megtárgyalása, döntéshozatal. Előadó: polgármester 2. Műszaki ellenőri pályázatok megtárgyalása, döntéshozatal. Előadó: polgármester
3 1. napirendi pontként a testület a Hunyadi utca építési munkálataira beérkezett pályázatok megtárgyalása, döntéshozatal című előterjesztést tárgyalja. Tájékoztatta a megjelenteket, hogy a 170. hrsz-ú, a 174. hrsz-ú utakra vonatkozóan 2007. szeptember 21-én árajánlatkérő levelet küldött a REGARDFUL Kft-nek, a MAKADÁM Kft-nek, a BETONÚT Zrt-nek, a STRABAG Zrt-nek és a Magyar Aszfalt Kft. Győri Főépítés-vezetőségének. Az árajánlatkérő levelekre a STRABAG Zrt. kivételével a többi cég beadta pályázatát. Az árajánlatkérő levélben megjelölték a pályázat beadási határidejét, amely 2007. október 8-a 12.00 óra volt. Megjelölték továbbá a pályázat beadásának helyét és módját, a kivitelezés, illetve a műszaki átadás befejezésének időpontját, a fizetési feltételeket és a kizáró okokat. Az érintett három úttal kapcsolatosan kértünk egy műszaki tervezést, amelyet a STRABAG Zrt. készített és Nagy József műszaki ellenőr ellenjegyzett. Ezen terv alapján az árajánlatkérő levelünk mellé mellékeltük a műszaki tartalmat is. Minden cég vállalta az ajánlatkérő levélben foglalt feltételeket. A fizetési módot úgy határoztuk meg, hogy mivel az idei költségvetésbe erre a célra 6 millió Ft-ot különítettünk el, ezt az összeget a teljesítés után 30 napon belül fizetjük ki, a fennmaradó részt pedig 2008. március 31-ig. Az utakra két év garanciát kértünk. Az árajánlatban mind a három utcára kértük az ajánlatokat. A cégeknek 2007. szeptember 26-án egy új árajánlatkérő levelet küldtünk, melyben az előzőtől eltérve nem két utcára, hanem három utcára 170. hrsz., 174. hrsz., 128/2. hrsz. vonatkozó ajánlatot kértünk. A levélben az előzőtől eltérően - kértük, hogy ajánlataikat helyrajzi számú utakra lebontva adják meg, valamint tájékoztattuk őket arról, hogy a legalacsonyabb összegű árajánlat kerül elfogadásra. A kizáró okok a közbeszerzési törvény 60. (1)-(3) bekezdésében foglaltak. Referenciamunkát is kértünk. A közbeszerzési eljárás során kétféle mérlegelési lehetőség lehet. Az egyik az összességében legjobb árat adó, a másik pedig a legalacsonyabb árat adó. Mivel ebben az esetben minden építési és műszaki paramétert, határidőt, fizetési feltételeket mi határoztunk meg, ezért a legalacsonyabb árat adó cégnek kell a pályázat nyertesének lennie. Azonban ha lesz olyan két pályázó, amelyek egyforma összeget ajánlanak, ebben az esetben határozhatunk meg egyéb feltételeket is. A beérkezett pályázatokat a Közbeszerzési Bizottság bontotta, A bizottság tagjai a pályázatokat egyenként áttekintették. Az áttekintés során figyelembe vették az ajánlatkérő levelekben foglalt feltételek pályázók részéről történő elfogadását, valamint azt, hogy a pályázók a kiküldött műszaki tartalomnak megfelelően nyújtották-e be pályázataikat. A beérkezett árajánlatot adó cégek elfogadták az ajánlatkérő levélben kiírt feltételeket. Kérte a Közbeszerzési Bizottság elnökét, hogy tájékoztassa a testületet a bizottság javaslatáról. A Közbeszerzési Bizottság 2007. október 8-án megtartott ülésén bontotta a beérkezett pályázatok. A pályázatokat egyenként áttekintették. A bizottság 3 igen szavazattal, 1 tartózkodással, ellenszavazat nélkül a Magyar Aszfalt Kft. pályázatát javasolja a testületnek elfogadásra. A legalacsonyabb árat a pályázó úgy érte el, hogy az általa adott árajánlatból mindhárom utca megrendelésénél a végösszegből 5% árengedményt ad. Ezzel az árengedménnyel a Magyar Aszfalt Kft. lett a legolcsóbb árajánlattevő. A második a BETONÚT Zrt., a harmadik a REGARDFUL Kft., a negyedik pedig a MAKADÁM Kft. lett. Kéri a testületet, hogy mindhárom helyrajzi számú utca burkolatának kivitelezési munkáit rendelje meg, és ezen munka elvégzésével a bizottság által javasolt Magyar Aszfalt Kft-t bízza meg. Kérte, hogy a Közbeszerzési Bizottság üléséről készült jegyzőkönyvet a képviselőtestület tagjai kapják meg.
4 Paárné Salamon Judit Tájékoztatta a testület tagjait, hogy melyik pályázó mekkora összegű ajánlatot tett. A BETONÚT Zrt. a 170-es hrsz-ú útra 1.725.623,- Ft + ÁFA összeget, a 174-es hrsz-ú útra 4.253.222,- Ft + ÁFA, a 128/2. hrsz-ú útra 1.955.751,- Ft + ÁFA összeget, összesen 7.934.596,- Ft + ÁFA összeget ajánlott, amely mindösszesen 9.521.515,- Ft. A Magyar Aszfalt Kft. a 170-es hrsz-ú útra 1.896.085,- + ÁFA összeget, a 174-es hrsz-ú útra 4.219.250,- + ÁFA összeget, a 128/2. hrsz-ú útra 2.028.755,- + ÁFA összeget, összesen 8.144.090,- + ÁFA összeget ajánlott, amely mindösszesen 9.772.908,- Ft. A pályázó pályázatában vállalja, hogy mindhárom utca megrendelésénél a végösszegből 5% árengedményt ad, így ajánlata 9.284.263,- Ft. A MAKADÁM Kft. a 170-es hrsz-ú útra 2.530.370,- Ft + ÁFA összeget, a 174-es hrsz-ú útra 5.178.207,- Ft + ÁFA összeget, a 128/2. hrsz-ú útra 2.478.530,- Ft + ÁFA összeget, összesen 10.187.107,- Ft + ÁFA összeget ajánlott, amely mindösszesen 12.224.528,- Ft. A REGARDFUL Kft. a 170-es hrsz-ú útra 1.781.030,- Ft + ÁFA összeget, a 174-es hrsz-ú útra 4.523.220,- Ft + ÁFA összeget, a 128/2. hrsz-ú útra 1.995.750,- Ft + ÁFA összeget, összesen 8.300.000,- Ft + ÁFA összeget ajánlott, amely mindösszesen 9.960.000,- Ft. A fentiek alapján elmondható, hogy a legalacsonyabb árajánlatot adó cég a Magyar Aszfalt Kft. A Kft. vállalja a településen lévő kátyúzási munkálatok elvégzését. Legjobb tudomása szerint a kátyúzási munkálatokat díjmentesen vállalják. Az, hogy mekkora területet kátyúznak díjmentesen, külön egyeztetés tárgyát képezi. A kátyúzási munkálatokról szóló előterjesztést ezen testületi ülésen kellett volna bemutatni. Amíg a testület nem dönt arról, hogy két vagy három utca aszfaltoztatását rendeli meg, addig a kivitelező céggel nem lehet a kátyúzási munkálatokról tárgyalni. Kriston Pál Javasolja, hogy mindhárom utca aszfaltozását rendeljék meg. Paárné Salamon Judit Az előterjesztést a Pénzügyi Bizottság is megtárgyalta. A bizottság javasolja a testületnek, hogy mindhárom utat egyszerre aszfaltoztassák le. 237.000,- Ft a két legolcsóbb árajánlatot benyújtó cég ajánlata közötti különbség. A 2007. évi költségvetésbe 6.000.000,- Ft van betervezve. A fennmaradó összeget a 2008. évi költségvetésből kell biztosítani, kifizetni. A pályázatot benyújtók ezt a feltételt vállalták. A Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal javasolja a testületnek elfogadásra azt a javaslatot, mely szerint a testület mindhárom út aszfaltozását egyszerre rendelje meg, a bekerülési költségből 6 millió Ft-ot a 2007. évben, a fennmaradó részt pedig 2008. március 31-ig fizessük ki. Javasolja, hogy a legjobb ajánlattevő cégről mielőbb döntsenek, hogy az út építését a lehető legkorábbi időpontban megkezdhessék. A kivitelezési szerződésben a műszaki tartalmat fektessük le. Az árajánlat kérésben szerepelt, hogy a kivitelezési munkák elvégzésének határideje 2007. október 31-e. Kérdezte, hogy van-e valakinek kérdése, kíván-e valaki hozzászólni?
5 Több kérdés, hozzászólás nem volt. Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a testület a 170. hrsz-ú, a 174. hrsz-ú és a 128/2. hrsz-ú utak aszfaltozását, felújítását, egyszerre rendeli meg azzal, hogy a munkálatok befejezésének határideje 2007. október 31-e legyen, valamint a kifizetés úgy történjen, hogy az önkormányzat az igazolt teljesítés után 30 napon belül a 2007. évben bruttó 6 millió Ft-ot, az ezen összeg feletti részt pedig 2008. március 31-ig fizeti ki. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 12 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: Nyúl Község Önkormányzata Képviselőtestületének 86/2007.(X.15.) határozata Tárgy: Hunyadi telep utcáinak felújítása. 1. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a 170. hrsz-ú, a 174. hrsz-ú és a 128/2. hrsz-ú utak felújításának munkálatait egyszerre rendeli meg. 2. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az útfelújítási munkálatok befejezési határidejét 2007. október 31. nappal határozza meg. 3. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a 2007. évi költségvetésből bruttó 6 millió forintot fizet ki 2007. december 31-ig, a beruházási költség fennmaradó részét 2008. március 31-ig fizeti ki a kivitelezőnek. Felelős : polgármester Határidő: 2007. október 20. Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a kivitelezési munkák elvégzésével a Magyar Aszfalt Kft-t bízzák meg. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 12 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: Nyúl Község Önkormányzata Képviselőtestületének 87/2007.(X.15.) határozata Tárgy: Hunyadi telep utcáinak felújítása.
6 1. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a 170. hrsz-ú, a 174. hrsz-ú és a 128/2. hrsz-ú utak felújításának munkálataira a Magyar Aszfalt Kft-vel, 9.284.263,- Ft, azaz Kilencmillió-kettőszáznyolvannégyszer-kettőszázhatvanhárom forint összegben köt beruházási kiviteli szerződést. 2. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete felhatalmazza a polgármestert a kivitelezési szerződés aláírására. Felelős : polgármester Határidő: 2007. október 20. Tájékoztatta a testület tagjait, hogy egyeztetést folytatott a PANNON-VÍZ Zrt-vel, hogy az érintett területeken a még hiányzó szennyvíz és ivóvíz leágazásokat építsék ki. A három felújítandó utcában nagyon kevés az üres telkek száma. Testületi döntés van arra vonatkozóan, hogy az újonnan épített utcákat az esetleges közműbekötések miatt hány évig nem lehet megbontani. 2. napirendi pontként a testület a Műszaki ellenőri pályázatok megtárgyalása, döntéshozatal című előterjesztést tárgyalja. Az előterjesztést a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta. Kéri a bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Paárné Salamon Judit A műszaki ellenőri ajánlatkérés nem pályázat útján történt. Ez hiba volt. A beérkezett árajánlatokból sok minden hiányzik, többek között önéletrajz, referencia munkák. A bizottságnak olyan ajánlatokból kellett választania, amelyekben csak munkadíj %-ok voltak megadva. Legfontosabb, hogy az előző napirendi pontban tárgyalt utak kivitelezési munkáira legyen műszaki ellenőr. A benyújtott 6 árajánlat közül 2 olyan árajánlat van, amelyek mélyépítéssel foglalkoznak. Az egyik Nagy József, a másik Varga Zoltán László pályázó. A bizottságnak a gazdálkodás szempontjából a legkedvezőbb árajánlatú pályázót kellett támogatnia, ezért Nagy József ajánlatát javasolja a testületnek elfogadásra. Mindként pályázó alanyi adómentes. A bizottság Nagy József ajánlatát fenntartással fogadta el, kimondottan erre az egy beruházásnak az ellenőrzésére. Szeretnék, ha egy olyan műszaki ellenőr lenne akár mélyépítéssel, akár magasépítéssel -, aki valóban tudja képviselni az önkormányzatnak és a képviselőtestületnek az érdekeit. A bizottság javaslata tehát, hogy a 170. hrsz-ú, a 174. hrsz-ú és a 128/2. hrsz-ú utak kivitelezési munkálataira műszaki ellenőrként a testület Nagy Józsefet válassza ki. Javasolja továbbá, hogy a műszaki ellenőri tevékenység elvégzésére a testület pályázatot írjon ki, amely pályázatban különböző feltételeket határozzon meg. Kéri a testületet, hogy hatalmazza fel egyik bizottságát arra, hogy a pályázat kiírásának a szövegrészét fogalmazza meg. Józsa Tivadar Javasolja, hogy a Közbeszerzési Bizottság fogalmazza meg a pályázati kiírás szövegét.
Kérdezte a Közbeszerzési Bizottság elnökét, hogy a feladat elvégzését vállalják-e. A bizottság vállalja a feladatot. 7 Varga Zoltán Kéri, hogy ha a bizottságok ülést tartanak, az arra szóló meghívót ne két nappal előtte küldjék meg a képviselőknek, hanem korábban azért, hogy az ülésre megfelelően fel tudjanak készülni. A Pénzügyi Bizottság ülésén is már volt szó arról, hogy ha pályázati kiírás történik, akkor a témában érintett bizottság üljön össze és fogalmazza meg a pályázat szövegét. Kérdezte, hogy van-e valakinek kérdése, kíván-e valaki hozzászólni. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a képviselőtestület a Hunyadi telep 170., 174. és 128/2. hrsz-ú útjainak felújítási munkálataira műszaki ellenőrként Nagy József (9023 Győr, Ifjúság krt. 43. sz.) egyéni vállalkozót bízza meg. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 12 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: Nyúl Község Önkormányzata Képviselőtestületének 88/2007.(X.15.) határozata Tárgy: Műszaki ellenőri pályázatok megtárgyalása, döntéshozatal. 1. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Hunyadi telep 170., 174., és 128/2. hrsz-ú útjainak felújítási munkálataira műszaki ellenőrként Nagy József (9023 Győr, Ifjúság krt. 43.sz.) egyéni vállalkozót bízza meg. 2. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a megbízottnak a következő díjat fizeti: - 10 millió forint bruttó összegig a bekerülési költség: 2%-a. - 10 millió forint bruttó összeg felett a bekerülési költség: 1,5%-a. 3. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a megbízási szerződést aláírja. Felelős : polgármester
8 Határidő: 2007. október 17. Javasolja, hogy a képviselőtestület a magasépítési és mélyépítési műszaki ellenőri feladatok ellátásra pályázatot írjon ki. A pályázati felhívás szövegrészének megfogalmazására felkéri a Közbeszerzési Bizottságot. Tájékoztatja a testületet, hogy a pályázati kiírásnak költségei lesznek. Javasolja, hogy a költségvetési koncepció tárgyalására készítsék elő a 2008. évre tervezett útfelújítási és útépítési, valamint egyéb építési munkálatokat, és azok figyelembevételével döntsenek arról, hogy a magasépítési és a mélyépítési műszaki ellenőri feladatok ellátására írjanak-e ki pályázatot. Véleménye szerint az idei évben az előbb említett utakon kívül más építési munka nem lesz, amelyhez műszaki ellenőr választása lenne szükséges, ezért a pályázati kiírásról szóló döntést halasszák későbbre. Lüvi Józsefné Kérdezte, hogy az óvoda bővítéséhez nem kellene-e műszaki ellenőrt választani? Ezen feladat elvégzése is hamarosan aktuális lesz. Az óvoda bővítésével kapcsolatosan elmondja, hogy a kivitelezésre az idei évben még nem kerül sor. Jelenleg a tervezési fázisnál tartanak, az engedélyezési eljárás több hónapot is igénybe vesz. Paárné Salamon Judit A műszaki ellenőri ajánlatokban szerepelt, hogy az ellenőrök vállalják a pályázatokban való előkészítést. A későbbiekben olyan műszaki ellenőrt kell választani, aki a beruházás és kivitelezés egész folyamatában részt vesz. Győriné Csendes Gyöngyi Kérdezte, hogy ezzel a kérdéssel most kell-e foglalkoznunk? A képviselőtestületnek volt egy olyan döntése, mely szerint a hatodik csoport foglalkoztató helyiségét a szükséges szociális helyiséggel együtt kialakítja. A testület döntött arról is, hogy a gyógyszerésszel felmondja a bérleti szerződést. A bérleti szerződés felmondási határideje 2007. november 30. Utána el kell indítani a kialakítást, mert 2008. március-áprilisra éri el az óvoda azt a maximális létszámot, amire a hatodik csoportnak már készen kell lennie. Ezek alapján a következő fázisban történik az óvodabővítés. Elsőként megkerestünk egy tervezőt, mégpedig azt, aki az óvoda épületét tervezte. Azért ővele vettük fel a kapcsolatot, mert nem kell újra felmérést végezni, amivel költséget spórolunk. A rendelkezésre álló adatok szerint a csoport kialakítása úgy nézne ki, hogy a fenti szinten átjárót nyitnánk. A tervezőnek mint szellemi terméke a terv, ezért tőle engedélyt kellene kérni. Ezért tartottuk célszerűnek azt a személyt megbízni a tervezési feladatokkal, aki a korábbi tervezést is végezte. Így a szerzői jogvédelemmel nem lesz probléma. A tervező árajánlatot fog adni a további tervezési feladatokra. Erről a testületnek döntenie kell. November 30-ig fizikai munkát nem tudunk végezni. Szabó Péter
9 Véleménye szerint, ha már meg van a tervező, utána kellene nézni, hogy rendelkezik-e műszaki ellenőri jogosultsággal. Jónak tartaná, ha rendelkezne, ugyanis akkor a saját terveinek a kivitelezését tudná ellenőrizni. A műszaki ellenőri feladat elvégzésére lehetne tőle árajánlatot kérni. Tapasztalatból mondja, hogy problémát szokott okozni, ha más a tervező és más a műszaki ellenőr. Kérdezte, hogy ki a tervező? A nevét sajnos nem tudja megmondani. A Komplex Kft. tervezte az óvodát, és a tervező ennek a cégnek a bedolgozója. Javasolja, hogy a novemberi testületi ülésre a mélyépítési és a magasépítési pályázati kiírás szövegezése készüljön el, hogy arról a testület dönthessen. Javasolja továbbá, hogy a kábeltv üzemeltetőjét is hívjuk meg a november testületi ülésre. Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a Közbeszerzési Bizottság a magasépítési és mélyépítési műszaki ellenőri feladatoknak a pályázati kiírását a 2007. novemberi testületi ülésre készítse el. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 12 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: Nyúl Község Önkormányzata Képviselőtestületének 89/2007.(X.15.) határozata Tárgy: Magasépítési és mélyépítési műszaki ellenőri pályázati kiírás. 1. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a magasépítési és mélyépítési műszaki ellenőri feladatok ellátására pályázatot ír ki. 2. Nyúl Község Önkormányzatának Képviselőtestülete felhatalmazza a Közbeszerzési Bizottságot, hogy a pályázati kiírás szövegrészét megfogalmazza, összeállítsa. Felelős : polgármester Határidő: 2007. november 30. NAPIRENDEN KÍVÜL
10 Tájékoztatja a testület tagjait, hogy az elmúlt ülésen képviselő úr kérte, hogy a környezetvédelmi rendeletet foglaljuk egységes szerkezetbe. Kérte továbbá, hogy ezen rendeletet a közmeghallgatáson résztvevő összes állampolgár kapja meg. A rendeletet elkészítette, az hét oldalból áll. A közmeghallgatáson legalább 100-150 fő részvételére lehet számítani, így a rendelet több példányban történő lemásolása komoly költséget jelent. Javasolja, hogy a rendeletet a Nyúli Hírek című újságban tegyék közzé. Kérdezte, hogy van-e valakinek még kérdése, kíván-e valaki hozzászólni. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Megköszönte a részvételt, az ülést bezárta. Kmf. polgármester jegyző Bán Csabáné jkv.hitelesítő Józsa Tivadar jkv.hitelesítő