Tájékoztató az önkormányzat által benyújtott pályázatokról és önkormányzati döntések végrehajtásáról, valamint a közterület használatával, közterület foglalással kapcsolatos intézkedésekről Készítette: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Bóta Barbara aljegyző 1
Tisztelt Képviselők! A címben jelölt témában készített tájékoztatatónkat legutóbb a 2013.01.27-ei ülésén tárgyalta a Képviselő-testület, akkor a tájékoztató tudomásul vételéről döntött. Az azóta eltelt időszakban az alábbi pályázatok kerültek benyújtásra: 1. KEOP-1.2.0 pályázati konstrukció keretében, a szennyvízhálózat bővítése és a szennyvíztelep áthelyezése tárgyban pályázatot nyújtottunk be. A projekt elszámolható összköltsége (az összes költség ÁFA nélkül): 1 536 856 193 Ft. Az igényelt támogatás: 1 445 361 446 Ft. (Azaz a pályázat 94,04663%-os támogatást élvez.) A pályázat benyújtására sokáig az ért nem kerülhetett sor, mert az önerő mértéke a megvalósíthatósági tanulmányban szereplő adatok függvénye, és ezt több alkalommal is módosult. (szerencsére a több mint 94%-os támogatási intenzitás sikerült elérni) Ebben a hónapban már nem várhattunk tovább a pályázat benyújtásával, mert félő volt, hogy a keretek kimerülése miatt a pályázati lehetőséget bezárják, így 2013.06.20-án a pályázat benyújtásra került. 2. A nyári gyermekétkeztetés megvalósítására idén is lehetett pályázni. E pályázatunk keretében 400 fő gyermek számára kértük biztosítani az egyszeri meleg étkezést. A pályázat támogatásban részesült, összesen 7.920.000 Ft. E pályázat kapcsán jelzés érkezett hivatalukhoz, hogy a pályázat benyújtásakor, és a rászorulói kör meghatározásakor nem kértük ki a települési képviselők véleményét (azaz csak a polgármesterrel a Szöghatár Nonprofit Kft-vel és a jogszabályi előírásnak megfelelően a gyermekjóléti szolgálattal egyeztettünk), Ezért kérjük Önöket, hogy a tájékoztató tudomásul vételén túl döntsenek abban is, hogy a továbbiakban, e pályázat során milyen eljárást alkalmazzunk, hogy a jövőben ennek megfelelően járhassunk el, mert a célunk az, hogy valamennyi pályázatunk a lehető legsikeresebben valósuljon meg, összhangban az önkormányzati érdekkel. 2
3. Az idei LEADER támogatások most érkeztek abba a szakaszba, hogy a projekt ötleteket be lehetett nyújtani (2016.06.17-ig). Önkormányzatunk két területen nyújtott be projekt ötletet: a 2014. évi rendezvények (Egyeki Vigasságok, Vesszős Nap, Idősek Karácsonya) és a közösségi tér kialakítása (erre két évvel ezelőtt sikertelenül pályáztunk. A projektötletek benyújtása nem egyenlő a pályázat benyújtásával. A projektötletek pozitív elbírálása alapján lehet majd a részletes pályázatot benyújtani (várhatóan valamikor ősszel). A rendezvények esetében 3.000.000 Ft támogatással, a közösségi tér esetében 10 430 402 Ft támogatással kalkuláltunk (mindkét esetben az ÁFA minősül önerőnek) 4. Az intézményi (huzamosabb időtartamú) közfoglalkoztatásra az idén is nyújtottunk be pályázatokat. Az első még márciusban elkezdődött, összesen 18 fő foglalkoztatását valósítjuk meg, sajnos csak napi 6 órás foglalkoztatási keretek között. A következő augusztus 1-én kezdődik és 2014.02.28-ig tart ebben további 33 fő foglalkoztatását oldjuk meg (itt plusz keretből részsült támogatásban az önkormányzat, a polgármester közbenjárásra, és itt már 8 órás foglalkoztatást is engedélyeztek. A korábban benyújtott pályázataink további sorsát az alábbiakban mutatjuk be: 1. Az EU Önerő Alap támogatáson túl Önkormányzatunk egy másik pályázati forrásból megigényelhette a fennmaradó önkormányzati önerő összegét a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségen keresztül. E pályázati konstrukcióban csak a még kifizetési kérelemre be nem nyújtott számlák önerejét támogatták. Egyek bel- és külterületi csapadékelvezető rendszer rekonstrukciója elnevezésű ÉAOP 5.1.2/D2-11-2011-0044 jelű projektünk esetében is benyújtásra került a pályázat a fennmaradó önerőre (összesen: 5.600.393 Ft-ra), ezt a pályázatot azonban forráshiányra hivatkozva nem támogatták. Talán nagyobb eséllyel pályáztunk volna év elején (az április és májusi kérelmeket már mind elutasították), a szolgalomi jog bejegyzése jogerőre emelkedésének elhúzódása miatt azonban a pályázatot nem tudtuk benyújtani (mert nem tudtunk volna mellé pontos időbeli ütemezést tenni). 3
2. Az egészségre és sportra való nevelés TÁMOP -6.1.2-11/1-2012-1290 azonosító számú projektet az Agenda Pályázatház Pályázati Tanácsadó Kft. közreműködésével a polgármesteri hivatal dolgozói készítették. A projekt összköltsége 10.000.000.-Ft mely 100%-os támogatottságú azaz önerőt nem igényel. Nyertes pályázat esetén lehetőség lesz eszközbeszerzésre valamint sportnapok, egészségnapok, előadások megszervezésére. A pályázatot még 2012.augusztus 3-án befogadták, a támogató szerv döntése alapján a pályázat forráshiány miatt tartaléklistára került. 3. A másik igen jelentős pályázat a Gondozási központ átalakítása-bővítése és eszközbeszerzése Egyeken című TIOP-3.4.2-11/1-2012-0263 azonosító számú projekt. Ezt a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása mint fenntartó nyújthatta be de a pályázatot a polgármesteri hivatal dolgozói készítették. A projekt összköltsége 160.000.000.-Ft, mely 100%-os támogatottság mellett önerőt nem igényelt. Sajnos a pályázat támogatásban nem részesült, az elutasító döntésben foglalt indokokat tekintve kifogást nyújtottunk be a Támogató felé, ez azonban még nem került elbírálásra. 4. A 2012. év végén 6 területen benyújtott kistérségi start mintaprojektjeink mindegyike támogatásban részesült. A projekt március, április és május hónapokban elkezdődtek. Összesen 444 fő foglakoztatását segítik elő és összesen támogatást nyújtva (100%). 5. Egészségügyi alapellátás, egészségházak és járóbeteg-szakellátás fejlesztése címmel kiírt ÉAOP-4.1.2/A-12 jelű pályázati konstrukcióban pályázatot nyújtottunk be a Védőnői szolgálat épületének külső-belső felújítására. A projekt összköltségvetése: 60.000.000 Ft. Az igényelt támogatás: 60.000.000 Ft. (Azaz a pályázat 100%-os támogatást élvez.) A pályázatot 2012. december 31-ig lehetett benyújtani. Azóta már megérkezett a Közreműködő Szerv értesítése a döntésről, sajnos forráshiány miatt tartaléklistára került. 6. A 4/2012. (III.1) BM rendelet valamint az 5/2012. (III.1) BM rendelet alapján 2 pályázatot nyújtottunk be még 2012-ben. 4
Az 5/2012.(III.1) BM rendelet alapján elkészített és megnyert pályázatunk mely az étteremre vonatkozott befejeződött, elszámolása lezárult a beszámolót a támogató szerv elfogadta! A 4/2012 (III.1) BM rendelet alapján 2012.04.02-án benyújtott pályázatunk is részbeni támogatásban részesült. Közbiztonság növelését szolgáló fejlesztésként, a rendőrség épületére (magastető ráépítés, felületkezelés, szigetelés, és légkondicionáló elhelyezés), 9.899.934 Ft. támogatást kaptunk, amelyhez a biztosítandó önerő mértéke: 1.099.992 Ft. A projektet 2013. június 30-ig meg kell valósítanunk, a kivitelezés jelenleg folyik. A júniusi hónapra jellemző meglehetősen esős időjárás miatt azonban nem a tervek szerint halad a kivitelezés, így kérelmet nyújtottunk be a BM felé határidő módosítás érdekében erre azonban választ még nem kaptunk. 7. A tavalyi évben nyertes összesen 4 db LEADER pályázatunk a megvalósítás szakaszába ért, két képzés (hulladékgyűjtő és ebrendész képzés) már sikeresen befejeződött, a harmadik pedig jelenleg is zajlik (csipke készítő), az idei Egyeki Vigasságok a tavaly támogatott projektünk segítségével kerül megrendezésre. A térfigyelő rendszer kiépítése kapcsán a hitelkérelmünket támogatta a Takarékszövetkezet így a közelmúltban el is fogadta a testület az ajánlattételi felhívást illetve kiválasztotta azon cégeket akiktől ajánlatot vár. Ez az eljárás folyik, eredmény várhatóan júliusban lesz és a kivitelezés augusztusban elkezdődhet. A térfigyelő rendszerre írt projektünk kivételével valamennyi esetben megtörtént már az 1. számú kifizetési kérelem benyújtása, sőt a hulladékgyűjtő képzés támogatása már meg is érkezett. 8. A KEOP-7.1.0/11 pályázati konstrukció keretében Egyek Nagyközség Szennyvízkezelése című pályázatunk már korábban támogatásban részesült. A projekt az utolsó szakaszba érkezett. Jogerős elvi engedélyes tervvel rendelkezünk, a második fordulós pályázat benyújtásra került, már csak a záró beszámolót és a záró kifizetési kérelmet kell benyújtani. 9. ÉAOP-2009 5.1.2//D2-11 pályázati konstrukcióban benyújtott, Egyek bel- és külterületi csapadékvíz-elvezető rendszer rekonstrukciója c. pályázatunkban az eltelt időben számos 5
előre lépés történt. A tavaly óta hózódó szolgalmi jog bejegyzés körüli herce-hurca lezárult, még május hónapban, így megkezdhettük a projekt tényleges megvalósítását és leutalták a projekt megvalósításához igényelt pénzügyi előleget. A megvalósítás első lépéseiként kiválasztásra került a projekt kapcsán a könyvvizsgálati tevékenység végzésére a Big Audit Kft., valamint a nyilvánosság biztosítására a EF-NA Bt. Jelenleg ezen projekt kapcsán a kivitelezéshez szükséges közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának elfogadása és a közbeszerzési eljárás megindításának szakaszába értünk. A kivitelezés tervezett kezdete: 2013.szeptember hónap Közterület használat 2013. évben a közterületek használatának helyszíni ellenőrzése még nem történt meg, így annak eredményéről jelen tájékoztató keretei között nem áll módunkban beszámolni. A közterületek használatával kapcsolatban - a 177/2013. (V.30) önkormányzati határozat alapján az Önkormányzati Iroda munkatársai elkészítették a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló rendelet módosításának tervezetét (a rendelet-tervezet a június 27-ei ülésen kerül tárgyalásra) A rendelet elfogadását követően valamennyi, a településen működő mozgóárus megkeresésre kerül, hogy tegyen eleget bejelentési és díjfizetési kötelezettségének. Egyéb önkormányzati döntések végrehajtása 2013. január 1. napjától hatályát vesztette a helyi önkormányzat társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004. évi CVII. törvény. Ezzel egyidejűleg 2013. január 1. napjától hatályba lépett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény( a továbbiakban: Mötv.) 87-95. -a, ami az önkormányzati társulásokra vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza. Ezek szerint a társulások nem szűnnek meg a törvény 6
erejénél fogva, hanem a szabad társulás alkotmányos elve alapján működnek tovább, azzal a feltétellel, hogy nem működhetnek ellentétesen a Mötv. rendelkezéseivel. A törvényalkotó a Mötv. 146. (1) bekezdésében rögzítette azt is, hogy a társulási megállapodásokat 2013. június 30-ig felül kell vizsgálni. A társulásokat az önkormányzatok képviselő-testületei közötti megállapodások hozták létre, így a felülvizsgálat során is a képviselő-testületeknek kell döntést hoznia. A képviselőtestületek dönthetnek a társulások jogutódlásáról, esetleges megszüntetéséről is, azonban ebben az esetben a társulás jövőjére vonatkozó döntések során a fennmaradó kötelezettségeket is vállalni kell. Megszüntetés esetén a társulás által ellátott kötelező önkormányzati feladat nem maradhat ellátatlanul. Nem kötelező önkormányzati feladat esetén dönthet úgy a képviselő-testület, hogy a továbbiakban nem látja el az adott feladatot. A felülvizsgálati kötelezettség teljesítéséig a korábban kötött társulási megállapodás és a szervezeti- és működési szabályzat szerint működhetnek tovább a társulások 2013. június 30- ig. Fontos szabály, hogy a társuláshoz csatlakozni naptári év első, abból kiválni naptári év utolsó napjával lehet, ha törvény vagy a társulási megállapodás másként nem rendelkezik. A társuláshoz való csatlakozásról és a kiválásról, ha törvény eltérően nem rendelkezik, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a társulási tanácsot értesíteni kell. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Megállapodása 25.1. pontja is akként rendelkezik, hogy a társulási megállapodást felmondani csak a naptári év utolsó napjával lehet, és legalább hat hónappal korábban köteles erről a képviselő-testület dönteni, illetve június 30-ig erről a társulás tagjait értesíteni kell. Fentiekből eredően a Képviselő-testület a 2013.04.25-i ülésén kifejezte szándékár miszerint az eddigiekhez hasonlóan továbbra is a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása által kívánja feladatait ellátni. A Központi Orvosi Ügyelet kapcsán a Társulás megszüntetéséről döntöttek az ügyelet további működését megállapodás megkötésével biztosítja. Erről a 2013. május 30-i ülésen határozott a Képviselő-testület. 7
A járási hivatalokhoz kapcsolódva Polgármester Úr kezdeményezte, hogy a munkaügyi központ is havonta egy-két alkalommal tartson kihelyezett ügyfélfogadást tekintettel a munkanélküliek igen magas számára. Erre nézve egyezség született miszerint kéthetente Csütörtök délelőtt a hivatalban lesz a kihelyezett ügyfélfogadás. Kérjük a tájékozató megvitatását és tudomásul vételét! Egyek, 2013. június 19. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Bóta Barbara aljegyző 8