KODÁLY ZOLTÁN ÓVODA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA 2013. Készítette: Intézmény OM - azonosítója: dr. Dallosné Martin Csilla 201295 intézményvezető Legitimációs eljárás - Az érvényességet igazoló aláírások: 5/2013. (03.21.) határozatszámon elfogadta: nevelőtestület nevében Véleménynyilvánítók: Kodály Z. Óvodai szülői szervet nevében szakalkalmazottak nevében Micimackó Óvodai szülői szervet nevében 6/2013. (03.21.) határozatszámon jóváhagyta: intézményvezető Egyetértését kinyilvánító: Ph. Fenntartó, működtető nevében Hatályos: a kihirdetés napjától 2013. április 01. A dokumentum jellege: Nyilvános Megtalálható: www.micimackoovoda.eoldal.hu Verziószám: 3/1 eredeti példány Iktatószám:
Tartalomjegyzék 1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK... 3 1.1. A Szervezeti és Működési Szabályzat célja, jogi alapja... 3 1.2. Az SZMSZ hatálya... 3 1.3. Az SZMSZ nyilvánossága... 4 2. AZ INTÉZMÉNY ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI... 4 2.1. Az intézmény jellemzői és az alapító okirat szerinti jogosítványok... 4 2.2. Az intézmény életét szabályozó alapdokumentumok:... 6 3. AZ ÓVODA SZERVEZETI RENDSZERE, IRÁNYÍTÁSA... 8 3.1. Az óvodavezető és feladatköre... 8 3.2. Általános óvodavezető helyettes (székhely óvoda)... 9 3.3. Telephely óvodavezető - helyettes... 10 3.4. Az óvoda alkalmazotti közössége... 11 3.5. Vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség eljárási rend... 11 4. AZ ÓVODA KÖZÖSSÉGEI, KAPCSOLATAIK... 13 4.1. Az óvodai alkalmazottak (közalkalmazottak közössége)... 13 4.2. Szülői szervezet... 13 4.3. A nevelők közösségei... 14 4.3.1. A nevelőtestület... 14 4.3.2. Az óvodapedagógusok szakmai munkaközössége... 16 4.4. A gyermekek közösségei... 17 5. A KAPCSOLATTARTÁS RENDSZERE... 17 5.1. A székhely óvoda és a telephely óvoda közösségeinek kapcsolattartási formái és rendje 17 5.2. A külső kapcsolatok rendszere, formája és módja... 18 6. AZ ÓVODA MŰKÖDÉSÉNEK RENDJE, MUNKAREND... 20 6.1. A gyermekek fogadása (nyitva tartás)... 20 6.2. A közalkalmazottak munkarendje... 21 6.3. Egyéb, a működés rendjére vonatkozó általános rendelkezések... 22 6.4. Az intézményen kívül történő nevelési-pedagógiai feladatok ellátására vonatkozó szabályok... 23 6. 5. Óvodai felvétel, átvétel, óvodai elhelyezés... 24 6.6. A térítési díj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezések... 26 6.7. Belépés és benntartózkodás rendje azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az óvodával... 26 7. A NEVELŐMUNKA BELSŐ ELLENŐRZÉSÉNEK RENDJE... 27 7.1. A nevelőmunka belső ellenőrzésének feladatai... 27 7.2. Az óvodában a nevelőmunka belső ellenőrzésére jogosultak... 27 7.3. Kiemelt szempontok a nevelőmunka belső ellenőrzése során... 27 7.4. Az ellenőrzés fajtái... 28 7. 5. BTM N helyi fejlesztés ellenőrzése... 29 7. 6. A gyermek folyamatos nyomon követése... 29 7.7. Különös közzétételi lista... 29 8. GYERMEKVÉDELMI MUNKA MEGSZERVEZÉSE, ELLÁTÁSA... 30 9. RENDSZERES EGÉSZSÉGÜGYI FELÜGYELET ÉS ELLÁTÁS RENDJE... 30 10. INTÉZMÉNYI VÉDŐ-, ÓVÓ ELŐÍRÁSOK... 31 11. RENDKÍVÜLI ESEMÉNY, BOMBARIADÓ, KATASZTRÓFA ESETÉN SZÜKSÉGES TEENDŐK... 32 12. ÜNNEPÉLYEK, MEGEMLÉKEZÉSEK RENDJE,... 33 A HAGYOMÁNYOK ÁPOLÁSÁVAL KAPCSOLATOS FELADATOK... 33 13. GAZDÁLKODÁSSAL KAPCSOLATOS SZABÁLYOZÁS... 34 14. AZ INTÉZMÉNYI DOKUMENTUMOK NYILVÁNOSSÁGA... 35 15. AZ ELEKTRONIKUS ÉS AZ ELEKTRONIKUS ÚTON ELŐÁLLÍTOTT NYOMTATVÁNYOK KEZELÉSI RENDJE. 36 16. ZÁRÓRENDELKEZÉSEK... 37 ZÁRADÉK... 37 2
A közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX: törvény 40. (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás és a 2012. évi CLXXXVIII. törvény 24. (15) bekezdése alapján a Kodály Zoltán Óvoda nevelőtestülete az alábbi Szervezeti és Működési Szabályzatot (a továbbiakban SZMSZ) felülvizsgálta és elfogadta. 1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.1. A Szervezeti és Működési Szabályzat célja, jogi alapja 1.1.1.Az SZMSZ célja, meghatározni a tatabányai Kodály Zoltán Óvoda, mint közoktatási intézmény: szervezeti felépítését működésének belső rendjét belső és külső kapcsolatokra vonatkozó megállapításokat, rendelkezéseket olyan rendelkezéseket meghatározni, melyeket a jogszabály más hatáskörbe nem utal Célja az intézmény jogszerű, zavartalan működésének biztosítása, a gyermeki jogok érvényesülése, a szülők, gyermekek és pedagógusok közötti kapcsolat erősítése, az intézményi működés demokratikus rendjének garantálása. 1.1. 2. Jogszabályi háttere 2011. CXC. Törvény a nemzeti köznevelésről 2012. évi CXXIV. Törvény a nemzeti köznevelésről szóló 2011. törvény módosításáról 229/2012. (VIII.28.) Korm. rendelete a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelete a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról 22/2013.(III.22.) EMMI rendelet a nevelési oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelet módosításáról 1993. évi LXXIX. Törvény a közoktatásról A Közoktatási törvény még hatályban lévő előírásai 2011. évi CXCV. Törvény az államháztartásról 368/2011. (XII.31.) az államháztartás rendjéről szóló Kormányrendelet végrehajtásáról 2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről 2012. évi LXXXVI. Törvény a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti rendelkezésekről és törvény módosításokról A közalkalmazottak jogállásáról 1992. évi XXXIII. tv.(kjt.), és annak módosításai 138/1992. (X.8.) Kormányrendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról a közoktatási intézményekben 62/2011. (XII. 29.) BM rendelet a katasztrófák elleni védekezés egyes szabályairól 2012. évi II. törvény a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről 2011. évi CXII. Törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról 335/2005. (XII. 29.) Korm. Rendelet a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről 1993. évi XCIII. tv. a munkavédelemről 217/1998. (XII. 30) Korm. Rendelet és annak módosítása a 30/2004. (X.28.)Kormányrendelet ÁNTSZ- előírások, helyi szabályozások Számviteli törvény 1997. évi XXXI törvény a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról. 2008. évi XXXI. törvény az esélyegyenlőség érvényesülésének közoktatásban történő előmozdítását szolgáló egyes törvények módosításáról 2007. évi CLII. Törvény a vagyonnyilatkozat- tételi kötelezettségekről 174/2012. (VII. 26.) Korm. Rendelete a járási(fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggésben egyes kormányrendeletek módosításáról 1.2. Az SZMSZ hatálya 3
Az SZMSZ személyi hatálya kiterjed: Az óvodával jogviszonyban álló minden alkalmazottra. Az intézménnyel jogviszonyban nem álló, de az intézmény területén munkát végzőkre, illetve azokra, akik részt vesznek az óvoda feladatainak megvalósításában. A szülőkre (azokon a területeken, ahol érintettek). A jelen SZMSZ és a mellékletét képező egyéb belső szabályok, utasítások betartása az intézmény valamennyi vezetőjére, közalkalmazottjára nézve kötelező. Az SZMSZ-ben foglalt rendelkezéseket azok is kötelesek megtartani, akik az intézménnyel kapcsolatba kerülnek, igénybe veszik annak szolgáltatásait (gyermekek, szülei, törvényes képviselői), valamint az intézményben időszakos, illetve megbízással tevékenykedő személyekre. Az SZMSZ területi hatálya kiterjed: Az óvoda területére. Az óvoda által szervezett - a nevelési program végrehajtásához kapcsolódó - óvodán kívüli programokra. Az intézmény képviselete szerinti alkalmaira, külső kapcsolati alkalmaira. Az SZMSZ hatályba lépése Az SZMSZ időbeli hatálya: Az SZMSZ az intézményvezető jóváhagyásával lép hatályba a kihirdetés napján és határozatlan időre szól. Ezzel egy időben hatályát veszti a 19/2012.(10.31.) számon a fenntartó által jóváhagyott SZMSZ. Módosítására akkor kerül sor, ha a fenti jogszabályokban a szervezeti és működési tekintetben változás áll be, illetve ha a szülők vagy a nevelőtestület minősített többséggel erre javaslatot tesz. A módosítás alkalmával az eljárási rendet a Kt. 40.- a határozza meg. Az SZMSZ egy példányát az óvodában minden érdeklődő számára hozzáférhetővé kell tenni / iroda, előtér/, s tartalmáról az első szülői értekezleten a szülőknek tájékoztatást kell adni. 1.3. Az SZMSZ nyilvánossága Az SZMSZ megtekinthető a székhely intézmény vezetői irodájában illetve az iroda előterében, telephelyen a vezető helyettesi irodában, Tatabánya honlapján. Vele kapcsolatos információkat a vezető és a helyettesei adnak. Minden év első szülői értekezletén tartalmáról tájékoztatni kell a szülőket. 2. AZ INTÉZMÉNY ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI 2.1. Az intézmény jellemzői és az alapító okirat szerinti jogosítványok Az Alapító Okiratot elfogadó fenntartói határozat száma: 225/2012.(XI. 22.) és 246/2012.(XII.14.) TMJVkgy. határozat Az Alapító Okirat kelte: Tatabánya 2012. december 14. Az intézmény neve: Kodály Zoltán Óvoda Székhelye: 2800 Tatabánya, Kodály tér 3. Telefon,Fax: 34/330-702 E-mail: kodalyzoltan.ovoda@gmail.com Telephely: Micimackó Óvoda telephely 2800 Tatabánya, Esztergomi út. 8. Telefon, Fax: 34/ 304-920 E-mail: micimackoovoda.tatabanya@ gmail.com Az intézmény alapítója: Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Székhelye: 2800 Tatabánya, Fő tér. 6. Alapítás időpontja: 2009. augusztus. 1. Az intézmény közfeladata: közoktatás A köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény szerint. Szakágazat száma: Szakágazat megnevezése: 4
851020 óvodai nevelés Alaptevékenységhez kapcsolódó szakfeladatok Az intézmény alaptevékenységi besorolása: Szakfeladat csoport: 851011 óvodai nevelés Szakfeladatok: Szakfeladat megnevezése: 851011 óvodai nevelés, ellátás 851000 óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása 562912 óvodai intézményi közétkeztetés 841907 önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel 680002 nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Az intézmény alaptevékenysége: - óvodai nevelés - Alapfeladatait, az intézmény működésével kapcsolatos feladatait Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének költségvetési rendeletben biztosított előirányzatokból látja el. - óvodai intézményi közétkeztetés Helyi feladatok: - Prevenció érdekében a 4-5 éves gyermekek szűrése, mozgás és értelmi fejlettség szempontjából, szakember bevonásával. - Szűrés alapján helyi fejlesztés megszervezése a rendelkezésre álló szakember segítségével igény szerint. - Képesség kibontakoztató és integrációs felkészítést, továbbá óvodai fejlesztő programokat szervez. Az intézmény bélyegzői, azok lenyomatai: Az intézmény bélyegzőjét az óvodavezető, az óvodavezető helyettes és postai küldemények átvételekor a gazdasági ügyintéző használhatják. Az alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló, időlegesen szabad kapacitás kihasználását célzó tevékenységek: - Határozatlan idejű szerződések megkötésére a fenntartó előzetes hozzájárulása után az intézmény vezetője jogosult. - Határozott idejű (maximum egy év) bérleti szerződések megkötésére az intézmény vezetője jogosult, amelyről a fenntartót tájékoztatni köteles. Az alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló, időlegesen szabad kapacitás kihasználását célzó tevékenységhez kapcsolódó szakfeladatok: Szakfeladatok: Szakfeladat megnevezése: 562917 Munkahelyi étkeztetés Vállalkozási tevékenység: Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Az intézmény működési köre: Tatabánya Megyei Jogú Város közigazgatási területe Az intézmény fenntartója, felügyeleti szerve: Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzat, 2800. Tatabánya, Fő tér 6. Alapító jogokat gyakorló irányító szerve: Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 5
Székhelye: 2800. Tatabánya, Fő tér 6. Az intézmény feladatellátásához kapcsolódó funkciója: Önállóan működő költségvetési szer, pénzügyi-gazdasági feladatait a GAMESZ látja el. Előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik. Az intézmény vezetőjének kinevezési, megbízási rendje: Az intézmény vezetőjét Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázat útján, a közgyűlés döntésétől függően 5 éves időtartamra bízza meg a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a 138/1992. évi Kormány rendelet alapján. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok: 1. közalkalmazotti jogviszony, 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról 2. munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony, 2011. évi CXC. törvény a köznevelésről 3. munkaviszony, a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény Jogelőd intézményei: Kodály Zoltán Óvoda (Tatabánya, Kodály tér 3.) OM azonosító: 031719 Adószám: 16762334-1-11 Micimackó Óvoda (Tatabánya, Esztergomi út. 8.) OM azonosító: 031716 Adószám: 16762327-1-11 Az intézmény képviseletére jogosult: Az intézmény vezetője, képviseleti jogát az intézmény vezetője esetenként vagy tartósan átruházhatja az intézmény bármely dolgozójára. A fenntartói ellenőrzés rendje: Pénzügyi, törvényességi és szakmai ellenőrzést Tatabánya Megyei Jogú Város jegyzője rendel el. A közoktatási intézmény típusa: Óvoda OM száma: 201295 Az intézmény törzsszáma: 769503 Az intézményben engedélyezett csoportok száma: 12 csoport, felvehető maximális létszám, székhely: 150 fő telephely: 162 fő A feladat ellátását szolgáló ingatlan vagyon: helyrajzi száma: Kodály Zoltán Óvoda 11423 címe: 2800. Tatabánya, Kodály tér 3. helyrajzi száma: Micimackó Óvoda 11149 címe: 2800. Tatabánya, Esztergomi út. 8. A tárgyi eszközöket az intézmény leltára tartalmazza. A használatba adott vagyon feletti rendelkezési jog: A feladatellátást szolgáló vagyon feletti rendelkezési jogot Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata gyakorolja, kezelési jogával megbízza az intézmény vezetőjét. 2.2. Az intézmény életét szabályozó alapdokumentumok: 1. Az óvoda tartalmi munkáját és működését meghatározó helyi szabályok: A törvényes működést az alábbi, - hatályos jogszabályokkal összhangban álló alapdokumentumok határozzák meg: Alapító okirat Az óvoda pedagógiai programja Az óvoda munkaterve Intézményi Esélyegyenlőségi Program SZMSZ és mellékletei 6
Házirend Belső szabályzatok (vezetői utasítások) Az alapító okirat, mely tartalmazza az intézmény legfontosabb jellemzőit, biztosítja az óvoda nyilvántartásba vételét, jogszerű működését. Az óvoda pedagógiai programja, mely az óvodában folyó nevelőmunka szakmai tartalmi szabályozója. Meghatározza: Az óvoda helyi nevelési alapelveit, értékeit, célkitűzéseit Azokat a nevelési feladatokat, tevékenységeket, melyek biztosítják a gyermekek személyiségének fejlődését, közösségi életre történő felkészítését kiemelt figyelmet igénylő gyermekek egyéni fejlesztését - a szociális hátrányok enyhítését segítő tevékenységeket, gyermekvédelemmel összefüggő pedagógiai tevékenységet, a szülő, a gyermek, a pedagógus együttműködésének a formáit, egészségnevelési és környezeti nevelési elveket a gyermekek esélyegyenlőségeit szolgáló intézkedések nevelőtestület által szükségesnek tartott további elveket. A nevelési program végrehajtásához szükséges, a nevelőmunkát segítő eszközök és felszerelések jegyzékét. Éves munkaterve A tervezés fontos dokumentuma, mely alapjában véve a pedagógiai programnak egy-egy évre való lebontását jelenti. Az óvoda minden nevelési évre elkészített hivatalos feladatsora. Az intézményi célok, feladatok megvalósításához szükséges tevékenységek, munkafolyamatok időre beosztott cselekvési terve, a felelősök megnevezésével, feladatok megjelölésével. Irányt szab a közös gondolkodásnak, az együttműködés alapja és a mindennapi munka meghatározója. Az éves pedagógiai munkatervet az óvodavezető készíti el. A nevelőtestület véleményezi, megvitatja, kiegészíti és a nevelési évet nyitó nevelőtestületi értekezleten fogadja el. Tartalmazza: Az óvodai nevelési év helyi rendjét a kiinduló helyzetképet a pedagógiai munka kiemelt területeit, az adott nevelési évben stratégiai tervet, mely az alábbi pontokra terjed ki: szakmai programok, nevelés nélküli munkanapok rendezvények, ünnepek kapcsolattartási formák, programok, nyílt napok feladatelosztás a nevelőtestületben gazdálkodást, fejlesztést az ellenőrző, értékelő tevékenységek ütemezését. Az Intézményi Esélyegyenlőségi Program A települési program alapján készült. Az intézményben megvalósuló esélyegyenlőség előmozdítását ösztönözzük a program megvalósításával. Szervezeti és Működési Szabályzat Az a helyi dokumentum, amely a magasabb jogszabályok előírásainak figyelembe vételével meghatározza az óvoda szervezeti felépítését, működésének belső rendjét, valamint a külső kapcsolatokra vonatkozó rendelkezéséket. Feladata: olyan szervezetet működtessen, amely a legoptimálisabban biztosítja a pedagógiai programban kitűzött célok elérését, az ott meghatározott feladatok végrehajtását. 7
Házirend A gyermeki jogok és kötelességek érvényesülésének, gyakorlásának, az óvoda élet-és munkarendjének szabályait rögzíti. Segíti a szülőket, gyermekeket, dolgozókat az óvodai életben való eligazodásban, tájékozódásban, helyi szokások megismerésében. Vezetői utasítások Az SZMSZ alapján, az óvoda eredményes és hatékony működéséhez, az óvodai élet egyes területeire vonatkozó vezetői utasítás (belső szabályzat) alkalmazottak munkaköri leírásai irat és adatkezelési szabályzat munkavédelmi szabályzat tűzvédelmi szabályzat és tűzriadó terv 2. Munkaügyi, munkajogi helyi (belső) szabályzatok: Közalkalmazotti szabályzat Az intézményi SZMSZ elkészítésének, módosításának felelőse: Az intézmény vezetője 3. AZ ÓVODA SZERVEZETI RENDSZERE, IRÁNYÍTÁSA Vezető beosztások: magasabb vezető beosztású: óvodavezető vezető beosztásúak: - a székhelyen működő óvodavezető helyettes, aki ellátja az általános helyettesi feladatokat telephely óvodavezető helyettes A magasabb vezető, valamint vezető beosztásban dolgozó munkavállalók a hozzájuk rendelt munkatársak, munkatársi közösségek tekintetében utasítási joggal rendelkeznek. Az utasítási és intézkedési jogkör kiterjedését minden dolgozó esetében a munkaköri leírás határozza meg. A vezető egy-egy feladatra alkalmi jelleggel is adhat utasítási és intézkedési jogot. 3.1. Az óvodavezető és feladatköre Az óvoda élén óvodavezető áll, aki az intézmény egyszemélyi felelős vezetője. Az óvoda vezetője felelős az intézmény szakszerű és törvényes működéséért. Az óvodavezető jogkörét, felelősségét, feladatait a közoktatási törvény, az óvoda belső szabályzatai, valamint a fenntartó határozza meg. Az óvodavezető felelős Az intézmény szakszerű, törvényes működéséért, Az ésszerű és takarékos gazdálkodásért, Az óvoda gazdálkodási feladatainak megszervezéséért, A tervezési, beszámolási, információ szolgáltatási kötelezettség teljesítéséért és a számviteli rendért Az óvoda gazdasági eseményeiért, A pedagógiai munkáért, A gyermekvédelmi feladatok megszervezéséért és ellátásáért, A nevelőmunka egészséges és biztonságos feltételeinek megteremtéséért, A gyermekbalesetek megelőzéséért, A gyermekek rendszeres egészségügyi vizsgálatának megszervezéséért, A pedagógusi középtávú továbbképzési program, valamint az éves beiskolázási terv elkészítéséért. A pedagógusok továbbképzésének megszervezéséért, Az intézmény ellenőrzési, mérési, értékelési rendszerének működéséért. A kötelezettségvállalási, munkáltatói jogkör gyakorlásáért, Az intézmény külső szervek előtti teljes képviseletéért, azon lehetőség figyelembevételével, hogy a képviseletre meghatározott ügyekben eseti, vagy állandó megbízást adhat. 8
Felelős az intézményi szabályzatok elkészítésért A pedagógus etika normáinak betartásáért és betartatásáért Az óvodavezető feladata A nevelőtestület vezetése, A nevelőtestületi értekezlet és az alkalmazotti közösség értekezletének előkészítése, vezetése, A nevelőtestület jogkörébe tartozó döntések előkészítése, végrehajtásuk szakszerű megszervezése és ellenőrzése A nevelőmunka irányítása, ellenőrzése, Az intézmény pedagógiai programjának jóváhagyása A nemzeti és óvodai ünnepek munkarendhez igazodó, méltó megünneplése, A rendelkezésre álló költségvetés alapján az intézmény működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítása, A közalkalmazotti tanáccsal való korrekt együttműködés, A szülőkkel való partneri együttműködés, A kötelezettségvállalási, munkáltatói jogkör gyakorlása, Az intézmény működésével kapcsolatban minden olyan ügyben való döntés, amelyet jogszabály, vagy a közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörbe, A jogszabályban előírt egyeztetési kötelezettség betartása a közalkalmazottak foglalkoztatására, élet és munkakörülményeire vonatkozó kérdésekben. Az óvoda külső szervek előtti teljes képviselete azon lehetőség figyelembe vételével, hogy a képviseletre meghatározott ügyekben eseti, vagy állandó megbízást adhat, A jogszabályok által a vezető hatáskörébe utalt - és át nem ruházott feladatok ellátása. Az óvodavezető megbízatása az óvoda Alapító Okiratában megfogalmazott módon és időtartamra szól. Az óvodavezető képviselet jogkörét az alábbi esetekben ruházhatja át: betegség, tartós távollét, vagy más akadályoztatása esetén kivéve, ha a fenntartó másként nem rendelkezik. Az intézmény képviselőjeként járhatnak el az egyes vezetők a következők szerint: Az egyes vezetők a helyettesítési rend szerint járhatnak el az intézmény képviselőjeként. Az intézményvezető egyedi felhatalmazása alapján a felhatalmazásban meghatározott ügyben és időtartamig jogosult az intézmény képviselőjeként eljárni. Az egyes vezetők a fenntartó előtt az adott területük ügyében jogosultak külön felhatalmazás nélkül is képviselni az intézményt. Az óvoda vezetője egyszemélyi felelősségének érvényesülése mellett a következő hatásköröket ruházza át: A képviseleti jogosultság köréből az intézmény szakmai képviseletét a szakmai rendezvényeken a szakmai munkaközösségek vezetőire; A munkáltatói jogköréből: nevelőmunkát közvetlenül segítő és az egyéb feladatot ellátó alkalmazottak közvetlen irányítását, és szervezését, a gondnok, a munka- és tűzvédelmi tevékenység felelősének irányítását és ellenőrzését az óvodavezető helyettesre. A kiadmányozás eljárásrendje: Külső szervhez vagy személyhez küldendő iratot kiadmányként csak a jelen SZMSZ-ben meghatározott kiadmányozási joggal rendelkező személy írhat alá. A kiadmányozási jog az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. A kiadmányozási jog jogosultja az óvoda vezetője. Az óvodavezető kiadmányozási jogát átruházhatja, az átruházott kiadmányozási jogot visszavonhatja. Az átruházott jogkör tovább nem ruházható. Az óvoda vezetője külön utasításban kiadmányozási jogot biztosíthat ügyintézőnek és vezetőhelyettesnek is. Az óvodavezető részletes feladatait a munkaköri leírás tartalmazza. 3.2. Általános óvodavezető helyettes (székhely óvoda) Vezető helyettesi tevékenységét az óvodavezető közvetlen irányítása mellett végzi. Az óvodavezető akadályoztatása esetén korlátozott jogkörben el nem halasztható ügyek intézésével ellátja az óvodavezető helyettesítését Az óvodavezető tartós távollétében teljes felelősséggel végzi a vezetési feladatokat helyettesíti az óvodavezetőt. Tartós távollétnek minősül az egy hónapot meghaladó távollét. A teljes vezetői jogkör gyakorlására vonatkozó megbízás a fenntartó által történik, melyet a dolgozók tudomására kell hozni. A nevelési területen közreműködik a vezető által megállapított tevékenység irányításában. A helyettesek csak a napi, a zökkenőmentes működés biztosítására 9
vonatkozó intézkedéseket, döntéseket hozhatják meg a vezető, vezető-helyettes helyett. Közvetlenül szervezi és irányítja a nevelőmunkát közvetlenül segítő alkalmazottak, a gondnok, valamint a munka- és tűzvédelmi tevékenység felelős munkáját. Felette az általános munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja, tevékenységéről rendszeresen beszámol. Az intézményvezető helyettes munkaköri leírását az intézményvezető készíti el. Felelős: a házi továbbképzések megszervezéséért, a szakmai munkaközösség működési feltételeinek biztosításáért, a helyettesítési beosztás elkészítéséért, a MÁK felé a jelentések elkészítéséért, a szabadság nyilvántartás vezetéséért, a telephely óvodával való szoros együttműködés megvalósításáért, a nevelőtestületi és alkalmazotti értekezletek előkészítéséért, a dajkák munkájának az irányításáért a székhelyen, nemzeti és óvodai ünnepek megtartásáért, munka és tűzvédelmi feladatok ellátásának ellenőrzéséért Az óvodavezető helyettes részletes feladatait és felelősségét a munkaköri leírás tartalmazza. Képviseleti joga: a helyettesítési rend szerint és az óvodavezető megbízása alapján képviseli az intézményt külső szervek előtt. Kiadmányozási joga: a vezető rendelkezései alapján 3.3. Telephely óvodavezető - helyettes Vezetői tevékenységét az óvodavezető közvetlen irányítása mellett végzi, szervezi a telephely óvoda munkáját. Felelős mindazon tevékenységek megszervezéséért, megvalósulásáért a telephely óvoda tekintetében, amelyek a székhely óvodában az általános helyettes feladatai. Szoros kapcsolatot tart a székhely óvodával, biztosítja az információk továbbítását a telephelyen. Az óvodavezető, akadályoztatása esetén ellátja helyettesítését. Nevelési területen közreműködik a vezető által megállapított tevékenység irányításában. Sokrétű, részletes feladatait és felelősségét a munkaköri leírás tartalmazza. A vezetők közötti együttműködés közvetlen, az előforduló ügyektől függően azonnali megbeszélés rendszeresített formája a hónap első hetében tartott vezetői megbeszélés A megbeszélést az óvodavezető hívja össze. A vezetők helyettesítési rendje Az óvodavezető távolléte esetén helyettesítését az óvodavezető helyettes látja el, teljes felelősséggel. Kivételt képeznek ez alól azok az ügyek, amelyek azonnali döntést nem igényelnek, illetve amelyek a vezető kizárólagos hatáskörébe tartoznak (költségvetés elkészítése, beszámolás, kinevezés). Az óvodavezető és helyettese együttes távolléte esetén a vezetői feladatokat a székhely óvodában, az óvodában dolgozó kijelölt, határozatlan időre kinevezett óvodapedagógus látja el. A telephely óvoda esetében a telephely óvodavezető helyettes távolléte esetén a vezető helyettesi feladatokat az adott óvodában dolgozó kijelölt, határozatlan időre kinevezett óvodapedagógus látja el. Intézkedési jogköre az intézmény működésével, a gyermekek biztonságos megóvásával összefüggő azonnali döntést igénylő ügyekre terjed ki. Az óvoda vezetőségének kibővített tagjai az óvodavezető az óvodavezető helyettes telephely óvodavezető helyettes munkaközösség vezetők Az óvoda vezetősége az óvodai élet egészére kiterjedő konzultatív, véleményező és javaslattevő jogkörrel rendelkezik. A vezetőség célja, hogy a szervezet működéséhez biztosítsa a feltételeket, meghatározza feladatait a kifelé irányuló funkciók megvalósításában, és érje el a belső szervezettsége, hatékonysága révén a szervezetre bízott feladatok eredményes ellátását. Utasítási, intézkedési jog gyakorlása: A magasabb vezető, valamint vezető beosztásban dolgozó munkavállalók a hozzájuk rendelt munkatársak, munkatársi közösségek tekintetében utasítási joggal rendelkeznek. Az utasítási és 10
intézkedési jogkör kiterjedését a munkaköri leírás részletezi. A vezető egy-egy feladatra alkalmi jelleggel is adhat utasítási és intézkedési jogot. Az óvoda vezetősége szükség szerint tart megbeszélést az aktuális feladatokról. A megbeszélést az óvodavezető készíti elő és vezeti. Az óvoda vezetőségének tagjai belső ellenőrzési feladatokat is ellátnak. A Közalkalmazotti Tanács és az óvoda vezetőjének munkakapcsolatát a Közalkalmazotti Szabályzat rögzíti. A folyamatos kapcsolattartás, a tájékoztatás, a Közalkalmazotti Szabályzat módosításának előkészítése a Közalkalmazotti Tanács elnöke és az óvodavezető feladata. 3.4. Az óvoda alkalmazotti közössége Az óvoda alkalmazotti közösségét köznevelési törvény előírásai alapján megállapított munkakörökre a fenntartó által engedélyezett létszámban az óvoda vezetője alkalmazza. Az óvodában alkalmazottak köre: óvodavezető, óvodavezető helyettes, telephely óvodavezető helyettes, óvodapedagógusok.(nevelőtestület) A pedagógiai munkát közvetlenül segítők: a dajkák, és a pedagógiai asszisztensek. Óvodatitkár adminisztrációs, pénzügyi, tevékenységek ellátásáért felelős. Az intézmény dolgozói a munkájukat a munkaköri leírásuk alapján végzik. 3.5. Vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség eljárási rend A vagyonnyilatkozatra kötelezett személyek köre kibővül az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. Törvény alapján, melynek rendelkezései 2008. január 1-jétől léptek hatályba. Célja: Az alapvető jogok és kötelességek pártatlan és elfogulatlan érvényesítése, valamint a közélet tisztaságának biztosítása és a korrupció megelőzése. Gyakorlati megvalósítása: Az a személy, aki a törvény 3. -ában felsorolt feladatot lát el, tisztséget, illetve munkakört tölt be, az e törvényben meghatározott esetekben a törvény mellékletében rögzített adatlap kérdései alapján nyilatkozatot tesz a saját és a vele egy háztartásban élő hozzátartozók jövedelmi, érdekeltségi és vagyoni helyzetéről. Esetünkben a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség vonatkozik: E törvény 3. (1) pontja szerint: vagyonnyilatkozat tételére kötelezett az a közszolgálatban álló személy, aki önállóan vagy testület tagjaként- javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult közbeszerzési eljárás során, feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az állami vagy önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint elkülönített állami pénzalapok, fejezeti kezelésű előirányzatok, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében. A fentiek értelmében az intézményvezetőn túl e törvény vonatkozik mindazokra, akik a vezető helyettesítése során döntéshelyzetbe kerülnek. Tehát intézményünkben vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek: óvodavezető óvodavezető helyettes telephely óvodavezető helyettes A hozzátartozók köre vagyonnyilatkozat szempontjából: a házastárs az élettárs (Ptk. 685/A ) a közös háztartásban élő szülő, nagyszülő, gyermek(ek), függetlenül attól, hogy kiskorú-e, vagy elmúlt 18 éves, és nagykorú (ha nincs saját vagyona, akkor ezt a tényt kell rögzíteni) a házastárs, élettárs gyermeke(i), ideértve az örökbe fogadott és nevelt gyermeket is 11
A hangsúly a közös háztartáson van. Ha valakinek a gyermeke(i), szülei máshol laknak, akkor rájuk nem vonatkozik a nyilatkozatadási kötelezettség. A vagyonnyilatkozat-tétel formai követelményei: A formai követelményeket a törvény 11. -a részletesen szabályozza. A vagyon nyilatkozatot két példányban, az e törvény mellékletében meghatározottak szerint kell kitölteni, és a kötelezett által, valamennyi oldalán aláírva, példányonként külön-külön, zárt borítékba kell helyezni. A nyilatkozó és az őrzéséért felelős személy (óvodavezető) a boríték lezárására szolgáló felületen elhelyezett aláírásával egyidejűleg igazolja, hogy a nyilatkozat átadásakor a borítékot lezárták. Az őrzésért felelős óvodavezető a nyilatkozatot nyilvántartási azonosítóval látja el. A vagyonnyilatkozat egyik példánya a nyilvántartásba vétel után a kötelezettnél marad, másik példányát az őrzésért felelős személy (óvodavezető) az egyéb iratoktól elkülönítetten kezeli. A vagyonnyilatkozatot tartalmazó borítékokat a nyilatkozó és az őrzésért felelős személy példányát is csak a 14. -ban meghatározott vizsgálat során az eljáró szerv bonthatja fel. A vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség teljesítését az őrzésért felelős személy ellenőrzi. A nyilatkozat tartalmát abban az esetben ismerheti meg, ha a 14. rendelkezései szerint döntenie kell a vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezéséről. Egyéb esetben a boríték(ok) felnyitása törvénytelen, jogi következményeket von maga után! A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség esedékessége: Az óvodavezető, óvodavezető helyettes, telephelyvezető helyettesek és a gazdasági vezető esetében legelső esetben 2008 évben a továbbiakban, amikor valaki a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszonyba, beosztásba kerül, a feladatkör betölthetősége érdekében a kinevezését megelőzően a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka vagy feladatkör megszűnését követő 30 napon belül a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka-vagy feladatkör fennállása alatt az első vagyonnyilatkozatot követően, ha a törvény eltérően nem rendelkezik, 5 év múlva, az esedékesség évében, június 30-ig Aki feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb állami pénzeszközök felett rendelkezik, annak kétévente esedékes a vagyonnyilatkozat beadása. Ez vonatkozik az óvodavezetőre. A vagyonnyilatkozat őrzése: A vagyonnyilatkozat (ok) őrzője az óvodában az óvodavezető. Az óvodavezető köteles az érintett személyt, illetve személyeket a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség fennállásáról és esedékességének időpontjáról legalább 30 nappal megelőzően tájékoztatni A tájékoztatás tartalmazza a törvény mellékleteként szereplő vagyonnyilatkozati nyomtatványokat saját és hozzátartozói a nyomtatvány kitöltéséhez szükséges írásbeli útmutatást a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség megszegésének jogkövetkezményeire való figyelmeztetést. 12