5/2012. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Tanakajd Község Képviselő-testületének 2012. március 23-án megtartott üléséről Hozott döntések: 7/2012. (III.24.) önkormányzati rendelet a gyermekvédelem helyi szabályairól 17/2012. számú határozat zárt ülés elrendeléséről 18/2012. számú határozat az önkormányzat 2012. évi Közbeszerzési Tervéről 19/2012. számú határozat ÖNHIKI pályázat I. ütemének benyújtásáról 20/2012. számú határozat közbiztonság növelését szolgáló önkormányzati fejlesztések megvalósítására kiírt pályázat benyújtásáról 21/2012. számú határozat óvodai Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról 22/2012. számú határozat közoktatási Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról
J e g y z ő k ö n y v Készült: Tanakajd Község Képviselő-testületének 2012. március 23-án, 19.00 órakor megtartott üléséről. Ülés helye: Községháza Tanakajd Jelen vannak: Kiss Zsanett polgármester, Csapody Gábor alpolgármester, Bősze Róbert, Görcz Gyula Csaba és Sebestyén Ákos képviselők Összesen: 5 (öt) fő Gáspár Tivadar körjegyző Kiss Zsanett polgármester megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert azon a képviselők több mint fele jelen van. Kérdést intéz a képviselő-testülethez, hogy a Napirend előtt van-e valakinek kérdése, bejelentése? Mivel kérdés, hozzászólás nem érkezik, javaslatot tesz a Napirend elfogadására. A Képviselő-testület Kiss Zsanett polgármester javaslatára 5 (öt) egyetértő szavazattal egyhangúlag az alábbi napirendi pontokat fogadja el tárgyalásra: N a p i r e n d : 1. Döntés a karbantartói állásra beérkezett pályázatokról (zárt ülés keretében) 2. Gyermekek védelméről szóló rendelet felülvizsgálata 3. Az önkormányzat 2012. évi Közbeszerzési Terve 4. Egyebek 1. Napirendi pont tárgyalása: Döntés a karbantartói állásra beérkezett pályázatokról (zárt ülés keretében) Kiss Zsanett javaslatot tesz arra vonatkozólag, hogy a képviselő-testület a napirend legvégén zárt ülés keretében tárgyalja az 1. napirendi pontot. Indítványának jogalapja a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 12. (4) bekezdés a) pontja, mivel az érintettek a pályázataik nyilvános ülés keretében történő tárgyalásába nem egyeztek bele. 1
Kéri a képviselő-testületet, szavazzon indítványának elfogadásáról. Megjegyzi, az önkormányzat SzMSz-e szerint a zárt ülést elrendelő határozat meghozatalához minősített többség szükséges. Tanakajd Község Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal, egyhangúlag a polgármester indítványát elfogadva az alábbi határozatot hozza: 17/2012. számú határozat Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete hivatkozva a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 12. (4) bekezdés a) pontjában foglaltakra - az 1. napirendi pont zárt ülés keretében történő tárgyalását rendeli el. Indokolás: az érintettek pályázatuk nyilvános ülés keretében történő tárgyalásába nem egyeztek bele. A képviselő-testület a képviselő-testületi munka folyamatossága érdekében az 1. napirendi pontot a napirend legvégén tárgyalja. Határidő: azonnal 2. Napirendi pont tárgyalása: Gyermekek védelméről szóló rendelet felülvizsgálata /A napirendhez tartozó előterjesztést a képviselők előre írásban megkapták./ Kiss Zsanett felkéri a körjegyzőt, ismertesse az előterjesztést. Gáspár Tivadar körjegyző ismerteti az előterjesztést. Kiss Zsanett a napirendi pont kapcsán ismerteti a képviselő-testülettel Szombathely MJV Polgármesteri Hivatalának megkeresését, mely a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti feladatellátásról szóló társulási megállapodás által érintett szociális ellátások új intézményi térítési díjait tartalmazza. Módosult a házisegítségnyújtás, illetve a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja. A változás Tanakajd Község Önkormányzatát nem érintik, mivel a szolgáltatást a Pátria Kkt. látja el a településen. Lényeges változás ugyanakkor, hogy Szombathely 2012. szeptember 1. napjától bevezeti a bölcsődei gondozási díjat. Az ellátás havi intézményi térítési díja 18.900.- Ft/fő, míg a napi térítési díj 900Ft/fő összegben került meghatározásra. Amennyiben Tanakajd Község Önkormányzata gyermekvédelmi rendeletében nem biztosít kedvezményt a bölcsődei gondozási díjhoz, akkor a bölcsődei szolgáltatást Szombathelyen igénybevevő tanakajdi családoknak havi 18.900 forintos térítési díjat kell az ellátásért fizetni. A napirendhez kiküldött előterjesztés, illetve a szombathelyi megkeresés alapján kéri a képviselő-testület tagjainak véleményét, hozzászólását a rendelethez kapcsolódóan. 2
Csapody Gábor alpolgármester véleménye szerint az önkormányzat a szülőt támogassa, Szombathelynek ne fizessen az önkormányzat. Kérdése, hogy a jogszabály által a térítési díj fizetése alól mentességet élvező tanakajdi szülőnek kell-e szeptember 1-je után térítési díjat fizetni? Kiss Zsanett: a hivatal szerint nem, de Szombathely állásfoglalása szerint akkor is be kell fizetni a térítési díjat. Csapody Gábor további kérdése: hogyan állapították meg a 18.900 Ft-ot? A szombathelyi gyermekeknek is ennyi a térítési díj? Gáspár Tivadar a szombathelyi rendelet alapján részletes tájékoztatást ad az alpolgármesternek az alkalmazott térítési díjak összegéről. Kiss Zsanett hozzáteszi, hogy a térítési díjat elméletileg az Egyesített Bölcsődei Intézmény vezetője állapította meg. Csapody Gábor nem ért egyet azzal, hogy a nem szombathelyi gyermekek után többet kell fizetni a szülőknek. Kiss Zsanett elmondja, hogy minden intézmény a költségei alapján maga dönti el, hogy milyen összegű térítési díjat szed. Valószínűleg ez a hamarosan megnyíló vasszécsenyi bölcsődében is így lesz. Csapody Gábor: Táplánszentkereszten ez hogy van? Kiss Zsanett: havi intézményi térítési díjat nem állapítottak meg, a napi térítési díjuk a fele a szombathelyinek. Csapody Gábor: és ott is fenntartók vagyunk? Kiss Zsanett: igen, de nem járulunk hozzá anyagilag a fenntartáshoz. A tanakajdi gyermekek után ők igénylik le a normatívát. Görcz Gyula Csaba az elhangzottakat megerősítve hozzáteszi, hogy minden fenntartó maga határozza meg a térítési díjat, illetve a kedvezmény mértékét. Úgy gondolja, hogy mivel formálisan Tanakajd is fenntartója a vasszécsenyi intézménynek, akkor mi is megtehetjük azt, hogy itt legyen a legkedvezőbb a térítési díj, annak érdekében hogy a szülők ezt a bölcsődét válasszák. Véleménye szerint ebben lesz majd lehetősége dönteni az önkormányzatnak. Kiss Zsanett: az önkormányzat mondhatja, hogy nem tudja támogatni a bölcsődés gyermekeket. A hivatal rendelkezésére bocsátotta a bölcsődés korú tanakajdi gyermekek névsorát. A lista alapján a 11 kisgyermekből 2 gyermek jár szombathelyi bölcsődébe. Csapody Gábor: a 2 fő közül részesül-e valamelyik mentességben? Kiss Zsanett: nem, viszonylag jómódú szülők gyermekeiről van szó. Gáspár Tivadar szót kérve elmondja, hogy a téma komoly. Ilyen összegű térítési díj kapcsán valószínűleg nagyon sok szülő el fog gondolkodni azon, hogy hogyan tudja majd a gyermekét vagy a családot papíron szombathelyi lakossá nyilvánítani. Meg fog szaporodni a szombathelyi nagymamához, nagypapához bejelentkező tanakajdi lakosok száma és ez a település lakosságszámára is negativ hatással lesz majd. Nem beszélve annak a normatívának az elvesztéséről, melytől a település fog így elesni. Görcz Gyula Csaba: amelyik bölcsődében legalacsonyabb lesz a térítési díj, az lesz a nyerő. Kiss Zsanett: Szombathelyen az összes bölcsődére ez a térítési díj lesz az érvényes. A táplánszentkereszti valószínűleg 450 Ft lesz, a vasszécsenyi bölcsőde pedig abban a speciális helyzetben van jelenleg, hogy még a működési költségeket sem ismerik. 3
Gáspár Tivadar véleménye szerint a környék bölcsődéi nem biztos, hogy akkor gondolkodnak jól, ha a szombathelyi térítési díjnál pár ezer forinttal alacsonyabb díjat határoznak meg, mert az a szülő, aki például a 15.000 forintot ki tudná fizetni, az ki fogja tudni fizetni a szombathelyi 18.900 forintot is. Kiss Zsanett: az elhangzottak alapján kéri a képviselő-testület állásfoglalását a hozzájárulást illetően. Csapody Gábor: a szülőket támogatjuk, az intézményi térítési díjat nem támogatjuk. Azt hogy ezt milyen formában és milyen összeggel tesszük, ahhoz nincs semmi közük! Görcz Gyula Csaba. egyetért az elhangztottakkal, ne támogassa a tanakajdi önkormányzat a szombathelyi bölcsődét! Kiss Zsanett: egyetért az előtte szólókkal abban, hogy a szülőket kell támogatni, ennek formáját, koncepcióját a későbbiekben ki kell dolgozni. Kérdése, hogy ezzel, illetve a gyermekvédelmi rendelettel van-e még valakinek kérdése? Görcz Gyula Csaba: a tervezet 9. (1) c) pontjával nem ért egyet. Miért nem kap beiskolázási segélyt az, aki nem részesül a Bursa Hungarica ösztöndíjban? Csapody Gábor: válaszként a Bursa Hungarica 4000 forintos ösztöndíját említi meg. Kiss Zsanett: véleménye szerint nem csorbul egy felsőoktatásban tanuló joga sem a rendelet által. A jövedelem korlát bevezetéseét pedig indokoltnak tartja. Csapody Gábor: megjegyzi, aki jól tanul, az ösztöndíjat is kaphat az iskolától. Gáspár Tivadar: az elhangzottakhoz hozzáfűzi, hogy a beiskolázási segéllyel a rendeleti szabályozás szerint az önkormányzat elsősorban az általános és a középiskolás diákok családját segíti, értelemszerűen ezek a családok vannak többen. Az önkormányzat ezen ellátás, illetve a BURSA Hungarica ösztöndíj keretében tudja támogatni a településen élő felsőoktatási tanulmányaikat kezdő, illetve folytató, nehezebb anyagi körülmények között élő hallgatókat, illetve közvetetten azok családját. Kiss Zsanett: az elhangzottak alapján javaslatot tesz az előterjesztett rendelet tervezet alapján a rendelet megalkotására azzal, hogy a rendeletben a szombathelyi bölcsődei térítési díjhoz az önkormányzat kedvezményt nem kíván biztosítani. Tanakajd Község Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal, egyhangúlag megalkotja a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 7/2012. (III.24.) önkormányzati rendeletét. A rendelet hiteles szövege csatolva a jegyzőkönyv mellékleteként. 3. Napirendi pont tárgyalása: Az önkormányzat 2012. évi Közbeszerzési Terve Kiss Zsanett felkéri a körjegyzőt, ismertesse az előterjesztést. Gáspár Tivadar: ismerteti a vonatkozó jogszabályi hátteret, illetve az előterjesztést. Kiss Zsanett: a napirendi pont kapcsán megjegyzi, hogy az önkormányzat költségvetésében nem tervezett beruházásokat, a folyamatban lévő beadott és még nem elbírált pályázatai alapján közbeszerzési eljárásra kötelezett beszerzése, illetve beruházása nincs, illetve nem 4
várható, ezért javaslatot tesz a nemleges Közbeszerzési Terv elfogadására. Kéri a képviselőtestület döntését. Tanakajd Község Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal, egyhangúlag a polgármester javaslatát elfogadva az alábbi határozatot hozza: 18/2012. számú Képviselő-testületi határozat: Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. évi költségvetésében tervezett fejlesztéseket, beszerzéseket figyelembe véve megállapítja, hogy a 2012. évi éves közbeszerzési terve nemleges. Határidő: április 15. 4. Napirendi pont tárgyalása: Egyebek Kiss Zsanett ismerteti a képviselő-testülettel a Közöd Napján, illetve a Föld Napján tervezett civil önkéntes megmozdulásokat, melyek során a település közterületein, illetve intézményeiben végeznének hasznos munkát a résztvevők. Szó esik a lomtalanítás megszervezéséről, mely az idei évben szakítana a hagyományokkal, a közcélúak kevés száma miatt a lomtalanítás ezúttal a Szova Zrt. szervezésében kerülne lebonyolításra. Felkéri a körjegyzőt, hogy a lomtalanítás időpontjára kérjen időpontot a szolgáltatótól. A polgármester tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a Leader pályázat keretében benyújtott hét pályázat közül 4 pályázat befogadó nyilatkozata érkezett meg a Vasi Őrtoronytól. A sportöltöző kapcsán elmondja, hogy a TTC öltözőjében megoldásra vár az internet kapcsolat kiépítése, szakemberekkel egyeztetve ez egy Wifi-routerrel megoldhatóvá válna. A fejlesztést a labdarugó mérkőzések jegyzőkönyveinek elektronikus formában történő elküldése indokolja. Felkéri Sebestyén Ákos képviselő urat a TTC tagját, hogy a klub írja össze az aktuális javításokat, melyhez az önkormányzat biztosítana segítséget. A pályázatok kapcsán a polgármester két fontos döntés meghozatalára kéri a képviselőtestületet. Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a belügyminiszter 3/2012. (III.1.) rendelete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásáról megjelent. A pályázat benyújtásához a képviselő-testületnek a hivatkozott rendelet 8. számú melléklete szerinti formátumú és tartalmú határozatot kell meghoznia. A csatolandó mellékletek elkészítéséről a hivatal gondoskodik. Javaslatot tesz a pályázat I. ütemének beadására. Kéri a képviselő-testület döntését. 5
Tanakajd Község Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal, egyhangúlag a polgármester javaslatát elfogadva az alábbi határozatot hozza: 19/2012. számú Képviselő-testületi határozat: 1. Tanakajd község önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján (a továbbiakban 6. számú melléklet) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatására. 2. Tanakajd képviselő-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I. A települési önkormányzat lakosságszáma 2011. január 1-jén 1 000 fő alatti, és a Vasszécseny székhelyű körjegyzőséghez tartozik. II. A települési önkormányzat helyi adó bevezetéséről döntött és 2012. évben ilyen jogcímen 9. 662. 528 forint összegű bevételt tervez. III. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletét vagy módosított költségvetési rendeletét 15. 000 ezer forint összegű működési célú hiánnyal fogadta el. IV. Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra nem kötelezett. V. Az önkormányzat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel. Határidő: azonnal, körjegyző Kiss Zsanett elmondja, hogy a közbiztonság növelését szolgáló önkormányzati fejlesztések megvalósítására kiírt pályázat benyújtására nyílna lehetőség. Sikeres pályázat esetén a település közterületein kamera rendszer kerülne kiépítésére. A vonatkozó árajánlatokat, illetve részletes műszaki leírást beszerezte, melyet az ülés keretében kiosztott a képviselőtársainak. Kéri a véleményeket, hozzászólásokat. Bősze Róbert képviselő a képek rögzítését tartja aggályosnak, mivel a kamera magánterületet is figyelhet. Gáspár Tivadar elmondja, hogy szigorú, jogszabály általi követelménye van a képek rögzítésének, véleménye szerint azonban, a település közbiztonsága szempontjából a kamera rendszernek jelentős a pozitív hozadéka. Kiss Zsanett hozzáteszi, hogy a kamerák képét kizárólag a rendőrség rögzítheti, ez a táplánszentkereszti körzeti megbízotti irodában fog történni. 6
A képviselők támogatják a rendszer kiépítését a település közbiztonságának javítása érdekében, ezért Kiss Zsanett javaslatot tesz a döntés meghozatalára a pályázat beadása érdekében. Tanakajd Község Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal, egyhangúlag a polgármester javaslatát elfogadva az alábbi határozatot hozza: 20/2012. számú Képviselő-testületi határozat: Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete elhatározza, hogy pályázatot nyújt be a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 5. számú mellékletének 13. pont c) alpontja szerinti - a közbiztonság növelését szolgáló önkormányzati fejlesztések megvalósítására kiírt vissza nem térítendő támogatás igénybevételére. A pályázat 174. 480 Ft összegű önerejét az önkormányzat 2012. évi költségvetésében biztosítja. Határidő: április 2. Kiss Zsanett: tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy Csempeszkopács község önkormányzata kezdeményezésére Táplánszentkereszt és Környéke Óvodai és Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Társulás Tanácsülésén az Együttműködési Megállapodások módosításra kerültek. Mivel a társulásban Tanakajd önkormányzata is érintett a módosítások képviselő-testület általi jóváhagyása szükséges. A polgármester kéri a véleményeket, hozzászólásokat. Mivel kérdés, hozzászólás nem érkezik, Kiss Zsanett javaslatot tesz a Társulási Megállapodások módosításainak jóváhagyására. 7
Tanakajd Község Képviselő-testülete a polgármester javaslatát elfogadva 5 (öt) egyetértő szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 21/2012. számú Képviselő-testületi határozat: Tanakajd Község Önkormányzat Képviselőtestülete a Táplánszentkereszt és Környéke Óvodai Intézményfenntartó Társulás Együttműködési Megállapodása módosítását az alábbiak szerint elfogadja: A megállapodás I. fejezet 5. pontjának 2. alpontja a csempeszkopácsi telephely megszűnése miatt törlésre kerül, a 3. pont számozása 2. pontra változik. 2. Hét Kastély Kertje Művészeti Óvoda és Bölcsőde 9764 Csempeszkopács, Rákóczi F.u. 33. - törölve Határidő: azonnal Tanakajd Község Képviselő-testülete a polgármester javaslatát elfogadva 5 (öt) egyetértő szavazattal egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 22/2012. számú Képviselő-testületi határozat: Tanakajd Község Önkormányzat Képviselőtestülete a Táplánszentkereszt és Környéke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás együttműködési megállapodása módosítását az alábbiak szerint elfogadja: A megállapodás I. fejezet 5. pontjának 4. alpontja a csempeszkopácsi telephely megszűnése miatt törlésre kerül. 4.Apáczai Csere János Általános Iskola 9764 Csempeszkopács, Rákóczi F.u. 33. törölve. Határidő: azonnal Több napirendi pont nem lévén Kiss Zsanett polgármester a nyilvános ülést 21.00 órakor bezárja, az 1. napirendi pont tárgyalására zárt ülést rendel el. Kelt mint első oldalon Kiss Zsanett polgármester Gáspár Tivadar körjegyző 8