Javaslat támogatási kérelem benyújtására a TOP-2.1.2-15 kódszámú, Zöld város kialakítása című felhívásra Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési Osztály Ózd, 2016. szeptember 22.
Magyarország Kormánya felhívást tett közzé a TOP-2.1.2-15 kódszámú, Zöld város kialakítása című pályázatra vonatkozóan, melynek keretében Ózd Város Önkormányzata sport és szabadidős fejlesztéseket kíván megvalósítani Ózd pihenésre, kikapcsolódásra alkalmas, az Integrált Településfejlesztési Stratégiájában erre a célra kijelölt Rekreációs Övezeti Akcióterületen, mely magában foglalja a Városi Stadion környezetét, az Ifjúsági Parkot és Csónakázó-tó körüli területeket. A tervezett projekt címe: Zöldliget sport és szabadidős fejlesztések az ózdi rekreációs területen. A TOP-2.1.2-15 pályázati kiírás alapján támogatható tevékenységek a következők: Önállóan támogatható tevékenységek A) Főtevékenység Zöld város kialakítása a) növényfelület, élőhelyek és biodiverzitás növelése, a zöldfelület növényállományának rekonstrukciója, egyszeri beavatkozásként gyomirtás/beteg fák eltávolítása, valamint ápolási munkák b) talajerózió-védelmi (szél- és víz, hófúvás) talajtakarás, védő fasorok, erdősávok telepítése; c) városklíma, hősziget-hatás ellen árnyékoló lombhullató, klímatűrő fasorok, cserjesávok, több szintes zöldfelületek létesítése; d) városi aktív rekreációs zöldterületek (városi tanösvény, tanpálya, futópálya, kutyafuttató, játszótér, szabadtéri tornapálya stb.) kialakítása; e) városi aktív közösségi gazdálkodást segítő új zöldfelületek (városi farm, közösségi kert, iskolakert stb.) kialakítása; f) a településre hulló csapadékvíz fejlesztésre kerülő zöldfelületen történő hasznosítására alkalmas infrastruktúra kiépítése; g) a csapadékvíz közvetlen hasznosítása a fejlesztésre kerülő zöldterületen, önfenntartóképességének fokozása érdekében. B) Főtevékenység: az akcióterületre eső, többségi önkormányzati tulajdonban, vagy önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági társaság tulajdonában lévő, illetve legkésőbb a vonatkozó mérföldkő teljesítéséig legalább többségi önkormányzati tulajdonba kerülő, továbbá a konzorciumi partner tulajdonában lévő területek és épületek klímatudatos, energiahatékony üzemeltetést biztosító módon történő megújítása, azok fenntartható üzemeltetése érdekében, nem épület jellegű építmények, létesítmények fenntartható, energiahatékony üzemeltetését biztosító megújítása. Gazdaságélénkítő tevékenységként megvalósulhat: Alulhasznosított vagy használaton kívüli többségi önkormányzati tulajdonban lévő épület megújítása, hasznosítása gazdaságélénkítési céllal: - kereskedelmi és / vagy szolgáltató terek kialakítása és az épület alapműködéséhez szükséges tárgyi eszközbeszerzés. Önállóan nem támogatható, választható tevékenységek A felhívás keretében önállóan nem, csak a 3.1.1. fejezetben felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: Az A) főtevékenység, zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukciója / kialakítása az alábbi választható tevékenységekkel egészíthető ki: a) a zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukcióját, kialakítását megalapozó települési zöld infrastruktúra hálózat felmérése, térképezése, fejlesztési- és fenntartási akcióterv készítése amennyiben annak készítése más felhívás terhére még nem indult meg;
b) bűnmegelőzés a környezettervezés segítségével; c) a zöldterület jellegzetes stílusjegyeit hordozó, az építészeti örökség részét képező műtárgyak, táj- és kertépítészeti alkotások megőrző, helyreállító rekonstrukciója; d) a zöldterület szerkezetét, funkcióját, összképét zavaró építmények, műtárgyak elbontása és a degradált felületek rekultivációja; e) közlekedési és üzemterületek takarása, zajvédelme, porvédelme, pollenterhelés csökkentése terepalakítással és/vagy növénytelepítéssel; f) folytonosság, hálózatiság növelése, zöld és kék infrastruktúra (gyalogos és lovas útvonalak, erdősávok, kisvízfolyások stb.) összekapcsolása; g) teljes rétegrendjében vízáteresztő burkolatú (pl.: gyöngykavics, murva, mulcs-borítású, stb.) sétautak nyomvonal rekonstrukciója, felújítása (murva, stabilizált zúzottkő vagy mulcsborítással, egyéb vízáteresztő burkolatokkal), teljes rétegrendjében vízáteresztő burkolatú sétautak létesítése, kialakítása nem vízáteresztő burkolat cseréje vagy kiváltása céljából, burkolatjavítás; h) komposztáló létesítése az érintett zöldterületen képződött zöldhulladék hasznosítására; i) a terület rendeltetésszerű használathoz szükséges eszközbeszerzés (környezetbe illő, minőségi utcabútorok elhelyezése stb.); j) nem a zöldfelület kiváltását célzó városi zöldtetők, extenzív zöldfalak, vízfelületek kialakítása; k) a fejlesztésre kerülő zöldterület hasznosítható épületállományának (nyilvános mosdók, pelenkázó, esőbeálló, szabadtéri rekreációt segítő építmények, napvédelmi funkciót ellátó építmények, eszközök telepítése, gazdasági funkció befogadására alkalmas építmények, stb.) felújítása, kialakítása; l) teljes rétegrendjében nem vízáteresztő burkolatú sétautak nyomvonal rekonstrukciója, felújítása geotechnikai indokkal alátámasztott esetekben, vagy akadálymentesítési indokkal alátámasztott esetekben a csapadékvíz helyben történő hasznosításának megoldásával. Valamennyi főtevékenység esetében támogatható tevékenységek: 1. Az akcióterületre eső belterületi csapadék és belvízvédelmi létesítmények a települési zöldinfrastruktúra-fejlesztés integráns részét képező rekonstrukciója vagy kiépítése. 2. Az önkormányzati tulajdonban, vagy önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági társaság tulajdonában lévő terület és épület megújítása kapcsán függetlenül a hasznosítás jellegétől megújíthatóak, ill. kialakíthatóak a jogszabály alapján kötelezően előírt felszíni, nyílt, valamint felszín alatti parkolóhelyek, amennyiben a beavatkozás nem zöldterület felhasználásával, átalakításával történik. 3. Az akcióterületi zöldterület megújítása vonatkozásában sor kerülhet a zöldterülethez közvetlenül kapcsolódóan a zöldterületet körülvevő, vagy a zöldterületet magában foglaló telektömb körüli, akcióterületen belüli önkormányzati belterületi közúthálózat zöldterület-használatot segítő felújítására, szilárd burkolattal történő ellátására, valamint a fejlesztésre kerülő úthoz kapcsolódóan az alábbi, a zöldterület használatát segítő, a zöld infrastruktúra hálózatba integrálódó közlekedési fejlesztésekre: a) járdák, gyaloghidak, kizárólag gyalogos és kerékpáros közlekedésre alkalmas nagyműtárgyak felújítása, kialakítása; b) meglévő parkolóhelyek felújítása; c) buszöblök és buszvárók (kivéve buszpályaudvar épületei) felújítása, kialakítása; d) a zöldfelület elérhetőségét és átjárhatóságát biztosító közlekedőfelület felújítása, kialakítása;
e) meglévő gyalogos zónák, terek, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek megújítása biológiailag aktív felületek növelésén keresztül a városklíma kiegyenlítése érdekében, a hősziget-hatás ellen növényfelületek telepítésével; f) kerékpárforgalmi létesítmények építése, kijelölése vagy felújítása; g) kerékpártárolók, kerékpárparkolók kiépítése, kialakítása. 4. Parkolóhely építés, felújítás esetén elektromos járművek használatához szükséges alapvető töltő-infrastruktúra kiépítése a Felhívás 3.2 fejezet 29. pontjában található szabályok figyelembevételével. 5. Önkormányzati tulajdonú vagy tulajdonba kerülő, korszerű, energiatakarékos közvilágítás kialakítása, korszerűsítése, elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése az akcióterületi zöldterület megújítása vonatkozásában. 6. Önkormányzati tulajdonban lévő távhő-hálózat rekonstrukciója a projekt keretében érintett főtevékenységekhez kapcsolódóan. 7. A közbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését, fenntartását szolgáló infrastrukturális fejlesztések. Önállóan nem támogatható, de kötelezően megvalósítandó tevékenységek a nyilvánosság, az akadálymentesítés, az azbeszt-mentesítés és energiahatékonysági intézkedések, partnerségi tervezés, infrastrukturális beruházás jellegű fejlesztéseket kiegészítő soft elemek. A pályázati keretfeltételekről A TOP-2.1.2-15 felhívás B.-A.-Z. Megyei Területspecifikus Melléklete alapján a teljes rendelkezésre álló keretösszeg 4.565 millió Ft. Az igényelhető, vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 100 millió Ft, maximum összege 500 millió Ft. A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100%-a. Támogatási kérelem benyújtása 2016. szeptember 30-ig lehetséges. A támogatási kérelemhez az alábbi kötelezően csatolandó dokumentumok szükségesek - szakmai megalapozó tanulmány (igényfelmérés és kihasználtsági terv) - helyszínrajz, - fotódokumentáció, - Integrált Településfejlesztési Stratégia A TOP-2.1.2-15 pályázat sikeressége esetén támogatási szerződés aláírására kerül sor. A megvalósítás helyszínei: Csónakázó-tó (8642/3, 8642/6, 8612/5 hrsz.), Városi Stadion, valamint annak főépülete (8627/3, 8628/3, 8628/4, 8628/5, 8640/2, 8640/3 hrsz.), Ifjúsági Park (8616, 8642/3) (1. melléklet) A Zöld város projekt keretében tervezett fejlesztések: A fejlesztendő területek kialakítását, tartalmát a projekt előkészítése során széleskörű társadalmasítási folyamat előzte meg, melynek során az alábbi tervjavaslatok alátámasztásra kerületek. I. Csónakázó és horgász tó környezetének rekonstrukciója (a városi zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukciója/kialakítása közterületen) horgászat és rekreációs funkció térbeli szétválasztása, elkülönítése, a rekreációs funkció erősítése, gyalogos és kerékpáros körüljárhatóság, pihenőhelyek fejlesztése városklíma, hősziget-hatás ellen árnyékoló lombhullató, klímatűrő fasorok, cserjesávok, több szintes zöldfelületek létesítése
fedett beállók, tűzrakó helyek továbbfejlesztése (a SPI fejlesztésein túlmenően) vízi szökőkút telepítése napozó, pihenő stég kialakítása napelemes töltő pontok, wifi hotspot, térvilágítási és térfigyelő rendszer kialakítása szelektív hulladékgyűjtés lehetőségének megteremtése a tó vizének, mint csapadékvíznek a közvetlen hasznosításához kapcsolódóan infrastruktúra fejlesztés, a zöldterület önfenntartó-képességének fokozása érdekében Ingatlanvásárlás és a zöldterület szerkezetét, funkcióját, összképét zavaró építmények elbontása és a degradált felületek rekultivációja a Kölcsey utca térségében (8654/3, 8653, 8648, 8646 hrsz.) II. Ifjúsági park rekonstrukciója a városi zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukciója/kialakítása közterületen) egységes arculat kialakítása, illeszkedve a SPI által megkezdett fejlesztésekhez új kültéri bútorok (pad, hulladékgyűjtő) telepítése városklíma, hősziget-hatás ellen árnyékoló lombhullató, klímatűrő fasorok, cserjesávok, több szintes zöldfelületek létesítése funkciók térbeli elkülönítése játszópark fejlesztése térvilágítás, közbiztonság fejlesztése (térvilágítás, térfigyelő rendszer, segélykérő pont kialakítása) nyilvános illemhely felújítása kulturális nagyszínpad rekonstrukciója o háttér építmény kialakítása (öltöző, mosdó, WC) o burkolat csere o csapadékvíz elvezetés megoldása o földbe süllyesztett áramvételi pontok kialakítása a nézőtér két oldalán o hátsó megközelítés megoldása napelemes töltő pontok, wifi hotspot kialakítása szelektív hulladékgyűjtés lehetőségének megteremtése a csapadékvíz közvetlen hasznosításához (földalatti ciszterna rendszer, erről működő öntözővíz hálózat) kapcsolódóan infrastruktúra fejlesztés, a zöldterület önfenntartóképességének fokozása érdekében úthálózat, parkolók fejlesztése, rekonstrukciója III. Városi Stadion környezetének rekonstrukciója (a városi zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukciója/kialakítása közterületen) rekortán 4 sávos (célegyenesben 6 sávos)-400 m-es komplett atlétika pálya kialakítása kültéri kondipark kialakítása egykori szoborsétány átalakítása aktív rekreációs városi térré belső úthálózat, parkoló területek rekonstrukciója gyalogos és kerékpáros körüljárhatóság fejlesztése határoló kerítések részleges rekonstrukciója a csapadékvíz közvetlen hasznosításához (földalatti ciszterna rendszer, erről működő öntözővíz hálózat) kapcsolódóan infrastruktúra fejlesztés, a zöldterület önfenntartóképességének fokozása érdekében napelemes töltő pontok, wifi hotspot kialakítása, térvilágítás, térfigyelő rendszer fejlesztése szelektív hulladékgyűjtés lehetőségének megteremtése Uszoda és a sportcsarnok melletti parkolók felújítása, bővítése
IV. Sörkert - kereskedelmi, szolgáltató tér, kiülőterasz kialakítása, magánvállalkozó bevonásával, gazdaságélénkítő tevékenységként sörkert, nyári-téli szabadtéri terasz, rendezvény helyszín kialakítása klímatudatos, energiahatékony üzemeltetést biztosító módon napelemes töltő pont, wifi hotspot kialakítása V. Vállalt SOFT tevékenységek HÉTVÖLGY Fesztivál programjainak kiegészítése a megvalósítási időtartam alatt 2 alkalommal, Szemléletformáló, disszeminációs tevékenység keretében tájékoztató füzetek kiadása A tervezett beruházás összes költsége a kötelezően ellátandó feladatokkal együtt legfeljebb 500 millió Ft, mely a felhívás szerint teljes egészében elszámolható költség. Javaslat: Ózd Város Önkormányzata nyújtsa be támogatási kérelmét legfeljebb 500 millió Ft támogatási igénnyel a TOP-2.1.2-15 kódszámú, Zöld város kialakítása tárgyú pályázati felhívásra. Kérem a Képviselő-testületet, hogy a fent leírtak alapján, a TOP-2.1.2-15 kódszámú pályázati felhívásra beadandó támogatási kérelemmel kapcsolatban hozzon döntést.
Határozati javaslat Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2016. (IX.22.) határozata támogatási kérelem benyújtásáról a TOP-2.1.1-15 kódszámú, Zöld város kialakítása című felhívásra Ózd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a fenti tárgyú előterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: 1.) Ózd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy Ózd Város Önkormányzata támogatási kérelmet nyújtson be legfeljebb 500 millió Ft támogatási igénnyel a TOP-2.1.2-15 kódszámú, Zöld város kialakítása című felhívásra. 2.) Ózd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert a támogatási kérelem benyújtásához szükséges dokumentumok, nyilatkozatok aláírására és nyertes pályázat esetén a támogatási szerződés aláírására. Felelős: a támogatási kérelem összeállításáért és benyújtásáért: PH. Településfejlesztési Osztály vezetője dokumentumok aláírásáért: Polgármester Határidő: 2016. szeptember 30.