VÁROSI SZABADIDŐKÖZPONT ALAPÍTÓ OKIRATA (egységes szerkezetű) SZIGETHALOM 2011. MÁRCIUS 1-JÉTŐL
VÁROSI SZABADIDŐKÖZPONT ALAPÍTÓ OKIRAT Szigethalom Város Önkormányzata 2003. február 27-én, az 1992. évi XXXVIII. tv. 88.. (3) bek., valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Kormányrendeletben foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően a Városi Szabadidőközpont részére 66/2005.(III.24.) Kt. sz. határozatával Alapító Okiratot adott ki. Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Városi Szabadidőközpont (2315 Szigethalom, Sport u. 4.) alapítója és irányító szerve az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban Áht.) 88. -ában, valamint az Áht. végrehajtására megalkotott, az államháztartás működési rendjéről szóló, 292/2009. (XII.19.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ámr.), továbbá a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény, továbbá az egyes gazdasági és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szóló 2010. évi XC. törvényben foglaltak alapján az intézmény részére az alábbi Alapító Okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv neve: Városi Szabadidőközpont 1.1. A költségvetési szerv rövidített neve: VSZK 1.2.A költségvetési szerv székhelye: 2315 Szigethalom, Sport u. 4. 1.3. A költségvetési szerv OM azonosítója: - 1.4. A költségvetési szerv törzskönyvi azonosítója: 764629 1.5. A költségvetési szerv KSH statisztikai számjele: 15764625-9329-322-13 2. A költségvetési szerv létrehozásáról rendelkező jogszabály (határozat): 66/2005.(III.24.) Kt. határozat Városi Szabadidőközpont 3. A költségvetési szerv közvetlen jogelődjének neve, székhelye: Szigethalmi Kultúrház 2315 Szigethalom, Sport u. 4. 4. A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: Szigethalom Város Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 8. (1) bekezdése, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló CXL. törvény 76. -ában meghatározottak alapján, kötelező feladatként látja el a helyi közművelődési tevékenység támogatását közművelődési intézmény fenntartásával. 2
5. A költségvetési szerv 5.1. ALAPTEVÉKENYSÉGE: (A költségvetési szerv alaptevékenysége a létrehozásáról rendelkező jogszabályban, illetve az alapító okiratban a költségvetési szerv szakmai alapfeladataként meghatározott, valamint az alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló, időlegesen szabad kapacitás kihasználását célzó, nem haszonszerzés céljából végzett tevékenység.) TEÁOR 08: 93.29 M.s.n. egyéb szórakozatás, szabadidős tevékenység Szakágazat száma, megnevezése: 932900 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység o 910501 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk o 910502 Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése o 910204 Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység TEÁOR 08: 91.03 Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése o 910301 Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése Helytörténeti Gyűjtemény működtetése o 910302 Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság megóvása Helytörténeti Gyűjtemény megóvása TEÁOR 08: 90.04 Művészeti létesítmények működtetése o 900114 M.n.s színházak tevékenysége TEÁOR 08: 90.02 Előadó-művészetet kiegészítő tevékenység o 900200 Előadó-művészeti tevékenységet kiegészítő tevékenység TEÁOR 08: 82.30 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése o 823000 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése TEÁOR 08: 85.59 M.n.s.oktatás Szakfeladat rendje szerint o 855931 Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás 1 TEÁOR 08: 59.14 Filmvetítés o 591411 Film-, video-, és egyéb képfelvétel vetítése mozikban TEÁOR 08: 93.19 Egyéb sporttevékenység o 931301 Szabadidősport-(rekreációs sport-) tevékenység és támogatása 1 Beemelte a 80/2011.(II.24.) Kt. határozat 3
TEÁOR 08: 82.19 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás o 821900 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás TEÁOR 08: 77.29 Egyéb személyi használatú, háztartási cikk kölcsönzése o 772900 Egyéb személyi használatú háztartási cikk kölcsönzése TEÁOR 08: 77.39 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése o 773000 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése TEÁOR 08 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése o 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 5.2. VÁLLALKOZÁSI TEVÉKENYSÉGE : (A költségvetési szerv vállalkozási tevékenysége a haszonszerzés céljából, támogatáson kívüli forrásból, nem kötelezően végzett termelő-, szolgáltató-, értékesítő tevékenység.) A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem végez, ill. nem folytat. 6. A költségvetési szerv által ellátott tevékenységek forrásai: a.) normatív állami támogatás b.) normatív, kötött felhasználású támogatás c.) pályázati úton elnyert támogatás d.) önkormányzati saját forrás e.) az intézmény saját bevétele 7. Működési köre: Szigethalom város közigazgatási területe 8. A költségvetési szerv irányító szervének neve, székhelye: 2315 Szigethalom, Kossuth L. u. 10. 9. A költségvetési szerv irányító szervének vezetője: 10. A költségvetési szerv irányítási joga a következő hatáskörök gyakorlását jelenti: 10.1. A költségvetési szerv alapítása, átalakítása, megszüntetése, továbbá a költségvetési szerv Alapító Okiratának kiadása, szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása (alapítói jogok gyakorlója): 10.2. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezése, vagy megbízása, felmentése, vagy vezetői megbízásának visszavonása: 4
10.3. A költségvetési szerv vezetőjével kapcsolatos egyéb munkáltatói jogok gyakorlása: 10.4. A költségvetési szerv tevékenységének szabályszerűségi, pénzügyi, valamint teljesítmény-ellenőrzése: 10.5. A költségvetési szerv jelentéstételre, vagy beszámolóra való kötelezése: 10.6. Jogszabályban meghatározott esetekben a költségvetési szerv döntéseinek előzetes, vagy utólagos jóváhagyása: 10.7. Egyedi utasítás adása feladat elvégzésére, vagy mulasztás pótlására: 11. A költségvetési szerv felügyeleti szerve: Ahol jogszabály költségvetési szerv felügyeletét említi, azon törvény, kormányrendelet, vagy önkormányzati rendelet eltérő rendelkezése hiányában az irányítási jog hatásköreinek együttesét kell érteni. 12. 1 13. A költségvetési szerv gazdálkodási jogköre alapján: önállóan működő költségvetési szerv 13.1. Az önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági feladatait a Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el az irányító szerv által jóváhagyott Együttműködési megállapodás alapján, mely megállapodás jelen alapító okirat mellékletét képezi. 13.2. Az Együttműködési megállapodás - mely megfelel a 292/2009. (XII.19.) Korm. rendeletben foglaltaknak - tartalmazza az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szerv közötti a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét. 13.3. Az irányító szerv dönt az előirányzatok feletti jogosultság szerinti besorolásról és jóváhagyja a jogosultság gyakorlásának rendjét. 14. A költségvetési szerv jogállása: önálló jogi személy 15. A költségvetési szerv az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: Részjogkörrel rendelkező költségvetési szerv, melynek egyes irányító szerv által megállapított működési kiadásai és bevételei előirányzatát a Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal költségvetése tartalmazza. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság a költségvetési szerv jogi személyiségét és szakmai önállóságát nem érinti. 1 Törölte a 80/2011.(II.24.) Kt. határozat 5
16. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: 16.1. Az intézmény vezetőjének megnevezése: igazgató. 16.2. Az intézmény vezetőjét az alapítói jogokkal felruházott irányító szerv Képviselőtestület a közalkalmazottakról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. -a, továbbá a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 93-95. -ai, valamint közalkalmazotti jogviszony keretein belül, pályázat útján, 5 év határozott időtartamra nevezi ki. 17. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: A költségvetési szerv foglalkoztatatási jogviszonyaira (kinevezés, kinevezés módosítása, illetve a költségvetési szervvel (munkáltatóval) fennálló jogviszony megszűnése, megszűntetése, egyéb szerződések) a közalkalmazottak jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.), a Kjt. kifejezett rendelkezési hiányában, a Munka törvénykönyvéről szóló, többször módosított 1992. évi XXII. törvény (Mt.) rendelkezései az irányadók. 17.1. A költségvetési szerv igazgatója helyettesét vezetői részfeladatok ellátásával írásban megbízhatja. 17.2. Az intézmény vezetője a költségvetési szerv képviselőjeként járhat el. 17.2.1. A költségvezetési szerv vezetője a Képviselő-testület intézményvezetői kinevezésre vonatkozó határozatában, a jelen Alapító Okiratban, valamint az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározottak szerint, teljes jogkörrel képviseli az intézményt. 17.2.2. A költségvetési szerv vezetője vezetésben fennálló felelősségét, képviseleti és döntési jogkörét a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló törvény, az államháztartásról szóló törvény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és a Munka Törvénykönyve, valamint annak végrehajtási rendeletei, továbbá az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata az alábbi szabályok figyelembevételével határozza meg: 17.2.3. A költségvetési szerv vezetője az intézményi költségvetésen belül, részére biztosított ún. rendszeres személyi juttatások felett Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal jegyzője, vagy az általa írásban megbízott személy előzetes ellenjegyzése mellett önálló kötelezettségvállaló, illetve utalványozó személy. 17.2.4. A költségvetési szerv vezetője eseti, vagy tartós távolléte, akadályoztatása esetén, az intézmény igazgató-helyettese az intézményi költségvetésen belül részére biztosított ún. nem rendszeres személyi juttatások felett Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal jegyzője, vagy az általa írásban megbízott személy előzetes ellenjegyzése mellett önálló kötelezettségvállaló, illetve utalványozó személy. 17.2.5. A költségvetési szerv vezetője az intézményi költségvetés kereteinek átlépése nélkül a dologi kiadások előirányzati között átcsoportosítást végezhet, amelyhez jegyzői jóváhagyás kell. 6
17.2.6. A költségvetési szerv vezetője az intézményi dologi kiadások tekintetében 100.000.- Ft értékhatárig előzetes, szóbeli kötelezettségvállalást is tehet. A költségvetési szerv vezetője köteles a szóban tett kötelezettségvállalásról folyamatos, analitikus nyilvántartást vezetni és azt a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodájával, a negyedéves beszámoló készítés időtartama alatt jelen Alapító Okirat 13.1. pontjában meghatározott Együttműködési megállapodás szerint folyamatosan egyeztetni. 17.2.7. A költségvetési szerv dologi kiadásai tekintetében 100.000.- Ft értékhatár felett kizárólag írásbeli kötelezettségvállalás tehető. 17.2.8. A kötelezettségvállalás formája: 100.000.- Ft felett (visszaigazolt) megrendelő, ill. szerződés, amennyiben az 1959. évi IV. tv. (Ptk.) másként nem rendelkezik. 17.2.9. A költségvetési szerv vezetője az intézményi dologi kiadások tekintetében 100.000.- Ft-ot meghaladó kötelezettségvállalás esetén, Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal jegyzője, vagy az általa írásban megbízott személy ellenjegyzése mellett önálló kötelezettségvállaló, ill. utalványozó személy. 17.2.10. A költségvetési szerv működését érintő, az önkormányzat mindenkori tárgyévi költségvetésében az intézmény részére elkülönített ún. felhalmozási jellegű kiadások (értéknövelő felújítás, beruházás) tekintetében a kötelezettségvállaló, ill. utalványozó személy az önkormányzat nevében Szigethalom Város polgármestere, vagy az általa meghatározott személy. Jelen pontban rögzített feladat szakmai teljesítésének igazolására jogosult személy a költségvetési szerv vezetője. 17.3. A költségvetési szerv vezetője az intézmény alkalmazottait vezetői, ill. gazdálkodási részfeladatok ellátásával írásban megbízhatja. 18. A költségvetési szerv keretein belül a gazdálkodási jogköre (önállóan működő költségvetési szerv) miatt jogi személyiségű szervezeti egység nem működik. 19. A költségvetési szerv Alapítója, fenntartója, annak neve és címe: Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2315 Szigethalom, Kossuth L. u. 10. 20. Az intézmény típusa: közművelődési intézmény 21. A költségvetési szerv nemzeti, etnikai, kisebbségi és más feladatai: - 21. A költségvetési szerv tagintézményei: - 21. A költségvetési szerv telephelye(i), címe(i): Helytörténeti Gyűjtemény 2315 Szigethalom, Fiumei u. 48. 24. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló vagyon: 24.1. A Képviselő-testület, mint irányító szerv a költségvetési szerv részére biztosítja, használatra átadja Szigethalom Város Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező 2315 Szigethalom, Sport u. 4. sz. alatt lévő, 549. hrsz-ú; 2315 Szigethalom, Fiumei u. 48. sz. alatt lévő, 2816 hrsz-ú ingatlanvagyont. 7
24.2. A költségvetési szerv rendelkezésére bocsátott ingatlanvagyon ún. könyv szerinti értékeit (adatait) az ingatlan tulajdonosa Szigethalom Város Önkormányzatának a tárgyévi költségvetése végrehajtásáról szóló ún. zárszámadási rendelet mellékletei, évente, folyamatosan rögzítik és nyilvántartják. 24.3. A költségvetési szerv használatában álló, az intézmény részére, a leltár szerint átadott, ill. nyilvántartott eszközöket Szigethalom Város Önkormányzatának a tárgyévi költségvetési végrehajtásáról szóló ún. zárszámadási rendeletéhez csatolt vagyonkimutatás tartalmazza önkormányzati szinten. 24.4. A költségvetési szerv ingó vagyonához tartoznak az intézmény tulajdonát képező eszközök, amelyeket Szigethalom Város Önkormányzatának a tárgyévi költségvetése végrehajtásáról szóló ún. zárszámadási rendeletéhez csatolt vagyonkimutatás tartalmazza, önkormányzati szinten. Ezen eszközöket az intézmény a feladata ellátáshoz szabadon felhasználhatja. 24.5. A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám: 12001008-002015-52-000100000 Elszámolási számla: - 25. A költségvetési szerv vagyona feletti rendelkezés joga: A költségvetési szerv vezetője távolléte, vagy halaszhatatlan, más irányú elfoglaltsága esetén, az intézmény igazgatóhelyettese jogosult saját költségvetési bevételeinek növelése érdekében, az intézmény alapfeladatainak sérelme, ill. veszélyeztetése nélkül, az intézmény használatába átadott ingatlan, vagy annak egy részét (meghatározott helyiségeit) feltételek biztosítása esetén, bérleti/használatba adási szerződés alapján bérbe/használatba adni, amennyiben a bérbeadás/használatba adás jogszabályba nem ütközik, vagy az intézmény által folytatott tevékenységet nem sérti, vagy nem zavarja. A használatba adási szerződés megkötése során a használatba adó nevében az intézmény vezetője jár el. A bérleti szerződés megkötése során a Bérbeadó/Használatba adó nevében az intézmény vezetője jár el. 25.1. A költségvetési szerv használatában és birtokában lévő ingatlan vagyont kizárólag az irányító szerv, Szigethalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete idegenítheti el és terhelheti meg (jegyeztethet be az ingatlan-nyilvántartásba, az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény rendelkezései szerint bármely jogot vagy tényt, kötelezettséget), a Képviselő-testület által megalkotott, a jogügylet előkészítése időpontjában érvényes és hatályos, az Ötv., valamint az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet keretei között. 25.2. A költségvetési szerv használatában és birtokában lévő ingó vagyont - a Képviselő-testület Szervezeti és Működési szabályzatában meghatározott, a Képviselőtestülethez és annak egyes szerveihez kapcsolódó gazdálkodási hatáskörök (jogkörök) alapulvételével, - az irányító szerv képviseletében eljáró Szigethalom Város polgármestere által kiadott a költségvetési szerv gazdálkodási feladatait ellátó, Polgármesteri Hivatal jegyzője által ellenjegyzett Utasításban meghatározott értékhatár keretei között, a. Szigethalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete b. a Képviselő-testület Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottsága c. az önkormányzat tulajdonosi jogait képviselő polgármester 8
9