BUDAPEST XXI. KERÜLET CSEPEL ÖNKORMÁNYZATA ALPOLGÁRMESTER JAVASLAT a Tamariska domb értékeinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez szükséges intézkedési terv elfogadására Előterjesztő: Orosz Ferenc alpolgármester Készítette: Samu Óvári Judit irodavezető, Városrendezési Iroda Kiricsiné Kertész Erika főkertész, Városrendezési Iroda Az előterjesztés egyeztetve: Halmos Istvánné ágazatvezető Szili Adrián városüzemeltetési igazgató, CSEVAK Zrt. Dr. Polinszky Tibor főépítész (3. számú melléklet) (4. számú melléklet) (5. számú melléklet) Az előterjesztő megtárgyalásra javasolja: Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottságnak Törvényességi szempontból ellenőrizte: Dr. Szeles Gábor jegyző Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. évi 141. sz. előterjesztés Testületi ülés dátuma: 2010. 06. 15. Az előterjesztés leadva: 2010. május hó 27. Testületi ülés időpontja: 2010. június 15. 1
Tisztelt Képviselő-testület! Előzmények: Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzatának Képviselő-testülete 129/2010.(III.23.) Kt. számú határozatában (1. számú melléklet) döntött arról, hogy Intézkedési Terv készüljön a Tamariska domb értékeinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez szükséges tennivalók számbavétele céljából. A határozat alapján Budapest XXI. kerület Csepel Önkormányzata megbízásából botanikus szakértő bevonásával- a Topo Plan Kft. készítette el az Intézkedési Terv Képviselő-testületi megtárgyalásra alkalmas változatát. A munka készítése során a Városrendezési Iroda munkatársai, valamint a tervezők egyeztetést folytattak a Csevak Zrt., valamint a Főpolgármesteri Hivatal munkatársaival. A Csepeli Zöld Kör Egyesület korábbi javaslatai rendelkezésre álltak, ezek megvalósítási lehetőségét az anyag készítése során természetvédelmi szakmai szempontból megvizsgálták. Jogi háttér: A területet Budapest Főváros Közgyűlésének 32/1999. (VII.22.) önkormányzati rendelete a Tamariska domb természetvédelmi terület elnevezéssel helyi jelentőségű természeti értékek közé sorolta, és védetté nyilvánította. E döntés értelmében a terület természetvédelmi kezelésére, fenntartására vonatkozó döntéseket Természetvédelmi Kezelési Tervben kell rögzíteni, melyet a Fővárosi Közgyűlés hagy jóvá. A Tamariska domb természetvédelmi terület természetvédelmi kezelési tervét a Főpolgármesteri Hivatal 2007. évben elkészíttette, azonban annak társadalmi egyeztetésére, jóváhagyására még nem került sor. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (továbbiakban Tvt.) 24. (1)b pontja, valamint a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 13. (1)d pontja szerint helyi természetvédelmi területen a főjegyző lát el természetvédelmi hatósági feladatokat. Bármely, nem építési engedély köteles tevékenység végzéséhez, hasznosításához az I. fokú természetvédelmi hatóság jelen esetben a főjegyző- hatósági engedélye (Tvt. 38..), illetve építési engedély köteles tevékenység hatósági eljárásában szakhatósági hozzájárulása (Tvt. 39..) szükséges. A Képviselő-testületnek természetvédelmi területen nincs hatásköre a területre vonatkozó tevékenységek jóváhagyására, engedélyezésére vonatkozó döntést hozni, azokat támogathatja. Intézkedési Terv: Az Intézkedési Terv javaslatai összhangban vannak a Tamariska-domb természetvédelmi terület természetvédelmi kezelési terve elnevezésű dokumentumban foglaltakkal. Az Intézkedési Terv, mint tervfajta, jogilag nem meghatározott kategória. Az Intézkedési Terv jelen értelmezésben egy elveket, fő tevékenységi irányokat és szükséges lépéseket meghatározó, rendszerező dokumentum, amely megteremti az egyes konkrét intézkedések szakmai megalapozottságát, egymásra épülését, megbecsüli azok várható költségét. Annak elfogadása konkrét munkavégzésre nem jogosít fel. Konkrét tevékenység(ek) megkezdése előtt szükség szerint- el kell készíttetni az arra vonatkozó részletes műszaki tervdokumentációt, valamint meg kell keresni a főjegyzőt, illetve a főjegyző nevében eljáró Környezetgazdálkodási és Energetikai Ügyosztályt mint I fokú hatóságot, illetve építési engedély köteles tevékenység esetében mint szakhatóságot az engedély(ek) beszerzése céljából. Konkrét tevékenység(ek) a vonatkozó az I. fokú természetvédelmi engedélyek, illetve építési engedély birtokában kezdhetők meg. A Képviselő-testületnek természetvédelmi területen nincs hatásköre a területre vonatkozó tevékenységek elfogadására vonatkozó döntést hozni, azokat támogathatja. Annak érdekében, hogy az Intézkedési Terv fent részletezett szerepét betölthesse, vagyis alapul szolgáljon a további konkrét lépésekhez, azt a Képviselő-testület, annak támogatásáról szóló döntésével alátámasztva meg kell, hogy küldje a főjegyző, mint I. fokú természetvédelmi hatóság részére, jóváhagyás céljából. Kérem előterjesztésem támogatását és a határozati javaslat elfogadását. Budapest, 2010. május... Orosz Ferenc 2
Határozati javaslat: 1.) Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy támogatja a Tamariska domb értékeinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez szükséges Intézkedési Terv -ben foglalt javaslatok végrehajtását. Egyúttal felkéri a polgármestert, hogy az Intézkedési Tervet küldje meg a főjegyző, mint I. fokú természetvédelmi hatóság részére jóváhagyás céljából. Határidő: elfogadásra: azonnal végrehajtásra: 2010. július 15. Felelős: Tóth Mihály polgármester Végrehajtásért felelős: Dr. Polinszky Tibor főépítész A határozati javaslat elfogadásához a képviselők egyszerű többségű támogató javaslata szükséges. 2.) Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy felhatalmazza a Csevak Zrt-t, hogy a Tamariska domb értékeinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez szükséges Intézkedési Terv - I. fokú természetvédelmi hatóság által történt elfogadását követően haladéktalanul kezdje meg az abban foglalt feladatok engedélyeztetését, valamint a kivitelezés előkészítését és megvalósítását a 2010. évi költségvetés 4924. céltartalék soron tervezett költségvetési keret terhére, a Képviselő-testület 131/2010.(III. 23.) Kt. határozatában foglaltak szerint. Határidő: elfogadásra: azonnal végrehajtásra: elfogadó határozat kézhezvételét követően azonnal Felelős: Végrehajtásért felelős: Tóth Mihály polgármester Szenteczky János vezérigazgató Csevak Zrt. A határozati javaslat elfogadásához a képviselők egyszerű többségű támogató javaslata szükséges.
Az előterjesztés 1. számú melléklete 4
Az előterjesztés 2. számú melléklete A Tamariska domb értékeinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez szükséges intézkedési terv című dokumentum letölthető a www.budapest21.hu portálról a Szabályozási tervek menüpont 32. sorszám alatt a következő néven: 32. BP. XXI. CSEPEL, TAMARISKA DOMB KSZT Intézkedési terv (elfogadás előtti anyag) 5
Az előterjesztés 3. számú melléklete Az előterjesztés egyeztetve: Halmos Istvánné városgazdálkodási ágazatvezetővel. Az előterjesztéssel kapcsolatban megfogalmazott javaslatok az alábbiak: Budapest, 2010. május... Halmos Istvánné sk. ágazatvezető 6
Az előterjesztés 4. számú melléklete Az előterjesztés egyeztetve: Szili Adrián városüzemeltetési igazgató, Csevak Zrt. Az előterjesztéssel kapcsolatban megfogalmazott javaslatok az alábbiak: Budapest, 2010. május... Szili Adrián sk. igazgató 7
Az előterjesztés 5. számú melléklete Az előterjesztés egyeztetve: Dr. Polinszky Tibor főépítész Az előterjesztéssel kapcsolatban megfogalmazott javaslatok az alábbiak: Budapest, 2010. május... Dr. Polinszky Tibor sk. főépítész 8