Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Alpolgármestere.JJ-j. számú előterjesztés Előterjeszt és a Képviselő-testület részére A Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. között létrejött Közszolgáltatási Keretszerződés módosításáról és a 2012. évi Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötéséről, valamint a lakásgazdálkodási számla rendelkezési jogosultságáról I. Tartalmi összefoglaló Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete a 695/2011. (VII. 07.) határozatával elfogadta a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: Vagyonkezelő) és az Önkormányzat között kötendő Közszolgáltatási Keretszerződést (a továbbiakban: Keretszerződés), valamint a 2011. évi Éves Közszolgáltatási Szerződést (a továbbiakban: Éves Szerződés), amely szerződések 2011. augusztus Ol. napján léptek hatályba. Az Éves Szerződés módosítására - az Önkormányzat 20 ll. évi költségvetéséről szóló 6/20 ll. (II. 18.) önkormányzati rendelet 13/a. és 13/b. mellékleteiben foglalt beruházási és felújítási feladatainak változása miatt - 2011. november 3. napján a 93112011. (X. 20.) KÖKT határozat, 2011. november 18. napján a 955/2011. (XI. 17.) KÖKT határozat, valamint a 962/2011. (XI. 17.) KÖKT határozat alapján került sor. Az eltelt időszak tapasztalatai szükségessé tették a Keretszerződés felülvizsgálatát is. A Keretszerződés módosítását, illetve kiegészítését az alábbi helyeken javasoljuk A módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Keretszerződés az l. melléklete a.../2012. (IV. 19.) KÖKT határozatnak. 1.1. A Keretszerződés 2. pontja (ELŐZMÉNYEK) kiegészül 2.5. ponttal, valamint 3.1 pontjának (Fogalom meghatározások) (k) bekezdése kiegészül a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Szerződés hatálybalépésének időpontjával 1.2. A Keretszerződés 3.1 pontjában (Fogalom meghatározások) az (n) Ingóságok és az (o) Ingatlanok fogalom meghatározásai felcserélődnek. A kétfogalom meghatározás sorrendjénekfelcserélését a logikai sorrend indokolja. 1.3. A Keretszerződés 3.1 pontja (Fogalom meghatározások) kiegészül- az eredeti (n) és (o) bekezdések között - az "Ingatlan Alkatrész" meghatározással, és az előző pontban említett sorrend csere végrehajtását követően a Keretszerződés az alábbiak szerint alakul: (n) Ingatlanok: (o) Ingatlan alkatrész: az Ingatlanokon lévő, az Önkormányzat tulajdonát képező mindazon berendezési, felszerelési tárgyak (pl.: konvektor, cirkó, tűzhely, mosdó, kád... stb.), amelyek az Ingatlanokkal együtt a Közszolgáltató részére az átadás-átvételi jegyzőkönyv mellékletét képező leltárral átadásra kerültek, és amelyek az Ingatlan használhatóságának alapfeltételeit biztosítják; (p) Ingóságok: Az új fogalom meghatározása azért szükséges, mert az a korábbi fogalom meghatározásokból kimaradt.
1.4. A Keretszerződés 5.1.1.1 pontja (Lakás és nem lakás céljára szalgá/ó ingatlanok) (d) bekezdésébe beszúrásra kerül az "és az Ingatlan Alkatrészek" kifejezés, melyet követően a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: (d) Az Eiköltöző Bérlőtől az Ingatlan, az Ingóságok és az Ingatlan Alkatrészek jegyzőkönyvvel történő átvétele, illetve új Bérlőnek jegyzőkönyvvel történő átadása. A bekezdés kiegészítését az új fogalom meghatározása indokolja. 1.5. A Keretszerződés 5.1.1.1 pontja (Lakás és nem lakás céljára szalgá/ó ingatlanok) (h) bekezdésébe beszúrásra kerül a "részletfizetés, haladék engedélyezése" kifejezés, melyet követően a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: (h) Bérleti, valamint egyéb kiegészítő szolgáltatások díjainak számlázása, beszedése, elszámolása, részletfizetés, haladék engedélyezése. A bekezdés kiegészítését az elvégzendő feladat pontosítása indokolja. 1.6. A Keretszerződés 5.1.1.1 pontja (Lakás és nem lakás céljára szalgá/ó ingatlanok) kiegészül - az eredeti (h) és (i) bekezdések között - a lakás és a nem lakás célú helyiségek vonatkozásában a távhőszolgáltatási díj hátralékos bérlőkkel kapcsolatos feladatok ellátásával, melyet követően a Keretszerződés az alábbiak szerint alakul: (i) a lakások vonatkozásában Közszolgáltató a DHK Hátralékkezelő és Pénzügyi Szolgáltató Zrt-vel egyeztetve összeállítja a távhőszolgáltatási díj hátralékkal rendelkező Bérlők listáját, és azt - az Önkormányzat törvényben rögzített helytállási kötelezettségére való hivatkozással - az Önkormányzat részére elismert tartozásként átadja, majd az elismert tartozás Önkormányzat általi kiegyenlítése után a hátralékokat Bérlőnként nyilvántartja, kezeli és beszedi, továbbá az Önkormányzat felé elszámolja; U) a nem lakás céljára szolgáló helyiségek vonatkozásában Közszolgáltató, a DHK Hátralékkezelő és Pénzügyi Szolgáltató Zrt. és a FŐT Á V Zrt. által - az Önkormányzat törvényben rögzített helytállási kötelezettségére való hivatkozással - a távhőszolgáltatási díj hátralékkal rendelkező Bérlők elismert tartozását kiegyenlíti, majd a hátralékokat Bérlőnként nyilvántartja, kezeli és beszedi, továbbá az Önkormányzat felé elszámolja; A feladatot a Vagyonkezelő eddig is végezte, azonban a kiegészítéssel az elvégzendő feladat pontosításra került. l. 7. A Keretszerződés 5.1.1.1 pontja (Lakás és nem lakás céljára szalgá/ó ingatlanok) eredeti (k) bekezdésébe beszúrásra kerül az "Ingatlan Alkatrészek nyilvántartása" kifejezés, és az előző pontban említett feladat beszúrást végrehajtását követően a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: (m) Ingóságok vonatkozásában a leltározási feladatok ellátása, nyilvánj-:u. vezetése, Ingatlan Alkatrészek nyilvántartása. A bekezdés kiegészítését az új fogalom meghatározása indokolja. 1.8. A Keretszerződés 5.1.1.1 pontja (Lakás és nem lakás céljára szalgá/ó ing~.. eredeti (l) bekezdéséből törlésre kerül a "- igazodva az Önkormányzat költ~é!?' P) készítési határidejéhez - tárgyévet megelőző és október 31. napjáig" kift 2.7. pontban említett feladat beszúrást végrehajtását követően a bekezdés sl. alábbiak szerint alakul: 2
(n) Évente egyszer - az Önkormányzat kö~etkező évre vonatkozó költségvetési rendeletének megalkotásához, az Onkormányzat által készített, és Közszolgáltatónak megküldött ütemtervben foglalt határidők betartásával - üzemeltetési, fenntartási és/vagy hasznosítási, valamint karbantartási és felújítási munkákra javaslat készítése; A szövegből a konkrét határidőre való hivatkozás azért kerül ki, mert az Önkormányzat éves költségvetési rendeletének megalkotásával kapcsolatos ütemtervben meghatározásra kerülő határidő ettől jelentősen eltérhet. 1.9. A Keretszerződés 5.1.1.1 pontja (Lakás és nem lakás céljára szolgáló ingatlanok) kiegészül az eredeti (bb) bekezdés után a nem lakás célú helyiségek bérbeadásával kapcsolatos óvadékkal kapcsolatos feladataival, és a 2.6. pontban említett feladat beszúrást végrehajtását követően a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: (ee) Óvadéki díj előírása, be szedése, nyilvántartása és kezelése; A feladat új feladatként jelenik meg. 1.1 O. A Keretszerződés 5.1.1.2 pontja (Szociális-, oktatási-, egészségügyi-, kulturális- és sport céljára szolgáló ingatlanok) (b) bekezdéséből törlésre kerül a "tárgyévet megelőző és október 31. napjáig" kifejezés, melyet követően a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: (b) Évente egyszer - az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési rendeletének megalkotásához, az Önkormányzat által készített, és Közszolgáltatónak megküldött ütemtervben foglalt határidők betartásával - karbantartási és felújítási munkákra javaslat készítése; A szövegből a konkrét határidőre való hivatkozás azért kerül ki, mert az Önkormányzat éves költségvetési rendeletének megalkotásával kapcsolatos ütemtervben meghatározásra kerülő határidő ettől jelentősen eltérhet. 1.11. A Keretszerződés 5.1.1.2 pontj a (Szociális-, oktatási-, egészségügyi-, kulturális- és sport céljára szolgáló ingatlanok) (e) Az ingatlanhoz tartozó zöldfelület és növényzet karbantartása és felújítása; (t) Közüzemi és közszolgáltatókkal kapcsolatos ügyintézés, különösen a közszolgáltatási szerződések megkötése és nyilvántartása, az esetleges módosítások kezdeményezése, a teljesítés ellenőrzése; bekezdése törlésre kerül és ennek megfelelően a további bekezdések is automatikusan átnevezésre kerülnek. Az (e) bekezdés esetében a feladatot a KŐKERT Kft., míg az (f) bekezdés esetében a feladatot az Önkormányzat végzi el. 1.12. A Keretszerződés 5.1.1.3 pontja (Nem hasznosítható ingatlanokkal kapcsolatos fe/adatok) (a) bekezdéséből törlésre kerül a "tárgyévet megelőző és október 31. napjáig" kifejezés, melyet követően a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: (a) Évente egyszer - az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési rendeletének megalkotásához, az Önkormányzat által készített, és Közszolgáltatónak megküldött ütemtervben foglalt határidők betartásával - karbantartási és fel új í tás i munkákra j avaslat készítése; 3
A szövegből a konkrét határidőre való hivatkozás azért kerül ki, mert az Önkormányzat éves költségvetési rendeletének megalkotásával kapcsolatos ütemtervben meghatározásra kerülő határidő ettől jelentősen eltérhet. 1.13. A Keretszerződés 5.1.1.4 pontja (Közterületekkel és pincékkel kapcsolatos városüzemeltetési fe/adatok) (a) bekezdéséből törlésre kerül a "tárgyévet megelőző és október 31. napjáig" kifejezés, melyet követően a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: (a) Évente egyszer - az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési rendeletének megalkotásához, az Önkormányzat által készített, és Közszolgáltatónak megküldött ütemtervben foglalt határidők betartásával - karbantartási és felújítási munkákra javaslat készítése; A szövegből a konkrét határidőre való hivatkozás azért kerül ki, mert az Önkormányzat éves költségvetési rendeletének megalkotásával kapcsolatos ütemtervben meghatározásra kerülő határidő ettől jelentősen eltérhet. 1.14. A Keretszerződés 5.1.2 pontja (Közszolgáltató hasznosítási feladatai) kiegészül - az eredeti (c) és (d) bekezdések között - az Önkormányzat részletfizetési kedvezménnyel eladott Ingatlanaival kapcsolatos feladatok ellátásával, melyet követően a Keretszerződés az alábbiak szerint alakul: (d) Az Önkormányzat részletfizetési kedvezménnyel eladott Ingatlanai vonatkozásában, a tevékenységet 2012. április 30. napjáig végző társaságtól a dokumentumok és nyilvántartások átvétele, 2012. május l. napjától az élő szerződések nyilvántartása, az adásvételi szerződés szerinti részletek beszedése, nyilvántartása és elszámolása az Önkormányzat felé, valamint esetleges részletfizetés, haladék engedélyezése; Afeladatot a Vagyonkezelő a Város fm Kft-tőlfolyamatosan veszi át, és 2012. május l. napjátóllátja el. 1.15. A Keretszerződés 5.2 pontja (Az Ingatlanokat érintő további fe/adatok) alábbo szövege "Közszolgáltató, az 5.1 pont (Az Ingatlanokat érintő üzemeltetési, fenntartási és/vagy hasznosítási fe/adatok) szenntl Közszolgáltatási Kötelezettséggel érintett Ingatlanokkal kapcsolatban, az ott meghatározott tevékenység körében - az Önkormányzat mindenkor hatályos Versenyeztetési Szabályzata szerinti - engedélyokirat-köteles beruházások és felújítások előkészítésében szakmai segítséget nyújtani, továbbá köteles az Önkormányzat által biztosított engedélyekiratok alapján, valamint harmadik fél tulajdonában és üzemeltetésében lévő ingatlanokon önkormányzati részfinanszírozásban megvalósuló a beruházások és felújítások teljes körű lebonyolítására, a vállalkozásba adással és műszaki ellenőrzéssei együtt, a Szerződés l. számú mellékletében () és az Éves Közszolgáltatási Szerződésben, valamint az alábbiakban meghatározottak szerint: (a) Szakmai segítségnyújtás a beruházási és felújítási prograrnek kidolgozásában, (b) Beruházások és felújítások kiviteli terveinek elkészítése vagy elkészíttetése, (c) Beruházási és felújítási feladatok teljes körű lebonyolítása, a vállalkozásba adással és műszaki ellenőrzéssei együtt, 4
Az egyes feladatok részletezését az Önkormányzat éves költségvetésével összhangban, a jóváhagyott Éves Közszolgáltatási Szerződés l. sz. melléklete () tartalmazza." törlésre kerül, és helyette az alábbi szöveg kerül beemelésre: Közszolgáltató, az 5.1 pont (Az Ingatlanokat érintő üzemeltetési, fenntartási és/vagy hasznosítási fe/adatok) szerinti Közszolgáltatási Kötelezettséggel érintett Ingatlanokkal kapcsolatban, az Önkormányzat éves költségvetésében a Közszolgáltató során szereplő beruházások és felújítások előkészítését, tervezését, teljes körű lebonyolítását, a vállalkozásba adással és a műszaki ellenőrzéssei együtt, a Szerződés l. számú mellékletében () és az Éves Közszolgáltatási Szerződésben, valamint az alábbiakban meghatározottak szerint: (d) Beruházások és felújítások műszaki előkészítése; (e) Beruházási és felújítási prograrnek kidolgozása; (f) Beruházások és felújítások engedélyeztetése (szükség szerint); (g) Beruházások és felújítások kiviteli terveinek elkészítése vagy elkészíttetése; (h) Beruházási és felújítási feladatok teljes körű lebonyolítása, a vállalkozásba adással és műszaki ellenőrzéssei együtt. Az egyes feladatok részletezését az Önkormányzat éves költségvetésével összhangban, a jóváhagyott Éves Közszolgáltatási Szerződés l. sz. melléklete () tartalmazza. A módosítást követően a beruházásokat érintő tervezési feladatokat a Vagyonkezelő láthatja el. 1.16. A Keretszerződés 5.5 pontja (Mennyiségi és minőségi követelmények) az alábbi bekezdéssel egészül ki: A Szerződés l. sz. melléklete () a Szerződés megkötése kori állapotot tükrözi. Az Éves Közszolgáltatási Szerződés l. sz. melléklete () a Szerződés l. sz. mellékletét () automatikusan felülírja, azt külön nem kell módosítani. A kiegészítéssel a Keretszerződés l. sz. mellékleténekfolyamatos módosítását zárjuk ki. 1.17. A Keretszerződés 6.1 pontja (Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötése) alábbi szövege "Közszolgáltató köteles minden évben legkésőbb október 31. napjáig a következő évre vonatkozó tervezett Kompenzáció igénnyel együtt - az Önkormányzatnak a következő naptári évre vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződés tervezetét átadni. Közszolgáltató köteles az Éves Közszolgáltatási Szerződés tervezetében olyan javaslatokat tenni, amelyek elősegítik a Közszolgáltatási Kötelezettség minél magasabb színvonalon és/vagy alacsonyabb költségszinten, illetve nagyobb hatékonysággal történő teljesítését. Felek kötelesek minden évben legkésőbb december 31. napjáig a következő évre vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződést megkötni. Az Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötésének késedelme esetén, annak megkötéséig Közszolgáltató a 5
Közszolgáltatási Kötelezettséget az előző évre vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződésben foglaltak alapján köteles teljesíteni." törlésre kerül, és helyette az alábbi szöveg kerül beemelésre: Felek kötelesek minden évben legkésőbb az Önkormányzat adott évi költségvetési rendeletének elfogadását követő rendes képviselő-testületi ülést követő 15 napon belül a következő évre vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződést megkötni. Az Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötésének késedelme esetén, annak megkötéséig Közszolgáltató a Közszolgáltatási Kötelezettséget az előző évre vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződésben foglaltak alapján köteles teljesíteni. Közszolgáltató köteles az Éves Közszolgáltatási Szerződés tervezetében olyan javaslatokat tenni, amelyek elősegítik a Közszolgáltatási Kötelezettség minél magasabb színvonalon és/vagy alacsonyabb költségszinten, illetve nagyobb hatékonysággal történő teljesítését. A módosítás indoka, hogy a tervezett Kompenzáció igényt, az Önkormányzat költségvetési rendelete előkészítése során, megismerve az esetleges jogszabályi változásokat lehet meghatározni, és az Éves Szerződést az Önkormányzat költségvetési rendeletének megalkotását követően lehet megkötni. 1.18. A Keretszerződés 7.4 pontja (Az Előirányzott Kompenzáció meghatározása) alábbi szövege "Közszolgáltató köteles minden évben legkésőbb október 31. napjáig - a következő évre vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződés tervezetével együtt - az Önkormányzatnak átadni a következő naptári évre vonatkozó előzetes üzleti terve alapján, a Szerződés 2. sz. mellékletében (Kompenzáció számításának módszere) foglaltak szerint a következő naptári évre vonatkozó tervezett Kompenzáció igényét (igényelt Előirányzott Kompenzáció ). Az Önkormányzat jogosult a Közszolgáltató által benyújtott Kompenzáció igényt ellenőrizni és arról egyeztetéseket kezdeményezni. A Felek által kölcsönösen elfogadott Kompenzáció igény alapján az Önkormányzat költségvetésében rögzíti az Előirányzott Kompenzáció mértékét." törlésre kerül, és helyette az alábbiszöveg kerül beemelésre: Közszolgáltató köteles minden évben - igazodva az Önkormányzat költségvetés készítési határidejéhez- az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési rendeletének megalkotásához, az Önkormányzat által készített, és Közszolgáltatónak megküldött ütemtervben foglalt határidők betartásával - a tervezett Kompenzáció igényét - részletesen, az Önkormányzat költségvetési tervező táblái szerint az Önkormányzatnak átadni, és az ezzel kapcsolatos egyeztetéseket lefolytatni. Az Önkormányzat jogosult a Közszolgáltató által benyújtott Kompenzáció igényt ellenőrizni és arról egyeztetéseket kezdeményezni. A Felek által kölcsönösen elfogadott Kompenzáció igény alapján az Önkormányzat költségvetésében rögzíti az Előirányzott Kompenzáció mértékét. Közszolgáltató köteles minden évben, az Önkormányzat adott évi költségvetési rendeletének elfogadását követő rendes képviselő-testületi ülésre - az adott éve vonatkozó Éves Közszolgáltatási Szerződés tervezetével együtt az Önkormányzatnak átadni a naptári évre vonatkozó előzetes üzleti terve alapján, a 6
Szerződés 2. sz. mellékletében (Kompenzáció számításának módszere) foglaltak szerint a naptári évre vonatkozó tervezett Kompenzáció igényét (igényelt Előirányzott Kompenzáció ). A módosítás indoka, hogy a tervezett Kompenzáció igényt, az Önkormányzat költségvetési rendelete előkészítése során, megismerve az esetleges jogszabályi változásokat lehet meghatározni, és az Éves Szerződést az Önkormányzat költségvetési rendeletének megalkotását követően lehet megkötni. 1.19. A Keretszerződés 7.7 pontja (Éves elszámolás) alábbi szövege- az utolsó bekezdés kivételével - "A Közszolgáltató köteles jelezni az Önkormányzatnak a tárgyévre vonatkozóan az előzetes (várható) adatai alapján a 7.8 pont (Alulkompenzáció megtérítése) szerinti alulkompenzáció vagy a 7.9 pont (Túlkompenzáció visszatérítése) szerinti túlkompenzáció becsült összegét (ha van ilyen) annak érdekében, hogy az figyelembe vehető legyen - az esettől függően - az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési tervezésében. E kötelezettség teljesítésének határideje, minden naptári év október 31. napja A Közszolgáltató könyvvizsgáló által elfogadott éves beszámolójának elkészítését követő 30 napon belül, de legkésőbb minden naptári év április 30. napjáig köteles az előző évi Kompenzációval elszámolni. A végleges elszámoláshoz Közszolgáltató köteles kiszámítani és az Önkormányzatnak megadni: (a) az Éves Működési Jelentés alapján, az előző évre járó Jogos Kompenzációigény összegét (amely tartalmazza az esetlegesen alkalmazandó Teljesítmény Kötbér levonását); (b) a Jogos Kompenzációigény és a Kifizetett Kompenzáció különbözetét (ha van ilyen); (c) a Szerződés 11.12.4 pontjában biztosított előleg elszámolását; (d) ha a működés eredményeképpen az önköltségben költség megtakarítás, a hasznosításban eredmény többlet és az év folyamán lezárt beruházásoknál költség megtakarítás mutatkozik, ennek 50%-a növeli az elszámolható átalánydíj mértékét. Az Önkormányzat jogosult a Közszolgáltató által készített számításokat ellenőrizni és arról egyeztetéseket kezdeményezni. Az éves elszámolás alapja a Felek által kölcsönösen elfogadott Jogos Kompenzációigény." törlésre kerül, és helyette az alábbi szöveg kerül beemelésre: A Közszolgáltató köteles jelezni az Önkormányzatnak a tárgyévre vonatkozóan az előzetes (várható) adatai alapján a 7.8 pont (Alulkompenzáció megtérítése) szerinti alulkompenzáció vagy a 7.9 pont (Túlkompenzáció visszatérítése) szerinti túlkompenzáció becsült összegét (ha van ilyen) annak érdekében, hogy az figyelembe vehető legyen - az esettől függően - az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési tervezésében. E kötelezettség teljesítésének határideje legkésőbb, az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési rendelete megalkotásának Közszolgáltatót érintő egyeztető tárgyalása. A Közszolgáltató köteles az előző évi Kompenzációval minden naptári év március 31. napjáig elszámolni. Az elszámoláshoz Közszolgáltató köteles kiszámítani és az Önkormányzatnak megadni: (a) az előző évre járó Jogos Kompenzációigény összegét (amely tartalmazza az 7
esetlegesen alkalmazandó Teljesítmény Kötbér levonását); (b) a Jogos Kompenzációigény és a Kifizetett Kompenzáció különbözetét (ha van ilyen); (c) a Szerződés 11.12.4 pontjában biztosított előleg elszámolását; (d) ha a működés eredményeképpen az önköltségben költség megtakarítás, a hasznosításban eredmény többlet és az év folyamán lezárt beruházásoknál költség megtakarítás mutatkozik, ennek 50%-a növeli az elszámolható átalánydíj mértékét. Az Önkormányzat jogosult a Közszolgáltató által készített számításokat ellenőrizni és arról egyeztetéseket kezdeményezni. Az éves elszámolás alapja a Felek által kölcsönösen elfogadott Jogos Kompenzációigény. Közszolgáltató köteles az Önkormányzatnak, az előző évi Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséről, az előző évi Jogos Kompenzációigény Önkormányzat általi elfogadását követően, a könyvvizsgáló által elfogadott éves beszámolójának elkészítését követő 30 napon belül, de legkésőbb minden naptári év április 30. napjáig, az Éves Működési Jelentés elkészítésével elszámolni. A módosítás indoka, hogy a könyvvizsgáló által auditált mérleg előtt kell a Jogos Kompenzációigényt, az Önkormányzatnak elfogadnia, hogy az Éves Működési Jelentés már a könyvvizsgáló által elfogadott éves beszámoló alapján készülhessen. 1.20. A Keretszerződés 9.l pontja (Közszolgáltató beszámolási kötelezettsége) első mondata "Közszolgáltató köteles a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséről félévente az időszak végét követő 60 napon belül, valamint évente a végleges éves elszámolással egyidejűleg a Szerződés 3. sz. mellékletében (Jelentések mintája) meghatározott formában és tartalommal az Önkormányzatot tájékoztatni" törlésre kerül, és helyette az alábbi szöveg kerül beemelésre: Közszolgáltató köteles a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséről félévente - minden naptári év szeptember 30. napjáig - valamint évente - minden naptári év április 30. napjáig - a végleges éves elszámolással egyidejűleg a Szerződés 3. sz. mellékletében (Jelentések mintája) meghatározott formában és tartalommal az Önkormányzatot tájékoztatni. A módosítást a Keretszerződés időpontok pontosítása indokolja. 7. 7 pontjában történt módosítás átvezetése és az 1.21. A Keretszerződés 10.1 pontja (Felmérés) második bekezdésébe beszúrásra kerül az "az Éves Működési Jelentés mellékleteként" kifejezés, és a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: Közszolgáltató az elkészült felmérést az Éves Működési köteles az Önkormányzatnak átadni. Jelentés mellékleteként A kiegészítéssel pontosítjuk az elégedettségvizsgálat felmérése Önkormányzat részére történő átadását. 1.22. A Keretszerződés 10.4 pontja (Ügyfél tájékoztatás, panaszkezelés) első bekezdésébe beszúrásra kerül az "és ügyfélfogadási időben személyesen" kifejezés, és a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: 8
A Közszolgáltató köteles hétköznap munkaidőben a telefonon, faxon, e-mailen, és ügyfélfogadási időben személyesen történő kapcsolattartást biztosítani. A Közszolgáltató a vonatkozó szolgáltatások feltüntetésével köteles az Ügyfeleket hirdetmény útján- illetve más, helyben szokásos módon- tájékoztatni. A kiegészítéssel pontosítjuk az ügyfél tájékoztatás formáit. 1.23. A Keretszerződés 11.5 pontja (Biztosítás) utolsó bekezdése kiegészítésre kerül a "valamint az Éves Működési Jelentés mellékleteként az előző évi káresemények összesítését elkészíteni" kifejezéssel, és a bekezdés szövege az alábbiak szerint alakul: A Vagyonnal kapcsolatos biztosítási események esetén Közszolgáltató köteles a szükséges intézkedéseket megtenni, valamint az Éves Működési Jelentés mellékleteként az előző évi káresemények összesítését elkészíteni. A kiegészítéssel pontosítjuk a biztosítással kapcsolatban az Önkormányzat felé adandó tájékoztatás formáját. 1.24. A Keretszerződés 11.12.3 pontja (Számlázás és elszámolás) második bekezdésébe beszúrásra kerülnek a "költségtérítés esetén" és az "átalánydíj esetén Közszolgáltató, OTP Kereskedelmi és Hitelbank Nyrt-né1 vezetett 11794008-20508524-00000000 számú" kifejezések, valamint kiegészül egy harmadik bekezdéssel is, és így a 11.12.3 pont az alábbiak szerint alakul: Az előleg, a Szerződés megkötését, illetve hatályba lépését követően az Éves Keretszerződésben meghatározott összegekről (Átalánydíj, illetve Költségtérítés) az Önkormányzat részére kiállított előlegbekérő benyújtását követő 15. munkanapon belül esedékes, melyet Önkormányzat költségtérítés esetén Közszolgáltató, OTP Kereskedelmi és Hitelbank Nyrt-nél vezetett 11794008-20510240-00000000 szám ú, átalánydíj esetén Közszolgáltató, OTP Kereskedelmi és Hitelbank Nyrt-nél vezetett 11794008-20508524-00000000 számú bankszámlájára utal át. Az előleg elszámolása a tárgyév utolsó, december havi számlájának kiállításával egy időben, azaz a tárgyévet követő naptári év január 15. napjáig történik meg. A beszúrást a bankszámlaszámok pontosítása, a kiegészítést az előleg időpontjának meghatározása indokolja. elszámolási 1.25. A Keretszerződés 13.5 pontja (Katasztrófa elhárítás) "Közszolgáltató köteles minden biztonsági intézkedést megtenni a katasztrófahelyzetek elkerülése, illetve hatásainak enyhítése érdekében, így különösen köteles általános katasztrófa elhárítási tervet, illetve katasztrófahelyzet bekövetkezését követően az ésszerűen lehetséges legrövidebb időn belül specifikus, az adott helyzetben adekvát katasztrófa elhárításitervet készíteni" törlésre kerül, és helyette az alábbi szöveg kerül beemelésre: Közszolgáltató köteles minden biztonsági intézkedést megtenni a katasztrófahelyzetek elkerülése, illetve katasztrófa helyzetben a megfelelő szervekkel együttműködni. A módosítást az indokolja, hogy Vagyonkezelőnek ilyenfeladata nincs. 9
1.26. A Keretszerződés 14.1 pontjában (Hatályba lépés) kiegészül a módosítás 2012. április l. napján történő hatályba lépésével. 1.27. A Keretszerződés 16.2.2 pontja (Közszolgáltató kapcsolattartóinak adatai) a főkönyvelő személyében történt változás miatt módosulnak, míg az Önkormányzat részletfizetési kedvezménnyel eladott Ingatlanaival kapcsolatos feladatok ellátása miatt új kapcsolattartó személyével egészül ki. 1.28. A Keretszerződés 17.6 pontjában (Példányok) a Keretszerződés aláírt példányszáma tízről (10) kettőre (2) változik. 1.29. A Keretszerződés 17.6 pontjában (Példányok) a Keretszerződés aláírt példányszáma tízről (10) kettőre (2) változik. A Keretszerződés 5.7 és 6. (Éves Közszolgáltatási Szerződés) pontjai alapján, a Közszolgáltatási Kötelezettség ellátásának adott naptári évre vonatkozó feltételeiről az Önkormányzat és a Vagyonkezelő minden évben Éves Közszolgáltatási Szerződést kötnek. A 2012. évi Éves Közszolgáltatási Szerződés (és mellékletei) a 2. melléklete a... /2012. (IV. 19.) KÖKT határozatnak. A 2012. évi Éves Közszolgáltatási Szerződés l. mellékletében a beruházási és felújítási feladatok felsorolásakor, az adott feladatnál nem szerepeltetjük az adott feladat 2012. évi előirányzott bruttó összegét, - hogy egy feladat előirányzatának esetleges módosítása, ne járjon a 2012. évi Éves Közszolgáltatási Szerződés módosításával. 10
5.1 Beruházási feladatok Szánkódomb növénytelepítés Feladat megnevezése 2012. évi előirányzat (eft) 40 OOO Állagmegóvási munkák 131 624 Mádi u. 15/b. lakásvásárlás 6 400 Kis-Pongrác lakótelep szociális célú városrehabilitációja 144 472 Halom u. bölcsődeépítés 5 OOO Játszótér 33 500 Óhegy park elzárt terület vészhelyzet megszüntetés 90 OOO 5.2 Felújítási feladatok Feladat megnevezése Kápolna téri Általános Iskola felújítás 2012. évi előirányzat (eft) 217 OOO Vaspálya u. óvoda - hiányzó helyiségek tervezése 47 1132 Gyermekek Átmeneti Otthona felújítás tervezés l 530 Zsivaj u. óvoda - magastető építés, hiányzó helyiségek tervezése l 350 Salgótarjáni u. óvoda- hiányzó helyiségek tervezése 345 Salgótarjáni u. bölcsőde- hiányzó helyiségek tervezése 495 Fokos u. 5-7. felújítás 21 OOO KEOP kiegészítő Kőbányai Zsivaj Óvoda 2 4381 KEOP kiegészítő Apró Csodák Bölcsőde 2 439 l Salgótarjáni 47. Idősek Klub tetőfelújítás 13' LÉLEK-Pont program felújítási költségei 5 ---- Járda felújítás Balesetveszélyes lépcsők felújítása Újhegyi sétány -'- -.
A Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. Felügyelő Bizottsága a 2012. március 13. napján tartott ülésén tárgyal a közszolgáltatási szerződésekről, és az alábbi határozatot hozta: 6/2012. sz. Felügyelő Bizottság határozata (6 igen, egyhangú szavazattalj A Felügyelő Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a Budapest Főváros X kerület Kőbányai Önkormányzat és a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. között érvényben lévő Közszolgáltatási Keretszerződés módosítását, valamint a 2012. évi Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötését. A fentieken túl rendelkezni szükséges a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat 1882/2008. (XII. 18.) KÖKT határozata alapján a 2009. januárjában megnyitásra kerülő az OTP Bank Nyrt-nél - a lakásgazdálkodási feladatok ellátására szolgáló 11784009-15510000-10740006 sorszámú - vezetett bankszámla rendelkezési jogáról. A bankszámla feletti teljes körű rendelkezési jogosultságot az Önkormányzat - mint számlatulajdonos-engedélyezte a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. részére. A 11784009-15 51 OOOO-l 07 40006 sorszám ú számla vizsgálata során megállapításra került, hogy a számlára már csak bevételek (lakossági befizetések) érkeznek, a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. részérőlakifizetések megszűntek. Jelenleg az Önkormányzat és Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. közötti közszolgáltatási keretszerződésben kerül szabályozásra a lakásgazdálkodással kapcsolatos tevékenység is. A fentieket figyelembe véve javasolom, hogy az Önkormányzat - mint számlatulajdonos - korábbi engedélyét 2012. június l-jei határidővel vonja vissza. A számla felett fenti időponttól az Önkormányzat rendelkezzen, a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt.-nek pedig betekintési jogot biztosítson. II. Hatásvizsgálat Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének előkészítő tárgyalása során egyeztetésre került a Vagyonkezelő 2012. évi Átalánydíja, amit az Önkormányzat Képviselő-testülete, a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 27.) önkormányzati rendeletével elfogadott. III. Döntési javaslat Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testülete meghozza az előterjesztés l. mellékletében foglalt határozatot. Budapest, 2012. április 12. ~ Dr. Pap Sándor H. Törvényességi szempontból ellenjegyzem: ~ Jegyző 12
l. melléklet az előterjesztéshez Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testületének... /2012. (... )határozata a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat és a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. között létrejött Közszolgáltatási Keretszerződés módosításáról és a 2012. évi Éves Közszolgáltatási Szerződés megkötéséről, valamint a lakásgazdálkodási számla rendelkezési jogosultságáról l. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testülete a Kőbányai Zártkörűen Működő Részvénytársasággal 2011. augusztus l. napjától hatályos Közszolgáltatási Keretszerződést a határozat l. melléklete szerinti tartalommal módosítja, és felhatalmazza a polgármestert a Közszolgáltatási Keretszerződés l. módosítása (módosításokkal egységes szerkezetben) dokumentum aláírására. 2. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testülete a Kőbányai Zártkörűen Működő Részvénytársasággal a határozat 2. melléklete szerinti tartalommal megköti a 2012. évi Éves Közszolgáltatási Szerződést a mellékleteivel együtt, és felhatalmazza a polgáridestert a szerződés aláírására. 3. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testülete a 11784009-15510000-10740006 lakásgazdálkodási számla teljes körű rendelkezési jogosultságát 2012. június 1-i határidővel visszavonja a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt.-től, és egyidejűleg betekintési jogot biztosít részére. A számla fölött a fenti időponttól a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat jogosult rendelkezni. 4. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy az OTP Bank Nyrt. felé a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2012. június 30. Feladatkörében érintett: a gazdasági és fejlesztési szakterületért felelős alpolgármester a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója a Gazdasági és Pénzügyi Iroda vezetője 13
/\: - ' ~ J ; \ 1,."" :: 'l., l, 'l' f <l l 1- '-.,. ' \_ c ~-. KÖZSZOLGÁLTATÁSIKERETSZERZŐDÉS 1. SZ. MÓDOSÍTÁSA módosításokkal egységes szerkezetben 1. SZERZŐDŐ FELEK 1.1. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat (11 02 Budapest, Sz en t László tér 29., statisztikai azonosítója: 15735739-8411-321-01, képviseli: Kovács Róbert polgármester (a továbbiakban: Önkormányzat) és 1.2. Kőbányai Vagyonkezelő Zártkötűen Működő Részvénytársaság (székhelye: 1107 Budapest Ceglédi út 30., cégjegyzékszáma: 01-10-042140, adószáma 10816772-2-42, képviseli: Szabó László vezérigazgató, (a továbbiakban: Közszolgáltató) között. 2. ELŐZMÉNYEK 2.1. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 8. (1), 9. (4) bek. és 81. (1) bek. alapján az Önkormányzat feladata, hogy az azok ellátásához szükséges, tulajdonában lévő ingatlanok tekintetében a jelen Közszolgáltatási Keretszerződés (a továbbiakban: Szerződés) 1. számú melléklete (Memryiségi és minőségi paraméterek) szerinti ingatlanok üzemeltetéséről és hasznosításáról gondoskodjon. E közszolgáltatási feladatok biztonságos, hatékony és jó minőségben történő ellátásával, az Önkormányzat - a 695/2011. (VII. 07.) sz. Bp. Főv. X. ker. Kőb. Önk. határozata értelmében- Közszolgáltatót bízza meg, és a Közszolgáltató részére a Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 43/2004. (VI. 24.) rendeletben (a továbbiakban: Vagyonrendelet) - az ott meghatározott alanyi, tárgyi és tevékenységi körben, illetőleg időbeli és területi hatállyal - kizárólagos jogot biztosított. Önkormányzat kijelenti, hogy a bérlő kijelölésről és az elidegenítésről való döntés jogát nem adja át Közszolgáltatónak. 2.2. Felek a Szerződésben - a Külön Jogszabályokkal összhangban - meghatározzák a Közszolgáltatót terhelő Közszolgáltatási Kötelezettség tartalmát, mennyiségi és minőségi paramétereit, valamint területi és időbeli hatályát. 2.3. Felek a Szerződésben rögzítik azon Kompenzációnak a mértékét, kiszámításának módját, valamint kitizetésének módját és feltételeit, amelyet az Önkormányzat - a jogszabályokkal összhangban - anyagi juttatásként nyújt Közszolgáltatónak, a Közszolgáltatási Kötelezettség, Közszolgáltató általi teljesítésének ellentételezéseként annak érdekében, hogy a Közszolgáltatási Kötelezettségekből eredő költségek fedezete és az Ésszerű Nyereség biztosított legyen. 2.4. Felek a Szerződésben meghatározzák az Önkormányzat által a Közszolgáltatónak, a Közszolgáltatási Kötelezettség körében biztosított KizárólagosJog tartalmá t. 2.5. Felek a Szerződést közös megállapodásuk alapján módosították - melyet az Önkormányzat a... /2012. (IV. 19.) KÖKT határozatával fogadott el- ami 2012. májuss 1. napján lép hatályba, és azt a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalták, a jelen okiratban foglaltak szerint. MINDEZEKRE TEKINTETTEL, A FELEK AZ ALÁBBIAKBAN ÁLLAPODNAKMEG
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Közszolgáltatási Keretszerződés Kőbányai Vagyonkezdő Zrt. 3. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK 3.1. Fogalom meghatározások A Szerződésben az alábbi nagy kezdőbetűs fogalmak és kifejezések a következő jelentéssei bírnak: (a) Átalánydíj: ahogyan azt a Szerződés 2. sz. melléklete (Kompenzáció számítá.rának módszere) meghatározza; (b) Belső Szabályzatok: a K.özszolgáltató által a Jó Szakmai Gyakorlattal és a K.ülön J o gs za bályokkal összhangban, a Közszolgáltatási Kötelezettség körébe tartozó tevékenységekkel kapcsolatban készített, a Közszolgáltató Közszolgáltatási Kötelezettsége körébe tartozó tevékenységek ellátását szabályozó és a Közszolgáltató vezérigazgatója által jóváhagyott - műszaki, technológiai, biztonságtechnikai, közegészségügyi és munkavédelmi, továbbá környezet- és természetvédelmi - szabályzatok; (c) Bérlő: Önkormányzat tulajdonát képező, vagy rendelkezése alatt álló Ingatlant időlegesen használatba vett természetes, vagy jogi személy, aki a dolog jogcímes, vagy jogcím nélküli használatáért- bérleti, vagy használati- díjat köteles fizetni; (d) Biztosítás: elismert biztosító társasággal vagy társaságokkal a Jó Szakmai Gyakorlattal illetve Önkormányzat igényeivel összhangban kötött egy vagy több biztosítási szerződés; (e) Egyéb Tevékenység: Közszolgáltató által, annak társasági okirataival összhangban, a Szerződés 5. pontjában (A KÖZSZOLGALTATASI KÖTELEZETTSÉG TARTALMA) meghatározott Közszolgáltatási Kötelezettsége körén, azaz a Közszolgáltatási Tevékenységen kívül végzett egyéb tevékenység; (f) Egyéb Tevékenység Nyeresége: ahogyan azt a Szerződés 2. sz. melléklete (Kompenzáció számításának módszere) meghatározza; (g) Előirányzott Kompenzáció: az Önkormányzat tárgyevi költségvetésében előirányzott, a Szerződés 7.4 pontjában (Az Előiráf!Jzott Kompenzáció meghatározása) foglalt eljárás alapján megállapított, a tárgyévben Közszolgáltatónak előirányzott Kompenzáció. (h) Ésszerű Nyereség: ahogyan azt a Szerződés 2. sz. melléklete (Kompenzáció számításának módszere) meghatározza; (i) Éves Működési Jelentés: Közszolgáltató által a Szerződés 9.1 pontjában (Kiizszolgáltató beszámolási kolelezettsége) foglaltak szerint a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséről az Önkormányzatnak évente készített beszámoló; U) Éves Közszolgáltatási Szerződés: a Felek által a Szerződés alapján, a Szerződés 6. pontjában (Éve.r Ko zszolgáltatási Szerződés) meghatározottaknak megfelelően évente megkötött szerződés; (k) Hatályba Lépés Napja: Szerződés hatályba lépésének napja 2011. augusztus 01. napja. A módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Szerződés hatályba lépésének időpontja 2012. április l. napja. (l) Hasznosítás: a Szerződés 5.1.2. pontjában (Kiizszolgáltató haszno.rítási feladataz) foglaltakkal összhangban folyamatosan vagy esetileg végzett tevékenység; (m) Hasznosítási Terv: az Éves Közszolgáltatási Szerződés mellékletét képező, a hasznosításra átadott Vagyonra vonatkozóan, lényegében a jelen Szerződés 5. sz. mellékletében (Ha.rznosítás Terv mintája) foglaltakkal azonos formában és tartalommal elkészített ingatlanhasznosítási terv; (n) Ingatlanok: a jelen Szerződés l. sz. mellékletében () felsorolt, az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok, amelyek a Közszolgáltató részére az Önkormányzat által üzemeltetésre, fenntartásra és/vagy hasznosításra Oldal: 2/ 26
BuJapest l'őváros X. kerület Kőbányai Orrkormányzat Közszolgáltatási Keretszerződés Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. átadásra kerültek; (o) Ingatlan Alkatrész: az Ingatlanokban lévő, az Önkormányzat tulajdonát képező mindazon berendezési, felszerelési tárgyak (pl.: konvektor, cirkó, tűzhely, mosdó, kád... stb.), amelyek az Ingatlanokkal együtt a Közszolgáltató részére az átadásátvételi jegyzőkönyv mellékletét képező leltárral átadásra kerültek, és amelyek az Ingatlan használhatóságának alapfeltételeit biztosítják; (p) Ingóságok: az Ingatlanokon lévő, az Önkormányzat tulajdonát képező mindazon ingóságok, amelyek az Ingatlanokkal együtt a Közszolgáltató részére az átadásátvételi jegyzőkönyv mellékletét képező leltárral átadásra kerültek; (q) Jó Szakmai Gyakorlat: azon folytonosan változó gyakorlat, módszerek, műszakitechnológia eljárások és normák összessége, amelyeket az ingatlanüzemeltetési, ingatlan-fenntartási, felújítási, beruházási és hasznosítási üzletágban általánosan elfogadnak, és széles körben alkalmaznak; (r) Jogos Kompenzációigény: azon összeg, amelyre Közszolgáltató az általa a Szerződés és az Éves Közszolgáltatási Szerződés alapján egy adott naptári évben ténylegesen teljesített Közszolgáltatási Kötelezettség ellentételezéseként jogosult, és amely évente utólag a Szerződés 7.7 pontjában (É1Jes Elszámolás) foglaltak szerint kerül meghatározásra; (s) Kifizetett Kompenzáció: a tárgyévben az Előirányzott Kompenzáció alapján Közszolgáltatónak az Önkormányzat tárgyévi költségvetése terhére ténylegesen kifizetett Kompenzáció; (t) Kizárólagos Jog: a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 29. (2) h) pontjában foglaltaknak megfelelően az Önkormányzat által a Közszolgáltató részére a Szerződés 5. pontjában (A KÖZSZOLGALTATASI KÖTELEZETTSÉG TARTALMA) meghatározott Közszolgáltatási Kötelezettség ellátása céljából a Vagyonrendeletben biztosított kizárólagosság; (u) Kompenzáció: a Közszolgáltatási Kötelezettség ellátásának ellentételezéseként a Szerződés 7. pontja (Kompenzáció meghatározása, kifizetése és éves elszámolása) szerint Közszolgáltató részére az Önkormányzat költségvetése terhére teljesítendő kifizetés; (v) Költségtérítés: ahogyan azt a Szerződés 2. sz. melléklete (Kompenzáció számításának módszere) meghatározza; (w) Közbeszerzési Szabályzat: a Közszolgáltató által készített és a Közszolgáltató vezérigazgatója által jóváhagyott szabályzat, amely a Közreműködők kiválasztásának szabályait rögzíti, a Kbt-vel összhangban; (x) Közreműködő: Közszolgáltató által a Közszolgáltatási Kötelezettsége teljesítése érdekében a Szerződés 8. pontjának (Kö.zreműködő igénybevétele) rendelkezéseivel összhangban megkötött szerződéssel bevont szervezet, vagy személy; (y) Közszolgáltatási Kötelezettség: a Közszolgáltatónak a Szerződés 5. pontjában (A KÖZSZOLGALTATASI KÖTELEZETTSÉG TARTALMA) meghatározott Közszolgáltatások nyújtására vonatkozó kötelezettsége; (z) Közszolgáltatási Tevékenység: a Közszolgáltatónak a Szerződés 5. pontjában (A KÖZSZOLGALTATASI KÖTELEZETTSÉG TARTALMA) meghatározott Közszolgáltatási Kötelezettsége körében folytatott tevékenysége; (aa) Közszolgáltatási Tevékenység Bevétele: ahogyan azt a Szerződés 2. sz. melléklete (Kompenzáció számításának módszere) meghatározza; (bb) Közszolgáltatási Tevékenység Költsége: ahogyan azt a Szerződés 2. sz. melléklete (Kompenzáció számításának módszere) meghatározza; (cc) Külön Jogszabályok: az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, az Ötv., a Kbt., a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre Oldal: 3/ 26
B ujapcst Fő viiros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Közszolgáltatási Keretszerződés Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény, a társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény, a Vagyonrendelet, az Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeiről, és a lakások béréről szóló 68/2008. (XII. 20.) sz. rendelet, az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 24/2004. (V. 20.) sz. rendelet, az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének feltételeiről szóló 46/2007. (XII. 19.) sz. rendelet; (dd)lejárat Napja: a Szerződés lejáratának napja, azaz 2015. év december 31. napja; (ee) Teljesítmény Kötbér: a Szerződés 5.6 pontjában (Tejjesítméf!J Kiitbér) foglaltak szerint meghatározott azon Jogos Kompenzációigényt csökkentő tétel, amely akkor kerül alkalmazásra, ha Közszolgáltató neki felróhatóan a Közszolgáltatási Kötelezettségét hibásan teljesíti; (ff) Teljesítmény Kötbér Korlát: a Szerződés alapján levonható Teljesítmény Kötbér összegének a Szerződés 5.6 pontjában (Te!Jesítméf!J Kötbéf) meghatározott felső határa; (gg)vis Maior Esemény: bármely olyan esemény, amelyet a Szerződés 13.1 pontja (Vú Maior Esemé1!Jek) ekként határoz meg; (hh) Ügyfél: Közszolgáltató által a Közszolgáltatási Tevékenység körében megkötött szerződések tekintetében a Közszolgáltatóval szerződő harmadik fél, kivéve a Közreműködőket, (ii) Üzemeltetési terv: az Éves Közszolgáltatási Szerződés mellékletét képező, az üzemeltetésre átadott Vagyonra vonatkozóan minimálisan a Szerződés 8. sz. mellékletében (Üzemeltetési Terv mintcija) foglaltakkal azonos formában és tartalommal elkészített ingatlanüzemeltetési terv; Uj) Üzemeltetés: az Ingatlanokkal kapcsolatosan a Szerződés 5.1.1. pontjában (Kiizszolgáltató ingatlan üzemeltetési és fenntartási feladataz) meghatározottakkal összhangban folyamatosan vagy esetileg végzett tevékenység; (kk)vagyon: az Ingatlanok és az ahhoz kapcsolódó Ingóságok, Ingatlan Alkatrészek összessége. 3.2. Értelmezés A Szerződésben az alábbi fogalmakra történő bármely hivatkozás előfordulásakor: (a) jogszabály bármely félre kötelező erővel bíró közösségi, vagy nemzeti jogszabály; (b) valamely jogszabályra való utalás mindig annak alkalmazandó és hatályos szövegére történő hivatkozás; (c) jogszabályváltozás a Szerződés keltét követően bármely jogszabály bevezetése, hatályba lépése, megváltozása; (d) eszköz mindennemű jelen és jövőbeli Ingóságok és Ingatlanok, illetve bármilyen bevétel, követelés vagy jog; (e) engedély bármely engedély, jóváhagyás, hozzájárulás, mentesítés vagy nyilvántartásba vétel; (f) lényeges bármely olyan esemény vagy körülmény, amely az adott Fél Szerződésben vállalt kötelezettségei teljesítése (teljesítési képessége) szempontjából jelentős; (g) Fél az Önkormányzat, illetve a Közszolgáltató bármelyike, Felek az Önkormányzat és a Közszolgáltató együttesen; (h) személy természetes és jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, bármilyen gazdálkodó szervezet, illetve állami- vagy kormányszerv, illetve önkormányzat; (i) forint Magyarország törvényes fizetőeszköze; (j) a Szerződés magában foglalja a hozzá csatolt valamennyi mellékletet és elválaszthatatlan részét képezi a mindenkor hatályos Éves Közszolgáltatási Szerződés is, és Oldal: 4/ 26
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Közszolgáltatási Keretszerződés Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. (k) a cúnek a hivatkozások megkönnyítését szolgálják, és nem befolyásolják a Szerződés értelmezését. 4. A FELEK NYILATKOZATAI 4.1 Közszolgáltató nyilatkozatai Közszolgáltató a Szerződés keltének napján az alábbi nyilatkozatokat teszi: (a) Közszolgáltató a magyar jogszabályok szerint létrejött, bejegyzett és működő zártkötűen működő részvénytársaság; (b) Közszolgáltató képviselője jogosult arra, hogy a Szerződést aláírja és az abban vállalt kötelezettségeit teljesítse; (c) a Közszolgáltatónak a Szerződésben vállalt kötelezettségei jogszerűek, érvényesek és kötelező erejűek; (d) a Szerződés Közszolgáltató képviselője általi aláírása és az abban foglalt jogok Közszolgáltató általi gyakorlása, illetve kötelezettségek Közszolgáltató általi teljesítése nincsen ellentétben: (i) a Közszolgáltató társasági okírataival; (ü) a Közszolgáltatóra vonatkozó jogszabályokkal, vagy (üi) semmilyen a Közszolgáltató vagy a Közszolgáltató vagyana tekintetében kötelező érvényű megállapodással (e) Közszolgáltató rendelkezik minden olyan, jogszabály által előírt engedéllyel, amely a Közszolgáltatási Tevékenység folytatásához szükséges; (f) Közszolgáltató rendelkezik a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételekkel; (g) Közszolgáltató rendelkezik hatályos Biztosítással; valamint (h) Közszolgáltató ellen nincs folyamatban olyan bírósági, választott bírósági, vagy közigazgatási eljárás, amely kedvezőtlen elbírálás esetén veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését, és a Közszolgáltató legjobb tudomása szerint ilyen eljárás nem is fenyeget. 4.2 Önkormányzat nyilatkozatai Az Önkormányzat a Szerződés keltének napján az alábbi nyilatkozatokat teszi: (a) az Önkormányzat képviselője jogosult arra, hogy a Szerződést aláírja és az abban vállalt kötelezettségeit teljesítse; (b) az Önkormányzat a Szerződésben vállalt kötelezettségei jogszerűek, érvényesek és kötelező erejűek; valamint (c) a Szerződés az Önkormányzat képviselője általi aláírása és az abban foglalt jogok Önkormányzat általi gyakorlása, illetve kötelezettségek Önkormányzat általi teljesítése nincsen ellentétben: (i) az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatával, vagy (ü) az Önkormányzatra vonatkozó jogszabályokkal mindkét esetben oly módon, hogy az ellentét veszélyezteti a Kompenzáció teljesítését. 5. A SZERZŐDÉS TÁRGYA, A KÖZSZOLGÁLTATÁSI KÖTELEZETTSÉG TARTALMA 5.1 Az Ingatlanokat érintő üzemeltetési, fenntartási és/vagy hasznosítási feladatok Jelen Szerződés alapján Közszolgáltató az Önkormányzat, mint megbízó részére az alábbi Oldal: 5/ 26
BuJapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Közszolgáltatási Keretszerződés Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. Közszolgáltatási Tevékenység ellátására köteles. Az Ingatlanoknak - a vonatkozó jogszabályokkal, különösen a Külön Jogszabályokkal összhangban történő üzemeltetése, fenntartása és/vagy hasznosítása, valamint a Vagyonnal kapcsolatos nyilvántartások vezetése a J ó Szakmai Gyakorlattal és a Belső Szabályzatokkal összhangban a Szerződés 1. sz. mellékletében (Mennyiségi és minőségi paraméterek), illetve az Éves Közszolgáltatási Szerződésben meghatározott részletek szerint, különös tekintettel az alábbiakra. Az Ingatlanokat az Önkormányzat közszolgáltatási feladatainak biztosítása érdekében, az önkormányzati érdekek szem előtt tartásával köteles Közszolgáltató üzemeltetni, fenntartani és/vagy hasznosítani. 5.1.1. Közszolgáltató ingatlan üzemeltetési és fenntartási feladatai 5.1.1.1. Lakás és nem lakás céljára szolgáló ingatlanok A Közszolgáltató - a Szerződés 1. sz. mellékletében (), illetve a mindenkor hatályos Éves Közszolgáltatási Szerződésben meghatározott részletek szerint- a Külön Jogszabályokkal összhangban gondoskodik az Ingatlanok (ezen belül a lakás és nem lakás céljára szolgáló ingatlanok) teljes körű vagy részleges üzemeltetéséről, műszaki fenntartásáról és az ehhez kapcsolódó karbantartásáról valamint felújításáról alapvetően az alább meghatározottak szerint: (a) Kapcsolattartás Bérlővel; (b) Önkormányzat képviselete Bérlővel szemben; (c) Bérlőt terhelő - bérleti szerződésben előírt - karbantartási kötelezettséget elvégzésének ellenőrzése, Önkormányzat tájékoztatása; (d) Elköltöző Bérlőtől az Ingatlan, az Ingóságok és az Ingatlan Alkatrészek jegyzőkönyvvel történő átvétele, illetve új Bérlőnek jegyzőkönyvvel történő átadása; (e) A felvonák működésének felügyelete, ellenőrzése, a folyamatos üzemelés biztosítása; (f) Az Ingatlanhoz tartozó zöldfelület és növényzet karbantartása; (g) Évente, a jogszabályban meghatározott gyakorisággal, a rendeltetésszerű használat ellenőrzése, (h) Bérleti, valamint egyéb kiegészítő szolgáltatások díjainak számlázása, beszedése, elszámolása, részletfizetés, haladék engedélyezése; (i) a lakások vonatkozásában Közszolgáltató a DHK Hátralékkezelő és Pénzügyi Szolgáltató Zrt.-vel egyeztetve összeállítja a távhőszolgáltatási díj hátralékkal rendelkező Bérlők listáját, és azt - az Önkormányzat törvényben rögzített helytállási kötelezettségére való hivatkozással - az Önkormányzat részére elismert tartozásként átadja, majd az elismert tartozás Önkormányzat általi kiegyenlítése után a hátralékokat Bérlőnként nyilvántartja, kezeli és beszedi, továbbá az Önkormányzat felé elszámolja; (j) a nem lakás céljára szolgáló helyiségek vonatkozásában Közszolgáltató, a DHK Hátralékkezelő és Pénzügyi Szolgáltató Zrt. és a FŐTÁ V Zrt. által - az Önkormányzat törvényben rögzített helytállási kötelezettségére való hivatkozással- a távhőszolgáltatási díj hátralékkal rendelkező Bérlők elismert tartozását kiegyenlíti, majd a hátralékokat Bérlőnként nyilvántartja, kezeli és beszedi, továbbá az Önkormányzat felé elszámolja; (k) Közüzemi és közszolgáltatókkal kapcsolatos ügyintézés, különösen a közszolgáltatási szerződések megkötése és nyilvántartása, az esetleges módosítások kezdeményezése, a teljesítés ellenőrzése; (l) Működtetéshez kapcsolódó közüzemi, közszolgáltatási és egyéb díjak számla alapján történő rendezése, könyvelése, nyilvántartása; Oldal: 6/ 26
BuJapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Közszolgáltatási Keretszerződés Kőbányai Vagyonkezel6 :!:rt. (m) Ingóságok vonatkozásában a leltározási feladatok ellátása, nyilvántartások vezetése, Ingatlan Alkatrészek nyilvántartása. (n) Évente egyszer - az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési rendeletének megalkotásához, az Önkormányzat által készített, és Közszolgáltatónak megküldött ütemtervben foglalt határidők betartásával - üzemeltetési, fenntartási és/vagy hasznosítási, valamint karbantartási és felújítási munkákra javaslat készítése; (o) Bérlőkkel és a tevékenységgel kapcsolatos személyiségi jogok védelmének biztosítása; (p) Életveszélyes vagy az Ingatlan rendeltetésszerű használatát akadályozó helyzet kialakulása esetén, a szükséges intézkedések megtétele saját hatáskörben, az Önkormányzat haladéktalan tájékoztatása mellett; (q) A jogszabályokból, illetve a bérleti szerződésből eredően, az Önkormányzatot terhelő hibaelhárírási és karbantartási feladatok elvégzése; (r) Az Önkormányzat, mint tulajdonos képviselete a társasházakban; (s) Kapcsolattartás a társasházi szervekkel, tulajdonostársakkal és Bérlőkkel; (t) Az Önkormányzatot terhelő költségek nyilvántartása, könyvviteli elszámolása és pénzügyi rendezése; (u) Az Ingatlan rendeltetésszerű használatának biztosítása; (v) Központi berendezések folyamatos működésének biztosítása; (w) Takarítási, tisztántartási, hó eltakarírási és csúszásmentesítési feladatok elvégzése, elvégeztetése; (x) Portaszolgálat, őrzésvédelem biztosítása; (y) Kommunális szolgáltatások biztosítása; (z) Épületszerkezetek és tartozékok műszaki állapotának rendszeres ellenőrzése; (aa) Tűzvédelmi, munkavédelmi, biztonságtechnikai feladatok ellátása; (bb) Az üzemeltetési feladatokkal kapcsolatos peres és nem peres eljárások bonyolítása az Önkormányzat megbízásából; (cc) Adatszolgáltatás az Önkormányzat megbízásából, a Közszolgáltató által indítandó, vagy indított, az üzemeltetési feladatokkal kapcsolatos peres és nem peres eljárásoktól; (dd) Az Ingatlanok nyilvántartása, valamint a nyilvántartást érintő változások felvezetése. (ee) Óvadéki díj előírása, beszedése, nyilvántartása és kezelése. Az egyes feladatok részletezését a Szerződés paraméterek) tartalmazza. 1. sz. melléklete (Mennyiségi és minőségi 5.1.1.2. Szociális-, oktatási-, egészségügyi-, kulturális- és sport céljára szolgáló ingatlanok A Közszolgáltató - a Szerződés 1. sz. mellékletében (), illetve a mindenkor hatályos Éves Közszolgáltatási Szerződésben meghatározott részletek szerint- gondoskodik az Ingatlanok (ezen belül az Önkormányzat valamint a szociális-, oktatási-, egészségügyi-, kulturális-, sport célú intézményinek) műszaki fenntartásáról és az ehhez kapcsolódó karbantartásáról valamint felújításáról, alapvetően az alább meghatározottak szerint: (a) Kapcsolattartás üzemeltetővel; (b) Évente egyszer - az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetési rendeletének megalkotásához, az Önkormányzat által készített, és Közszolgáltatónak megküldött ütemtervben foglalt határidők betartásával -karbantartási és felújítási munkákra javaslat készítése; (c) Karbantartási és felújítási munkák előkészítése és tervezése, illetve jóváhagyott költségvetési fedezet esetén azok teljes körű lebonyolítása, a vállalkozásba adással és műszaki ellenőrzéssei együtt; (d) A felvonák működésének felügyelete, ellenőrzése, a folyamatos üzemelés biztosítása; Oldal: 7/ 26