A KMOP végrehajtásának tapasztalatai környezetvédelmi szempontból Környezet- és természetvédelem a KMOP-ban Alapelv: A KMOP fejlesztéseinek a régió fenntarthatóságának kialakítását kell szolgálni. A regionális fenntarthatóság érdekében a fejlesztések cél és eszközrendszerének meg kell felelnie a fenntarthatóság elvének Önálló fejlesztési célként: 3., A régió vonzerejének fejlesztése prioritáson belül 2. Intézkedés Természetvédelem 3. Intézkedés - Környezetvédelem 2. Horizontális szempontként minden kiírásban Fenntartható fejlıdés Esélyegyenlıség 1
2007-2008-as idıszak tapasztalatai 1. 2007-2008 a tervezés, a pályáztatás és a projektkiválasztás idıszaka 2009-tól tolódik el a hangsúly a projektmegvalósítás irányába => a végrehajtásnak nincsenek valódi tapasztalatai A 2007-08-as tervezési, projekt-kiválasztási tapasztalatok összegyőjtése, feldolgozása, a 2009-10-es kiírásokba való integrálása megtörtént => a pályáztatói hibák korrigálásra kerültek=> a sikeres pályáztatás érdekében a pályázói fegyelmen és a pályázatok színvonalán szükséges javítani. 2007-2008-as idıszak tapasztalatai 2. Kiírás Beérkezett pályázatok Támogatott pályázatok Elutasított pályázatok Elutasítás indoka Belterületi csapadékvíz elvezetés gyűjtés 31 19 12 Benyújtási, jogosultsági, teljességi szempontok alapján elutasított pályázatok 7 db Bíráló Bizottág által tartaléklistára helyezett pályázatok 7 db Bíráló Bizottság által támogatásra nem javasolt pályázatok 5 db Hulladékrekultiváció 3 2 1 Benyújtási, jogosultsági, teljességi szempontok alapján elutasított pályázatok 1 db Megújuló energia 16 5 11 formai kritériumok (jogerős engedélyek hiánya befogadásig) 7 db tartalmi értékelés során a minimum pontot nem érte el 4 db 2
2007-2008-as idıszak tapasztalatai 3. Kiírás Beérkezett pályázatok Támogatott pályázatok Elutasított pályázatok Elutasítás indoka E-környezetvédelem 10 9 1 Benyújtási, jogosultsági, teljességi szempontok alapján elutasított pályázatok 1 db Élőhelyek és élettelen természeti értékek megőrzése és helyreállítása 9 6 3 2 pályázat jogosultsági kritériumok miatt (árajánlatok nem megfelelősége) 1 pályázat tartalmi értékelésen (nem érte el a szükséges 60 pontot) Gyűjtemények növénykertek és védett történeti kertek 9 (valójában 6, csak több csomagban érkeztek) 3 6 Minden pályázat benyújtási kritériumok miatt (több csomagban érkezett, ill. nem volt oldalszámozás) 2007-2008-as idıszak tapasztalatai 4. Kiírás Beérkezett pályázatok Támogatott pályázatok Elutasított pályázatok Elutasítás indoka Erdei iskola hálózat infrastrukturális fejlesztése Egyéb (Belterületi utak fejlesztése, Közösségi közlekedés előnyben részesítése, parkolók és csomópontok fejlesztése; városrehabilitáció; turisztika) 8 (valójában 7, csak több csomagban érkeztek) 2 6 3 benyújtási kritériumok miatt (több csomagban érkezett, ill. nem volt oldalszámozás) 2 jogosultsági kritériumok miatt (belső arányok nem voltak megfelelőek) 1 tartalmi értékelés során (nem érte el a szükséges 60 pontot) 3
A fenntarthatóság, mint horizontális elv a KMOP-ban 1083/2006/EK rendelet kiemel két alapvetı horizontális elvárást: Esélyegyenlıség Fenntarthatóság 2007-2008-ban az EU támogatások igénylésének kötelezı feltétele volt mindkét kategóriában legalább két szempont vállalása A vállalásokat figyelembe kell venni a pályázatok Tervezése Elbírálása és Végrehajtása során egyaránt Az ÚMFT keretében megvalósítandó minden projektnek hozzá kell járulnia a fenntarthatóság és az esélyegyenlıség biztosításához! A fenntarthatóság, mint horizontális elv a KMOP-ban A fenntarthatóság, mint horizontális elvárás érvényesítésének célja: A fenntarthatósági szempontból többletértéket nyújtó projektek nyerjenek kedvezı elbírálást, ezáltal A társadalmilag, gazdaságilag illetve környezeti fenntarthatósági szempontból hasznosabb pályázatok kerüljenek kiválasztásra a fenntarthatóság, mint horizontális szempont integrálódjon a pályázó szervezetek mindennapi mőködésébe Többletpontokhoz juthatott a pályázó A 2007-2008-as tapasztalatok alapján a horizontális értékelési rendszert átalakítottuk 4
2009-10-es idıszak tervezési alapelvei 1. A fenntarthatóság a 2009-10-es idıszakban három szinten jelenik meg (szigorúbb feltételek): Az Általános feltételek ROP pályázatokhoz útmutatóban elıírt kötelezı jogosultsági kritériumok (pl. civil partnerség a tervezés, végrehajtás során, zöld beszerzés stb.) teljesítése nélkül a pályázatok szakmai értékelése nem kezdıdhet meg Kötelezı továbbá a szervezetek fenntarthatósági alapadatainak megadása a jogosultsági feltételek között szereplı vállalásokon túl, a pályázati adatlapon 2 db intézkedést kell kiválasztania, ezeket megfelelıen bemutatnia a pályázatban, valamint teljesítenie illetve megvalósítania a végrehajtás során. Összegzés A KMOP végrehajtásának intenzív idıszaka 2009-ben kezdıdik A 2007-2008-as idıszak környezetvédelmi és fenntarthatósági tapasztalatainak összegyőjtése megtörtént, az észrevételek egy része rendszer szinten korrigálásra, módosításra került, beépült az új tervezési folyamatba A fennmaradó részt a tématerületi tervezés során lehet figyelembe venni A tématerület / konstrukcióspecifikus észrevételeket, módosítási javaslatokat munkacsoportok dolgozzák fel és építik be az új kiírásokba A horizontális témák értékelése eredményeként átdolgozásra került a fenntarthatósági és esélyegyenlıségi követelményrendszer => pontozásos értékelés mellett, jogosultsági feltétel is lett. 5
Elérhetıségek Köszönöm a figyelmet! Tégen Katalin Környezetfejlesztés témavezetı NFÜ - ROP IH Tel: 474-63-36 E-mail:katalin.tegen@nfu.gov.hu 6