ORSZÁGOS POLGÁRŐR SZÖVETSÉG Levélcím: Telefon: Fax: BM-tel: BM-fax: E-mail: 1077 Budapest, Király u. 71. 441-1827 441-1794 441-1821 21-248 21-232 kozpontiiroda@opsz.hu Iktatószám: /2014. JÓVÁHAGYOM: DR. TÚRÓS ANDRÁS OPSZ ELNÖK ORSZÁGOS POLGÁRŐR SZÖVETSÉG KITÜNTETÉSI ÉS JUTALMAZÁSI SZABÁLYZATA 1 A módosításokkal hatályba lépett: 2014. március 21-én. 1 Elfogadva az Eln/36/2010. számú határozatával
I. PREAMBULUM /ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK/ Az Országos Polgárőr Szövetség (OPSZ) fontosnak tartja és nagyra becsüli a polgárőröknek és közreműködő partnereiknek a közrend és közbiztonság, a társadalmi bűn- és baleset-megelőzés, a gyermek- és ifjúságvédelem, valamint a katasztrófa-elhárítás és környezetvédelem érdekében kifejtett, önkéntes, kimagasló és példamutató tevékenységét. Ezen tevékenységek elismerésére az Országos Polgárőr Szövetség az alábbi kitüntetéseket, elismeréseket és jutalmakat alapította: 1. Kopácsi Sándor Polgárőr Érdemrend; 2. OPSZ Életmentő Érdemérem 2 ; 3. Év Polgárőr Egyesülete; Év Polgárőre; 4. Év Polgárőr Pedagógusa; 5. Polgárőr Város; Polgárőr Község; Polgárőr Fővárosi Kerület; 6. A Polgárőrség sajtódíja; 7. OPSZ Aranygyűrű; 8. Polgárőr Érdemkereszt; Arany, Ezüst, Bronz fokozatai; 9. Elnöki elismerő oklevél; 10. Szolgálati Emléklap; 11. OPSZ saját halottja. II. A KITÜNTETÉSEK, JUTALMAK, ELISMERÉSEK ADOMÁNYOZÁSÁNAK SZABÁLYAI 1) KOPÁCSI SÁNDOR POLGÁRŐR ÉRDEMREND A társadalmi bűnmegelőzésben a polgárőr mozgalomban, illetve mindezek támogatásában elévülhetetlen érdemeket szerző, köztiszteletben álló, közéleti és közszolgálati személyiségek tevékenységét, munkásságát vagy életművét az Országos Polgárőr Szövetség a polgárőrség legrangosabb kitüntetésének számító Kopácsi Sándor Polgárőr Érdemrend adományozásával ismeri el. a) Az érdemrend évente 10 személy részére adományozható; b) minden évben nemzeti ünnepünk, október 23-a tiszteletére megrendezett díszünnepségen az Országos Polgárőr Szövetség elnöke adja át. c) A kitüntetettekről az Országos Polgárőr Szövetség elnökének előterjesztése alapján az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége határoz. d) Az érdemrendhez oklevél is tartozik, továbbá legfeljebb 50.000 forint pénzösszeg adományozható. Kopácsi Sándor Polgárőr Érdemrend polgárőr részére, egyesületek, szövetségek és a Polgárőrséghez közvetlenül kapcsolódó szervezeteknek is adományozható 3 a Kopácsi Sándor polgárőr érdemrend egy alkalommal. 2 Módosítva az Eln/29/2014. számú határozatával 3 Módosítva az Eln/74/2012. számú határozatával 2
2) OPSZ ÉLETMENTŐ ÉRDEMÉREM 4 OPSZ Életmentő érdemérem adományozható a hozzátartozó oklevéllel és kizárólag csak polgárőrnek 40.000 forint pénzösszeggel együtt a polgárőr egyesület tagjának, aki ténylegesen közreműködött más ember életének megmentésében, és az életmentésben helytállást, bátor magatartást tanúsított. Odaítéléséről és átadásának körülményeiről az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége határozatban dönt az Országos Polgárőr Szövetség elnökének előterjesztése alapján. 3) ÉV POLGÁRŐR SZERVEZETE, ÉV POLGÁRŐRE kitüntető címek A legkiemelkedőbb tevékenységet végző polgárőrök részére az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége évente egy alkalommal, az OPSZ elnökének előterjesztése alapján, az előterjesztésben foglaltak elbírálását követően az Év Polgárőre, továbbá az Év Polgárőr Egyesülete kitüntető címeket adományoz. a) Az Év Polgárőre címben évente megyei (fővárosi) szövetségenként 1-1 polgárőr, illetve az Év Polgárőr Egyesülete kitüntető címben megyei (fővárosi) szövetségenként 1-1 polgárőr egyesület részesülhet. b) Az adományozásra minden évben nemzeti ünnepünk, október 23-a tiszteletére megrendezett díszünnepségen kerül sor. c) A kitüntetettekről az országos szövetség elnökének előterjesztése alapján az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége határoz. Az erre vonatkozó előterjesztés a megyei szövetségek javaslata alapján készül. d) Az Év Polgárőre címhez 30.000 forint összeg, az Év Polgárőr Egyesülete kitüntető címhez 100.000 forint összeg adományozható, és a címekhez oklevél is tartozik 4) ÉV POLGÁRŐR PEDAGÓGUSA kitüntető cím A polgárőr mozgalommal kiemelkedő együttműködést végző pedagógus részére évente egy alkalommal ítélhető oda az Év Polgárőr Pedagógusa kitüntető cím. a) A kitüntető cím évente 20 5 pedagógus részére adományozható. b) Az adományozásra minden évben nemzeti ünnepünk, október 23-a tiszteletére megrendezett díszünnepségen kerül sor. c) A kitüntetettekről az országos szövetség Oktatási, Ifjúági és Tanintézeti Kapcsolatok Bizottsága vezetője előterjesztése alapján az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége határoz. Az előterjesztés a megyei szövetségek javaslata alapján kerül összeállításra. d) A kitüntető címhez oklevél is tartozik, és 30.000 forint pénzösszeg is adható. 4 Módosítva az Eln/29/2014. számú határozatával 5 Módosítva az Eln/76/2012. számú határozatával 3
5) POLGÁRŐR VÁROS, POLGÁRŐR KÖZSÉG, FŐVÁROSI POLGÁRŐR KERÜLET címek 6 Azon városok, községek és fővárosi kerületek önkormányzatainak elismerése a polgárőr egyesület munkáját is figyelembe véve, amelyek vezető szerepet játszanak a polgárőr mozgalomban, valamint a helyi közrend, közbiztonság, a lakosság biztonságérzetének növelése érdekében hatékony támogatói és kezdeményezői a társadalmi bűnmegelőzésnek. Az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége az első negyedévben országos pályázatot ír ki a cím elnyerésére. Pályázati feltételek, illetve a benyújtás módja: a) a pályázaton részt vevő településen (fővárosi kerületben) hatékony és eredményes polgárőr egyesület működjön; b) a település (fővárosi kerület) önkormányzata úgy anyagilag, mint erkölcsileg támogatója legyen a polgárőr egyesületnek; c) a település (fővárosi kerület) rendelkezzen bűnmegelőzési koncepcióval, amelyet a képviselő testület fogadott el; d) legyen stabil a település (fővárosi kerület) bűnügyi helyzete, a társadalmi bűnmegelőzés keretében pedig jelentős fejlődést tudjanak felmutatni a helyi bűncselekmények számának csökkentésében; e) a pályázatot a település (fővárosi kerület) POLGÁRŐR EGYESÜLETE ÉS ÖNKORMÁNYZATA közösen nyújtsa be a POLGÁRMESTER és az EGYESÜLETI ELNÖK aláírásával az illetékes megyei (fővárosi) polgárőr szövetség útján, annak egyetértésével és támogatásával; f) továbbá csatolják a pályázat anyagához az illetékes városi (fővárosi kerületi) RENDŐRKAPITÁNYSÁG VEZETŐJÉNEK támogató nyilatkozatát. A pályázat előzetes elbírálása az OPSZ pályázati szabályzata alapján történik, majd az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége határozatban dönt a tárgyévi pályázatok azon nyertes városairól, községeiről és fővárosi kerületeiről, amelyeknek polgármesterei átvehetik az Országos Polgárőr Szövetség Polgárőr Város, Polgárőr Község vagy Fővárosi Polgárőr Kerület díszoklevelét. A nyertes település (fővárosi kerület) (pályázatban részvevő) polgárőr egyesülete 100 ezer forint működési támogatásban részesül. Az elnyert címek átadására az Országos Polgárőr Nap keretében kerül sor. 6) A POLGÁRŐRSÉG SAJTÓDÍJA kitüntetés A Polgárőrségről rendszeresen, hitelesen és korrekten tudósító írott és elektronikus médiában dolgozó újságírók, szerkesztőségek részére az országos szövetség elnöksége évente egy alkalommal, az Országos Polgárőr Szövetség sajtófőnökének előterjesztése alapján, az előterjesztésben foglaltak elbírálását követően, a Sajtó a Polgárőrségért díjat adományozza a hozzátartozó oklevéllel együtt. a) A díj évente 2 személy vagy szerkesztőség, ezen belül egy elektronikus és egy írott sajtótermék tudósítója részére adományozható. b) A díjban részesülőkről az Országos Polgárőr Szövetség sajtófőnökének előterjesztése alapján az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége határoz. 6 Módosítva az Eln/27/2014. számú határozatával 4
c) A díjat minden évben nemzeti ünnepünk, október 23-a tiszteletére megrendezett díszünnepségen az Országos Polgárőr Szövetség elnöke adja át. d) A díjhoz oklevél is tartozik, és 50.000 forint pénzösszeg is adományozható. 7) OPSZ ARANYGYŰRŰ tárgyjutalom OPSZ Aranygyűrű adományozható a hozzátartozó oklevéllel együtt: a) A polgárőr mozgalomban huzamosabb idő óta különösen tisztségviselői megbízatásban eredményesen tevékenykedő polgárőrök, b) illetve a mozgalom támogatásában kimagasló érdemeket szerző, közéleti és közszolgálati személyiségek tevékenysége elismeréséül, c) elsősorban életútjuk elismeréséül, d) illetve az 50., a 60. vagy a 70. éves születésnapjuk alkalmából. Adományozó az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége az Országos Polgárőr Szövetség elnökének előterjesztése alapján Évente általában tíz darab OPSZ aranygyűrű adományozására kerülhet sor OPSZ Aranygyűrű egy polgárőr részére csak egy alkalommal adományozható. 8) POLGÁRŐR ÉRDEMKERESZT A polgárőr mozgalomban huzamosabb idő óta tevékenykedő, kiemelkedő eredményeket elérő polgárőrök, a pártoló tagok, valamint polgárőr egyesületek munkájának erkölcsi elismerésére az Országos Polgárőr Szövetség arany, ezüst és bronz fokozatú érdemkeresztet adományoz a hozzátartozó oklevéllel együtt. a) Az érdemkereszt arany fokozata adományozható: annak a polgárőr vezetőnek, együttműködő szerv vezetőjének, valamint polgárőrnek, aki a polgárőr mozgalom érdekében legalább 10 éve kiemelkedő tevékenységet végez és munkájával jelentősen hozzájárult a település, régió közbiztonságának javításához, a polgárőr mozgalom társadalmi elismeréséhez; annak a polgárőrnek, aki szolgálatban önfeláldozó magatartásával, életét, testi épségét fenyegető veszélyhelyzet vállalásával járult hozzá bűncselekmények megelőzéséhez, elhárításához, tetten ért bűnelkövető elfogásához, káresemény megelőzéséhez vagy hatásainak csökkentéséhez; annak a polgárőr egyesületnek, amely a település közbiztonságának érdekében kiemelkedő tevékenységet végez 7 ; annak a polgárőr szövetségnek, amely közbiztonság érdekében kiemelkedő tevékenységet végez 7 ; azon szervezeteknek, amelyek a polgárőrséghez közvetlenül kapcsolódnak 7. 7 Módosítva az Eln/75/2012. számú határozatával 5
b) Az érdemkereszt ezüst fokozata adományozható: annak a polgárőr vezetőnek, együttműködő szerv vezetőjének, valamint polgárőrnek, aki a polgárőr mozgalom érdekében legalább 5 éve kiemelkedő tevékenységet végez és munkájával jelentősen hozzájárult a település, régió közbiztonságának javításához, a polgárőr mozgalom társadalmi elismeréséhez. c) Az érdemkereszt bronz fokozata adományozható: annak a polgárőr vezetőnek, együttműködő szerv vezetőjének, valamint polgárőrnek, aki a polgárőr mozgalom érdekében legalább 3 éve kiemelkedő tevékenységet végez és munkájával jelentősen hozzájárult a település, régió közbiztonságának javításához, a polgárőr mozgalom társadalmi elismeréséhez. Igényelhető mennyiség: - az Országos Polgárőr Szövetség elnöke évente két alkalommal 20-20 polgárőr részére adományoz arany érdemkeresztet. - A megyei szövetségek felterjesztései alapján további 100 darab arany, 120 darab ezüst, és 140 darab bronz érdemkereszt adható ki évente központilag. - A megyei szövetségek között évente létszámarányosan kerül felosztásra az igényelhető mennyiség. Ezek a mennyiségek a pénz nélkül kiadható érdemkeresztek számát is tartalmazzák. Adományozás időpontja: az Országos Polgárőr Szövetség elnöke évente két alkalommal, az éves beszámoló közgyűlésen, valamint az országos polgárőr napon ad át arany érdemkereszt kitüntetéseket. Adományozó: az érdemkereszt arany, ezüst és bronz fokozatát a területi szövetség felterjesztése vagy az állami vagy az önkormányzati szervek javaslata alapján az országos szövetség elnöke adományozza. Adományozható pénzösszeg: a polgárőr érdemkereszt arany fokozatához 30.000, ezüst fokozatához 20.000, bronz fokozatához 10.000 forint adományozható. A Polgárőr Érdemkereszt fokozataihoz előírt időkorláttól az OPSZ elnöke eltekinthet, ha a kitüntetésre javasolt polgárőr huzamos időn keresztül közmegbecsülésre méltó módon teljesítette a polgárőrségről szóló törvényben és az alapszabályban foglalt kötelezettségeit a javaslattevő megyei / fővárosi elnök vagy elnökség külön indoklása alapján. 9) ELNÖKI ELISMERŐ OKLEVÉL A polgárőrök folyamatosan végzett kiemelkedő munkájának vagy a bűnmegelőzés szempontjai alapján nagy jelentőségű feladat végrehajtásának elismerésére az Országos Polgárőr Szövetség elnöke elismerő oklevelet, pénzjutalmat vagy tárgyjutalmat ítélhet oda. a) Az Országos Polgárőr Szövetség elnöke saját hatáskörben dönt az évente kiadható mennyiségről; b) és az adományozás időpontjáról. 6
c) Adományozó az Országos Polgárőr Szövetség elnöke. d) Az Országos Polgárőr Szövetség elnökének döntése alapján legalább 10.000 és legfeljebb 50.000 forinttal együtt adható, de adható pénzjutalom nélkül is. 10) SZOLGÁLATI EMLÉKLAP A polgárőr mozgalomban huzamosabb idő óta tevékenykedő polgárőrök részére igényelhető 5, 10, 15, valamint 20, 25 éves szolgálati emléklap. a) Az Országos Polgárőr Szövetség elnöke saját hatáskörben dönt az évente kiadható mennyiségről; b) az átadása az igénylő tagszövetség kérésének megfelelően bármikor történhet; c) a tagszövetség javaslata alapján az országos szövetség elnöke hagyja jóvá; d) pénzjutalom nélküli elismerés. 11) OPSZ SAJÁT HALOTTJA Az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége a polgárőrség célkitűzéseinek megvalósításában kiemelkedő érdemeket szerzett polgárőrt halála esetén az OPSZ saját halottjává nyilváníthatja. Egyúttal dönthet a temetési költségek részbeni vagy teljes átvállalásáról. Az OPSZ saját halottjának temetési szertartásán az OPSZ felkért tisztségviselője méltató beszédet mond, majd az OPSZ Elnöksége nevében a felkért tisztségviselők elhelyezik a kegyelet jelképeit (virágot, koszorút). Az OPSZ saját halottjává nyilvánításról az OPSZ sajtóközleményt ad ki, illetve internetes honlapján is hírt ad a következő szöveggel: Az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége... polgárőrt a polgárőrség célkitűzéseinek megvalósításában szerzett kiemelkedő érdemeiért az Országos Polgárőr Szövetség saját halottjává nyilvánította. III. ZÁRÓRENDELKEZÉSEK A kitüntetettekről (jutalmazottakról, az elismerésben részesült személyekről) az OPSZ Központi Irodája nyilvántartást vezet, amelyet évente összesít. A kitüntetésekkel együtt adományozható pénzösszegben kizárólag polgárőrök részesülhetnek. A pénzösszeggel járó jutalmak számát az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége évente a költségvetés figyelembe vételével határozza meg. HATÁLYBALÉPÉS: E szabályzat egyéb rendelkezései az OPSZ Elnöksége által történt elfogadást követő hónap első napján lépnek hatályba. Az Országos Polgárőr Szövetség Elnöksége az Eln/36/2010. számú határozatával elfogadott OPSZ Kitüntetési és Jutalmazási Szabályzatot az Eln/74/2012., Eln/75/2012., Eln/76/2012., valamint Eln/27/2014. és Eln/29/2014. számú határozataival módosította. 7