Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Természeti Erőforrások Főosztály Iktatószám: XXIV/ /2009. Egyeztetésbe bevont főosztályok: -Agrárszabályozási Főosztály -Agrár-vidékfejlesztési Főosztály -Intézményfelügyeleti és Vagyongazdálkodási Főosztály - Jogi Főosztály -Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály - Mezőgazdasági Főosztály Formázott: Felsorolás és számozás Formázott: Felsorolás és számozás Észrevételt tett: Észrevételt nem tett: Az anyag nem tartalmaz/tartalmaz kommunikációs tervet. ELŐTERJESZTÉS a Szakállamtitkári Értekezlet részére az erdőgazdálkodás szakszerűségének biztosítása érdekében végzett erdészeti szakirányítási tevékenységhez nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásról Készítette: Szalai Károly Látta: Lapos Tamás főosztályvezető-helyettes Dr. Nagy Dániel főosztályvezető Budapest, 2010. február 9. Jóváhagyta: Sirman Ferenc szakállamtitkár
1. Az előterjesztés célja MUNKAANYAG! I. Tartalmi összefoglaló Jelen előterjesztés az erdőgazdálkodás szakszerűségének biztosítása érdekében végzett erdészeti szakirányítási tevékenységhez nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatás szabályairól szóló FVM rendelet tervezetét tartalmazza. A támogatásra tervezett erdészeti szakirányítási tevékenység a fenntartható erdőgazdálkodás megvalósulása érdekében elengedhetetlenül fontos. A kilencvenes évek során az ország erdőterületeinek kb. 40%-a magántulajdonba került. Az új tulajdonosok többsége nem erdész szakember, és a tulajdonváltást megelőzően általában az erdőhöz és az erdőgazdálkodáshoz sem kötődtek. Az újonnan kialakuló tulajdonosi szerkezet további jellemzője, hogy az egymás mellett fekvő egyes földrészletek általában külön-külön leltek gazdára, ráadásul többségük társas tulajdonba került, földrészletenként sokszor több tucatnyi tulajdonossal. Az előzőekben ismertetett tulajdonviszonyok következményeképpen a sok kis erdőingatlanon az erdőgazdálkodás is önállóan indult meg. Az erdőkkel való gazdálkodás azonban ellentétben sok agrokultúrával jellemzően csak nagyobb üzemi területen lehet hatékony és kiegyensúlyozott. A kis üzemi terület ciklikusan adódó hozamai és a hozamokkal aszinkronban felmerülő költségek rendkívül megnehezítik a gazdálkodást. Ilyen körülmények között szakmailag igényes erdőgazdálkodást ebben a szektorban csak megfelelő jogszabályi garanciák és ösztönző rendszer együttes kiépítése mellett lehet elvárni. Ebben a tekintetben az egyik pillért az erdőről az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény (a továbbiakban: Evt.) jelenti, amely kötelezettségként írja elő a szakmailag képzetlen erdőgazdálkodók számára, hogy az erdőgazdálkodási feladatok szakszerűségének biztosítása érdekében erdészeti szakszemélyzetet alkalmazzanak. A magán-erdőgazdálkodás szakmai színvonala emelésének másik pillérjét az erdészeti szakirányítási tevékenység támogatási rendszere jelentheti. A tervezett költségvetési támogatás mind az erdőgazdálkodók, mind pedig az erdészeti szakszemélyzet anyagi pozícióját javítja, ezáltal tartósan megalapozza a folyamatos erdészeti szakirányítói közreműködést a magán-erdőgazdálkodás területén, és hosszú távon szolgálja a fenntartható erdőgazdálkodást a magyar erdőkben.
A támogatási feladat az UMVP intézkedési között nem szerepel, így azt csak nemzeti költségvetési források felhasználásával lehet megvalósítani. Az erdészeti ágazatban nyújtható állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás nem tiltja az ilyen jellegű nemzeti támogatás nyújtását. A támogatás az erdészeti érdekképviseleti szervezetekkel folyatott korábbi megállapodásokkal összhangban van. A támogatásra a 2010. évi költségvetésben 400 millió Ft lett elkülönítve (10.5.6.5 - Fenntartható erdőgazdálkodás támogatása jogcímen). 2. Az igénybe vett eszközök Az erdészeti szakirányítási tevékenység támogatásának feltételeiről de minimis támogatási rendelet megjelentetését javasoljuk. A rendeletben meghirdetett támogatást vagy az erdőgazdálkodó (általában a nagyobb területen gazdálkodók esetében várható), vagy az általa megbízott erdészeti szakszemélyzet veheti igénybe, ha a rendelettervezetben megfogalmazott általános feltételeknek is megfelel. A támogatások normatív módon kerültek megállapításra. A normatívák kialakításakor hozzávetőlegesen a tényleges költségek 30-50%-os támogatási intenzitásának megvalósítására törekedtünk. A támogatási kérelmek benyújtására és jóváhagyására, valamint a jóváhagyott támogatások folyósítására a lehető legegyszerűbb eljárásrendet kívántuk meghatározni. A támogatási kérelem egyben kifizetés kérelemként is szolgál. A támogatási intézkedés kapcsán mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogató szervként az MVH kerül kijelölésre. A támogatási kérelmek az MgSzH területi erdészeti igazgatóságain keresztül, az erdészeti hatósági nyilvántartások megfelelő adataival kiegészítve jutnak el az MVH-hoz. Ezzel biztosítható a gyors és megalapozott jóváhagyási folyamat. II. Előzmények A tervezett támogatásnak több évtizedre visszanyúló előzménye van. Hasonló tartalmú támogatást már az EU csatlakozás előtti nemzeti agrártámogatási rendszer is tartalmazott. Az EU csatlakozást követően a támogatási intézkedés az egyes erdészeti közcélú feladatok csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 109/2008. (VIII. 27.) FVM rendeletben került szabályozásra. A elmúlt két év támogatási ügyintézéseinek tapasztalatai alapján a támogatás szerkezetének átalakítása, és az eljárásrend további egyszerűsítése vált szükségessé.
Annak érdekében, hogy a 2010. évi támogatások igénylésére és kifizetésére már az új szabályozás alapján kerüljön sor, az előterjesztésben nem a 109/2008. (VIII. 27.) FVM rendeletet módosítására, hanem az időközben hatályon kívül helyezett rendelet helyett egy új rendelettervezet elfogadására teszünk javaslatot. III. Egyeztetés Az egyeztetésbe bevont főosztályok észrevételei: - Agrárszabályozási Főosztály: - Agrár-vidékfejlesztési Főosztály: - Intézményfelügyeleti és Vagyongazdálkodási Főosztály: - Jogi Főosztály: - Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály: - Mezőgazdasági Főosztály: A rendelettervezet szövegét az erdészeti szakmai szervezetek a közigazgatási egyeztetés során véleményezhetik. Az egyeztetésbe az Országos Erdészeti Egyesületet (OEE), a Magán Erdőtulajdonosok és Gazdálkodók Országos Szövetségét (MEGOSZ), a Fagazdasági Országos Szakmai Szövetséget (FAGOSZ), és a Magyar Erdőgazda Szövetséget (MERSZ) javasoljuk bevonni. IV. Várható szakmai, gazdasági és társadalmi hatások A döntés végrehajtásához a szükséges személyi, tárgyi, költségvetési feltételek rendelkezésre állnak. A végrehajtásnak nincsenek ismert kockázatai. A végrehajtás elmaradása esetén a magán-erdőgazdálkodás szakmai színvonal tekintetében nem lesz képes felzárkózni a Nemzeti Erdőprogramban és az Evt. preambulumában rögzített társadalmi és szakmai elvárásokhoz. Az előterjesztéssel érintett társadalmi kör elsősorban az erdőgazdálkodásban tevékenykedő vállalkozások és magánszemélyek.
A támogatási intézkedés közvetve az egyre szűkülő erőforrásokkal gazdálkodó erdészeti igazgatás hatékonyságának emelkedését is eredményezi. Az erdőgazdálkodás kivitelezési munkáinak tőmelletti, szakmai irányítása és felügyelete, valamint az erdészeti hatósághoz beérkező szakmai anyagok, bejelentések tartalmának és helytállóságának javulása ugyanis jelentős mértékben egyszerűsítheti a hatósági ellenőrzést. 1. Elsődleges, célzott hatások Az erdészeti szakirányítási tevékenység általánossá válásának elősegítése támogatási eszközökkel a magán-erdőgazdálkodásban. 2. Másodlagos hatások A magán-erdőgazdálkodás szakmai színvonalának emelése lehetőséget biztosít a fenntartható erdőgazdálkodással kapcsolatban támasztott társadalmi elvárások teljesítésére, és a hatósági feladatok hatékonyságának növekedésére.
Határozati Javaslat A Szakállamtitkári Értekezlet megtárgyalta az erdőgazdálkodás szakszerűségének biztosítása érdekében végzett erdészeti szakirányítási tevékenységhez nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásról szóló előterjesztést és egyetértésben az alábbi határozati javaslatot hozta: Az erdőgazdálkodás szakszerűségének biztosítása érdekében végzett erdészeti szakirányítási tevékenységhez nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásról szóló FVM rendelet tervezetet elfogadja. A Szakállamtitkári Értekezlet elrendeli, hogy a rendelet tervezet a soron következő szakmapolitikai egyeztetésre benyújtásra kerüljön, majd a tervezet tárcaközi egyeztetéséhez szükséges intézkedések megtörténjenek. Felelős: Határidő: Természeti Erőforrások Főosztály Jogi Főosztály azonnal
1. melléklet a.../2010. számú SzÁÉ-előterjesztéshez A földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter /2010. (.) FVM rendelete az erdőgazdálkodás szakszerűségének biztosítása érdekében végzett erdészeti szakirányítási tevékenységhez nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásról A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: A támogatás célja 1. A támogatás célja a többségében nem állami tulajdonú erdőterületeken folytatott erdőgazdálkodás szakmai színvonalának emelése, az erdészeti szakirányítási tevékenység igénybevételének és gyakorlásának biztosítása. Fogalmak 2. E rendelet alkalmazásában: a) csekély összegű támogatás: a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: általános de minimis rendelet) alapján nyújtott támogatás; b) erdészeti hatóság: az Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal létrehozásáról és működéséről szóló 274/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 22. -ában foglaltak szerint erdészeti hatósági és igazgatási feladatkörben eljáró szerv; c) erdészeti szakirányítási tevékenység: az erdőgazdálkodás szakszerűsége érdekében az erdészeti szakszemélyzet által az erdőgazdálkodó javára végzett erdészeti szakmai irányítási tevékenységek összessége, beleértve az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvényben (a továbbiakban Evt.)
és a végrehajtására kiadott rendeletekben (a továbbiakban Vhr.) az erdészeti szakszemélyzet részére meghatározott kötelezettségek teljesítését is.; d) erdő: az Evt. 6. (1) bekezdése szerinti terület; e) erdőgazdálkodó: az Evt. 17. -ának (1) bekezdése szerinti személy; f) erdőgazdálkodói nyilvántartás: az erdészeti hatóság által az erdőgazdálkodók, valamint a jogszerű használatukban álló erdők és erdőgazdálkodás célját közvetlenül szolgáló, erdő művelési ágú földterületek adatairól vezetett közhiteles hatósági nyilvántartás; g) erdőrészlet: az erdő Evt. 16. (6) bekezdése szerinti területi alapegysége; h) jogosult erdészeti szakszemélyzet: az Evt. 5. -ának 14. pontja szerinti személy; i) erdészeti szakszemélyzeti névjegyzék: az erdészeti hatóság által az erdészeti szakszemélyzetként, azon belül jogosult erdészeti szakszemélyzetként nyilvántartásba vett személyek adatairól vezetett névjegyzék; j) nehéz helyzetben lévő vállalkozás: a Közösség iránymutatása a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló 2004. október 1-jei bizottsági közlemény (2004/C 244/02.) 2.1.pontja szerinti vállalkozás; k) Országos Erdőállomány Adattár: az Evt. 38. -a szerint vezetett hatósági nyilvántartás (a továbbiakban: Adattár). A támogatás jellege, a támogatott célterület 3. (1) E rendelet alapján évente, kérelem útján támogatás igényelhető az erdészeti szakirányítási tevékenység végzéséhez. (2) A támogatás kedvezményezettjének értesítése, az ügyfél írásos nyilatkozati kötelezettsége, valamint a támogatás folyósítása és ellenőrzése során az általános de minimis rendelet 2. és 3. cikkében meghatározottak szerint kell eljárni. A támogatás forrása, mértéke 4. (1) A támogatás kifizetéséhez szükséges évenkénti forrásokat a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) biztosítja. A támogatás forrása a minisztérium fejezeti kezelésű Nemzeti Erdőprogram előirányzat felhasználási keretszámla (számlaszám: 10032000-01220191-52000001), a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (továbbiakban: miniszter) által évente meghatározott keret erejéig.
(2) Az évenkénti támogatási keretet meghaladó, illetve éven túli (több évre szóló) kötelezettség az adott évi előirányzat terhére nem vállalható. 5. A támogatás mértéke az erdészeti szakirányítási tevékenységgel érintett, az erdőgazdálkodói nyilvántartási határozatban elfogadott terület erdőrészletek területe után hektáronként 3000 forint. A támogatás igénybevételének feltételei 6. (1) Támogatás igénybevételére jogosult a) az erdőgazdálkodó, vagy aki erdőgazdálkodóként legalább 50 ha saját erdőt kezel. b) 1. verzió: töröljük a pontot: az erdészeti szakirányítási tevékenységet önálló tevékenység keretében végző jogosult erdészeti szakszemélyzet, 2. verzió: az erdészeti szakirányítási tevékenységet önálló tevékenység keretében végző jogosult erdészeti szakszemélyzet, az alábbi feltételekkel: Számlaképes vállalkozó, rendelkezik erdésztechnikusi, vagy erdőmérnöki végzettséggel, folyamatos, legalább 3 éves szakmai gyakorlattal, továbbá megfelelő infrastruktúrával (számítógép, internet, erdészeti adat és térképállomány), vagy b) c) az a nem állami többségi tulajdonú jogi személy, valamint jogi személyiség nélküli szervezet, amelynek a gazdasági tevékenysége keretében a jogosult erdészeti szakszemélyzet az erdészeti szakirányítási tevékenységet végzi. Indoklás: Reméljük, hogy hatóságnak az a célja, hogy a meglevő üzemvezetési pontok megmaradjanak, megerősödjenek, a magán erdőgazdálkodás falugazdász hálózata, fennmaradjon. A meglevő 50%-ra zsugorodott támogatást a már bizonyítottan jól működök számára kell biztosítani. A rendszert addig nem szabad bővíteni, amíg ilyen csekély támogatás áll rendelkezésre. Ellenkező esetben az alulfinanszírozott még üzemelő üzemvezetési pontok, vállalkozások is tönkre mennek. Formázott: Nem Áthúzott (2) A támogatás igénybevételének további feltétele, hogy a kérelmező a) eleget tegyen a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 28. (1) bekezdésében meghatározott regisztrációs kötelezettségének, és b) nyilatkozzon arról, hogy a kérelem benyújtásakor:
ba) nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, illetve nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt; bb) nincs köztartozása; bc) megfelel az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. -ában megfogalmazott követelményeknek; bd) a kérelem benyújtását megelőző kettő pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi, az általános de minimis rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű támogatás összege nem haladja meg a 200.000 eurót; be) nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak. (3) A támogatás mértékének megállapításakor nem vehető figyelembe olyan erdőterület, amely a magyar állam többségi tulajdonában van. (4) Az támogatás alapjául szolgáló összes terület nem lehet 200 300 hektárnál kisebb. (5 ) Legyen szakmai szervezet tagja (MEGOSZ, OEE, FAGOSZ, MERSZ). Indoklás: Egy szervezett gazdálkodói réteg számára a szakmai érdekképviselet a hatósággal, egyéb szakmai partnerekkel szemben jobban biztosítható a.. minőségbiztosítási rendszerhez való csatlakozás könnyebben elérhető. (6 ) A támogatási kérelem benyújtását megelőző év december 31-ig szerződést kötött és erről az MgSzH Erdészeti Igazgatósága tudomást szerzett. Indoklás: Ezzel meg lehet akadályozni az utólagosan készített szerződések befogadását. Tehát csak a tavalyi pályázaton résztvevők számára nyíljon lehetőség támogatásra. Csak akkor bővítsük majd a pályázók számát, ha elegendő forrás áll rendelkezésre. Formázott: Behúzás: Bal: 1.24 cm Formázott: Betűszín: Világoskék Formázott: Behúzás: Első sor: 1.25 cm A támogatási kérelem benyújtása és elbírálása 7. (1) A támogatási kérelmet az erdőterület elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére az 1. számú melléklet szerinti nyomtatványon, postai úton kell benyújtani, évente március április 1. és március 15 április 30. között. Indoklás: nagyon fontos a gyors támogatás, segítségnyújtás mert az alulfinanszírozás miatt az ellehetetlenülés határán vannak az üzemvezetési pontok, vállalkozások. (2) A támogatási kérelmek benyújtásának határideje jogvesztő hatályú. (3) A támogatási kérelemhez csatolni kell az erdészeti hatóság által rendszeresített, és honlapján közzétett nyomtatványon, valamint az ott rögzített
fájlformátumú elektronikus adatállományban a támogatás alapjául szolgáló erdőrészletek a) a 6. (1) bekezdés a) pont szerinti igénylő esetén jogosult erdészeti szakszemélyzetenként, a) b) a 6. (1) bekezdés a b) pont szerinti igénylő esetén erdőgazdálkodónként, b c) a 6. (1) bekezdés b c) pont szerinti igénylő esetén erdőgazdálkodónként és jogosult erdészeti szakszemélyzetenként rendezett tételes listáit, amelyekben az erdőrészletek, valamint az érintett erdőgazdálkodók és jogosult erdészeti szakszemélyzet azonosító adatai is feltüntetésre kerülnek. (4) A (3) bekezdés szerint csatolt listáknak tartalmaznia kell a listán szereplő, és e rendelet szerint támogatásra jogosult személyek nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a tárgyévi támogatást közülük a támogatási kérelmet benyújtó veszi igénybe. Kérjük törölni! Fölösleges adminisztráció. (5) Egy igénylő e rendelet alapján évente, az erdőterület elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóságonként csak egy támogatási kérelmet nyújthat be. A támogatási kérelem egyben kifizetési kérelem is. Formázott: Nem Áthúzott (6) Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelemben szereplő adatokra, valamint az egyéb jogosultsági feltételekre vonatkozóan az Országos Erdőállomány Adattárból, az erdőgazdálkodói nyilvántartásból és az erdészeti szakszemélyzeti névjegyzékből, a kérelem benyújtására nyitva álló időszak utolsó napjára vonatkozó érvényességgel adatot szolgáltat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH), mint támogatást nyújtó szerv részére. (7) Az erdészeti hatóság a beérkezett kérelmeket, a benyújtás időpontját igazoló borítékot, valamint az (6) bekezdés szerinti adatokat az (1) bekezdés szerinti benyújtási időszakot követő hónap végéig továbbítja az MVH részére. 8. (1) Az MVH a támogatási kérelmet az erdészeti hatóság adatszolgáltatására, az általános de minimis rendelet szerinti egyéni keretekre, valamint a miniszter által meghatározott támogatási keretre figyelemmel bírálja el. Amennyiben a támogatási igény összességében meghaladja a rendelkezésre álló keretet, az MVH arányos visszaosztást végez, és a jogszerű támogatási kérelmeket ennek megfelelően hagyja jóvá. (2) Az MVH a hiányos, vagy az előírásoknak nem megfelelően benyújtott, továbbá az általános de minimis rendelet szerinti egyéni keretet meghaladó támogatási igény esetén a kérelmet az egyéni keretét meghaladó részre elutasítja.
(3) Nem jogosult adhatóa támogatásra arraz az erdőrészletre, a) amelynek az erdőgazdálkodói nyilvántartás szerint nem a kérelemhez csatolt listán feltüntetett erdőgazdálkodó a használója az erdőgazdálkodója, b) amely erdőrészlet erdőgazdálkodójához kapcsolódóan a feltüntetett jogosult erdészeti szakszemélyzetet az erdőgazdálkodói nyilvántartás nem tartalmazza, vagy c) amelyre a kérelem mellékletében feltüntetett személyeken kívül közül a tárgyévben e rendelet alapján más személy is nyújtott be támogatási kérelmet. Kérjük törölni! Formázott: Nem Áthúzott (4) Az MVH a támogatási döntésről szóló határozatában értesíti az ügyfelet arról, hogy csekély összegű támogatásban részesül. A határozatnak utalnia kell az általános de minimis rendeletre, hivatkozva annak pontos címére, az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetése napjára, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét euróban kifejezve. (5) Az MVH a támogatási döntésről szóló határozatok másolati példányait egyidejűleg megküldi az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére is. 9. (1) Az MVH a Tv. 60. (2) bekezdésére figyelemmel a forrás rendelkezésre bocsátásától számított 30 napon belül intézkedik a támogatás kifizetéséről. Konkrét naptári napot kérünk megjelölni a kifizetésre!. (2) A támogatási összeg euróra történő átszámításakor, a támogatási kérelem erdészeti hatósághoz történő benyújtás hónapjának első napján érvényes, az Európai Központi Bank által közzétett euró/forint átváltási árfolyamot kell alkalmazni. Ellenőrzés, nyilvántartás 10. (1) A támogatásokhoz kapcsolódó ellenőrzéseket az MVH a támogatási kérelem benyújtását tárgyévét követő év végéig végezhet/kezdheti meg. Formázott: Normál, Balra zárt, Az ázsiai és latin betűs szöveg közötti térköz beállítása, Az ázsiai szöveg és a számok közötti térköz beállítása Formázott: Betűtípus: 14 pt Formázott: Nem Kiemelt (2) Az MVH az (1) bekezdésben foglaltak teljesítését az erdészeti hatóság közreműködésével látja el.
(3) E rendelet vonatkozásában az általános de minimis rendelet 3. cikkének 3. pontja szerinti nyilvántartást az MVH vezeti. Jogkövetkezmények 11. (1) Az MVH a végrehajtott ellenőrzések során feltárt szabálytalanságok alapján dönt a támogatás jogosulatlan igénybevételéről, és elrendeli a támogatás visszafizetését. (2) Amennyiben az erdészeti hatóság jogerős határozatban megállapítja, hogy a támogatási kérelemben szereplő erdőrészletek esetében a szakirányítási tevékenységért felelős jogosult erdészeti szakszemélyzet e tevékenységét a támogatási kérelem benyújtásának tárgy évében nem végezte megfelelően, akkor a megállapított szakszerűtlenséggel érintett erdőrészlet után fizetett támogatás jogosulatlanul igénybevett támogatásnak minősül. A következő évre nem szankcionálnak. (3) Amennyiben az erdészeti hatóság a jogosult erdészeti szakszemélyzetet a támogatási kérelem benyújtását követően az adott év december 31-ig terjedő időszakban jogerős határozatban törölte az erdészeti szakszemélyzeti névjegyzékből, a jogosult erdészeti szakszemélyzet tárgyévi erdészeti szakirányításával érintett összes erdőrészlet után fizetett támogatás jogosulatlanul igénybevett támogatásnak minősül. Kérjük törölni! (4) Az erdészeti hatóság a (2) - (3) bekezdés szerinti döntéseiről a jogerős határozat másolatának megküldésével értesíti az MVH-t. (5) Ha az ellenőrzés következményeként egymást követő 2 évben ugyanazon támogatásra jogosulttal szemben jogosulatlan igénybevétel kerül megállapításra, akkor a támogatott az adott támogatási jogcímen a jogosulatlan igénybevételről szóló második határozat jogerőre emelkedését követő második év végéig nem igényelhet támogatást. Záró rendelkezés 12. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. (2) A korábbi 109/2008-as FVM rendeletet alapján nyújtott erdészeti szakirányítási szolgáltatás nem minősül az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi Formázott: Betűtípus: 14 pt Formázott: Normál Formázott: Betűtípus: (Alapérték) Times New Roman, 13 pt
CXXVII tv. 14. (1) és (2) pontja alá eső szolgáltatásnyújtásnak. E bekezdést a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. Indoklás: nagyon fontos kiegészítés, a várható APEH ellenőrzések miatt. 13. Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006.12.28., 5. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. Budapest, 2010. március Gráf József földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
1. számú melléklet a /2010. (......) FVM rendelethez Év: Támogatási kérelem az erdőgazdálkodás szakszerűségének biztosítása érdekében végzett erdészeti szakirányítási tevékenységhez nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatás igénybevételéhez A támogatási kérelmet az erdő elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatósághoz kell postai úton benyújtani. (benyújtási időszak: tárgyév április 1 30.) 1. Az ügyfél adatai Ügyfél regisztrációs szám: Az ügyfél neve: címe: adószáma/adóazonosító jele: telefonszáma (fax / e-mail): Az ügyfél támogatási jogosultságának alapja: О erdőgazdálkodó О jogosult erdészeti szakszemélyzet О jogosult erdészeti szakszemélyzetet alkalmazó személy vagy szervezet kódja: erdészeti hatósági nyilvántartási száma: 2. A támogatási igény: Az igényelt támogatás: eft 3. Nyilatkozatok Alulírott (név, lakcím): büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a) a kérelemben foglalt adatok, információk teljes körűek, valódiak és hitelesek; b) jelenleg nem állok csőd-, végelszámolási-, felszámolási- illetve gazdálkodási tevékenységgel összefüggő végrehajtási eljárás alatt;
c) nincs köztartozásom; d) megfelelek az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. -ban megfogalmazott követelményeinek; e) nem minősülök nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak; f) a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 28. (1) bekezdésében meghatározott regisztrációs kötelezettségemnek eleget tettem. Hozzájárulok, hogy az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal, a Vám- és Pénzügyőrség, az Országos Egészségbiztosítási Pénztár, az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság, illetve azok szervei, továbbá a Magyar Államkincstár az általam közölt adataimat a támogatási eljárással összefüggő ellenőrzés céljából felhasználják. Tudomásul veszem, hogy meg nem fizetett köztartozás esetén az Áht. 13/A. (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében visszatartásra kerül. Nyilatkozom, hogy a) a 3. pontban foglalt feltételekben bekövetkezett változást 3 napon belül, de legkésőbb a kérelem elbírálásáig bejelentem; b) személyem valamint a támogatás alapjául szolgáló erdőterületek és tevékenységek megfelelnek a támogatást szabályozó rendelet 6-8. -aiban felsorolt feltételeknek; c) a támogatás alapjául szolgáló erdészeti szakirányítási tevékenység ellátását a tárgyév végéig biztosítom; d) a de minimis támogatásokkal kapcsolatos jogosultságokat, kötelezettségeket megismertem, folyó pénzügyi évben és a megelőző két pénzügyi évben az 1998/2006/EK rendelet alapján csekély összegű támogatásban:...... jogcímen... euró,...... jogcímen... euró,...... jogcímen... euró,...... jogcímen... euró, összegben részesültem/nem részesültem. Kérem, hogy az erdészeti hatóság kérelmemet és annak elbírásához szükséges adataimat továbbítsa a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal részére. A fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Ezen nyilatkozat a kérelem elválaszthatatlan részét képezi.
Kelt:...,... év... hó... nap... kérelmező