Ásotthalom Község Önkormányzata Polgármesterétő l 23/2008 Témafelelős: Katona Zsolt Ikt: 243 /2008 Véleményező Bizottság: PTB, TVMB Tárgy: KEOP 2.3.0 Szeged Regionális Hulladékkezelési Program, Hulladéklerakók rekultivációja tárgyú regionális környezetvédelmi fejlesztési projekt keretein belül megvalósuló létesítmények üzemeltetése, önrész vállalása Melléklet: 3 db Ásotthalom Község Önkormányzata K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t é n e k Helyben Tisztelt Képviselő-testület! A KEOP-2.3.0. A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése című pályázat két fordulós, 100%-os támogatottságú pályázat, melyre az 1. fordulós Támogatási Szerződést már megkötötték. 2009. január-februárjában kerülne benyújtásra a 2. forduló, a projekt teljes megvalósítását Ásotthalom vonatkozásában a 227.667.770 Ft támogatási összegből helyben történő rekultiváció képezné. A pályázatban várhatóan nem lesz önrész, illetve annak mértéke előzetesen nem állapítható meg. A Szegedi Regionális Hulladékkezelési Program, Hulladéklerakók rekultivációja című pályázat 2. fordulóra történő benyújtásának feltétele az önrészről szóló nyilatkozat megtétele. A Dél-Alföldi Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás 2008. október 15-én megtartott ülésén meghozta a 17/2008.(10.15.)TT. számú határozatát a rekultivált települési hulladéklerakók üzemeltetésének átvállalásáról, valamint a rekultivációs pályázat megvalósításához szükséges önrész vállalásáról. A 17/2008.(10.15.)TT. számú határozat szerint a Képviselő-testületnek az alábbiakban kell döntenie: A rekultiváció megvalósulása után az uniós támogatási szerződésben foglalt határidőig a terület karbantartásáról, a kiépített monitoring rendszer működtetéséről a jogszabályokban foglalt előírások szerint gondoskodik. Amennyiben tárgyi projekt megvalósítása során a megvalósításért felelős Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft hibáján kívül többletkiadás jelentkezik, annak önerejére a Képviselő-testület kötelezettséget vállal. Mellékelten csatolom a Dél-Alföldi Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás 17/2008.(10.15.)TT. számú határozatát, egy összefoglaló tájékoztató anyagot az utógondozási tevékenységekről és az önrész vállalásáról szóló nyilatkozatot.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést vitassa meg és az alábbi határozatot hozza meg: / 2008. (XI.26.) KT határozat Tárgy: KEOP 2.3.0 Szeged Regionális Hulladékkezelési Program, Hulladéklerakók rekultivációja tárgyú regionális környezetvédelmi fejlesztési projekt keretein belül megvalósuló létesítmények üzemeltetése, önrész vállalása H a t á r o z a t Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) megtárgyalta Petró Ferenc polgármester tárgyi előterjesztését és a következő határozatot hozza meg: 1.) A Képviselő-testület felhatalmazza Petró Ferenc polgármestert, hogy a KEOP 2.3.0. Szeged Regionális Hulladékprogram, Hulladéklerakók rekultivációja tárgyú regionális környezetvédelmi fejlesztési projekt keretein belül megvalósuló létesítmények üzemeltetése kapcsán felmerült, Önrész vállalására vonatkozó határozat melléklete szerinti nyilatkozatot aláírja. 2.) A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a Regionális Hulladékkezelési Program keretein belül megvalósításra kerülő rekultivált helyi települési hulladéklerakó utógondozási tevékenységeit ellátja. Határidő: azonnal Felelős: Petró Ferenc polgármester Határozatról értesül: 1.) Petró Ferenc polgármester 2.) Dr. Karsai Éva jegyző, általa az osztályvezető 3.) Dél-Alföldi Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás (6720 Szeged, Széchenyi tér 11.) 4.) Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. (6728 Szeged, Városgazda sor 1.) 5.) Irattár Ásotthalom, 2008. november Petró Ferenc polgármester
17/2008. (10.15.) TT. sz. Határozat A Dél-Alföldi Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa megtárgyalta: Beszámoló a KEOP 2.3.0. Rekultivációs pályázatról c. előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: A Dél-Alföldi Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa az előterjesztést megvitatta, és a törvényben foglalt szavazati arányok figyelembevételével alábbi határozatot hozta: Dél-Alföldi Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás rekultivációban érintett önkormányzatai Szeged Regionális Hulladékkezelési Program, Hulladéklerakók rekultivációja tárgyú regionális környezetvédelmi fejlesztési projekt megvalósítása érdekében, a rekultivált hulladéklerakók utógondozási feladatai vonatkozásában az előterjesztés mellékletét képező várható utógondozási költségek tekintetében legkésőbb 2008. november 15.- ig mindent megtesznek annak érdekében, hogy a képviselő-testületük elé terjesztik és határozatot hoznak az alábbiak szerint: A rekultiváció megvalósulása után az uniós támogatási szerződésben foglalt határidőig a terület karbantartásáról, a kiépített monitoring rendszer működtetéséről a jogszabályokban foglalt előírások szerint gondoskodnak. Amennyiben tárgyi projekt megvalósítása során a megvalósításért felelős Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft hibáján kívül, a pályázat alapját képező szakértői anyagokban foglaltaktól eltérő rekultiválandó hulladékmennyiségek miatt többletkiadás jelentkezik, annak önerejére kötelezettséget vállalnak. A határozatról szóló jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kapnak: a tisztségviselők, a Társulási Tanács elnöke, tagjai, Felügyelő Bizottsága, Dél-Alföldi Közigazgatási Hivatal. Dr. Botka László sk. Társulási Tanács Elnöke
NYILATKOZAT Alulírott Petró Ferenc polgármester Ásotthalom Község Önkormányzata nevében a KEOP 2.3.0. A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése" c. pályázati felhívás második fordulójára benyújtott SZEGEDI REGIONÁLIS HULLADÉKKEZELÉSI PROGRAM, HULLADÉKLERAKÓK REKULTIVÁCIÓJA" című pályázattal kapcsolatosan kijelentem, hogy az előkészített projekt támogatása esetén a projekt megvalósítására kötelezettséget vállalok. Kijelentem továbbá, hogy a projekt megvalósításához szükséges önerőt biztosítjuk oly módon, hogy a befolyt, elkülönített pénzösszegeket Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata-mint Kedvezményezett-által biztosított önerő felhasználásának ütemében átutaljuk a Kedvezményezett által megjelölt bankszámlára. Kötelezettséget vállalok arra, hogy az önerő teljesítésének részletszabályaira vonatkozó megállapodást aláírom. Szeged, 2008..
Összefoglaló az utógondozási tevékenységek ellátásáról Az megvalósult rekultivált hulladéklerakók utógondozási tevékenységeinek ellátását részletesen a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet, valamint a hulladéklerakókra vonatkozó működési engedélyek szabályozzák. Utógondozási tevékenységek ellátása tekintetében természetesen különbséget kell tenni a teljes hulladékelszállítással megvalósuló valamint a helyben történő rekultivációval érintett települések között. Az utógondozási tevékenységek ellátása folyamán az érintett Önkormányzatoknak mint Üzemeltetőknek a következő feladatokat kell ellátnia: Helyben történő rekultiváció esetén: - A rekultivált hulladéklerakó karbantartása, megfigyelése és ellenőrzése. Az üzemeltető köteles az utógondozás időszakában észlelt környezetszennyezésről a Felügyelőséget - az észleléstől számított 8 napon belül - értesíteni. - A hulladéklerakó üzemeltetése és utógondozása alatt végzett ellenőrzésekről, megfigyelésekről, valamint a gyűjtött vizsgálati eredményekről az üzemeltető az engedélyben előírt gyakorisággal, de legalább évenként egyszer összefoglaló jelentést készít az e rendelet 3. számú mellékletében foglaltak szerint. - Meteorológiai adatok gyűjtése A hulladéklerakó vízháztartásának értékeléséhez a hulladéklerakó területére vonatkozóan az 1.-1. táblázatban felsorolt jellemzőket a megadott gyakorisággal gyűjteni kell. Az adatokat gyűjtheti az üzemeltető, vagy biztosíthatja azokat a nemzeti meteorológiai hálózattal kötött megállapodás alapján. 1.-1. táblázat Meteorológiai adatok gyűjtése Jellemző Működési fázis idején Utógondozási fázis idején 1. Csapadék mennyisége naponta naponta, havi értékekhez hozzáadva 2. Hőmérséklet, 14.00h naponta havi átlag 3. Uralkodó szélirány és szélerő naponta nincs előírva 4. Párolgás (liziméter) naponta naponta, havi értékekhez hozzáadva 5. Légköri páratartalom 14.00h naponta havi átlag - A csapadékvíz, a csurgalékvíz, a felszíni víz és a hulladéklerakó-gáz ellenőrzése. A vizsgálandó paramétereket a lerakott hulladék összetétele és a hulladéklerakó helyének hidrogeológiai tulajdonságai alapján a Felügyelőség határozatban állapítja meg. A mintavétel és a vizsgálatok gyakoriságát a 2.-1. táblázat mutatja. (a megvalósítás folyamán csurgalékvíz képződéssel nem kell számolni, így ezeket a mintavételezéseket a felszíni vizek vonatkozásában nem kell elvégezni) A hulladéklerakó-gáz vizsgálatát úgy kell végrehajtani, hogy reprezentálja a hulladéktestben keletkező gázkeverék mennyiségét és összetételét. Az utógondozási időszakban a vizsgálat alapulhat mérésen vagy a lerakott hulladék mennyiségén és összetételén alapuló számításon. A vizsgálat célja elsődlegesen a hulladékban lévő szerves anyag lebomlási folyamatának ellenőrzése. A CH4-, a CO2- és az O2-emissziót a hulladéklerakó üzemeltetőjének a
Felügyelőség által előírt rendszerességgel meg kell határoznia, a többi gáz esetében az emisszióvizsgálat szükségességét, gyakoriságát a lerakott hulladék összetétele függvényében kell megállapítani. (A gáz összetételére vonatkozó vizsgálatokat az éves beszámolóban kell feltüntetni.) 2.-1. táblázat A csapadékvíz, a csurgalékvíz, a felszíni víz és a hulladéklerakó-gáz ellenőrzése A vizsgálat (mintavétel) célja A vizsgálat (mintavétel) gyakorisága a működési időszakban az utógondozási időszakban A csurgalékvíz mennyiségének havonta, megállapítása A csurgalékvíz összetételének negyedévenként meghatározása Felszíni víz terhelése negyedévenként Hulladéklerakó-gáz emisszió és légköri havonta nyomás meghatározása (CH4, CO2, O2, H2S, H2 stb.) - A felszín alatti víz ellenőrzése (monitoring kutak mintázása üzemeltetése) A vízmintákban vizsgálandó jellemzőket a lerakásra kerülő hulladék összetétele, a csurgalékvíz várható összetétele és a területen lévő felszín alatti víz, első vízadó összlet minősége alapján kell megválasztani, figyelembe véve a felszín alatti víz áramlási viszonyait is. A mintavétel és a vizsgálatok gyakoriságát a 3.-1. táblázat tartalmazza: A vizsgálandó paraméterek és vízmintavételek gyakorisága a megvalósítás után kiadott vízjogi üzemeltetési engedélyben lesznek meghatározva. 3.-1. táblázat Felszín alatti víz ellenőrzése A mintavétel célja A mintavétel gyakorisága a működési időszakban az utógondozási időszakban A felszín alatti vízszint megállapítása A felszín alatti víz a hulladéklerakó helyétől a hulladéklerakó helyétől összetételének meghatározása függően változó gyakorisággal, függően változó gyakorisággal, - A hulladéktestben bekövetkező mechanikai változások miatt a hulladéklerakó kiépített részeiben is változások következhetnek be. A hulladék lerakása során a részecskeméret és az összetétel változtatásával optimális tömörségű hulladéktestet szükséges kialakítani annak érdekében, hogy a hulladéklerakó felszíne csak minimális mértékben változzék. A mechanikai változások káros hatásainak elkerülése érdekében rendszeres ellenőrzéseket kell végezni a 4.-1. táblázat szerint: A mechanikai változások ellenőrzése Az ellenőrzés célja 4-1. táblázat A hulladéktest mechanikai szerkezetének és összetételének megváltozása1 Az ellenőrzés gyakorisága a működési időszakban az utógondozási időszakban évente -
A hulladéktest szintjének süllyedése évente éves leolvasás - A hulladéklerakó megközelítését szolgáló közlekedési utak, üzemi utak állapotának hetenként egy alkalommal történő ellenőrzése és karbantartása évente legalább egyszer. - Az illetéktelenek behatolásának megakadályozását szolgáló létesítmények (pl. kerítés) folyamatos ellenőrzése és szükség szerinti karbantartása. (kerítés létesítésétől eltekintett a hatóság) - A növényzet karbantartása (fűnyírás, kaszálás) szükség szerint, de évente legalább kétszer. - A vízelvezető és -kezelő rendszerek (csapadékvíz, csurgalékvíz) hetenként egy alkalommal történő ellenőrzése és karbantartása, tisztítása, iszapmentesítése szükség szerint, de évente legalább egyszer.(nyílt szelvényű földmedrű övárok fenntartása) - A fenntartási és állagmegóvási munkák végzésével, valamint az utógondozás befejezésével kapcsolatos egyéb követelmények: A rekultivációs és utógondozási időszakban biztosítani kell a szükséges infrastruktúra (létesítmények, berendezések és eszközök) működőképességét, használatát, a bezárt hulladéklerakóra történő szabad bejutás megakadályozását, a terület rendjét és tisztaságát. A hulladéklerakó területén gondoskodni kell a tervnek megfelelő növényborítottságról, annak szükség szerinti pótlásáról, locsolásáról, kaszálásáról stb. Elszállítással történő rekultiváció esetén: - A rekultivált hulladéklerakó karbantartása, megfigyelése és ellenőrzése. Az üzemeltető köteles az utógondozás időszakában észlelt környezetszennyezésről a Felügyelőséget - az észleléstől számított 8 napon belül - értesíteni. - A hulladéklerakó üzemeltetése és utógondozása alatt végzett ellenőrzésekről, megfigyelésekről, valamint a gyűjtött vizsgálati eredményekről az üzemeltető az engedélyben előírt gyakorisággal, de legalább évenként egyszer összefoglaló jelentést készít az e rendelet 3. számú mellékletében foglaltak szerint. - A felszín alatti víz ellenőrzése (monitoring kutak mintázása üzemeltetése) A vízmintákban vizsgálandó jellemzőket a lerakásra kerülő hulladék összetétele, a csurgalékvíz várható összetétele és a területen lévő felszín alatti víz, első vízadó összlet minősége alapján kell megválasztani, figyelembe véve a felszín alatti víz áramlási viszonyait is. A mintavétel és a vizsgálatok gyakoriságát a 3.-1. táblázat tartalmazza: A vizsgálandó paraméterek és vízmintavételek gyakorisága a megvalósítás után kiadott vízjogi üzemeltetési engedélyben lesznek meghatározva.
3.-1. táblázat Felszín alatti víz ellenőrzése A mintavétel célja A mintavétel gyakorisága a működési időszakban az utógondozási időszakban A felszín alatti vízszint megállapítása A felszín alatti víz a hulladéklerakó helyétől a hulladéklerakó helyétől összetételének meghatározása függően változó gyakorisággal, függően változó gyakorisággal, - A hulladéklerakó megközelítését szolgáló közlekedési utak, üzemi utak állapotának hetenként egy alkalommal történő ellenőrzése és karbantartása évente legalább egyszer. - Az illetéktelenek behatolásának megakadályozását szolgáló létesítmények (pl. kerítés) folyamatos ellenőrzése és szükség szerinti karbantartása. (kerítés létesítésétől eltekintett a hatóság) - A növényzet karbantartása (fűnyírás, kaszálás) szükség szerint, de évente legalább kétszer. - A fenntartási és állagmegóvási munkák végzésével, valamint az utógondozás befejezésével kapcsolatos egyéb követelmények: A rekultivációs és utógondozási időszakban biztosítani kell a szükséges infrastruktúra (létesítmények, berendezések és eszközök) működőképességét, használatát, a bezárt hulladéklerakóra történő szabad bejutás megakadályozását, a terület rendjét és tisztaságát. A hulladéklerakó területén gondoskodni kell a tervnek megfelelő növényborítottságról, annak szükség szerinti pótlásáról, locsolásáról, kaszálásáról stb. Mindkét rekultivációs esetben az utógondozási időszak elteltével az ahhoz szükséges infrastruktúrát - a Felügyelőség engedélyével - fel lehet számolni.