Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat 04-6086-10/2014. J E G Y Z Ő K Ö N Y V a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat 2014. október 22-i alakuló üléséről Készült: Meghívottak: Kapuvári Városháza Kistermében (9330 Kapuvár, Fő tér 1.) Időpontja: 2014. október 22. 10 00 óra Nyári László romaügyi referens RNÖ választott tagjai: Kolompár Norbert Kolompár Szabolcs Horváth István RNÖ tag RNÖ tag RNÖ tag - korelnök Helyi Választási bizottság részéről: Horváth Gyula Kapui Pál Boros Imréné HVB elnök HVB tag HVB tag Polgármesteri Hivatal részéről: Borsodi Tamás címzetes főjegyző Sáfrányné dr. Kiss M. Rozália irodavezető (Humán Iroda) Nyikosné Antalóczy Gabriella gazdálkodási ügyintéző (Pénzügyi Osztály) Kassai Zoltán ügyintéző (Igazgatási Osztály) Németh-Cs. Attiláné jkv. vezető (Igazgatási Osztály) Jelen voltak: Távozás időpontja: Nyári László romaügyi referens 10.40 RNÖ választott tagjai: Kolompár Norbert RNÖ tag 10.40 Kolompár Szabolcs RNÖ tag 10.40 Horváth István RNÖ tag-korelnök 10.40 Helyi Választási bizottság részéről: Horváth Gyula Kapui Pál Boros Imréné HVB elnök HVB tag HVB tag Polgármesteri Hivatal részéről: Borsodi Tamás címzetes főjegyző Sáfrányné Dr. Kiss M. Rozália irodavezető (Humán Iroda) Nyikosné Antalóczy Gabriella gazdálkodási ügyintéző (Pénzügyi Osztály) Kassai Zoltán ügyintéző, jkv vezető (Igazgatási Osztály) Áder Tibor informatikus Németh-Cs. Attiláné jkv. vezető (Igazgatási Osztály) (A csatolt jelenléti ív szerint)
Kolompár Szabolcs korelnök: Tisztelettel köszönti a megjelenteket és a nemzetiségi képviselőket a Roma Nemzetiségi Önkormányzat alakuló ülésén. Kéri, hogy az ülés megkezdése előtt hallgassák meg a Himnuszt. HIMNUSZ Kolompár Szabolcs korelnök: Megállapítja, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselőtestületének tagjai közül a 3 főből 3 fő jelen van, így az ülés határozatképes. Javaslatot tesz az ülés napirendi pontjaira és kéri azok elfogadását. 1. A Választási Bizottság tájékoztatója a települési nemzetiségi önkormányzati képviselő választás lebonyolításának tapasztalatairól, a választási eredményekről Előadó: Horváth Gyula HVB elnök 2. A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselőinek eskütétele Esküvevő: Horváth Gyula HVB elnök 3. A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökének megválasztása Előadó: Kolompár Szabolcs korelnök 4. A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnök-helyettesének megválasztása Előadó: Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke 5. Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatával kapcsolatos döntés Előadó: Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat 3 igen szavazattal egyhangúlag az alábbi 30/2014. (X. 22.) RNÖ határozat: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat 2014. október 22-i ülésén az alábbi napirendi pontok tárgyalását fogadta el: Napirend 1. A Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat választási eredményeiről Előadó: Horváth Gyula HVB elnök 2. A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselőinek eskütétele Esküvevő: Horváth Gyula HVB elnök 3. A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökének megválasztása Előadó: Kolompár Szabolcs korelnök 4. A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnök-helyettesének megválasztása Előadó: Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke 5. A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatával kapcsolatos döntés Előadó: Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke 2
Kolompár Szabolcs korelnök: Az elfogadott napirend tárgyalását javasolja a Képviselő-testületnek. 1. napirendi pont A Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat választási eredményeiről Kolompár Szabolcs korelnök: Felkéri a Helyi Választási Bizottság elnökét a nemzetiségi önkormányzati választás eredményének ismertetésére. Horváth Gyula HVB elnök: Köszönti az ülés résztvevőit, gratulál a megválasztott nemzetiségi képviselőknek. Ismerteti, hogy 2014. október 12.-én került sor a települési nemzetiségi önkormányzati képviselő választásra. Megállapítható, hogy a választás zavartalanul, a törvényi előírásoknak megfelelően bonyolódott le. Az előkészületek során a Helyi Választási Bizottság 7 nemzetiségi választópolgárt vett jelöltként nyilvántartásba. A szavazást 5 tagú szavazatszámláló bizottság bonyolította le a Rábaközi Művelődési Központban. A Nemzetiségi képviselő a 3 legtöbb szavazatot kapott jelölt lett, Kolompár Norbert, Kolompár Szabolcs és Horváth István. A választásra vonatkozóan elmondja, hogy mind az előkészületek, mind a választás napján történt események a választásra vonatkozó jogszabályok maximális betartásával, törvényesen és rendben, a demokrácia szabályainak betartásával zajlottak. Rendbontás nem volt, a kampányolással kapcsolatban a Helyi Választási Bizottsághoz bejelentés nem érkezett, így a Bizottságnak kifogásokat nem kellett elbírálni. A választási eredmények ellen a jogorvoslatra nyitva álló három napos határidő alatt fellebbezés, kifogás nem érkezett, így a választási eredmények jogerősek. Az újonnan megválasztott roma nemzetiségi képviselők megbízólevelüket 2014. október 17-én átvették. Ahhoz, hogy megkezdhessék nemzetiségi önkormányzati munkájukat szükséges, hogy letegyék a nemzetiségi törvényben előírt esküt, megkezdhetik felelősségteljes munkájukat a roma nemzetiség érdekeinek képviseletében. Kolompár Szabolcs korelnök: Megköszöni a tájékoztatót. 2. napirendi pont A Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselőinek eskütétele Kolompár Szabolcs korelnök: Felkéri a Helyi Választási Bizottság elnökét, hogy szíveskedjen a képviselőktől az esküt kivenni. Horváth Gyula HVB elnök: Kéri, hogy álljon fel mindenki. ESKÜ Én (név), mint a nemzetiségek jogairól szóló törvény szerinti roma nemzetiségi közösség tagja, esküszöm, (fogadom), hogy képviselői tisztségem ellátása során nemzetiségi közösségemhez hű leszek, az Alaptörvényt és a jogszabályokat megtartom, a tudomásomra jutott titkot megőrzöm, munkámat választóim akaratához híven lelkiismeretesen végzem, minden igyekezetemmel a roma nemzetiség érdekeit képviselem, ennek során anyanyelvünk, hagyományaink, kultúránk megőrzésén és fejlesztésén fogok fáradozni. Isten engem úgy segéljen! A képviselők az esküt letették és az esküokmányt aláírták. 3
Horváth Gyula HVB elnök: A megválasztott képviselőket érte az a megtiszteltetés, hogy 5 évig vezethetik a helyi roma önkormányzatot. Kéri, hogy munkájukat a jogállamiság keretei között végezzék, abban világosan jelenjenek meg a közösség érdekei. Tartsák szem előtt, hogy az önkormányzatiság beleszólási jogot is biztosít a kisebbség tagjainak. Legyenek példaképei a roma közösségnek minden tekintetben. Segítsék, bátorítsák választóikat az erkölcsi normák betartására, ösztönözzék őket a tanulásra, tudásuk folyamatos bővítésére. Az alkotó munka fontosságára, mint a létfenntartás, a személyi, családi egzisztencia nélkülözhetetlen elemére. Kísérjék figyelemmel az egyes családok erkölcsi és anyagi helyzetét, ahol szükséges, nyújtsanak segítséget. Szakemberek bevonásával adjanak tanácsot, útmutatást, figyelmeztetést a rászorulóknak. Ellenőrizzék az óvodáztatás, iskolába járatás szabályszerűségét, érdeklődjenek az intézmények vezetőinél. Nagyon fontos a gyermekek és az ifjúság nevelése, akik megfelelő testi, szellemi fejlődéssel a jövő zálogai. Törekedjenek a közösségépítő, lelkiismeretes munkájuk segítse elő Orbán Viktor miniszterelnök úr választási kampányában megfogalmazott programját, miszerint Magyarország munkaerő gondját a jövőben a cigány nemzeti kisebbség tudja megoldani. Folyamatos, kitartó munkával, képzéssel, a többségi lakosság normáihoz való beilleszkedéssel érhető el. Fontosnak tartja, hogy a közösség ismerje múltját, hagyományit, kultúráját, tartsa életben, művelje és adja át az ifjúságnak. A kisebbségi önkormányzat működéséhez biztosított anyagi forrásokat szabályszerűen, hasznosan kezelje, pontosan számoljanak el vele. Tartsanak szoros és élő kapcsolatot Kapuvár Városi Önkormányzat vezetőségével. Megbízatásuk időtartama elég hosszú ahhoz, hogy bebizonyítsák alkalmasságukat a választotti tisztségre, a feladatok elvégzésére. 5 év elteltével azt a következtetést tudják levonni, hogy mindent megtettek, eredményes munkát végeztek, hasznosak voltak közösségük számára. Bernard Shaw írót idézve: A világ legnagyobb és legnemesebb feladata egy modern demokrata állam vezetése. Minden polgárát hasznosan kell felhasználni, és egyet sem szabad a munkanélküli segéllyel félreállítani. Szerencsétlen vállalkozás lesz belőle, ha megfelelő emberek nem megfelelő helyen, vagy megfelelő helyen nem megfelelő emberek intézik a sorsát. Igaz ez az egész ország, és a helyi kisebbségi önkormányzat vezetésére is. A Helyi Választási Bizottság nevében megválasztásukhoz gratulál, eredményes munkát, jó egészséget, kitartást kíván. Köszöni az önkormányzat közreműködését és a Helyi Választási Bizottság és külön Áder Tibor informatikus munkáját a választás során. Köszöni a megtisztelő figyelmet. 3. napirendi pont A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökének megválasztása Kolompár Szabolcs korelnök: Az alakuló ülés kötelező napirendi pontja az elnök megválasztása. A választás történhet titkos, vagy nyílt szavazással, a megválasztáshoz legalább 2 tag igenlő szavazata szükséges. Kéri, hogy aki egyetért az elnök személyének nyílt szavazással történő megválasztásával, szíveskedjen szavazni. 31/2014. (X. 22.) RNÖ határozat: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat egyetértett abban, hogy a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökének személyéről nyílt szavazással döntsenek. Kolompár Szabolcs korelnök: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökének Kolompár Norbert urat javasolja. Megkérdezi a képviselőket, van-e más javaslatuk az elnök személyére. Más javaslat az elnök személyére nem érkezett. 4
Kolompár Szabolcs korelnök: Megkérdezi Kolompár Norbert testületi tagot, hogy megválasztása esetén vállalja-e az elnöki tisztséget. Kolompár Norbert testületi tag: Igen, elvállalja. Kolompár Szabolcs korelnök: A javasolt elnök személyéről szavazást indítványoz. 32/2014. (X. 22.) RNÖ határozat: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Kolompár Norbert urat választotta meg a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökének. Felelős: Kolompár Szabolcs korelnök Határidő: azonnal Kolompár Szabolcs korelnök: A megválasztott elnöknek gratulál, az ülés vezetését átadja. 4. napirendi pont A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnök-helyettesének megválasztása Kolompár Norbert RNÖ elnök: Az alakuló ülés kötelező napirendi pontja az elnök-helyettes megválasztása. Az elnök-helyettes megválasztásához legalább 2 tag igenlő szavazata szükséges. A választás történhet titkos, vagy nyílt szavazással. Kéri, hogy aki egyetért az elnök-helyettes személyének nyílt szavazással történő megválasztásával, szíveskedjen szavazni. 33/2014. (X. 22.) RNÖ határozat: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat egyetértett abban, hogy a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnök-helyettesének személyéről nyílt szavazással döntsenek. Kolompár Norbert RNÖ elnök: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnök-helyettesének Kolompár Szabolcs urat javasolja. Megkérdezi a képviselőket, van-e más javaslatuk az elnökhelyettes személyére. Más javaslat az elnök-helyettes személyére nem érkezett. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Megkérdezi Kolompár Szabolcs testületi tagot, hogy megválasztása esetén vállalja-e az elnök-helyettesi tisztséget. Kolompár Szabolcs testületi tag: Igen, elvállalja. Kolompár Norbert RNÖ elnök: A javasolt elnök-helyettes személyéről szavazást indítványoz. 5
Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat 34/2014. (X. 22.) RNÖ határozat: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Kolompár Szabolcs urat választotta meg a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnök-helyettesének. Felelős: Kolompár Norbert RNÖ elnök Határidő: azonnal 5. napirendi pont A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatával kapcsolatos döntés Sáfrányné dr. Kiss M. Rozália irodavezető: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a szervezeti és működési szabályzattal kapcsolatos döntés az alakuló ülés napirendi pontja. Javasolja, hogy a korábbi szabályzat alapján kezdjék meg működésüket, a jogszabály szerinti módosításokat javasolja elfogadni, mely szerint a képviselő-testület 4 főről 3 főre csökken, illetve a pénzügyi könyvelés szempontjából fontos, kormányzati funkciók megjelölése. A határozati javaslat a szervezeti és működési szabályzat módosításáról mindenkinek kiosztásra kerül. Szintén a képviselők rendelkezésére bocsátja a korábbi szervezeti és működési szabályzatot, illetve a nemzetiségi törvényt. Áttanulmányozást követően a későbbiekben kerülhet sor az SZMSZ módosítására. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Javasolja és szavazásra bocsátja, hogy a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat a Szervezeti és Működési Szabályzat módosításait, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Szervezeti és Működési Szabályzatot fogadja el. 35/2014. (X. 22.) RNÖ határozat: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elfogadja az alábbiak szerint a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szervezeti és működési szabályzatot. A szabályzat III. fejezet 4. pontja az alábbiak szerint változik: 4. A testület tagjainak száma: 3 fő A VIII. fejezet 8. pontja az alábbiak szerint változik: A nemzetiségi önkormányzat államháztartási szakágazati besorolását és a Szakmai alaptevékenység(ek) kormányzati funkció szerinti megjelölését a szabályzat 1. számú melléklete tartalmazza. 6
A szabályzat 1. számú melléklete helyébe az alábbi 1. számú melléklet lép: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Államháztartási szakágazati besorolása: 841106 Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Szakmai alaptevékenység(ek) kormányzati funkció szerinti megjelölése: 011140 Országos és helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat vállalkozási tevékenységet nem folytat A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri az elnököt, hogy a szervezeti és működési szabályzatot vizsgálja felül és a felülvizsgálat eredményeként tegyen javaslatot új szervezeti és működési szabályzat megalkotására, vagy módosítására. Felelős: Kolompár Norbert RNÖ elnök Határidő: folyamatos Borsodi Tamás címzetes főjegyző: Eredményes munkát kíván a megválasztott képviselőknek. Felhívja figyelmüket, hogy az új szabályoásnak megfelelőn vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségük van, a vagyonnyilatkozatok nyilvántartására és kezelésére két képviselő kijelölése szükséges. Célszerű az elnök és elnök-helyettes kijelölése erre a feladatra. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Javasolja, hogy a vagyonnyilatkozatok nyilvántartására és kezelésére az RNÖ elnöke és elnök-helyettese kerüljön kijelölésre. Megkéri a képviselőket kérdéseik, hozzászólásaik megtételére. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Szavazásra bocsátja, hogy a vagyonnyilatkozatok nyilvántartására és kezelésére az RNÖ elnöke és elnök-helyettese kerüljön kijelölésre. 36/2014. (X. 22.) RNÖ határozat: A Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselőinek vagyonnyilatkozatai nyilvántartására és kezelésére Kolompár Norbert elnök urat és Kolompár Szabolcs elnök-helyettest jelölte ki. Felelős: Kolompár Norbert RNÖ elnök Határidő: folyamatos 7
Sáfrányné dr. Kiss M. Rozália irodavezető: Felhívja a képviselők figyelmét kötelezettségeik teljesítésére. Vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség, beadási határideje: A megválasztást követő 30 napon belül, legkésőbb 2014. november 12. napjáig. Nyári László nemzetiségi referens és Kassai Zoltán ügyintéző segítséget nyújt a kitöltésben. A vagyonnyilatkozat a háztartásukban élő családtagjaikat is érinti. Nyilatkozattétel családtagjaik számáról (kiskorú gyermekekkel együtt) A képviselők az alábbiak szerint nyilatkoztak: Kolompár Norbert családja: 4 tagú Kolompár Szabolcs családja: 4 tagú Horváth István családja: 5 tagú Ügyfélkapus regisztráció az Okmányirodában (térítésmentes) Köztartozás-mentes adatbázis bejelentkezéshez (akinek az állammal szemben 60 napnál régebbi tartozása van, méltatlanná válik a nemzetiségi önkormányzati tisztségre). Összeférhetetlenségi nyilatkozat tételi kötelezettség Nyilatkozat, hogy fennáll, illetve nem áll fenn összeférhetetlenség Tájékoztatja továbbá a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselőit, hogy a Szent István király utca 10. szám alatti kisebbségi iroda kiürítésének az ott lakó nem tett eleget, így az ügyben bírósági eljárás van folyamatban. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Úgy gondolja, hogy az irodával kapcsolatban kialakult helyzetet a lakóval a leköszönő elnöknek kellett volna megoldania. Nyári László romaügyi referens: Az irodában lakó család méltányosságból költözhetett be, voltak törekvések a segítségnyújtásra. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Tudomása szerint az irodában lakó család tartozásokat halmozott fel, ami a roma önkormányzat költségvetését érinti. Nyikosné Antalóczy Gabriella gazdálkodási ügyintéző: A lakók vízdíj tartozása a választások után alakuló roma önkormányzat kiadásaira félretett tartalék erejéig letiltásra került, ha a lakó továbbra sem egyenlíti ki a fennmaradt tartozást, az a következő évi költségvetést terheli. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Lépéseket kíván tenni az ügyben, aggasztónak tartja, hogy az alakuló testület üres költségvetéssel indul. Horváth Gyula HVG elnök: Véleménye szerint a pénzügyeken kívül is akad fontos tennivaló. Fontos a gyermeknevelés, családi élet területén a példamutatás, ráhatás, a beszélgetések. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Úgy véli, vannak roma családok, akik példás életet élnek, és vannak, akiknek nem biztos, hogy át tudja adni a nevelés vonatkozásában adott tanácsokat. Kapui Pál HVG tag: Törekedni kell megtalálni a közös hangot, összejöveteleket kell szervezni, kulturált körülmények között. 8
Nyikosné Antalóczy Gabriella gazdálkodási ügyintéző: Felhívja a RNÖ figyelmét a technikai dolgok fontosságára. A kötelezettségvállalásra, a bankszámla feletti rendelkezési joghoz aláírás-minta készítésére, hogy minden kiadást számlával kell igazolni. A kocsi-futás az adott eseményre szóló meghívóval, és a megfelelő nyomtatvány beszerzésével, kitöltésével igényelhető. A számlákat a Gazdasági Iroda vezetője és a Címzetes Főjegyző úr jegyzi ellen. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Megkéri a jelenlévőket amennyiben további észrevételük, hozzászólásuk van, tegyék meg. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kolompár Norbert RNÖ elnök: Egyéb kérdés, észrevétel hiányában megköszöni a részvételt és a Kapuvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat alakuló ülését 10.40 órakor bezárja. K. M. F. Kolompár Norbert RNÖ elnök Kolompár Szabolcs RNÖ elnök-helyettes Németh-Cs. Attiláné jegyzőkönyvvezető 9