Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete /2010. (....) rendelete A személyes gondoskodást nyújtó szociális, valamint a gyermekek napközbeni ellátásának térítési díjáról Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 115. (1) bekezdésében, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 147. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás az alábbi rendeletet alkotja. Szociális étkeztetés 1.. 1) A szociális étkeztetés intézményi térítési díja: 287,-Ft/adag 2) Az étel kiszállításának intézményi térítési díja: 130,-Ft/adag Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás kertében biztosított ellátás intézményi térítési díja: 110,- Ft/óra Idősek klubja Az idősek klubjában fizetendő térítési díj: a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevők részére díjmentes. b) A napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevők esetén a térítési díj: 400,-Ft/nap. 2. 3. Idősek otthona Az idősek otthonában a térítési díj - napi összege: 2.333,-Ft -havi összege: 70.000,- Ft A tanyagondnoki szolgáltatás térítésmentes. 4. Tanyagondnoki szolgálat 5. Gyermekek napközbeni ellátása
Az intézményi térítési díj összege: a.) napköziotthonos óvodában: 250,-Ft/nap b.) általános iskola napközis otthonában 7-10 éves korosztály részére: 320,-Ft/nap c.) 11-14 éves korosztály részére 370,-Ft/nap d.) általános iskolai menza 7-10 éves korosztály részére: 220,-Ft/nap 11-14 éves korosztály részére: 226,-Ft/nap 6. Demens betegek ellátása 7.. A demens betegek bentlakásos intézményi ellátásának térítési díja: 2.033,- Ft 61.000,- Ft Fogyatékosok otthona 8.. Fogyatékosok otthonában az intézményi térítési díj: 1.630,- Ft 48.900,-Ft Családok átmeneti otthona 9.. Családok átmeneti otthonában az intézményi térítési díj: 536,- Ft 16.100,- Ft Támogató szolgálat 10.. A támogató szolgálat térítésmentes. Záró rendelkezések 11. (1) Ezen rendelet 2010. május 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális, valamint a gyermekek napközbeni ellátásának térítési díjáról szóló 12/2009.(V.29.) rendelet. Maczkó József s.k. polgármester Oltyánné Kozla Erika s.k. jegyző
INDOKOLÁS A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló rendelet módosításához. Tisztelt Képviselő-testület! A fenti tárgyú önkormányzati rendelet megalkotásánál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv., a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet, a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. CXXX. törvény rendelkezéseit kell figyelembe venni. Általános szabály, hogy a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözetét nem haladhatja meg. A térítési díjra vonatkozó javaslatunkat az egyes ellátási formákra az alábbiak szerint indokoljuk meg: 1) Szociális étkeztetés: Az étkeztetés intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét. a.) 2009. évben a költségvetési beszámoló adatai szerint az étkeztetés szolgáltatási önköltsége 5.476.000,-Ft, átlagosan 43 fő szociális étkezőre. Egy ebéd szolgáltatási önköltsége (5.476.000,- Ft/251 nap/43 fő = 507,-Ft/adag. Vizsgálnunk kell az egy ebédre jutó normatív állami támogatást is, amely 55.362,-Ft/251,- Ft = 220,- Ft. Az étkeztetés nettó önköltsége 507,- - 220,- = 287,- Ft b.) Az étel házhozszállításáért külön kell díjat megállapítani. Ennek költsége 2009. évben nálunk úgy alakult, hogy a szociális étkeztetés szakfeladaton 1.407.000 Ft önköltség mutatkozott. Ez az összeg 1 étkezőre 1 napra 130,- Ft költséget jelent. 2) Idősek klubjában fizetendő térítési díjat: a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevők részére, és b) a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevők részére is meg kell határozni. A nappali ellátás térítési díjának meghatározásánál figyelembe kell venni, hogy: - a normatív támogatás e szolgáltatásnál az étkezéshez és a nappali ellátás étkezésen túli költségeihez együttesen ad hozzájárulást, - a térítési díjnak függnie kell attól, hogy az ellátott igényel-e étkezetetést az ellátáson belül, vagy nem. A térítési díj megállapításához a Szociális és Munkaügyi Minisztérium Családi és Szociális Szolgáltatások Főosztálya tájékoztatót adott ki, melynek figyelembe vételével készült el az alábbi számítás. A nappali ellátás éves működési költsége 2009-ben: 6.274.000,- Ft Normatív támogatás nappali ellátásra étkezés nélkül: 22 fő x 88.580,-Ft/fő/év 1.948.760,- Ft Normatív támogatás akik étkeznek is 6 fő x 143.942 Ft/fő/év 860.942,- Ft Nettó önköltség: 3.464.298,- Ft Átlagos étkezési térítési díj: 6x287x251 nap 432.222,- Ft Nappali ellátás térítési díjtömege: 3.032.076,- Ft Nappali ellátás térítési díja étkezés nélkül: 3.032.076,-Ft/(28főx251 nap)= 431 431,-Ft/fő/nap Étkezéses nappali ellátás díja: 431 + 287 = 718,-Ft/fő/nap. A fenti számítás alapján azt lehet látni, hogy mennyi a számított intézményi térítési díj a két kategóriában. Javaslom, hogy a csak nappali ellátást igénybe vevők továbbra se fizessenek térítési díjat, míg akik étkeznek a klubban, azok számára 400,- Ft legyen egy napi ellátás.
3) Házi segítségnyújtás: A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét. A házi gondozás önköltsége 3.105.000,- Ft volt 2009. évben, 8 gondozottra. A normatív állami hozzájárulás összege 166.087,-Ft/fő/év. Az egy főre jutó önköltség 3.105.000,-Ft/8 fő = 388.125,- Ft. Nettó önköltség (388.125 166.087) : 222.038,- Ft/251 nap/8 óra = 110,- Ft/óra 4) Az idősek otthonában az intézményi térítési díj: Az idősek otthonában fizetendő térítési díjra is vonatkozik az a szabály, hogy a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete a térítési díj. Az Otthonház jelenleg érvényes működési engedélye szerint 27 fő bentlakó gondozott lehet. 2009. évben ( 43.430.000,- + 7.154.000,- ) 50.584.000,- Ft volt az otthonház költsége. Egy fő egy napra 5.204,-Ft-ba, 1 hónapra 156.123,-Ft-ba, 1 évre 1.873.481,-Ft-ba kerül. Ez a szolgáltatási önköltség. Ezt csökkenteni kell a normatív állami hozzájárulás összegével, amely 635.650,- Ft/fő/év. 1.873.481,- Ft 635.650,- Ft = 1.237831,- Ft (szolgáltatási önköltség és az állami támogatás különbözete), ez havi szinten 103.152,- Ft. Az intézményi térítési díjat maximum ebben az összegben lehet meghatározni. A 2010. évi költségvetés elfogadásakor 1 millió Ft bevétellel számoltunk térítési díj emelésből. Mivel az emelt térítési díjat 2010. június 1-től lehet csak alkalmazni, 6 hónappal számolva, legalább 6.000,-Ft-tal meg kell emelni a térítési díjat. Ezért szerepel a javaslatban 70.000,- Ft. Tisztelt Képviselő-testület! A jogszabályok értelmében a kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (személyi térítési díj) az intézményvezető állapítja meg. A személyi térítési díj nem haladhatja meg a jövedelem 25%-át étkeztetés, 20%-át házi segítségnyújtás, 30%-át ha a házi segítségnyújtás mellett étkezést is biztosítanak, 30%-át nappali ellátás és ott étkezés esetén, 80%-át bentlakásos elhelyezés estén. Kérem a rendelet tervezet megvitatását és elfogadását. A továbbiakban azokat a tételeket mutatjuk be, amelyek nem tartoznak a rendelet hatálya alá, mert nem szociális alapon biztosítjuk ezeket az ellátásokat. A munkahelyi és vendég étkeztetésről van szó. 2010. évben jelentősen megváltoztak a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII.törvényben szabályozott, természetbeni juttatásokra vonatkozó előírások. A törvény szerint meleg étkeztetés formájában juttatott bevételnek minősül az étkezőhelyi vendéglátás, a munkahelyi étkeztetés, vagy közétkeztetés nyújtása révén juttatott bevétel, ideértve a kizárólag e szolgáltatások igénybevételére jogosító utalványt is. Korábban önkormányzatunk döntés hozott arról, hogy engedélyezi a konyha részére, az utalványok beváltását. Az utalványokat a kibocsátó cégek átlagosan 5%+Áfa kezelési költséggel váltják vissza. Ennek a költségnek az elkerülése érdekében javasoljuk megállapítani a vendég étkezés árát 5%-kal magasabb összegben oly módon, hogy aki készpénzzel fizet, az 5 % kedvezményt kap. A felnőtt vendég ebéd árát nem javasoljuk változtatni, mert a közbeszerési eljárás eredményeként a nyersanyagköltség csökkent, de a rezsi emelkedett. Jelenleg 490,- Ft+Áfa egy vendég ebéd, ezt javaslom változatlanul hagyni abban az esetben, ha készpénzzel fizeti ki az igénylő. Étkezési utalvánnyal történő étkezés esetében azonban 522,- Ft+Áfa összeget az alábbiak miatt javaslok: Egy felnőtt ebéd nyersanyagköltsége: 232,- Ft Rezsi: 258,- Ft Bruttó ár 5%-a egyéb költség: 32,- Ft
Összesen: 522,- Határozati javaslat Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 1.) A felnőtt vendég ebéd árát 522,- Ft + Áfa/adag összegben állapítja meg étkezési utalvánnyal történő fizetés esetén 2010. május 1. napjától. 2.) A felnőtt vendég ebéd árát készpénzfizetés esetén 490,- Ft + Áfa/adag összegben állapítja meg 2010. május 1. napjától. Erről: valamennyi képviselő, helyben Kelebia község lakossága, Polgármesteri Hivatal - é r t e s ü l n e k - Kelebia, 2010. április 15. Maczkó József s.k. polgármester