Nyt.sz: 13090-010801/692/2012.Ált. PEST MEGYEI RENDİR FİKAPITÁNYSÁG SZENTENDREI RENDİRKAPITÁNYSÁG V E Z E T İ J E Cím:2000 Szentendre, Dózsa György út 6/a. Postacím: 2001 Szentendre, Pf.: 163 Telefon/fax: 06-26-310-220 e-mail: szentendrerk@pest.police.hu BESZÁMOLÓ A 2011. ÉVBEN VÉGZETT TEVÉKENYSÉGRİL POMÁZ
2 PEST MEGYEI RENDİR FİKAPITÁNYSÁG SZENTENDREI RENDİRKAPITÁNYSÁG V E Z E T İ J E Cím:2000 Szentendre, Dózsa György út 6/a. Postacím: 2001 Szentendre, Pf.: 163 Telefon/fax: 06-26-310-220 e-mail: szentendrerk@pest.police.hu BESZÁMOLÓ A 2011. ÉVBEN VÉGZETT TEVÉKENYSÉGRİL A pomázi rendırırs illetékességi területe 117,8 km 2, melynek jelentıs része hegyes, dombos és erdıvel borított terület. Két város (Pomáz és Budakalász) és 3 község (Csobánka, Pilisszentkereszt és Pilisszántó) tartozik az ırshöz. Az állandó lakosság közel 36.000 fı, amit kb. 10-11.000 fı ideiglenesen a területen élı lakos egészít ki. Az ırs az elızı évihez képest hasonló körülmények között oldotta meg feladatait. A 2011. évre meghatározott feladatokat az elvárásoknak megfelelıen végrehajtottuk. Pomázon 5400 db lakás, 650 db üdülı, 1300 db gazdasági létesítmény és 180 db kereskedelmi egység van. A VEZETÉS IRÁNYÍTÁS Az ırs vezetését Kovács Róbert r. alezredes 2011. januárjában egyedül látta el, de február 01-ei hatállyal megbízásra került Hágel Ferenc r. hdgy az ırsparancsnok helyettesi feladatok ellátásával. A feladatok végrehajtásának tervezése az elvárásoknak megfelelt, a feltételek biztosítása nem mindig történt meg hiánytalanul, bár ez nem csak helyi problémaként merült fel. Az elemzés, értékelés színvonala stabil, a számítástechnikai lehetıségek nagy mértékő kihasználásának köszönhetıen. Az ellenırzések gyakorisága megfelelı volt, dokumentálásuk megtörtént, az elöljárói ellenırzések által korábban feltárt hiányosságok kiküszöbölésére nagy hangsúlyt helyeztünk. Az ellenırzések következetességének színvonalában további javulást tapasztalhatunk. BŐNÜGYI HELYZET A kapitányság összességét tekintve a bőncselekmények száma a 2010. évhez képest csökkenést mutat. A bőnügyi fertızöttség magas a területen. 2006-ban 770, 2007-ben 1077, 2008-ban 1013, 2009-ben 1168, 2010-ben 1028, míg 2011-ben 1141 ismertté vált bőncselekmény miatt indult büntetıeljárás a neozsaru adatai alapján. 2011-ben a kapitányság illetékességi területén elkövetett ismertté vált bőncselekmények 51,32 %-át a mi területünkön követték el. 2006-ban ez a szám 25,15 %, 2007-ben 37,22 %, 2008-ban 37,51, 2009-ben 43.97, 2010-ben 42,49 volt. Pomáz település vonatkozásában emelkedésrıl számolhatunk be 2010. évhez viszonyítva. 2010. évben összesen 497 ismertté vált bőncselekmény miatt került nyomozás elrendelésre, míg 2011-ben 554, mely az ırs területén elkövetett bőncselekményeknek a 48,55 %-a. A lopások száma a 2010-ben megtörtént 255-rıl 338-ra emelkedett, a betöréses lopások száma 68-ról 73-ra nıtt. Az egyéb bőncselekmények vonatkozásában (Pld., gépkocsi lopás
3 12 db volt, 13- ra emelkedett, gépkocsiból történt lopás 83-ról 104-re nıtt, besurranásos lopás 0-ról 3-ra nıtt, garázdaság 6-ról 13-ra nıtt. Több alkalommal szerveztünk a Bőnügyi Osztállyal is közösen akciókat, figyeléseket, de ez az állandó rendıri jelenlétet nem pótolta. A megelızésben és a felderítésben mindenképpen elıre kell lépnünk, de nem csak Pomáz, hanem az ırs egész területe vonatkozásában. Az ırs területén bekövetkezett bőncselekmények elkövetési helyét vizsgálva egyértelmően látszik, hogy a betöréses lopások vonatkozásában továbbra is Pomáz vezet, (73 db) míg a bevásárló központok miatt Budakalászon követik el a lopások nagy részét (215 db). Évekre visszamenıleg a gépkocsiból történt lopások jelentıs részét Budakalászon követték el, de ez a 2010-es és a 2011-es évben köszönhetı a városunkban élı elfogott személynek (aki megalapozottan gyanúsítható a gépkocsi feltörésekkel) áttevıdött Pomázra. Az ırs állománya mindent megtesz annak érdekében, hogy eredményeinken és így a közbiztonságon is javítsunk térségünkben. A közrendvédelmi állomány is egyre nagyobb szerepet vállal a bőnügyi munkából. Az ırs 2010-ben 398, míg 2011-ben 467 bőnügyben folytattunk nyomozást. Általános ügyiratot 2010-ben 1673, míg 2011-ben 1446 darabot dolgoztunk föl. Közrendvédelem KÖZBIZTONSÁGI TEVÉKENYSÉG A statisztikai mutatókon kívül a közbiztonság javításának egyik nagyon fontos szempontja, hogy a lakosság hogyan ítéli meg tevékenységünket. Rendszeresen szóvá teszik közmeghallgatásokon, önkormányzati beszámolókon, hogy az utcán kevés rendırt látnak. Ezzel sajnálatos módon maximálisan egyet kell, értsek. Ha megvizsgáljuk példának okáért csak azt az egy tényt, miszerint 2002-óta folyamatosan emelkedik a végrehajtott küldések száma. Minden évben 100-150 küldéssel hajtottunk végre többet. A kirívó emelkedés 2008- ról 2009-re látszik. Addig, amíg 2008-ban 1608 küldést hajtott végre a Rendırırs állománya, addig 2009-ben 2599-et, 2010-ben 2596-ot, 2011-ben 2474-et. Ez óriási szám. Nagy erıfeszítésbe és szoros szolgálatszervezés mellett sikerült azt megoldanom, hogy a 2010- évihez képest (kb. 1 tucatnyi alkalom) sokkal több gyalogos járırszolgálatot biztosítani a 2 fı gépkocsizó járırön kívül. A közterületre vezényelt állomány létszámát és a közterületi órák számát vizsgálva azt tapasztaljuk, hogy a közterületre vezényelt állomány száma 2001 évtıl folyamatosan nı, de ennek arányát nem követi az óraszám emelkedési üteme. 2000-ben 10,08 óra jutott 1 fıre, míg ez a szám 2001-ben 9,21, 2002-ben 8,08, 2003-ban 7,55. 2004-ben 7,27, 2005-ben 7,13, 2006-ban 7.08, 2007-ben 8.2, 2008-ban ez a szám drasztikusan visszaesett 5.92-re, 2009-ben ez a szám már csak 5.67 és 2010-ben némi emelkedés volt tapasztalható, hiszen 5,87 re emelkedett, 2011-ben 6,59-re nıtt. Ez az emelkedés a 3 fı próbaidıs rendırnek, a szinte napról-napra történı szolgálatszervezésnek köszönhetı. Arányaiban a kapitánysági adatok is némi emelkedést mutatnak a 2010-évihez képest. 6,12-rıl 6,62-re emelkedett a Közrendvédelmi Állomány 1 fıre jutó közterületi órája. A nem bőnügyi megkeresések száma 1122-rıl 923-ra csökkent, a lakhely megállapítások száma 255-rıl 249- re csökkent. Ezek végrehajtása is jelentıs erıt, illetve idıt von el a közterületrıl.
4 A fenti körülmények ellenére az ırs állományának intézkedési aktivitása az elızı évekhez képest változó. Vannak olyan területek, ahol emelkedést és vannak olyan területek, ahol csökkenést tapasztalunk. Egyes intézkedéseket vizsgálva a küldések száma 2010-ben 2596, 2011-ben 2474, az elfogások száma 2010-ben 72, 2011-ben 45. Elıállítások száma 2010-ben 77, 2011-ben 84, biztonsági intézkedés 2010-ben 32, 2011-ben 45, szabálysértési feljelentések száma 2010-ben 595, 2011-ben 174, a megbírságolt személyek száma 2010-ben 488, 2011-ben 558. Sajnos továbbra is elmondható, hogy a közlekedési morál, (tekintettel arra, hogy a szabálysértési feljelentések nagy részét közlekedési szabálysértések elkövetése miatt szabják ki) nem javult a területen. Látogatottság szempontjából Pomáz területén kiemelést érdemelnek a város melletti erdık és a környékükön lévı parkolók. A környék adottságaiból adódóan nagyon sok pihenni, piknikezni, kikapcsolódni vágyó keresi fel a környéket fıleg hétvégén, akik jellemzıen gépjármővel érkeznek és a területen parkolnak. Ezen gépjármővek a gépkocsi feltörések szempontjából veszélyeztetettek, fıleg akkor, ha ezek a személyek a kocsikban látványosan értékeket hagynak. A területen országos jelentıségő, évente megismétlésre kerülı rendezvény nem történt. 2010-ben 55, míg 2011-ben 51 rendezvényt biztosított a Rendırırs állománya esemény és balesetmentesen. A helyi jelentıségő és általában az itt lakókat megmozgató rendezvényeknek jelentıs a száma. A nagyobb tömegeket megmozgató rendezvényeknél igénybe vesszük a polgárırök segítségét és esetenként segítséget kaptak a kapitányságtól is. A területünkön megtartott rendezvényekre a biztonság a jellemzı, rendzavarások nem fordulnak elı. Ezen rendezvények lebonyolítása érdekében a körzeti megbízottak igénybevétele is szükségessé válhat, még saját területükön kívül is. A rendırırs járır állománya folyamatos járırszolgálatot lát el váltásos rendszerben. Általában egy kettı-, vagy nagyon ritkán háromfıs gépkocsizó járırt tudtunk egy idıben a területre vezényelni. (Elıfordult olyan, hogy Pomáz városában, egy idıben 2 pár járır, 2 db gépkocsival megerısítı erı a PMRFK-tól, 1 gépkocsival személyem 3 fı polgárırrel látott el szolgálatot és az általunk már az óta elfogott és a bíróság által elızetes letartóztatásba helyezett személy mégis bőncselekményt követett el gépkocsi feltörés-). A körzeti megbízottak is vezényléses rendszerben látják el feladatukat, ami azt jelenti, hogy nem csak hivatali munkaidıben dolgoznak. Hivatali munkaidın túl (délután, illetve éjszaka) a rendırt lehetséges, hogy nem látja a lakosság, de kint van a területen. Több alkalommal közös szolgálatot látttak el a budakalászi, csobánkai, pomázi körzeti megbízottak a saját, illetve Pomáz területén. A jövıben szeretném megvalósítani azt, hogy a körzeti megbízottat csak a legszükségesebb esetben vonjam el területérıl. A bejelentésekre a lehetı legrövidebb idın belül igyekszünk reagálni, de az ırs illetékességi területének nagysága, domborzati viszonyai elsısorban a téli hónapokban negatívan befolyásolja reagálási idınket. Az állomány szakmailag jól képzett, megfelelı helyismerettel és emberismerettel rendelkeznek. Rendıreink szakszerően és jól intézkednek. Sem 2009-ben, sem 2010-ben egyetlen panasz sem érkezett kollégáim intézkedésére. Ez mellett tapasztalható, hogy az elfogott elkövetık egyre többször feljelentik a velük szemben intézkedı rendıröket. Ez még inkább a szakszerő, jogszerő intézkedésekre sarkalja az állományt.
5 Közlekedés Az ırs területén áthalad a 11-es számú mőút, melynek forgalma folyamatosan nı. A Budakalászon található bevásárló központok tovább növelik ezt a forgalmat. A megépült Megyeri híd átadásával a forgalom még tovább növekedett. A Luppa szigeti csomópont enyhít a közlekedési gondokon, de már elıre félve gondolok a nyárra, amikor a gyalogos és kerékpáros forgalom megélénkül a Duna irányába. Álláspontom szerint a Megyeri hídról lezúduló forgalmat a CORA Áruház felüljárója alatt található körforgalom képtelen elvezetni. Ugyanez a helyzet, a Szentendre felıl érkezık hídra való felhajtásánál is. Ezt mi sem bizonyítja jobban, mint azon tény, hogy egy melegebbnek mondható hétvégén a gépkocsi sor vége a Szentendrei Rendırkapitányság elıtt áll, mivel nem tudnak behajtani a körforgalomba a hídon továbbhaladni szándékozók a körforgalom áteresztı képessége miatt. Akik várakoznak, azok sajnos a 11-es számú fıút jobb szélsı sávját is elfoglalják és ebbıl alakul ki szinte pillanatok alatt az imént említett közlekedési dugó. Egy 2009-es országos felmérés szerint a 11-es számú fıúton napi 47.000 db gépjármő lép be a Szentendrei Rendırkapitányság illetékességi területére. Ennek a nagyobbik része áthalad Szentendrén. A maradék egyik fele Budakalászra hajt be a József Attila úton keresztül és a másik része pedig Szentendrén lekanyarodik Pomáz irányába, ami az 1111-es számú úton halad tovább. A balesetek zöme a települések belsı útjain történik. Budakalász, Pomáz és Csobánka lakosainak száma évek óta folyamatosan nı, és a települések úthálózata nem tartott lépést ezzel a dinamikus fejlıdéssel, sıt állapotuk folyamatosan romlik. A 10-es számú fıút leterheltségének szinte elviselhetetlen mértékővé válása miatt továbbra is áttevıdik forgalmának egy része a mi területünkre és ezen az elkövetkezı idıben sem várható változás. Az utak nem erre a forgalomra készültek és tekintettel arra, hogy forgalom csökkenés nem várható, csak növekedés, megmarad a nagy forgalomból adódó balesetveszély. Álláspontom szerint (az adott önkormányzatoknak is ez a véleménye) illetékességi területünkön már nagyon nagy szükség lenne pld. Pomáz Hısök terénél, Budakalászon a Pomázi út és Budai út találkozásánál, Budakalász József Attila út és Ország út keresztezıdésénél a körforgalomra. (Már 2010-re ígérték a megvalósulást, de csak ígéret maradt). A gyalogosok biztonsága érdekében több gyalogátkelıhelyet kellene létesíteni. A balesetek elkerülése érdekében lehetıségéhez mérten naponta a szolgálatban lévı járırállománynak feladatul szabta a parancsnok Pomáz és Budakalász területén az álló ellenırzést. Sajnos ez nem mindig sikerül, mert a váratlan feladatokat a szolgálatban lévı járırökkel kell megoldani, így az elıre betervezett álló ellenırzést nem tudják végrehajtani. Közlekedési balesetek alakulása a Pomázi Rendırırs illetékességi területén: 2010. 2011. Anyagi káros 240 124 Könnyő sérüléses 50 37 Súlyos sérüléses 30 12 Halálos 0 1 Sérüléses összesen 80 50 Balesetek összesen 320 174
6 2010/2011-ben Pomáz Városában és a városhoz közigazgatásilag tartozó településen (Kiskovácsi): 135/60 db anyagi káros, 32/15 db könnyő sérüléssel járó, 13/3 db súlyos sérüléssel járó és 0/1 db halálos közlekedési baleset történt. EGYÜTTMŐKÖDÉS A kapitányságon belül minden osztállyal és alosztállyal törekszik a Rendırırs a jó munkakapcsolat és együttmőködés kialakítására, amit én sikeresnek értékelek. A területen lévı önkormányzatokkal sikerült az elızı években a kapcsolatunkat, együttmőködésünket megszilárdítani. Pomáz, Budakalász, Csobánka, Pilisszentkereszt és Pilisszántó vonatkozásában is kimondottan jónak tartom ezt a kapcsolatot. A Rendırırs területén jól mőködı polgárır szervezetek vannak, akik nagymértékben segítik munkánkat. Pomázon és Budakalászon az elızı évben is támaszkodhattunk ennek a szervezetnek a segítségére, bár sok lehetıséget látnék még ebben a vonatkozásban. 2010-ben Budakalászon (a Polgárırség vezetıjének váltása után) a Polgárırség aktivitása nagyon visszaesett. Területünkön kiemelkedınek és példaértékőnek tartom a Pomázi Polgárırséget, akik heti 3-4 alkalommal folytatnak járırözést rendszeresen. Eseti jelleggel, a körzeti megbízottal végeznek járırtevékenységet, elsısorban az éjszakai szolgálatok esetében, de vannak még kiaknázatlan tartalékok ebben a vonatkozásban. A budakalászi Közterületfelügyelıkkel való kapcsolatunkat kiválónak ítélem meg és álláspontom szerint pomázi vonatkozásban még sok a tennivaló. Évek óta folyik próbálkozás Csobánkán a Polgárırség felállításával, de ez idáig nem jártak sikerrel. Álláspontom, hogy egy jól mőködı Polgárırség nagymértékben hozzájárul a lakosság biztonságérzetének javításához és a bőnmegelızésben nagymértékben is ki tudják venni a részüket. ANYAGI- TECHNIKAI HELYZET A körzeti megbízotti állomány vonatkozásában Csobánka, Pilisszentkereszt, Pomáz, Budakalász és Pilisszántó körzeti megbízottja rendelkezik új típusú kézi rádióval, de a domborzati viszonyok miatt komoly gondok jelentkeznek Pilisszántó és Pilisszentkereszt vonatkozásában. Ezt ellensúlyozva a pilisszentkereszti körzeti megbízott saját tulajdonú gépkocsijába a PMRFK fix rádiót szerelt. A vételi viszonyok javítása folyamatban van. Az ırs épületében telepített rádió a követelményeknek megfelel. A járırtevékenység végrehajtására az ırs rendelkezik 2 db járır gk-val. Az egyik egy FORD terepjáró járırautó 165.372 km-es futásteljesítménnyel, egy FORD FOCUS KOMBI járırautó 111.450 km-es futásteljesítménnyel. Ez a szám is azt mutatja, hogy a rendırırs állományának megnıtt a feladata, hiszen a 2009. március 06-án és a 2010. március elején átvett FORD FOCUS KOMBI szolgálati gépkocsit már a tavalyi év végén leadtuk, mert 120.000 Km-t futott mindkettı. Az ırs a Pomáz város tulajdonában lévı épületben van elhelyezve. Az épület megfelel a kor színvonalának és nagymértékben megkönnyíti az állomány munkáját mentálisan.
7 A körzeti megbízottak vonatkozásában Budakalász rendelkezik körzeti megbízott irodával. ELLENİRZÉSI TEVÉKENYSÉG Az elıírásoknak megfelelıen az ırs rendelkezik éves ellenırzési tervvel és ennek havi lebontásával. A betervezett ellenırzéseket végrehajtottuk, azokat ledokumentáltuk. Arra törekedtünk, hogy az észlelt hibákat, problémákat lehetıleg helyben, azonnal kiküszöböljük. Az év folyamán két alkalommal kaptunk az ORFK Ellenırzési Szolgálatától ellenırzést, de ezek a kisebb és a lehetıségekhez képest azonnal kijavított hiányosságoktól eltekintve jó eredménnyel záródtak. KOMMUNIKÁCIÓS TEVÉKENYSÉG A helyi tömegkommunikációs csatornákkal igyekeztünk jó kapcsolatot kialakítani. Ezt az igyekezetünket ık is megfelelı mértékben támogatták. Az írott sajtó vonatkozásában elsısorban Pomázon havi, rendszerességgel beszámolunk a közbiztonság helyzetérıl. A többi településen felkérésre, esetenként készítünk értékelést a régió helyzetérıl, illetve az ıket érintı és érdeklı problémákról, a közbiztonságot befolyásoló tényezıkrıl. Rendszeresen beszámolunk a Pomáz, illetve DERA Tv-ben és a Kalász Tv-ben is a város és a nagyközség közbiztonsági helyzetérıl. Az İrs illetékességi területén az Általános iskolákban az ún. Bőnmegelızési foglalkozásunkat folyamatosan megtartjuk, melyet örömmel fogadnak nagyon pozitív visszajelzésekkel. ÖSSZEGZÉS Az ırs és a körzeti megbízott tevékenységét, Pomáz rendırırs közbiztonsági helyzetét összességében megfelelıre értékelem. 2011 évben eredményes munkát végeztünk, az egyre nehezedı körülmények ellenére. Az állomány bőnügyi munkájában jelentıs eredményeket értünk el, de további fejlıdésre van szükség, a technikai feltételek megteremtése mellett. A bevásárló központokhoz szakmai szempontokat figyelembe véve a nyitvatartási idıben elengedhetetlen lenne az állandó rendıri jelenlét, a nyári hónapokban pedig a tavaknál és az erdei parkolóknál, pihenıhelyeknél lenne indokolt a minél gyakoribb járırözés. A betöréses lopások visszaszorítása érdekében tett intézkedéseket tovább kell folytatni, és kiemelten kell kezelni a lakásbetörések, gépkocsi lopások, gépkocsi feltörések, rablások és egyéb erıszakos jellegő bőncselekmények visszaszorítását, az elkövetık felderítését. Továbbra is nagy hangsúlyt kell helyezni az ittas vezetık és a gyorshajtók kiszőrésére, a baleseti gócpontok fokozott rendıri ellenırzésére, együttmőködve a közlekedési osztály állományával. Pomáz, 2012. február 09-én. Weidner András r. alezredes Mb. Kapitányságvezetı
8 Bőncselekmények megnevezése Személy elleni POMÁZ 2010.év 2011. év +/- Szándékos testi sértés 17 17 0 Segítség elmulasztása 2 0-2 Kényszerítés 0 0 0 Zaklatás / magánlaksértés 21 17-4 Egyéb 4 1-3 ÖSSZESEN 44 35-9 Közlekedési Közúti baleset okozása 5 3-2 Közúzi cserbenhagyás 0 1 +1 Közúti jármő ittas vezetése 13 18 +5 egyéb 5 6 +1 ÖSSZESEN 23 28 +5 Házasság, család, nemi erkölcs elleni Erıszakos közösülés 0 0 0 egyéb 6 12 +6 ÖSSZESEN 6 12 +6 Az államigazgatás, a közélet tisztasága elleni Közfeladatot ellátó személy elleni erıszak 2 0-2 egyéb 1 7 +6 ÖSSZESEN 3 7 +4 A közrend elleni garázdaság 6 13 +7 önbíráskodás 1 1 0 egyéb 61 36-25 ÖSSZESEN 68 50-18 Gazdasági 5 26 +21 Személyek javai elleni LOPÁS 205 338 +133 Ebbıl: - gépkocsi lopás 12 13-1 - gépkocsiból történt 83 104 +21
9 lopás - besurranásos lopás 0 3 +3 - zseblopás 1 1 0 Bőncselekmények megnevezése 2010.év 2011. év +/- - motorkerékpár 2 0-2 - kerékpár 6 0-6 - öltözıi 1 0-1 - egyéb 100 144 +44 Betöréses lopás 68 73 +5 sikkasztás 4 4 0 csalás 11 15 +4 rablás 0 1 +1 zsarolás 0 1 +1 Jármő önkényes elvétele 3 1-2 Egyéb 55 36-19 ÖSSZESEN 348 396 +48 MINDÖSSZESEN 497 554 +57