Ikt: 12-2/2015/203 Heves Megyei Közgyűlés H e l y b e n Tisztelt Közgyűlés! Javaslat a Heves Megyei Értéktár Bizottság létrehozására A Heves Megyei Önkormányzat Heves megye kiemelkedő természeti értékei, növény- és állatvilága, helyi hagyományai, épített környezetének kimagasló produktumai, helyi specialitású gasztronómiája, egyedi termékei, a megye területén található mezőgazdasági különlegességek és minden további, a felsoroltak között nem szereplő, de kiemelkedőnek tartott egyedi értékének megőrzése és esetleges hungarikummá minősítése céljából a magyar nemzeti értékekről és hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény (a továbbiakban: Htv.), valamint a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján, a 46/2013. (IV.24.) közgyűlési határozattal a Heves Megyei Értéktár létrehozásáról döntött. A 2014. december 15. napján tartott ülésén a Közgyűlés határozott arról, hogy közös megegyezéssel megszüntetve az értéktári feladatok ellátásába addig bevont Kaptárkő Természetvédelmi és Kulturális Egyesülettel kötött megállapodást, a Htv. 4. -a alapján Megyei Értéktár Bizottságot kíván létrehozni. A Közgyűlés fenti döntésére tekintettel a Heves Megyei Értéktár Bizottság tagjainak az alábbi személyeket javaslom azzal, hogy a Közgyűlés bizottságainak ülésén már ismertetett további személyekkel bővítem ki javaslatomat: 1. Herman István Heves Megyei Közgyűlés alelnök 2. Martonné Adler Ildikó Eger Megyei Jogú Város alpolgármester 3. Baráz Csaba középiskolai tanár, oktatási szakreferens - Bükki Nemzeti Park Igazgatóság; tudományos munkatárs Kaptárkő Egyesület 4. Kovácsné Somogyi Mónika Civil Információs Centrum vezető 5. Nemzeti Művelődési Intézet Heves Megyei Irodájának megbízott tagja (a képviselő személye a Közgyűlés üléséig várhatóan bejelentésre kerül) 6. Jeszenszky Beatrix Hatvan Széchenyi Zsigmond Kárpát-medencei Magyar Vadászati Múzeum kiállítási osztályvezetője 7. Dr. Dávid Lóránt Eszterházy Károly Főiskola Gazdaságtudományi Intézet tanszékvezető főiskolai tanára A megyei értéktár bizottság létrehozása kapcsán említendők meg a Htv.-nek azon rendelkezései, melyek szerint nemzeti érték az a magyar alkotótevékenységhez, termelési kultúrához, tudáshoz, hagyományokhoz, tájhoz és élővilághoz kapcsolódó, nemzetünk történelme, valamint a közelmúlt
2 során felhalmozott és megőrzött minden szellemi és anyagi, természeti, közösségi érték, vagy termék, amely a.) hazai szempontból meghatározó jelentőségű, így nemzetünk - de legalább egy meghatározott tájegység lakossága - a magyarságra jellemzőnek és közismertnek fogad el, b.) jelentősen öregbíti hírnevünket, növelheti megbecsülésünket az Európai Unióban és szerte a világon, c.) hozzájárul új nemzedékek nemzeti hovatartozásának, magyarságtudatának kialakításához, megerősítéséhez. A hungarikum gyűjtőfogalom, amely egységes osztályozási, besorolási és nyilvántartási rendszerben olyan megkülönböztetésre, kiemelésre méltó értéket jelöl, amely a magyarságra jellemző tulajdonságával, egyediségével, különlegességével és minőségével a magyarság csúcsteljesítménye, a.) amelyet belföldön és külföldön egyaránt a magyarság eredményeként, kiemelt értékeként tartanak számon, vagy b.) amely védett természeti értékek, vagy c.) amely kiváló nemzeti termék, vagy d.) amelyet a törvény végrehajtására kiadott Korm. rendeletben meghatározottak szerint végzett egyedi értékelés eredményeként a Hungarikum Bizottság hugarikummá minősít, vagy amely e törvény erejénél fogva hungarikumnak minősül. A nemzeti értékek azonosítása egy többlépcsős, piramis-szerűen egymásra épülő szintekből álló rendszerben történik, amely a nemzeti érték felől közelít a hungarikumok felé.
3 A rendszer első lépcsőfokán a települési önkormányzatok helyezkednek el, amelyek fakultatív feladatként megalakíthatják a települési értéktár bizottságaikat, amelyek elkészítik a települési értéktárat, vagyis a településen fellelhető nemzeti értékek adatainak gyűjteményét. A törvény lehetőséget biztosít ún. tájegységi értéktár létrehozására is, amely a több települési önkormányzat területén fellelhető nemzeti értékek adatait tartalmazó gyűjtemény. A települési és a tájegységi értéktárba felvett nemzeti értékek adatai a megyei értéktárban kerülnek összesítésre és rendszerezésre. A megyei értéktár bizottság ezen összesítő tevékenységén túl a még nem azonosított, de a megye területén fellelhető nemzeti értékek azonosításáról is gondoskodni köteles. A megyei értéktár végezetül a Hungarikum Bizottság részére kerül megküldésre. A fentieken túl az egyes ágazatokért felelős miniszterek által azonosított nemzeti értékek adatainak gyűjteményét az ágazati értéktárak tartalmazzák, míg a külhoni magyarság értéktára az országhatáron túl fellelhető nemzeti értékek adatait tartalmazó gyűjtemény. A Magyar Értéktár a települési, a tájegységi, a megyei és az ágazati értéktárakat, valamint a külhoni közösségek értéktárait összesítő gyűjteményt foglalja magába. A törvény erejénél fogva a nemzeti értékek részét képezik és ezért a Magyar Értéktár elemei továbbá a közösségi oltalom alatt álló nemzeti értékek és a nemzetközi elismerésben részesített nemzeti értékek is. Legvégül a Hungarikumok Gyűjteménye a nemzeti értékek köréből a Hungarikum Bizottság által hungarikummá nyilvánított, valamint a törvény erejénél fogva hungarikumnak minősített nemzeti értékek gyűjteménye. A nemzeti értékek azonosítását, rendszerezését az alábbi folyamatábra foglalja össze:
4 Nemzeti érték felvételét a települési, tájegységi vagy megyei értéktárba, valamint a külhoni magyarság értéktárába, továbbá a Magyar Értéktárba bárki kezdeményezheti. A nemzeti értékek adatai az értéktárakban a következőkben felsorolt szakterületenkénti kategóriákban kerülnek azonosításra, rendszerezésre: - agrár- és élelmiszergazdaság, - egészség és életmód, - épített környezet, - ipari és műszaki megoldások, - kulturális örökség, - sport, - természeti környezet, - turizmus és vendéglátás. A Korm. rendelet 3. (1) bekezdése alapján az értéktár bizottság munkájába bevonja a helyi, illetve megyei közművelődési feladatellátás országos módszertani intézményét, továbbá értékek gyűjtésével, megőrzésével, hasznosításával foglalkozó országos és területi illetékességű szakmai és civil szervezeteket, továbbá félévente beszámol tevékenységéről a közgyűlésnek. A bizottság működési szabályzatát a közgyűlés hagyja jóvá. A bizottság munkájával, továbbá valamennyi, a megyei értéktárral kapcsolatos koordinációs feladatot, így köztük a Hungarikum Bizottsággal, a Heves megyei települések értéktáraival, a tájegységi értéktárakkal történő kapcsolattartást a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal részéről változatlanul, annak Elnöki Kabinetje végezné. A Heves Megyei Értéktár Bizottság tagjainak 5 főről 7 főre történő megváltoztatása vonatkozásában tett módosító indítványommal kiegészített javaslatot a Közgyűlés bizottságai közül a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága 10 igen szavazattal, a Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság 5 igen szavazattal egyhangúlag támogatta. Az előterjesztést legkorábban tárgyaló Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság még a személyi javaslattal ki nem egészített előterjesztést tárgyalta és azt 6 igen, egyhangú szavazattal támogatta. Mindezekre tekintettel, kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztésben foglaltakkal egyetértve az alábbi határozati javaslatot fogadja el! E g e r, 2015. február 05. Törvényességi szempontból ellenőriztem: Herman István Dr. Barta Viktor Heves Megye Főjegyzője Határozati javaslat: 1./ A Heves Megyei Közgyűlés úgy dönt, hogy a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény 4. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Heves Megyei Értéktár Bizottságot a következők szerint hozza létre, egyben felhatalmazza alelnökét, hogy a döntéséről tájékoztassa a Hungarikum Bizottságot:
5 1. Herman István Heves Megyei Közgyűlés alelnök 2. Martonné Adler Ildikó Eger Megyei Jogú Város alpolgármester 3. Baráz Csaba középiskolai tanár, oktatási szakreferens - Bükki Nemzeti Park Igazgatóság; tudományos munkatárs Kaptárkő Egyesület 4. Kovácsné Somogyi Mónika Civil Információs Centrum vezető 5. Nemzeti Művelődési Intézet Heves Megyei Irodájának megbízott tagja 6. Jeszenszky Beatrix Hatvan Széchenyi Zsigmond Kárpát-medencei Magyar Vadászati Múzeum kiállítási osztályvezetője 7. Dr. Dávid Lóránt Eszterházy Károly Főiskola Gazdaságtudományi Intézet tanszékvezető főiskolai tanára Felelős: Herman István Heves Megyei Közgyűlés Alelnöke Határidő: értelem szerint 2. A Heves Megyei Közgyűlés a magyar nemzeti értékek és hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése alapján a Heves Megyei Értéktár Bizottság Szervezeti és Működési Szabályzatát a következők szerint fogadja el: HEVES MEGYEI ÉRTÉKTÁR BIZOTTSÁG SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA A Heves Megyei Közgyűlés a magyar nemzeti értékek és hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése alapján a Heves Megyei Értéktár Bizottság Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: SZMSZ) a következők szerint állapítja meg: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A bizottság hivatalos megnevezése: Heves Megyei Értéktár Bizottság 2. A bizottság rövidített neve: Megyei Értéktár Bizottság 3. A bizottság székhelye: 3300 Eger, Kossuth Lajos utca 9. 4. A bizottság postacíme: 3300 Eger, Kossuth Lajos utca 9. 5. A bizottság létszáma: 7 fő 6. A bizottság tagjainak névsorát az SZMSZ függeléke tartalmazza II. A BIZOTTSÁG FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE A bizottság feladat- és hatáskörét a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény, valamint a magyar nemzeti értékek és hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelet tartalmazza. III. A BIZOTTSÁG MŰKÖDÉSE 1. A bizottság a tevékenységét a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény, valamint a magyar nemzeti értékek és hungarikumok gondozásáról szóló
6 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelet, a Hungarikum Bizottság szakmai iránymutatásai és az e szabályzatban foglaltak szerint végzi. 2. A bizottság üléseit szükség szerint, de legalább évente négyszer (negyedéves gyakorisággal, minden negyedév utolsó hónapjában) tartja. 3. A bizottság félévente, a közgyűlés üléstervében rögzített időpontban beszámol tevékenységéről a Heves Megyei Közgyűlésnek. IV. 1. A bizottság tagjai közül határozatlan időre elnököt választ. 2. A bizottság ülését az elnök hívja össze. A bizottság ülésére az írásbeli meghívót és az előterjesztéseket úgy kell megküldeni, hogy azokat a bizottság tagjai és az ülésre meghívottak az ülést megelőző legkésőbb 3. napon elektronikus úton megkaphassák. Indokolt esetben a bizottság telefonon is összehívható. 3. A napirendi témák előterjesztésének általános formája az írásbeli előterjesztés, de a napirend kivételes esetben szóban is előterjeszthető. 4. A bizottság elnökét akadályoztatása esetén a bizottság valamelyik, az elnök által felkért tagja helyettesíti. V. 1. A bizottság határozatképességéhez a megválasztott bizottsági tagok több mint a felének a jelenléte szükséges. A határozatképességet a jelenléti ív alapján a bizottság elnöke állapítja meg. 2. Az ülés megnyitása, a határozatképesség megállapítása után az elnök javaslatot tesz a napirendre, melyet a bizottság határozattal fogad el. 3. A bizottság elnöke napirendi pontonként megnyitja, vezeti, összefoglalja és lezárja a vitát. 4. A bizottság elnöke napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat. 5. A tanácskozás rendjének fenntartása érdekében a bizottság elnöke figyelmeztetheti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától. VI. 1. A bizottság tagja döntéshozatalkor igennel vagy nemmel szavazhat, illetve tartózkodhat a szavazástól. 2. A bizottság a határozatait nyílt szavazással (kézfelemeléssel), egyszerű többséggel hozza. 3. Azonos számú szavazat esetén az elnök szavazata dönt. VII. 1. A bizottság döntéseit, állásfoglalásait, javaslatait, véleményét és észrevételeit határozat formájában hozza. 2. A határozatokat külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni feltüntetve a döntéshozatal hónapját, napját. VIII. 1. A bizottsági ülésről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell: - az ülés időpontját és helyét, - a jelenlévők nevét, - a tárgyalt napirendi pontokat,
7 - a tanácskozás lényegét, - a hozott határozatokat, melyekben rögzíteni kell a bizottság javaslatait, állásfoglalását, véleményét, - a szavazás számszerű eredményét és - a bizottság elnökének és a jegyzőkönyv vezetőjének aláírását. 2. A jegyzőkönyv mellékletét képezi: - a tárgyalt írásbeli előterjesztés, - az írásban benyújtott kiegészítés, - a jelenléti ív. IX. 1. A bizottság működésének szervezési, adminisztrációs feltételeit a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal Elnöki Kabinetje, a pénzügyi, tárgyi és technikai feltételeit a Heves Megyei Önkormányzat biztosítja. 2. A bizottság feladatainak ellátása céljából jogosult a nemzeti értékek szakterületenkénti azonosítása céljából tanácsadó szakértői testületet létrehozni, vagy azonosítását tekintve speciális szakértelmet igénylő egyedi értékek nemzeti értékké minősítése kapcsán szakértőt igénybe venni. A bizottság a döntéshozatal során a szakértői testület, illetve az általa felkért szakértő javaslatát mérlegelve hozza meg döntését, de a szakértői véleményben foglaltak a bizottságot nem kötik. X. A BIZOTTSÁGI TAGOK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI 1. A bizottsági tagok kötelesek a bizottság munkájában legjobb tudásuk, szakértelmük alapján aktívan részt venni, a bizottság üléséről való távolmaradást előre jelezni. 2. A bizottság tagjai tiszteletdíjban nem részesülnek. XI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Ez a szabályzat a Heves Megyei Közgyűlés általi elfogadásának napján lép hatályba. Felelős: Herman István Heves Megyei Közgyűlés Alelnöke Határidő: azonnal