O l d a l 1 ÚJSZENTMARGITA KÖZSÉG SPORTFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA 2015-2019 Újszentmargita, 2015. február Záradék: Elfogadta Újszentmargita Község Önkormányzat Képviselő-testülete a../2015. (..) sz. határozatával.
O l d a l 2 Nyújtsd mindig a legtöbbet! Ne elégedj meg azzal, ami vagy! Próbálj meg az lenni, ami lehetnél! Dalnoki Jenő BEVEZETÉS A sport az egyik legelterjedtebb emberi tevékenység. Amellett, hogy jót tesz az egészségnek, a sportnak kiemelt gazdasági és szociális jelentősége is van: elősegíti a társadalmi beilleszkedést, ösztönzi a kulturális cseréket, továbbá álláshelyeket teremt szerte a világban. Újszentmargita Község Önkormányzata a sporttörvényben (2004. évi I. törvény) előírt kötelezettsége teljesítése céljából az alapelvek érvényesítése, a társadalmi célok megközelítése és megoldandó feladatok megvalósítása jegyében közreadja a község helyzetét bemutató értékelését, megfogalmazza a középtávú sportkoncepcióját, azaz a sport területén vállalt alapelveit, kötelező és önként vállalt feladatait, valamint az Európai Sport Chartával összhangban megfogalmazott prioritásait, fejlesztési irányait. Igyekszik figyelembe venni a sportszakértők, civilek elképzeléseit, igényeit, és nem hagyja figyelmen kívül a község gazdasági, kulturális és természeti adottságait sem. Az így megalkotott Sportfejlesztési Koncepciónak alapvetően igazodnia kell a község adottságaihoz és tervezett jövőképéhez összhangban a község egyéb fejlesztési (pl. településfejlesztési) elképzeléseivel. Újszentmargita Község Önkormányzata Sportfejlesztési Koncepciója egy több évre szóló, a programfinanszírozás elveire támaszkodó tervdokumentum. A dokumentum leginkább az igényorientált megközelítést alkalmazó programozási tapasztalatokat használja fel, az elérhető EU és a hazai (decentralizált) források hatékony felhasználásával. A fentiek figyelembe vételével Újszentmargita Község Önkormányzata Sportfejlesztési Koncepciója olyan dokumentum, amely az elfogadott prioritások, valamint az elkészített stratégiai és egyéb részprogramok, tervezési módszereit alkalmazva a község fejlődésének igényalapú tervdokumentuma is egyben.
O l d a l 3 JOGSZABÁLYI HÁTTÉR ISMERTETÉSE Újszentmargita Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Sportfejlesztési Koncepció elkészítése a következő főbb dokumentumok, jogszabályok alapján, azok figyelembe vételével készült: Európai Sport Charta, A Magyarország Alaptörvénye, A Sportról szóló 2004. évi I. törvény, A Sport XXI. Nemzeti Sportstratégia előterjesztése, Az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, / Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CXXXIX. tv. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, / a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. A Magyarország Alaptörvényének XX. cikk 1. bekezdése rögzíti: Mindenkinek joga van a testi és lelki egészséghez. Ezt az alkotmányos jogot a 2. bekezdés szerint Magyarország a sportolás és a rendszeres testedzés támogatásával segíti elő. A sport definíciója az Európai Sport Charta szerint: Sport minden olyan fizikai tevékenység, amely esetenként vagy szervezett formában a fizikai és szellemi erőnlét fejlesztését szolgálja, társadalmi kapcsolatok teremtése vagy különböző szintű versenyeken elérendő eredmények céljából. 2004. évi I. törvény rögzíti, mely szerint: A Magyar Köztársaság állampolgárait megilleti a lehető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való alkotmányos jog. A testkultúra az egyetemes kultúra része, az egészségvédelem (a megelőzés és a rekreáció) fontos eszköze, a szabadidő eltöltésének társadalmilag is hasznos módja. A testnevelés és a sport jelentős szerepet tölt be az ifjúság erkölcsi-fizikai nevelésében, a személyiség formálásában.
O l d a l 4 Az állam feladata ezért, hogy közérdekből segítse elő az állampolgárok testneveléshez és sportoláshoz fűződő joga gyakorlati megvalósulását, és támogassa a civil szervezetek keretében kifejtett, tisztességes és az esélyegyenlőség jegyében is folytatott sporttevékenységet, ideértve a fogyatékosok sportját is. Az állam az ifjúság egészséges fejlődése érdekében biztosítja a közoktatás és felsőoktatás testnevelését és sportját, valamint az intézményen kívüli diáksportot. Az állam a szabadidősport és a diáksport támogatásával is előmozdítja a mozgásgazdag életmód elterjedését, a rendszeres testedzést....a testnevelés és a sport fejlesztését össze kell hangolni az egészségügyi célkitűzésekkel, a környezet- és természetvédelemmel, valamint a területfejlesztéssel. A sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. -a a sport hosszú távú fejlesztési koncepciójára való figyelemmel határozza meg a helyi önkormányzatok feladatait: A helyi önkormányzatok sporttal kapcsolatos feladatai 55. (1) A települési önkormányzat figyelemmel a sport hosszú távú fejlesztési koncepciójára : a) meghatározza a helyi sportfejlesztési koncepciót, és gondoskodik annak megvalósításáról, b) az a) pontban foglalt célkitűzéseivel összhangban együttműködik a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel, c) fenntartja és működteti a tulajdonát képező sportlétesítményeket, d) megteremti az önkormányzati iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlásának feltételeit. (2) A települési önkormányzat az (1) bekezdésben foglaltakon kívül a köznevelésről szóló törvényben meghatározottak szerint biztosítja az önkormányzati iskolai sportkörök működéséhez, vagy az ezek feladatait ellátó diáksport-egyesületek feladatainak zavartalan ellátásához szükséges feltételeket. (3) A megyei és a fővárosi önkormányzat az (1) (2) bekezdésben foglaltakon túl sportszervezési feladatai körében: a) segíti a területén tevékenykedő sportszövetségek működésének alapvető feltételeit, b) közreműködik a sportszakemberek képzésében és továbbképzésében,
O l d a l 5 c) segíti a sportági és iskolai területi versenyrendszerek kialakítását, illetve az e körbe tartozó sportrendezvények lebonyolítását, d) adottságainak megfelelően részt vesz a nemzetközi sportkapcsolatokban, e) ellátja a nemzeti sportinformációs adatszolgáltatással összefüggő területi feladatokat, f) közreműködik a sport népszerűsítésében, a mozgásgazdag életmóddal kapcsolatos sporttudományos felvilágosító tevékenység szervezésében, g) közreműködik a sportorvosi tevékenység feltételeinek biztosításában. (4) A megyei jogú városi önkormányzat illetékességi területén adottságainak megfelelően ellátja a (3) bekezdésben meghatározott feladatokat. (5) A helyi önkormányzatok figyelemmel a 49. d) pontjában foglaltakra is a sporttal kapcsolatos feladataik ellátásához a költségvetési törvényben és más, a sport állami támogatásáról rendelkező jogszabályok szerinti támogatásokban részesülnek. (6) Az e törvényben meghatározott feladatai alapján a tízezernél több lakosú helyi önkormányzatok rendeletben állapítják meg a helyi adottságoknak megfelelően a sporttal kapcsolatos részletes feladatokat és kötelezettségeket, valamint a költségvetésükből a sportra fordítandó összeget. FEJLESZTÉSI FORRÁSOK ISMERTETÉSE A SPORTBAN Magyarország Európai Unióhoz való csatlakozása a társadalom valamennyi területére közvetlen vagy közvetett, jórészt hosszútávon érzékelhető hatást gyakorolt. A sportban szintén megfigyelhető ez a fajta hatás. Az Európai Unió két területet különböztet meg: sportot, mint gazdasági tevékenység, illetve sport, mint társadalmi jelenség. Az előbbinek a gazdasági tevékenységek általános uniós szabályai alapján kell működnie, így például tiltott állami támogatása is. Az utóbbit viszont társadalmi értékei miatt az unió közvetlenül is igyekszik támogatni, és erre a tagállamokat is ösztönzi. A csatlakozás során meg lehet figyelni a sportra olyan hosszú távú hatásokat is, amelyek a társadalmi fejlődéssel párhuzamosan jelentkeznek: a növekvő életszínvonal és több szabadidő révén a szabadidős kultúra is fejlődik.
O l d a l 6 Az Európai Unióban a sportinfrastuktúra megfelelő, a létesítmények jó állapotban vannak, és kellő számban állnak rendelkezésre. Hazánkban a sportlétesítmények állapota nem megfelelő, számuk nem kielégítő, s túlnyomórészt csupán a versenysportot szolgálják. A magyar sportlétesítmények helyzetének javítását szolgálja az uniós források segítségével megvalósuló, elsősorban a települési, helyi igényeket kielégítő infrastruktúrafejlesztés. Ennél azonban több forrás nyújtható a központi költségvetésből: ennek átgondolt, tudatosan felépített alapelveit a magyar sportkormányzat kidolgozott létesítményfejlesztési koncepcióban fogalmazza meg. Az Európai Unióban virágzik a civil kultúra. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján elmondható, hogy a korábbi csatlakozása Magyarországnak a sport hazai civil szférájának, elsősorban az egyesületeknek a fejlődésére is hatással van. Magyarországon nem a sportegyesületek hiánya az elsődleges probléma, hanem az, hogy egyesületek a versenysportra összpontosítanak. Az egyesületek remélhetőleg egyre inkább részt vesznek majd a lakosság sportolási igényének kielégítésében is. Az életszínvonal remélt növekedése együtt fog járni a szabadidő megnövekedésével, ami értelemszerűen magával vonja a szabadidős kultúra, ezen belül a mozgáskultúra, a szabadidősport fejlődését is. Olyan életmódklubokra van szükség, amelyeknek tagjai különböző sportágakat rendszeresen, közösségben művelhetnek. Ehhez az európai uniós tagállamokban elterjedt önkéntes tevékenység fejlődése szükséges, mely csak megfelelő életszínvonal mellett lehetséges. Az unióban a sporttal is elősegítik a hátrányos helyzetű lakosságcsoportok, köztük a fogyatékkal élők társadalmi integrációját. Ma már itthon is megvalósul a fogyatékosok sportjának támogatása, de a sportlétesítmények akadálymentesítése még sok helyen várat magára. A hátrányos helyzetű települések számára a sportinfrastruktúra fejlesztése azért is fontos feladat, mert a lakosság megtartását többek között a megfelelő élettér és tevékenységi lehetőségek is elősegítik.
O l d a l 7 Az Európai Unió a versenypolitika eszközeivel szabályozza a tagállamok közötti kereskedelem versenyfeltételeit, ezért igen szigorú az állami támogatásokkal szemben. A sportkluboktól azonban állami támogatás hiányában aligha várható el, hogy a társadalom számára előnyös többletfunkciókat is ellássanak. Az unió közvetlenül nem nyújt támogatást sporttevékenységekre ehhez még hiányzik a jogi alap. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a sport területén teljesen nélkülözni kellene a közösségi forrásokat, s az Európai Bizottság ne nyújtana pénzügyi támogatást sportszervezetek projektjeihez. A sport ugyanis beépíthető más területek fejlesztési elképzeléseibe, programjaiba. A sport hozzájárulhat számos közösségi politika megvalósításához is, például a szociális kohéziót, a kisebbségek, a fogyatékos személyek beilleszkedését elősegítő, vagy akár a fiatalok körében a demokráciát népszerűsítő programok révén. A sport támogatásával kapcsolatban az európai országok többségének gyakorlata alapján elmondható, hogy az önkormányzati támogatások súlya a legjelentősebb. A Strukturális Alapok forrásainak fogadására Magyarország által elkészített fejlesztési dokumentumok lehetőséget nyújtanak a sport fejlesztésére is, elsősorban infrastrukturális beruházások és képzési fejlesztések formájában. Az Operatív Programok intézkedései keretében többek között szabadidőparkok, játszóterek, szabadtéri és fedett sportlétesítmények felújításához, építéséhez is pályázhatnak majd az önkormányzatok támogatásokra. Az Operatív Programokban lesz lehetőség az általános iskolák (sport és kulturális célú tereinek) infrastrukturális fejlesztése, a turisztikai vonzerő fejlesztése, amely a turizmus szempontjából népszerű sportágakat is érintheti. Eus források felhasználásával az iskolákban lehetne sokkal hatékonyabban terjeszteni az egészségtudatos életmód fontosságát, a mozgáskultúra elsajátítását, és támogatni az ehhez kapcsolódó, az oktatóknak szóló képzési programokat. További intézkedés célozza az integrációs oktatást és képzést, ahol a hátrányos helyzetű, különösen a roma, valamint a fogyatékos tanulók integrációs programjai (sporttevékenységek beillesztése révén) támogathatók.
O l d a l 8 ÚJSZENTMARGITA SPORT HELYZETÉNEK BEMUTATÁSA Szervezettség Újszentmargita társadalmi kulturális - gazdasági életébe korábban is, ma is szervesen beépült a testnevelés és a sport. Napjainkban két sporttal foglalkozó civil szervezet működik Újszentmargitán: UNIVERSUM SE. UGYSE Óvodai testnevelés Újszentmargitán 81 fő az óvodába járó gyermekek száma Az óvodai nevelés a települési önkormányzatok számára kötelezően ellátandó alapfeladat. Gyermekeink harmonikus fejlődése csak a rendszeres, napi testneveléssel, sporttal biztosítható. A szervezett sportolási lehetőség számukra az óvodai nevelés keretén belül biztosított. Az óvodákban szervezett testnevelési foglalkozásokon elsősorban a gyermekek testi képességeit, ügyességüket, gyorsaságukat, állóképességüket fejlesztik az óvónők. A mozgás nem szűkül le a testnevelés foglalkozásokra, jelen van az élet minden területén. A mozgás az érés folyamatában a fejlődő gyermekek természetes szükséglete, melynek hatására fejlődnek képességeik, melynek hatására fokozatosan differenciálódik az idegrendszer. Ezzel párhuzamosan fejlődik az érzékelő funkciók kifinomulása (látás, hallás, tapintás, egyensúlyérzék, tér-és időérzékelés), így pontosabbá válik a környezet ingereinek érzékelése, észlelése, javul a mozgáskoordináció. Ez teszi lehetővé a környezethez való jobb alkalmazkodást, az ismeretek elsajátítását, így az egész személyiség fejlődését. Az 1/1998. (VII.24.)sz. OM. Rendelet előírja, hogy az óvodákban kötelező a tornaszoba megléte az előírt felszerelésekkel. Amennyiben ez nincs meg az óvodában, úgy hozzáférést kell biztosítani. Örömteli tény, hogy az intézmény rendelkezik tornaszobával, ovi-műfüves pályával, illetve tágas szép udvarral.
O l d a l 9 Iskola testnevelés és sport A gyerekek számára az iskolai sporttevékenység az egész életre szóló szokások kialakításának egyszeri, megismételhetetlen lehetősége. A tanulók fizikai állapotának javítására szolgálnak a mindennapos testmozgást biztosító délutáni foglalkozások, amiket az intézmény biztosít. A testnevelés nem egyszerűen tantárgy, hanem olyan terület, amely egyensúlyt teremt a szellemi és fizikai képzés között, ami az egyén személyiségének harmonikus fejlődését és életmódját is formálja. Olyan nevelési lehetőségeket tartalmaz, mint a nemzeti öntudat erősítése, a közösséghez való tartozás érzése, reális értékrend kialakítása, munka és teljesítmény összefüggése, a konfliktus, a siker és a kudarc kezelése, a fair play szabályainak betartása stb. Az iskolai testnevelésnek és sportnak két helyszínét lehet jól elkülöníteni egymástól. A helyi tantervek alapján kialakított és megtartott testnevelési órákat és a szervezett keretek között folyó délutáni sportfoglalkozásokat. A két terület egymástól szakmailag nehezen elválasztható. A délutáni sportfoglalkozások sportág centrikusak. Az iskolában az alábbi délutáni sportfoglalkozások vannak: tömegsport, illetve foci suli. A mindennapos testmozgást szolgáló kiegészítő programok: Túrázás iskolai vagy osztályszintű szervezéssel. Játékos testmozgás, egészségfejlesztő testmozgás. Az úszás lehetőségének biztosítása, kiszélesítése pályázatok útján. Napközis torna bevezetése. Sportrendezvényeken, sportnapokon való részvétel, szervezés. (DSK, DÖK, körzeti, megyei versenyek,) Az iskola udvar nyitott a község lakói számára, a hely sportolásra alkalmas, parkosított jellegű. Az udvaron található egy bitumenes kézilabdapálya és egy kisebb futballozásra alkalmas füves pálya is. A bitumenes kézilabdapályához egy fedett lelátó is tartozik hozzá. Az iskolához sajnos nem tartozik tornaterem, ennek megoldása kiemelt feladat.
O l d a l 10 Senior sport A község lakosságának jelentős részét teszi ki a nyugdíjas korosztály. Korábbi időszakhoz viszonyítva komoly előrelépést jelent az alulról érkező igény (nyugdíjas klub, Gondozási Központ), mely a senior korosztály számára kirándulásokat, játékos vetélkedőket, versenyeket valósítanak meg. Szervezett formában a korosztály számára a rendszeres sportolási lehetőség nem biztosított. A korosztályi igények kielégítésére speciális foglalkozások biztosítása lenne a megoldás. Szabadidősport, rekreáció A szabadidősport nem eredményorientált, hanem kedvtelésből az egészség megőrzéséért, helyreállításáért, a mozgás öröméért, kellemes időtöltésként végzett sporttevékenység. Önkormányzatunk célja, hogy a lehető legszélesebb lakossági körnek biztosítsa a rendszeres, könnyen elérhető sportolás lehetőségét és az ehhez szükséges létesítményeket. Ugyanakkor a szabadidősportnak alapvetően önfinanszírozásúnak kell lennie, várhatóan a sportági finanszírozás is ebbe az irányba fog elmozdulni. A szabadidős programok szervezésénél figyelembe kell venni a község környéki természeti, földrajzi sajátosságokat, azokat a formákat kell előnyben részesíteni, melyek hatékonyan biztosítják a szabadidő mozgással, sportolással, természetjárással, kirándulással, szabadban töltött aktív pihenéssel való eltöltését. Szabadidősport formái lehetnek: községi szervezésű szabadidősport események, egyéni vagy önszerveződő közösségek sporttevékenysége, vállalkozások által biztosított szabadidősport tevékenység, vagy gyógyászati célú tevékenység. A lakossági igényeket figyelembe véve évente akár több alkalommal is községi sportnapot, napokat lehetne szervezni akár családosan is. Fontos feladat a szabadidősport tevékenységére szakosodott társadalmi szervezetek és csoportok megalakításának segítése.
O l d a l 11 A sport feltételei A testnevelők, sportvezetők, száma megfelelő. A korlátozott anyagi lehetőségek miatt tevékenységüket önkéntes alapon, társadalmi munkában végzik. A település sportjának pénzügyi helyzete szegényes ugyan, de stabil. Újszentmargita településen működő civil szervezetek főleg önkormányzati támogatásból, illetve az önkormányzat által átengedett bevételekből (bérleti díj) és a vállalkozók segítségével biztosítják a működésükhöz szükséges alapvető forrásokat. Az önkormányzat célja a saját,- illetve a civil szervezetek tulajdonában lévő sportlétesítmények és sportcélú ingatlanok alapfunkciójának megtartása, üzemeltetésük biztosítása, az üzemeltetés rendjének szabályozása, a fedett és szabadtéri sportlétesítmények állagának fenntartása, lehetőségek szerinti fejlesztése. Az önkormányzat feladata, hogy az éves költségvetésben biztosítani kell a sportlétesítmények üzemeltetésének, fenntartásának és fejlesztésének pénzügyi forrásait. Sportpályák: Műfüves labdarúgó pálya Élőfüves labdarúgó pálya Aszfaltos kézilabda pálya A labdarugó pályák szakszerű működtetése érdekében szükséges biztosítani a megfelel öltözők, illetve kiszolgáló helyiségeket, melyet pályázati forrásból kíván biztosítani Újszentmargita-község Önkormányzat Képviselő-testülete. Sportcsarnok: Újszentmargita Községben szükség van fedett sportcsarnok létesítésére. Az Önkormányzat kifejezi azon szándékát, hogy 2009-2014 közötti időszakban minden anyagi eszközt, pályázatot felkutat, mely a fenti cél megvalósítását szolgálja. Sikeres és kedvező támogatottságú pályázat esetén az önrészt anyagi lehetőségeihez mérten előteremti. Versenysport, utánpótlás-nevelés Községünkre a magas színvonalú versenysport nem jellemző. Labdarúgó csapatunk a megyei III., osztályban szerepel. Községünk egyesületeinek kifejezetten a szabadidő- és tömegsport arculatát kell erősítenie. Községünkben az utánpótlás-nevelés hagyományos iskolai, egyesületi felkészítés formájában valósul meg, elsősorban labdarúgásban.
O l d a l 12 Fogyatékkal élők sportja Az egyenlő esélyek biztosítása az Európai Unió egyik legfontosabb horizontális célkitűzése. Az esélyegyenlőségnek a közösségi jogban elfoglalt helyét jelzi, hogy ez olyan jog, amely a Maastrichtban elfogadott Szociálpolitikai Egyezményben is megjelenik. A fogyatékos emberek életében a sportnak ugyanaz a szerepe, mint az épek esetében: az egészség megőrzése, önmegvalósítás, sikerélmény, közösségi élet. A sporteredmények elérése, a versenyeztetés feltételrendszerének megteremtése olyan mértékű közös interakció az épek társadalmával, amelynek következtében valóban megszűnhet a segítséggel élőket érő hátrányos megkülönböztetés. A Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat az érintettek bevonásával elkészítette a Segítséggel élőket érintő sportkoncepciót. Újszentmargita Község Önkormányzat tervei között szerepel a meglévő, és a jövőben megépülő sportlétesítmények építészeti akadálymentesítése, így azokban a fogyatékkal élők is sportolási lehetőséghez juthatnak. Sportirányítás Újszentmargita Község sportéletét a Képviselő-testület által elfogadott hatályos Sportfejlesztési Koncepció szabja meg. A Sportfejlesztési Koncepció létrejöttében, valamint az egyéb sportot érintő kérdésekben előkészítő szerepe van az önkormányzat intézményeinek vezetőinek. A sporttal kapcsolatos döntések meghozatala a Képviselőtestület elé kerülő előterjesztések formájában valósul meg. A polgármester irányítása alá tartoznak a sporttal kapcsolatos ügyek, előterjesztések előkészítése, összeállítása, a községben működő sportszervezetekkel való kapcsolattartás, ellenőrzés, községi sport-, szabadidős és tömegsport rendezvények szervezésében való részvétel és koordinálás.
O l d a l 13 Nemzetközi kapcsolatok Újszentmargita Község testvértelepülési kapcsolattal/kapcsolatokkal rendelkezik. Községünk 2005-ban létesített testvértelepülési kapcsolatot az erdélyi Koronddal, illetve 2015-ben előkészület alatt van Kąkolewnica (Lengyelország) településsel. A testvértelepülési kapcsolat során az eltelt idő alatt újabb és újabb találkozások szerveződtek, közös programokon vettek részt a községi delegációi. Igyekeztünk egyre több Újszentmargitai civil szervezet képviselőjét eljuttatni Korondra, és az ott élő szervezetek, egyesületek is szívesen jönnek el községünkbe. A civil szervezetekhez hasonlóan ki kell építeni a testvérközségi sportszervezetekkel, sportegyesületekkel jól működő kapcsolatrendszert. A kapcsolat kialakításának, erősítésének formája lehet községi szintű sportrendezvények, események szervezése, melyre minden esetben meghívást kell kapniuk a testvérközségi sportegyesületeknek, sportszervezeteknek. ÚJSZENTMARGITA TELEPÜLÉS SPORTHELYZETÉNEK SWOT ELEMZÉSE Erősségek változatos sportolási lehetőség jelentős önkormányzati szerepvállalás, ill. társadalmi munkában végzett szervezőtevékenység könnyen szervezhető diákság természeti adottság megléte Lehetőségek települési területek újragondolása során szabadtéri sportrendezvények bővülése egészségnevelés propagálása az oktatásban sportolási lehetőségek kínálatának bővülése (sportcsarnok) térségi, mikrotérségi együttműködés térségi sportesemények megrendezése a zöldsporthoz, a turizmushoz kapcsolódó szolgáltató szektor erősödése vállalkozásokkal való együttműködés a TAO törvényből adódó lehetőségek jobb kihasználása lovas, kerékpár turizmus fejlesztése testvértelepülési kapcsolatok kiszélesítése a sport területére pályázati lehetőségek jobb kihasználása civil szervezetek hatékonyabb bevonása Gyengeségek fedett létesítmény hiánya teniszpálya létesítmény hiánya sportinformációs rendszer kialakítása idősek sportolási lehetőségei fogyatékkal élő, sérült emberek sportolási lehetőségeinek hiánya csökkenő fizetőképes kereslet csökkenő vállalkozói szponzoráció Veszélyek lakosság érdektelensége támogatások elmaradása csökkenő lélekszám idősödő település csökkenő pályázati lehetőségek a testnevelés csökkenő szerepe az oktatásban a mikrotérségben, járásban található települések bővülő sportkínálata
O l d a l 14 ÚJSZENTMARGITA KÖZSÉG SPORTKONCEPCIÓJÁNAK JÖVŐKÉPE Újszentmargita sportélete megfelelő alapját képes adni a meglévő hagyományokra épülő sportfejlesztési projekteknek. A társadalom egészségi állapotának megújításakor figyelemmel kell lenni a meglévő értékek megőrzésére és a fenntartható környezet megteremtésére. A község kiemelt feladata, hogy az itt élők és a környezetük számára európai mértékkel mérve is megfelelő életminőséget biztosító programokat valósítson meg. A sportegyesületek alapvető feladata a lakosság egészségének védelme, ezen belül a megelőző egészségnevelés propagálása, nevelése, és a lehetőségek biztosításához a sportolás, mint megelőző és rehabilitáció lehetőségének megteremtése. Az önkormányzat egyik alapvető feladata a lakosság egészségének védelme, ezen belül a megelőző egészségnevelés propagálása, nevelése, és a lehetőségek biztosításához a sportolás, mint megelőző és rehabilitáció lehetőségének megteremtése. Az urbanizáció (bizonyos jelei megfigyelhetőek Újszentmargitán is) a mozgás szegény életmóddal is párosult, aminek negatív hatását a kisgyermekkortól az idős korig felvilágosítással, programok, lehetőségek biztosításával szükséges megelőzni illetve javítani, amelyhez a sport lehetőségeinek szélesítése jó alapot kínál. Újszentmargita megfogalmazott jövőképe, hogy a település erősítse a térségi sportban elfoglalt pozícióit, a lakosság egyre növekvő része vegyen részt a szabadidősportokban, növekedjen a lakosság sportra fordított ideje, kerüljön előtérbe az egészséges életmód.
O l d a l 15 ÖNKORMÁNYZATI SPORTFINANSZÍROZÁS Az önkormányzati sportfinanszírozást elsősorban a jogszabályi előírások, kötelezettségek, valamint az önkormányzat sportkoncepciójában megfogalmazott elvek, prioritások és azok következetes betartása határozzák meg. A sporttámogatásra fordítható összeget, a tervezhető bevételek és kiadások függvényében, a Képviselő-testület évenként, a költségvetési rendeletében határozza meg. Törekedni kell arra, hogy egyszeri támogatást kapjanak a településen működő civil szervezetek. Az éves költségvetési helyzethez mérten biztosítani szükséges a nem önkormányzat által kiírt pályázatokhoz szükséges önrészt biztosító alapot. A közvetlen önkormányzati sporttámogatás biztosításánál az alábbi elveket célszerű követni: Önkormányzati támogatást csak a törvény szerint előírt formában működő sportszervezet kaphat. Az önkormányzat és a sportszervezetek támogatási megállapodást kötnek. A sportszervezetek a támogatás összegének felhasználásáról a támogatási megállapodásban meghatározott időpontig kötelesek tételesen elszámolni. Az a sportszervezet, amely nem tett eleget korábbi támogatásokra vonatkozó elszámolási kötelezettségének, további önkormányzati támogatásban csak a következő évben részesülhet. Az a sportszervezet, amely nem tesz eleget adatszolgáltatási kötelezettségének, önkormányzati támogatásban nem részesülhet. ÚJSZENTMARGITA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK CÉLJAI A Sportfejlesztési Koncepció elkészítésével Újszentmargita Község Önkormányzat célja az, hogy 2015-2019 közötti időszakot figyelembe véve szabályozza a legfontosabb tennivalókat, meghatározza a sportágazatban kötelezően és önként vállalt feladatok kereteit, tájékoztatást adjon résztvevőinek az önkormányzat szerepvállalásának irányairól és mértékéről.
O l d a l 16 A község sportéletében a tömeg- és diáksport pozíciójának megerősítése; A szabadidősport lehetőségeinek bővülése, amelynek révén biztosítható a várhatóan egyre több szabadidő társadalmilag hasznos eltöltése; Az iskolai keretek között folyó diáksport feltételeinek javítása, amely elősegítheti a tudatos, aktív fiatal társadalom megerősödését; Az oktatási intézmények keretei között folyó diákköri sportlehetőségek feltételeinek javítása; A lakosság egészségi állapotának javulása, amelynek révén biztosítható az emberhez méltó és tevékeny élet; Az egészségügyre fordított kiadások elkerülhetetlenül növekvő ütemének csökkentése; A fenntartható fejlődés érvényesülése, hogy a fejlesztéspolitika ne élje fel a jövő generációk számára elérhető természeti, társadalmi és gazdasági erőforrásokat; Az esélyegyenlőség biztosítása, beleértve mind a nemek közötti esélyegyenlőséget, mind a roma kisebbség egyenlő esélyeinek, mind a fogyatékossággal élők egyenlő esélyeinek biztosítását; Az elidegenedés ellen a közösségi szellem, az összetartozás érzésének növelése, a kooperációs készség javítása; Partnerség - a program a község közintézményi, gazdasági-üzleti és civil szférájának összefogásával, szoros együttműködésével, a felismert és elismert egymásra utaltság szem előtt tartásával kerül megvalósításra; Addicionalitás - a programmal a község hosszú távú célja elsősorban olyan programok megvalósításának támogatása, melyekben a kedvezményezettek saját forrásaikhoz addicionálisan - az akció megvalósításának felgyorsításához, a jobb minőség eléréséhez kapják a támogatást. Szubszidiaritás - a programban a szubszidiaritás és a decentralizáció jegyében olyan prioritások és intézkedések kerülnek megfogalmazásra, melyek konkrét megvalósításában, vagy kezdeményezésében egyértelműen vezető szerepet játszhat Újszentmargita
O l d a l 17 A PROGRAM PRIORITÁSAI ÉS INTÉZKEDÉSEINEK BEMUTATÁSA A program prioritásokra és a prioritások eléréshez szükséges intézkedésekre bomlik. Az intézkedések megvalósítását természetesen a társadalmi-gazdasági környezet változásainak követésével a későbbiekben konkrét projektekkel is alá lehet/kell támasztani, hiszen a program megvalósulása során új szereplők érkezhetnek, új helyzetek, új forrás lehetőségek adódhatnak. A program az alábbi egységekből áll: 1. Prioritás - Utánpótlás nevelés 1.1. intézkedés: A labdarugó sport feltételeinek javítása 1.2 intézkedés: Egyéb sportágak népszerűsítése Újszentmargitán 2. Prioritás - Szabadidősport 2.1. intézkedés: Természetsport fejlesztése (kerékpáros, természetjáró, lovas) 2.2. intézkedés: A helyi közösségi kapcsolatok fejlesztése 2.3. intézkedés: Esélyegyenlőség megteremtése és javítása 3. Prioritás Nevelés, oktatás, diáksport 3.1. intézkedés: Az úszás népszerűsítése az oktatási keretek felhasználásával 3.2. intézkedés: A lovas sport kereteinek megalapozása az oktatásban 4. Prioritás - Kapcsolódó infrastruktúrafejlesztés 4.1. intézkedés: A szabadidősport fejlesztését célzó szabadidőparkok, szabadtéri létesítmények, kerékpáros útvonalak, a jelzett turista úthálózat fejlesztési program 4.2. intézkedés: A sportlétesítmények feltételeinek javítása 4.3. intézkedés: A helyi sportinformációs rendszer fejlesztése
O l d a l 18 1. Prioritás - Utánpótlás nevelés Újszentmargita településen kimondottan csak a labdarúgás tekintetében beszélhetünk utánpótlás nevelésről. Az utánpótlás-nevelésre fontos hangsúlyt kell helyezni. A sportkörben az utánpótlás-nevelés hagyományosan iskolai-egyesületi felkészítés formájában valósul meg A sportegyesület (UGYSE) elképzelései között szerepel egy serdülőcsapat megalakítása. Ebben a rendszerben mind az iskolák, mind az egyesületek támogatásban részesülhetnek a megfelelő kritériumok betartása mellett. A jelenlegi labdarúgás utánpótlás képzése gazdag és hatékony. Az U7, U9, U11, felnőtt megyei III.osztályú bajnokságban folyik szakképzett edző irányításával hatékony, sikeres nevelő tevékenység. Az önkormányzat együttműködési megállapodás keretében az UGYSE-vel közösen gondoskodik az önkormányzati, illetve civil szervezet tulajdonában lévő sportlétesítmények működtetéséről, használatáról. 1.1 intézkedés: A labdarugó sport feltételeinek javítása Fontos, hogy a nemrégen megalakult csapat az eddig elért eredményeit stabilan tartani, lehetőleg javítani tudja. Az utánpótlás-nevelés kérdése rövidtávon megoldottnak látszik, azonban ezen a területen is komoly lépéseket kell még megtenni. A folyamatban lévő és tervezett infrastruktúra fejlesztések elengedhetetlenek a kívánt cél elérése érdekében. Az önkormányzat és a helyi szponzorok támogatása mellett fontos a nagy érdeklődés nem csak helyi, hanem kistérségi és régiós szinten is, mely nagyban hozzá tud járulni a község marketingjéhez is. Ezért fontos, hogy az események megfelelő kommunikációban részesüljenek a továbbiakban. 1.2 intézkedés: Egyéb sportágak népszerűsítése Újszentmargitán A labdarúgás mellett mindenképpen figyelembe kell venni azokat a sportágakat is, amelyek akár már jelenleg is megtalálhatóak, vagy valószínűsíthető, hogy az elkövetkező időszakban lesznek népszerűek. Településünkön az utóbbi években folyamatosan megfigyelhető a testépítő sport népszerűsége, főleg a fiatalok körében. Sajnos a meglévő infrastrukturális háttér nem megfelelően, megoldása folyamatban van. A település/térség jellegéből adódóan a kerékpár, mint akár sport, akár turizmus vonatkozásában komoly lehetőségek előtt áll. Megfelelő infrastruktúra biztosítása mellett a fallabda, tenisz, kézilabda sportágak beindítása is valószínűsíthető Újszentmargitán.
O l d a l 19 2. Prioritás - Szabadidősport Újszentmargita Község Önkormányzatának célja a sport segítségével minél szélesebb rétegek mozgósítása, a népesség egészségi állapotának javítása. Az egészség megőrzése érdekében növelni a lakosság sportaktivitását. Továbbá rehabilitációs célból a már megromlott egészségi állapotúak bevonása a sportéletbe. Mindez az egyének számára életminőséget javító hatással járhat, ha a sport jelentősebb szereppel bír, hanem kézzelfogható pénzügyi előnyöket is kínál a betegségkezelési kiadások terén elérhető megtakarítások révén. A lakosság egészségi állapotának javítása csökkentheti a munkából való kiesést, a támogatásra szánt kifizetéseket és a gyógyszer vásárlására fordított összegeket is. A sportolási lehetőségek bővítése a kereslet növelése által a kínálat élénkülését is indukálhatja. Ennek egyik eszköze a sportolásra ösztönző egyesületi hálózat felépítése., másrészt az egészséges és mozgás gazdag életmód szemléletének és igényének elterjesztése. Ezt elérhetjük egyrészt további civil szervezetek létrehozásával, vagy a meglévő szervezetek feladatainak kiszélesítésével is. 2.1 intézkedés: Természetsport fejlesztése (kerékpáros, természetjáró, lovas) A település fejlesztési tervei között szerepel a meglévő (a települést érintő) Euro Velo kerékpárút-hálózathoz való szorosabb kapcsolat kialakítása. A tervezett kerékpárút elkészülése nagy hatással lehetne településünkre, hiszen turisztikailag kiemelt jelentőségű helyeket kapcsolhatna be a hálózatba így nagyobb lehetőség nyílna a kerékpárturizmushoz kapcsolódni. A nagykiterjedésű erdős és pusztás területek kiváló terepet nyújtanak túrázásra és tájfutásra alkalmas turista útvonalak kialakítására. A település adottsága megfelelő háttérként szolgálhat a lovas turizmus megalapozásához. Erre irányuló kezdeményezések megfigyelhetőek a korábbi években. A szabadidősporton belül kiemelt intézkedés a fent felsorolt tevékenységek, mint sportturizmus létrehozása a lakosság és a vállalkozók bevonásával.
O l d a l 20 2.2 intézkedés: A helyi közösségi kapcsolatok fejlesztése Ezen keresztül cél a szabadidő tartalmas eltöltését lehetővé tevő közösségi terek bővítése, erősítése, a sport eszközével a baráti, társasági és családon belüli kapcsolatok fejlesztése, tartalmas családi sportprogramok kínálatának bővítése. Továbbá a sport nevelő erejénél fogva alapvető segítő eszközként szolgálhat a bűnmegelőzés és a kábítószer-használat elleni küzdelemben is, amely preventív eszközként össztársadalmi problémák kezelésében is hatékony segítséget jelenthet. Ehhez a társadalom minden rétege számára elérhetővé kell tenni a sportolási lehetőséget, az igényekhez és elvárásokhoz szorosan illeszkedő feltételek megteremtésével az egyének döntésére bízható, hogyan és milyen formában veszik azt igénybe. 2.3 intézkedés: Esélyegyenlőség megteremtése és javítása Az esélyegyenlőség megteremtése szempontjából a sport jelentős eszköz lehet a kirekesztés, szegénység elleni küzdelemben, hiszen az európai trendeket figyelve a hátrányos helyzetűek számára a sportban elért eredményeik társadalmi integrációjukat is elősegítette. A szociálisan kedvezőtlen helyzetű társadalmi rétegek és tehetséges fiatalok sportolási lehetőségeinek megteremtése segíthet a többnyire hátrányos egészségi állapotuk javításában. Ennek elérése érdekében meg kell teremteni ezeknek a csoportoknak a sportolási lehetőséget. Továbbá a fogyatékos emberek társadalmi integrációja szempontjából is kulcsfontosságú, hogy mindenki számára természetes legyen a fogyatékos személyek sportolása. Ehhez a megfelelő infrastrukturális feltételek megteremtése és a fogyatékkal élők számára is elérhető szolgáltatások megteremtése szükséges. 3. Prioritás: Nevelés, oktatás, diáksport A sportnak, mint életünk részének a kialakítása az oktatás vonalán érhető el, hiszen az ehhez szükséges szellemiségnek a kialakítása itt érhető el a legsikeresebben. Ehhez szükségszerűen a szakemberképzés és sporttudomány tartalmának és tematikájának megújítása is alapvető fontosságú. Az iskolánkban hosszú távon el kell érni, hogy a mindennapos testnevelés és testmozgás, valamint ezek infrastrukturális és szakmai feltételei rendelkezésre álljanak.
O l d a l 21 Mivel tény, hogy a diákok nagy része csupán a testnevelés órákon végez rendszeres testmozgást, szükséges, hogy a tanóra keretében az életen át tartó rekreációs sporttevékenység igénye kialakuljon, azaz a fiatalok szeressék meg a sportot és tudatosuljon az egészséges, mozgás-gazdag életmód fontossága bennük. A mindennapos testnevelés megvalósításához szükséges sportszerek biztosítása (ugrókötél, labdák, stb, fogyó eszközök, stb) mindenképpen szükséges. A településen/térségben működő civilszervezetekkel való együttműködés bővítése, ezen belül kiemelten a gyermeklabdarúgó tornákon való részvétel biztosítása kiemelt célként kerül megfogalmazásra. 3.1 intézkedés: Az úszás népszerűsítése az oktatási keretek felhasználásával Az intézkedés célja, hogy Újszentmargitán az oktatási és nevelési intézményekben szervezett legyen az úszásoktatás, a gyerekek tudjanak biztonságosan úszni, mire kikerülnek az alapfokú oktatási intézményből. Jelenleg az úszásoktatás bevezetése második és harmadik évfolyamon megvalósult. Fontos cél, hogy az úszás lehetőségét több korosztály számára is ki lehessen terjeszteni. Tekintve, hogy az úszást szervezett formában más helyszínen lehet biztosítani (Tiszacsege, Polgár, Balmazújváros), érdemes azt senior és családi programmá bővíteni. 3.2 intézkedés: A lovas sport kereteinek megalapozása az oktatásban A lovas oktatás és gyermeklovagoltatás számára fontos a jelenlegi adottságok kiaknázása. A következő években ki kell alakítani a szükséges feltételrendszereket ahhoz, hogy a lovas sport beépülhessen a település szolgáltatásai közé. Meg kell szervezni a vállalkozások és lovagolni vágyók egymásra találását. Erősíteni kell a marketinget és a szervezést. 4. Prioritás - Kapcsolódó infrastruktúrafejlesztés Újszentmargitán található sportlétesítmények korszerűsítése és akadálymentesítése mind a versenysport mind pedig a rekreáció területén kiemelten kezelendő feladat. Továbbá a tervezett fejlesztéseknél egy tudatos beruházási politikával alkalmassá kell tenni a községet az adottságokhoz illeszkedő sportágakban versenyek megrendezésére, amellyel egyben a lakosság sportolási lehetőségeinek körét is növelni lehet. Miután az emberek belső igényévé vált, hogy az egészségük megőrzéséért aktívan tegyenek, szükségessé vált, hogy aki sportolni szeretne, a lehetőségek széles választékát érhesse el.
O l d a l 22 A sportélet szervezeti rendszerében ki kell kialakítani a fogyatékos személyek részére elérhető sportolási lehetőségeket, elősegítve ezzel is társadalmi integrációjukat, elősegítve a térségben betöltött szerepünket. 4.1. intézkedés: A szabadidősport fejlesztését célzó szabadidőpark, szabadtéri létesítmény, kerékpáros útvonalak fejlesztése Újszentmargita településen nagy figyelmet kell fordítani egy komplex szabadidőpark és kerékpáros útvonal(k) kijelölésére. A tervezett szabadidőpark felszereltsége majd elsősorban a hagyományos játszótér használatából kinövő korosztályt célozza meg, míg az egyéb szabadtéri létesítmények a felnőtt korosztály igényeinek is feleljenek meg. A célok elérése érdekében hazai, illetve európai uniós források bevonása szükséges. A közterületek fejlesztésével, játszóterek és kerékpár utak kialakításával az igényekhez illeszkedő, a község jelenlegi struktúráját nem befolyásoló olyan fejlődés történhet meg, amely biztosítja a kerékpárosok és mozogni vágyók számára az aktív pihenés feltételeit. A biztonságos kerékpáros közlekedés számára elengedhetetlenek a kiépített kerékpárutak, ezzel alternatív közlekedési lehetőséget kínálva az itt élők és az esetleges turisták számára. A község (Önkormányzat, Civil szervezet) tulajdonában lévő sportlétesítmények további fejlesztésével az aktív sportegyesületi élet feltételei tovább javulhatnak. 4.2. intézkedés: A sportlétesítmények feltételeinek javítása A településen található műfüves pályához sportpálya- öltözővel nem rendelkezünk, a probléma megoldása fontos. S műfüves pálya mellett a sportrendezvények népszerűsítése érdekében a komplett családi programok biztosításához kisgyermekek számára szabadtéri játékelemek (játszótér) elhelyezése lenne ideális. Az új sportágak iránt felmerülő igények számára megfelelő gyakorlóhelyszín lehet a tervezett fitness- és kondicionáló terem, amely az egészségmegőrzésen túl a civil élet továbbfejlődésének és sikerességének záloga lehet. Újszentmargita községben szükség van fedett sportcsarnok létesítésére. Az Önkormányzat kifejezi azon szándékát, hogy 2015-2019 közötti időszakban minden anyagi eszközt, pályázatot felkutat, mely a fenti cél megvalósítását szolgálja. Sikeres és kedvező támogatottságú pályázat esetén az önrészt anyagi lehetőségeihez mérten előteremti. Civil szervezet és az Önkormányzat összefogását jellemzi, hogy egy élőfüves labdarugó pálya építése van folyamatban a szükséges kiszolgáló helyiségekkel együtt.
O l d a l 23 4.3. intézkedés: Újszentmargitai sportinformációs rendszer szélesítése Az intézkedés kettős célt kíván megvalósítani. Az egyik cél a lakosság elektronikus úton történő tájékoztatása, bevonása a községi sportéletbe, folyamatos és naprakész információk szolgáltatása a szabadidős sportok vonatkozásában. Másik cél a község sport társadalmának kapcsolatépítését elősegítő, fórumoknak helyet adó elektronikus felület kialakítása. A cél megvalósítása során kialakítandó Internet megjelenést biztosító portál felületen elérhetővé válik a település minden sportszereplője, hírei, eredményei és egyéb információi. Mindez egy megújult többfunkciós községi hivatalos portál részeként működhet, melynek kiépítése folyamatban van. ZÁRADÉK Hatálybalépés: A Sportfejlesztési Koncepció Újszentmargita Község Önkormányzatának Képviselőtestület elfogadása után, 2015. február 13. napján lép hatályba. Elfogadás- jóváhagyás: Újszentmargita Község Önkormányzatának 2015-2019. közötti időszakra vonatkozó Sportfejlesztési Koncepcióját a Képviselő-testület a. számú határozatával jóváhagyta. Felülvizsgálat: Újszentmargita Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2 évente felülvizsgálja a Sportfejlesztési Koncepciót. Újszentmargita, 2015. január Csetneki Csaba polgármester