E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület április 5-én tartandó ülésére



Hasonló dokumentumok
E l ő t e r j e s z t é s a Képviselő-testület február 28-án tartandó ülésére.

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület szeptember 4-én tartandó ülésére.

1. A rendelet célja és hatálya 1.

1. A rendelet hatálya. 2. E rendeletben alkalmazott fogalmakat az Sztv. 4. -a szerint kell értelmezni.

I. cím A rendelet célja

II. cím A rendelet hatálya 2. III. cím Személyes gondoskodást nyújtó ellátások formái 3.

MEZŐNYÁRÁD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 1/2016.(II. 04.) önkormányzati rendelete

1. A rendelet hatálya. 2. E rendeletben alkalmazott fogalmakat az Sztv. 4. -a szerint kell értelmezni.

1. A rendelet hatálya 1. 2

(2) Szakosított ellátás: - ápolást- gondozást nyújtó bentlakásos otthon: Magyarország közigazgatási területe.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátási formák

(az időközbeni módosításokkal egységes szerkezetben)

(az időközbeni módosításokkal egységes szerkezetben)

Rendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára. Dokumentumazonosító információk

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület május 29-én tartandó ülésére

Bátonyterenye Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2012. (IV.26.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

KÉPVISELŐ TESTÜLETE 12/2010. (IV. 20.) Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Kt. rendelete

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT DOROG PF.:43. TF.: FAX.:

VASKÚT KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 23/2013. (XII.6.) önkormányzati rendelete

I. A rendelet célja. II. A rendelet hatálya

1.. A rendelet célja

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 32/2013. (VI.24.) önkormányzati rendelete

1. ÁTLAGOS ÁPOLÁST GONDOZÁST IGÉNYLŐ ELLÁTÁS

Csömör Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. 7/2015. (III. 13.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselőtestület június 29-i ülésére

Budafok - Tétény Budapest XXII. kerület Önkormányzatának 17/2012. (VI.25.) önkormányzati rendelete 1

Hortobágy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének. 10/2005. (IV. 28.) Hö. r e n d e l e t e

Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének. /2014. (..) önkormányzati rendelete

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

KISKUNMAJSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 4/2009 (II.27.) rendelete a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

J a v a s l a t a évi rendkívüli önkormányzati támogatásra vonatkozó igények benyújtására

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

1.. Az ER 4. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

VASKÚT KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 23/2013. (XII.6.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 18-án tartandó ülésére

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület március 26-án tartandó ülésére Tisztelt Képviselő-testület!

SAJÓVÁMOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2015. (II. 12. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

I. Fejezet. Eljárási szabályok, a törvény hatálya

Sárospatak Város Jegyzőjétől 3950 Sárospatak, Rákóczi út 32. Tel.: 47/ Fax: 47/

1. Általános rendelkezések

Kihirdetve: június 16. Kifüggesztve: június július 1. Dr. Kelemen Henrietta jegyző

SZERENCS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2015. (III.31.) ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E. a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

J a v a s l a t a évi rendkívüli önkormányzati támogatásra vonatkozó igények benyújtására

Kartal Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. 5/2017 (VIII.31.) önkormányzati rendelete. a gyermekvédelem helyi rendszeréről

I. Fejezet Általános rendelkezések. 1. A rendelet célja. 2. A rendelet hatálya

Balatonfűzfő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2015. (VIII.31.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2014. (IV.15.) számú önkormányzati rendelete

I.fejezet A rendelet hatálya

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 20/2011. (IX.7.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. A szociális ellátások intézményi térítési díjairól

Paks Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2012. (V. 29.) önkormányzati rendelete

15/2009. (IV.16.) Budapest XXI. kerület Csepel Önkormányzata Kt. rendelete

Általános rendelkezések 1.

a Képviselő-testület december 3-i ülésére

Polgár Város Önkormányzat Képviselő-testületének

(1) Az Önkormányzat a személyes gondoskodás keretében a következő ellátásokat nyújtja:

1. Általános rendelkezések

Algyő Nagyközség Önkormányzat. Képviselő-testületének. 25/2012. (VIII.3.) Önkormányzati rendelete. a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2017.(IV.26.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Kivonat. Készült: Fehérgyarmat Város Önkormányzat Képviselő - testülete március 25-én megtartott nyílt ülésének jegyzőkönyvéből.

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 6/2013.(IV.15.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. A szociális ellátások intézményi térítési díjairól

Előterjesztés a Képviselő-testület december 17-én tartandó ülésére

1. Általános rendelkezések

Kivonat. FEHÉRGYARMAT VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2009.(IV. 27.) Önk. rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 14-én tartandó ülésére

I. Fejezet Általános rendelkezések. 1. Eljárási rendelkezések

Csákvár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2012. (VIII. 10.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

IDŐSEK KLUBJA MEZŐZOMBOR, JÓZSEF.A.U.5. TEL: 06/ SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

Paks Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (IV. 24.) önkormányzati rendelete

A pénzben és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályairól szóló 14/2007. (IV. 27.) rendelet módosítása

Tárnokréti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról

Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének. 8/2007. (II. 28.) rendelete

ONGA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 12/2015. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete. a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület december 12. napján tartandó ülésére

TÁRGY: A SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKÉRT FIZETENDŐ INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJAKRÓL

I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK. A rendelet célja. A rendelet hatálya

Csömör Nagyközség Önkormányzata képviselő-testületének. 22/2010. (XII. 10.) önkormányzati rendelete. a gyermekvédelem helyi szabályozásáról

Szakosított ellátás: bentlakásos szociális intézmény: Dr. Mosonyi Albert Gondozási Központ

I. Fejezet A rendelet hatálya. II. Fejezet Személyes gondoskodás formái. 1. Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzat Gondozási Központja 2.

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 43/2011. (X.28.) önkormányzati rendelete

1. A rendelet célja. 2. A rendelet hatálya

TÁRGY: A SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKÉRT FIZETENDŐ INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJAKRÓL SZÓLÓ 4/2012.(II.16.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL

Emberi Erőforrások Minisztériuma

Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő- testülete /.... (..) önkormányzati rendelet-tervezete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokró

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület május 5-én tartandó ülésére.

Beleg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2015. (IX. 18.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről. 1.

ELŐTERJESZTÉS. Biatorbágy, március 22. Tarjáni István sk. polgármester

Tárnok Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének. 4/2011. (II.11.) számú ÖNKORMÁNYZATI RENDELET

A gyermekétkeztetés megszervezése önkormányzati feladat. A gyermekek napközbeni ellátásáról az 1/2011. (I.24.) önkormányzati rendelet rendelkezik.

JÁNOSSOMORJA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 3/2015. (II. 18.) rendelete

Tárgy: Javaslat az önkormányzat által biztosított szociális étkezés szolgáltatási önköltségének megállapítására és térítési díjának felülvizsgálatára.

Javaslat a gyermekétkeztetés térítési díjának és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjának megállapítására

Lengyeltóti Város Polgármestere 8693 Lengyeltóti, Zrínyi u. 2. Ügyiratszám: 2983/2014. E l ő t e r j e s z t é s

A Tapolca Környéki Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásában a rendeletalkotásra kijelölt Önkormányzat, Ábrahámhegy Önkormányzata.

Nyékládháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 10/2004.(IV. 28.) sz. rendelete. a gyermekvédelmi és szociális személyes gondoskodásról

A R. 7. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

JÁNOSSOMORJA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 3/2015. (II. 18.) rendelete

JÁNOSSOMORJA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 3/2015. (II. 18.) rendelete

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

Viplak Tibor polgármester. Ellene bejelentés, észrevétel érkezett / nem érkezett. Enying, június.. Kihirdetve: június.

Átírás:

Izsák Város Polgármesterétől. E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület 2016. április 5-én tartandó ülésére Tárgy: A város 2016. évi költségvetéséhez kapcsolódó önkormányzati rendeletek módosítása. Tisztelt Képviselő-testület! A napirend a Képviselő-testület 2016. februári üléstervében szerepelt, azonban több olyan előzetes kérdés merült melyek tisztázása szükséges a tárgy szerinti hatályos helyi önkormányzati rendelet felülvizsgálatához. A Képviselő-testület 11/2016.(01.26.) számú határozatával így rendelkezett: Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális és gyámügyi törvények módosításával kapcsolatos önkormányzati rendeletek felülvizsgálatáról szóló előterjesztést elfogadja és elrendeli: - a települési támogatásokról és a szociális ellátásokról szóló 2/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításának előkészítését, - a módosításnak tartalmazni kell az étkeztetéssel és a házi segítségnyújtás keretében nyújtott tevékenységekkel kapcsolatos térítési díjak összegét, melyek az önköltség és az állami normatíva különbözete alapján kerüljenek meghatározásra. - időtálló javaslatot kell készíteni a nappali ellátás, mint kötelező önkormányzati feladat ellátásával kapcsolatban. Határidő: azonnal, illetve 2016. március 31.Felelős: Mondok József polgármester. A napokban jelent meg a belügyminiszter és a nemzetgazdasági miniszter pályázata a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény 3. számú melléklet I.7. pont és a III.1. pontja szerint a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására és a települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati támogatására ( ennek keretében a rendkívüli szociális támogatásra) A helyi önkormányzat két területre nyújthat be pályázatot: a) a települési önkormányzatok működőképességének megőrzésére, vagy egyéb, a feladataik ellátását veszélyeztető helyzet elhárítására. b) az előző pont szerinti rendkívüli települési támogatás keretében, azonban külön igénylés és külön eljárás útján a települési önkormányzatok rendkívüli szociális támogatásra pályázhatnak,a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. -a szerinti települési támogatások 2016. évi kifizetéséhez. Ez utóbbi támogatásra a települési önkormányzatok akkor nyújthatnak be pályázatot, ha az egy lakosra jutó adóerő- képessége nem haladja meg a 32.000 forintot. Izsák város esetében ez az összeg 18.309 forint, így benyújthatjuk a pályázatunkat. A támogatás vissza nem térítendő támogatás formájában nyújtható és kizárólag a települési támogatások kifizetésére fordítható. Egyedi felülvizsgálat alapján a támogatás mértékét a megpályázott összeg keretein belül a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter együtt állapítja meg.

-2- A pályázat benyújtására az alábbiak szerint van lehetőség: a) a támogatás folyamatosan igényelhető,de legkésőbb 2016. szeptember 30. napja és egy önkormányzat legfeljebb két alkalommal nyújtható be. E területen álláspontom szerint megoldható lenne a szociális területen jelentkező kötelező feladatok ellátásához szükséges hiányzó pénzforrások pótlása, így a nappali ellátás működési feltételeinek biztosítása. A részletezése a II. fejezetben kerül kifejtésre. A döntést megalapozó értékelési szempontok: 1.) főként annak vizsgálata, hogy az önkormányzatok kiegyensúlyozott működési feltételei, valamint a kötelező feladatok ellátása biztosítottak-e, 2.) a támogatás esetén annak vizsgálata, hogy az önkormányzat rendeletében megállapított feltételek mennyire tekinthetők méltányolhatónak és az elismert segélyezési feladatokhoz a központi és saját forrás elégséges fedezetet nyújtanak-e. Az a) pont esetében a támogatás nem vehető igénybe: a1) a költségvetési törvény 2. melléklet III.4. pontja szerint támogatott intézmények kapcsán felmerült személyi és dologi kiadásokhoz, a2) olyan kiadásokhoz, amelyek teljesítéséhez az önkormányzat 2015- ben vagy 2016- ban rendkívüli támogatást kapott, a3) olyan kiadásokhoz, amelyek pénzügyi rendezése a pályázat benyújtását megelőzően megtörtént az önkormányzat részéről, a4) olyan fizetési kötelezettségekhez, amelyek 2015. év előtt keletkeztek, a5) nem jogerős döntésen alapuló fizetési kötelezettségekhez. b) A települési támogatásokkal kapcsolatos pályázat benyújtási határideje: 2016. július 15 és csak egy alkalommal nyújtható be. II. NAPPALI ELLÁTÁS szociális szolgáltatás személyi és tárgyi feltételeinek tervezése. A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal a szociális szolgáltatásokkal kapcsolatban 2015. évben is végzett ellenőrzést és a Gondozási Központ feladatainak ellátásához ideiglenes működési engedélyt adott ki.az ellenőrzés 2016. március 23. napján megismétlődik és utoljára adható ki ideiglenes engedély a működéshez, ami azt jelenti, hogy a még oly csekély összegű központi normatívák is megvonásra kerülhetnek. A 2016. évi költségvetésben szereplő normatívák: - étkeztetés: 20 fő x 55.360 Ft/fő = 1.107.200 Ft - házi segítségnyújtás: 10 fő x 145.000 Ft/fő = 1.450.000 Ft Összesen: 2.557.200 Ft A 2016. évi költségvetésben tervezett saját bevételek összege: - étkezés: 6.067 ezer forint - házi segítségnyújtás: 1.567 ezer forint Összesen: 7.634 ezer forint.

-3- A 2016. évi tervezett kiadások: - étkeztetés 6.982 ezer forint - házi segítségnyújtás - ezer forint - gondozási központ 9.490 ezer forint Összesen: 16.472 ezer forint. Ezek a támogatások és kiadások nem tartalmazzák a nappali ellátással kapcsolatos bevételeket és költségeket. Azt már több alkalommal is leírtuk, hogy a gondozási feladatok ellátásához szükséges létszámot közfoglalkoztatás keretéből pótoljuk, de ezt a gondozási rendszer átalakulása miatt már nem sokáig tartható fenn. Olyan szociális ellátórendszert kell kialakítani, mely megfelel a jogszabályi előírásoknak és a lakossági elvárásoknak, igényeknek. Ehhez kell a megfelelő helyi szabályozást, intézményi formát, személyi feltételeket és működési mechanizmust kialakítani. A. Jogszabályi kötelezés A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény ( a továbbiakban: Sztv.) 65/F. (1) bekezdése szerint a nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő, idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak- ide nem értve az idős személyeket napközbeni étkeztetését. Az Sztv. 86. (1) bekezdés d) pontja szerint a települési önkormányzat köteles biztosítani állandó lakosainak számától függően a (2) bekezdés szerinti szociális szolgáltatásokat. Az a települési önkormányzat, amelyiknek területén háromezer főnél több állandó lakos él az idősek nappali ellátását. Ebből pedig következik, hogy a szolgáltatás biztosítása Izsák város Önkormányzata részére kötelező feladat. B. Izsák Város Önkormányzata a Gondozási Központ ( 6070. Izsák Kossuth Lajos u.49) épületében látja el az étkeztetési és házi segítségnyújtási szolgáltatások központosított feladatait. Ehhez a meglévő intézmény megfelelő elhelyezési és tárgyi körülményeket biztosít, azonban az időskorúak ellátásához szükséges feltételekhez új ingatlan átalakítása vagy esetleges vásárlás útján történő bővítése szükséges, melyhez azonban a szükséges önerő nem szerepel a város 2016. évi költségvetésében.. Megoldást jelenthet a felszabadult Izsák Kossuth Lajos u.85. szám alatt lévő Felsővárosi óvoda vagy a jelenleg könyvtárként funkcionáló Izsák Kossuth Lajos u.54 szám alatti épület, vagy az iskolai beruházás nyomán felszabaduló Gorkij utcai épületben egy egészségügyi- szociális alapellátási centrum kialakítása.

Ezek az épületek biztosítani tudják: a) a közösségi együttlétre, b) a pihenésre, c) a személyi tisztálkodásra, d) a személyes ruházat tisztítására, e) szükség szerint az étel melegítésére, tálalására és elfogyasztására szolgáló helyiségeket. -4- Itt megfelelő helyiségek állnak rendelkezésre: a) a szabadidős programok szervezésére, b) szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezésére, c) hivatalos ügyek intézésére (internet stb.), d) életvitelre vonatkozó tanácsadásra, életvezetés segítésére, e) speciális önszerveződő csoportok támogatására, működésének, szervezésének megsegítésére. A feladatellátáshoz szükséges bútorzat és felszerelés a Kossuth utcai iskolából, illetve új beszerzésekből biztosítható. A kapcsolódó foglalkozási, nyilvántartási, állami normatíva igénylési feladatokat a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet ( továbbiakban: R.) és a kapcsolódó belső szabályozások tartalmazzák. C. Nagyon fontos működési feltétel, hogy az indítástól biztosítottak legyenek a szükséges személyi és képesítési feltételek, mivel ezek elengedhetetlen kellékei a szolgáltatás elfogadtatásának, a működési gyakorlat kialakításának és az ellátottak közérzetének kialakításakor. A R. 2. számú mellékletének II Intézményi ellátások 1/A pontja szerint az Idősek nappali ellátása feladat ellátásához 30 férőhely alapulvételével a szükséges létszám a következő: - nappali ellátási vezető 1 fő, - szociális gondozó 1 fő. A képesítési előírások a R. 3. számú melléklet 8. pontja szerint: A nappali ellátási vezető esetében felsőfokú végzettség: Itt az elfogadható képesítések: szociális munkás, szociálpedagógus, andrológus, okleveles szociális munkás, okleveles szociálpolitikus, okleveles egészségügyi szociális munkás,ápoló vagy gyógytornász - fizioterapeuta, okleveles rehabilitációs szakember, mentálhigiénikus, szociális menedzser. A szociális gondozó esetében OKJ-S képesítés: Itt az elfogadott képesítések: általános ápoló, gyakorló ápoló, szociális gondozó, szociális segítő, szociális szakgondozó Az álláshelyek közalkalmazotti jogviszonyban, pályázat kiírása után kerülnek betöltésre. A Gondozási Központ jelenlegi vezetője rendelkezik a szükséges végzettséggel és szociális gondozói végzettségű dolgozó van az alkalmazottak között.

-5- D. Az Önkormányzat napirenden tartja az Időskorú személyek részére nyújtott nappali ellátásának ügyét és ezt mutatja hogy a települési támogatásokról és a szociális ellátásokról szóló 2/2015.II.3.) önkormányzati rendelete az alábbi szabályozást tartalmazza: Időskorú személyek részére nyújtott nappali ellátás 22. ( l) Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete a nappali ellátást hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehetőséget napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkezését. (2) A nappali ellátás iránti kérelmeket a Gondozási Központban kell benyújtani, melyhez csatolni kell az 4. -ban foglaltakon túl az egészségi állapotról szóló igazolást. (3) Az alapszolgáltatásért térítési díjat kell fizetni, melynek összegét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. E. Határozat- tervezet 1.) Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete dönt a Gondozási Központ olyan helyen történő elhelyezéséről, ahol a három alapellátási szolgáltatás ( étkeztetés, házi segítségnyújtás és az időskorúak nappali ellátása) valamint a több éve tervezett tanyagondnoki szolgáltatás egymás mellett, külön-külön szervezeti egységként, egy városi szociális koncepció szerint biztosítható. A tervben szereplő ingatlanok az Önkormányzat tulajdonát képezik, itt a működési feltételekhez szükséges bővítés és átalakítás előirányzatát kell biztosítani. Végrehajtási ütemterv: a) a szociális koncepció elfogadása, az épület kijelölése ( ez megoldás az új iskolai projekt befejezésétől függő) Határidő: azonnal, illetve 2016. szeptember 30. Felelős: Mondok József polgármester. b) a szükséges források biztosítása, élve a Területi Operatív Program (épület) és a Vidékfejlesztési Program (gépjármű beszerzése) által nyújtott pályázati lehetőségekkel. Határidő: azonnal, illetve 2016.december 31 Felelős: Mondok József polgármester. 2.) Szakmai dokumentumok elkészítése, a jelenlegi ellátotti körök felülvizsgálata, a szolgáltatás iránti igények megalapozottságának vizsgálata. Határidő: 2016. szeptember 30. Felelős: Mondok József polgármester, Soltészné Marton Ildikó intézményvezető

-6-3.) A működéshez szükséges bútorok, felszerelések egyeztetése és a hiányzó tárgyi feltételek költségigényének és a szükséges 2017. évi költségvetési előirányzatának meghatározása. Határidő: 2016. november 30. Felelős: Mondok József polgármester. 4.) A személyi és képesítési feltételek felülvizsgálata, a három (illetve: négy) szolgáltatáshoz szükséges bér-és járulék előirányzatok meghatározása, pályázatok kiírása és a működési költségek biztosítása a 2017. évi költségvetésben. Határidő: 2016. szeptember 30. Felelős: Mondok József polgármester. 5.) A határozatlan időre szóló működési engedélyek megkérése, az engedélyek alapján a költségvetésben biztosított normatívák igénylése. Határidő: folyamatos, illetve 2016. december 31. Felelős: Mondok József polgármester. III. A hivatkozott testületi határozat második pontja tartalmazza, hogy az étkeztetés és a házi segítségnyújtás keretében nyújtott tevékenységével kapcsolatos térítési díjak összegét az önköltség és az állami normatíva különbözete alapján kerüljenek meghatározásra. A 2015. évi bevételek az alábbiak szerint alakultak: Ezer Ftban! Bevételi jogcímek Szociális Házi Összesen megnevezése étkeztetés segítségnyújtás Ellátási díjak 2.623 1.465 4.088 Kiszámlázott általános forgalmi adó 709 213 922 Működési bevétel 3.332 1.678 5.010 Állami normatíva 1.329 1.305 2.634 Összesen: 4.661 2.983 7.644 A 2015. évi kiadások alakulása: Ezer Ft-ban! Kiadási jogcímek Szociális Házi Összesen megnevezése étkeztetés segítségnyújtás Személyi juttatások 0 6.736 6.736 Munkaadókat terhelő járulékok 0 1.814 1.814 Dologi kiadások 5.553 2.819 8.372 Összesen: 5.553 11.369 16.922 A dologi kiadásokból étkezési kiadások: 4.387 1.990 6.377

-7- A szociális étkeztetésnél vásárolt szolgáltatásról tudunk beszélni, ahol a napi költség 645 Ft + ÁFA, azaz bruttó 819,15 Ft, ami 820 ft/adag költséggel szerepel a 2016. évi költségvetésben. A korábbi évek gyakorlatának megfelelően a feladatellátással kapcsolatban nem számoljuk fel 0,5 létszám költségeit( bér + járulékok) és nem szerepel a kihordás díja. A városban 780 ft/adag költséggel is biztosított étkezési lehetőség, mely valóban olcsóbb az Önkormányzat jelenlegi szolgáltatásától. A 2015. év tapasztalata szerint az állami támogatási normatíva a tényleges költség 23,93 százaléka. Ennek megfelelően jelentős önerő szükséges a kötelező feladat ellátásához. Amennyiben a Képviselő-testület támogatja, akkor 2016. április 1. napjától 9,77 százalékkal csökkenteni tudjuk a fizetendő térítési díjakat és ennek megfelelően a nettó térítési díj 582 Ft/nap, a bruttó pedig 740 Ft/nap összegre módosul. Ez napi 80 Ft-ot jelent adagonként, 251 működési nappal és 30 fővel számolva 602.400 forint többletkiadást jelent az Önkormányzatnak. A házi segítségnyújtás esetében ha mindhárom dolgozót ebben az ellátási formában alkalmazzuk a 11.369 ezer forint kiadással szemben 1.305.000 Ft az állami normatíva, a teljes kiadások 11,48 százaléka. Ha a 10.064 ezer forint kiadást szétosztjuk 251 napra és napi 24 órára, akkor az egy órára jutó díj összege 1.670 Ft. De ebben az esetben nincsenek adminisztratív és szervezési feladatok, csak gondozási feladatokat látnak el a jelenleg állományban lévő dolgozók. A hatályos rendelet szerinti gondozási díj 785 ft/óra. A szociális étkeztetésnél is láttuk, hogy csak a közvetlenül kapcsolható költségeket vettük alapul a térítési díjak meghatározásnál és nem osztottunk vissza bérköltséget és járulékot. Ott álláspontunk szerint csökkenthetünk a térítési díjon. A 2016. évi költségvetési koncepciónál is jelzésre került az önköltségszámítás új gyakorlatának alkalmazása, ahol a közfoglalkoztatást ( bár 100 százalékban finanszírozzák jelenleg) is figyelembe kell venni, mert alapjaiban ez is a mi feladatellátásunkhoz kapcsolódik és ha megszűnik ez a foglalkoztatás forma, akkor helyből kell finanszíroznunk. A szociális ellátások területén a szolgáltatásokért fizetendő térítési díjnak felső korlátai is vannak, mivel a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelméhez százalékos arányszámok kapcsolódnak. Az Sztv. 116. (3) bekezdése szerint a személyi térítési díj nem haladhatja meg a rendszeres havi jövedelem - 30 %-át étkeztetés, - 25 %-át házi segítségnyújtás, - 30 %-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkezést is biztosítanak. Ha csak a házi segítségnyújtást vesszük alapul egy átlagos gondozás (napi 1 óra) alapulvételével, 21 munkanappal és a jelenlegi díjjal számolva a havi térítési díj 16.485 Ft, ez pedig feltételezi, hogy a gondozottnak legalább 65.940 Ft jövedelme van. Jelenleg a gondozottak a felmerülő költség 47 százalékát fizetik meg, úgy, hogy beszámoltuk az állami támogatás teljes összegét. A könnyebb számolás miatt a 780 Ft/óra díj alkalmazását javasoljuk.

-8- A januári testületi ülésen tárgyalt előterjesztésekhez képest a szociális törvényben alapvető olyan változások a házi segítségnyújtás kivételével - nem következtek be a javasolt térítési díjmódosításokon túl, melyek a hatályos rendelet más irányú módosítását is szükségessé tennék. A Sztv. 62. (2) bekezdése szerint: Az (1) bekezdés szerinti jogosultsági feltételek részletes szabályait a települési önkormányzat rendeletben határozza meg. A felhatalmazás alapján javasoljuk legalább jövedelem szintű szabályozás beépítését, mivel az olcsóbb térítési díj létszámnövekedést eredményez, amit a jelenlegi finanszírozás mellett nem tudunk fogadni. Pontosítani kell a házi segítségnyújtáson belül a szociális segítés és a személyi gondozás elhatárolását, mivel ezt a hatályos rendelet jelenleg nem teszi meg. Módosult a családsegítés feladatait ellátó intézmény elnevezése, így azt a rendeletben is módosítani kell Tisztelt Képviselő-testület! Javasolom az előterjesztésben szereplő határozat elfogadását és a rendelet módosítását. I z s á k, 2016. március 16. (: Mondok József:) polgármester

Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete IZSÁK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2016. (..) önkormányzati rendelete A települési támogatásokról és a szociális ellátásokról szóló. 2/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról. Kihirdetve: (: Bagócsi Károly:) címzetes főjegyző

IZSÁK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2016.(..) önkormányzati rendelete A települési támogatásokról és a szociális ellátásokról szóló 2/2015.(..) önkormányzati rendelet módosításáról. Izsák Város Önkormányzat Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. (4) bekezdés d) és g) pontjában, továbbá a 10. (1) bekezdésében, a 32. (3) bekezdésében, a 25. (3) bekezdésében, 26. -ában, a 45. (7) bekezdésében, a 48. (4) bekezdésében, az 58/B. (2) bekezdésében, a 62. -ában. A 92. (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Izsák Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2014. (XII..) önkormányzati rendelet 1. számú melléklet pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Jogi-, Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság és Izsák Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2014.(XII..) önkormányzati rendelet 1. számú melléklet pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Egészségügyi és Szociális Bizottság véleményének kikérésével a települési támogatásokról a következőket rendeli el. 1. A települési támogatásokról és a szociális ellátásokról szóló 2/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet ( a továbbiakban: Ör) 19. -a helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az étkeztetés biztosítása a Royalsekt Zrt-vel kötött szerződés alapján a Gondozási Központ bevonásával - történik. (2) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászoruló személynek kell legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről gondoskodni, aki azt önmaga, illetve eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képes biztosítani. (3) Rászoruló az igénylő, ha: a) 60. életévét betöltötte, vagy b) egészségi állapota, vagy c) fogyatékossága, vagy d) szenvedélybetegsége, vagy e) hajléktalansága akadályozza a napi egyszeri meleg étel előállításában. (4) Az étkeztetés biztosításánál figyelemmel kell lenni a Gondozási Központ működési engedélyében meghatározott alapszolgáltatási létszámkeret jogszabály szerinti finanszírozási szabályaira. (5) Az ellátás biztosításánál elsőbbséget kell biztosítani azoknak a kérelmezőknek: a) akik egyedül élnek, b) tartásra köteles és képes törvényes hozzátartozójuk nem él a településen, c) ahol a havi rendszeres jövedelem nem éri el a személyenkénti 70.000 forintot,

-2- (6) Az étkezés iránti kérelmeket a Gondozási Központ vezetőjénél kell benyújtani a rendszeresített formanyomtatványon. (7) Egészségi állapota, fogyatékossága vagy szenvedélybetegsége alapján szociálisan rászoruló az a személy, aki a háziorvosa vagy kezelőorvosa igazolása szerint önmaga ellátásáról részben vagy egyáltalán nem tud gondoskodni. (8) A térítési díj összegét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. 2. Az Ör. 20. -a helyébe a következő rendelkezések lépnek: (1) A házi segítségnyújtás keretében a szociális segítés vagy a személyi gondozás szolgáltatásait az Önkormányzat a Gondozási Központ által foglalkoztatott gondozónők útján biztosítja az Szt. 63. (5) bekezdésében meghatározott a gondozási szükséglettel rendelkező és a házi segítségnyújtást igénylő személyek részére. (2) A házi segítségnyújtás iránti kérelmeket a Gondozási Központban kell benyújtani, melyhez csatolni kell a 4. -ban foglaltakon túl az egészségi állapotról szóló igazolást. (3) A gondozási szükséglet megállapításakor figyelemmel kell lenni a Gondozási Központ működési engedélyében meghatározott alapszolgáltatási létszámkeret jogszabály szerinti finanszírozási szabályaira és az intézménykeret befogadó időkeretére. (4) Az ellátás biztosításánál elsőbbséget kell biztosítani azoknak a kérelmezőknek: a) akik egyedül élnek, b) tartásra köteles és képes hozzátartozójuk nem él a településen, c) a háziorvosa a soron kívüli ellátását kezdeményezi. (5) A házi segítségnyújtásért személyi térítési díjat kell fizetni, melynek összegét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (6) A házi segítségnyújtás gondozási tevékenységeit és résztevékenységeit a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/200. (I.7.) SzCsM. rendelet 5. számú melléklete tartalmazza. 3. Az Ör 21. -a helyébe a következő rendelkezés lép: Izsák Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Szt. 64..-ában meghatározott családsegítés alapszolgáltatást az Izsáki Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálaton keresztül biztosítja.

-3-4. Záró rendelkezések E rendelet 2016. május 1. napján lép hatályba. I z s á k, 2016. április 5. (: Mondok József:) (: Bagócsi Károly:) polgármester címzetes főjegyző 1. számú melléklet a /2016. (..) önkormányzati rendelethez! Szociális alapszolgáltatások térítési díja 1.) Étkeztetés (ellátási naponként) 582 forint 2.) Házi segítségnyújtás (gondozási óránként) 780 forint